RÅDET TILL SKYDD FÖR STOCKHOLMS SKÖNHET SID 1 (12) 2011-4 Protokoll fört vid Rådets till skydd för Stockholms skönhet sammanträde måndagen den 4 april 2011 i Bolindersalen, Tekniska Nämndhuset, Fleminggatan 4 Närvarande: Anders Bodin ordf.; Fredrik von Feilitzen, Bo Grandien, Daniel Helldén, Ingemar Josefsson, Magnus Olausson, Mia Torpe, (fr.o.m. 7, t.o.m. 14); Martin Rörby, rådets sekreterare, Monica Hector, handläggare samt Cecilia Skog, handläggare samt protokollförare. Frånvaro hade anmälts av: John Chrispinsson, Charlotte Gyllenhammar, Anders Jönsson, Henrik Nerlund, Johan Scott samt Anders Wijkman Vid sammanträdet deltog även: Emma Byström, Linda Scherdin, Erik Isacsson, Maria Pettersson, Peter Lundevall, Stadsbyggnadskontoret. 1. Val av protokolljusterare, dagordning Valdes ledamot B Grandien att jämte ordförande justera protokollet. Beslöts uppta ärenden i ordningen: 1-7, 14, 8, 18, 9-13, 19, 15-20. 2. Nästa sammanträdesdag Erinrades att Skönhetsrådet sammanträder den 2 maj 2011, kl 13.30. 3. Nästa delegationssammanträde Erinrades att Skönhetsrådets delegerade sammanträder den 11 mars 2011, 14.00. 4. Protokollsjustering Anmäldes att protokoll fört vid rådets ordinarie sammanträde 2011.03.14 justerats i vederbörlig ordning.
SID 2 (12) (forts 4) Avseende 12, Råckstavägen, Råcksta, programsamråd om förslag till nya bostäder (SR Dnr 2011-0062) yrkade ledamot F von Felilitzen på att till ärendet ska fogas: De långsträckta två våningar höga kedjehusen ligger mycket tätt. Därför efterlyste jag vid sammanträdet husens planlösningar. Preliminära sådana mailades 18/3 ut till rådets ledamöter. De bekräftar misstanken att man för att undvika insyn åstadkommer andra nackdelar. I 2-rummarens vardagsrum tittar man sålunda rakt in i en fönsterlös vägg. Alla lägenheters köksdelar och hygienrum samt trappor saknar fönster, trots att de ligger mot yttervägg. Nog bör man glesa ut husen något för att åtminstone ge goda förutsättningar för insynsskyddande vegetation, och därmed för fler, strategiskt placerade fönster. Beslöt rådet att ställa sig bakom tillägget och att i protokollsutdrag framföra detta till Stadsbyggnadskontoret. 5. Protokollsjustering Anmäldes att protokoll fört vid rådets delegationssammanträde 2011.03.21 justerats i vederbörlig ordning. Anmäldes ärenden enligt bilaga 1. 6. Anmälningsärenden 7. Rågö, förslag till detaljplan, enkelt planförfarande, permanent angöring till fastighet från Farstavägen (SR Dnr 2011-0035) Återupptogs ärende bordlagt vid sammanträde 2011.03.14 ( 17) angående kvarteret Rågö, förslag till detaljplan, enkelt planförfarande. Emma Byström, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett planförslag som möjliggör en permanent angöring för fordon från Farstavägen, en ny utvändig hiss, nya utrymningsvägar, utökade användningsbestämmelser för garaget samt en miljöstation. Skönhetsrådet fann inget att erinra mot den nya angöringen till området eller den föreslagna hissens placering, däremot ansåg rådet att miljöstationen är olämplig. Enligt rådets uppfattning skapar man en mycket otrygg miljö om man lägger miljöstugan så att det bildas prång precis vid entrén till fastigheten. Rådet anser att man i stället bör placera miljöstationens funktioner i garaget där det uppenbarligen finns utrymme över då planförslaget också innefattar utökade användningsbestämmelser för detta. Med miljöstationen i garaget får man
SID 3 (12) (forts 7) dessutom en tydligare och trevligare entréfunktion till kvarteret och en bättre stadsmiljö vid Farstavägen. Beslöt rådet att tillstyrka förslag till detaljplan med stark erinran om miljöstationen. 8. Sekreteraren informerar Informerade sekreteraren om den kurs med anledning av den nya plan- och bygglagen som kansliet deltar i 13-14 april. Informerade sekreteraren vidare om den föreläsning för Stadsbyggnadskontorets planhandläggare som sekreteraren håller den 15 april samt ordföranden om den föreläsning för Senioruniversitetet som ordföranden hållit. 9. Forskningen 1, Norra Djurgården, ca 28 studentlägenheter i ett punkthus, förslag till detaljplan (SR Dnr 2011-0084) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådet yttrande över kvarteret Forskningen 1, Norra Djurgården, ca 28 studentlägenheter i ett punkthus, förslag till detaljplan. Susanne Werlinder, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Stadsbyggnadskontorets detaljplaneförslag för kvarteret medger ett flerbostadshus med studentlägenheter, uppfört av containrar till en höjd av nio våningar. Avsikten är dels att återanvända en del av den mängd containrar som används vid import av varor, dels att skapa ett innovativt och miljöanpassat hus för studenter vid campusområdet. På så sätt är tanken med huset att tillföra ett experimentellt och modernt tillägg i den under 1900-talet sammanfogade och varierade stadsplan som KTH:s Campusområde består av. Rådet anser det vara möjligt att förtäta området med bostäder för studenter och gärna i ett projekt med den innovativa ton som föreslås i detaljplanen. Det är då av största vikt att innehållet också har täckning för vad det utger sig för att vara. Miljöanpassningen bör vara i en högre standard än vad som är brukligt, minst i form av passivhus och containrarna måste vara återvunna. Byggnaden måste också utföras i en gestaltning som verkligen tillför området de kvaliteter som präglar området i övrigt uttryck från sin samtid med ett mål att visa KTH:s framåtanda inom arkitektur och teknik. Här vill rådet jämföra med kvalitetsnivån i det tillägg som planeras i området i form av Arkitekturhögskolans nya byggnad. Fortfarande kvarstår många olösta delar i projektet och gestaltningen varierar markant mellan illustrationerna i remissmaterialet och redovisat material under
SID 4 (12) (forts 9) rådets sammanträde när det gäller takuppbyggnad och innehåll i den övre våningen: laboratorium eller vinterträdgård. Företeelsen att göra om containrar till bostäder är omtalad och ett flertal exempel finns redan utförda utomlands. Det står klart att containrarna är uppbyggda så att de utgör goda byggnadsstommar men i Sverige är det fortfarande oprövat om de kan fungera väl som bostadsenheter. Frågor om bullerisolering, vädring och brandsäkerhet är ännu inte besvarade. Förslaget att skapa en bättre energianvändning i huset genom solceller på glastaket finns inte närmare preciserad men verkar inte ha en kapacitet som gör huset intressant ur miljöhänseende. SPA testar fortfarande materialet och det är inte helt klargjort att det verkligen rör sig om ett återbruk av använda containrar och inte nytillverkade. Vidare finns inte studier av effekten av det nio våningar höga huset i stadsbilden sett på längre håll utförda, vilket är en allvarlig brist. Under mötet ställde rådet vidare frågor rörande den avvikande färgen och möjligheten att hitta ett modernt uttryck med fönster underindelade med poster för att samtidigt göra dem öppningsbara. Rådet anser att det är en självklarhet att fönster ska kunna gå att öppna i bostäderna. Rådet ifrågasatte även den ärtgröna färgen som, enligt rådet, är en irrelevant och tom gest för att markera husets miljöanpassade karaktär och den bör därför av rena trovärdighetsskäl undvikas. Den avvikande färgen kan mycket väl vara ett gestaltningsgrepp men bör då anpassas till husets karaktär på ett mer estetiskt avvägt sätt. Rådet ville också understryka att ett helt enfärgat hus kan bli ett problem. Genom olika målerimetoder kommer husets skilda delar att färgässigt förändras olika över tid. Kanske vore det då bättre att redan från början arbeta med en medvetet differentierad färgsättning. Slutligt ansåg rådet att en byggnad måste bäras av mer än en idé; gestaltningen hos ett hus av en så provokativ karaktär som det är frågan om måste bli av en så hög kvalitet att det står sig på lång sikt och kan försvara sin plats i den stadsmiljö den blir del av. Beslöt Skönhetsrådet avstyrka förslag till detaljplan i dess föreliggande form och ansåg att betydligt högre krav måste ställas på redovisningen av projektets trovärdighet. 10. Ullerudsbacken, detaljplan för Farsta 2:1 DP 2007-36742-54 (SR Dnr 2011-0113) Privatpersoner hade tillskrivit rådet med anledning av tidigare ärende i Skönhetsrådet. Delgavs rådets ledamöter skrivelsen varefter ärendet lades till handlingarna.
SID 5 (12) 11. Tegeludden 14-2 samt Tegeludden 16, Ladugårdsgärdet, förslag till detaljplaner (SR Dnr 2011-0089, 2011-0090) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över kvarteret Tegeludden 14-2 samt Tegeludden 16, Ladugårdsgärdet, förslag till detaljplaner. Linda Scherdin, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendena. I den del av Ladugårdsgärdet som gränsar till Frihamnen finns en etablerad kontorsbebyggelse från 1960-talet, klassad som industri i detaljplan. Ett flertal av kontorshusen byggs nu om till bostäder och får påbyggnader ovan takfot. Förändringarna har redan skett i en del av det stora kvarteret Tegeludden och föreslås nu också för fastigheterna 14-2 och 16. Skönhetsrådet anser att byggnaderna i sig är väl lämpade för att byggas på och att tillskottet av bostäder är välkommet i området men anser att gestaltningen har brister. Påbyggnaderna som föreslås i båda detaljplaneförslagen har en påtalat modern gestaltning (vad gäller 14-2 något mer tilltalande än för 16) och har utformats enligt det krav som preciserats i detaljplanen för Tegeludden 16 f1: Ny påbyggnad ska utformas tydligt avskiljbar från ursprungsbyggnad och för Tegeludden 14-2 f2: Tillbyggnad ska utföras med huvudsakligen glas/transparent fasadmaterial.. Under sammanträdet diskuterade rådet den allenarådande inställningen att en påbyggnad ska göras som ett nutida tillägg och kunna läsas som senare tillkommen. De ursprungliga byggnadernas volym har så pass starka visuellt bärande egenskaper att de mycket väl tål ett tillägg i höjd. Vad som nu riskerar ske i området är däremot att en provkarta av olikartade tydligt avskiljbara påbyggnader tillkommer och att det ger en brokighet i stadsbilden som inte är önskvärd. Rådet föreslog därför ett förhållningssätt i området som skulle kunna betona byggnadernas grundläggande stabila karaktär, det vill säga att bygga på dem på ett sätt som ansluter till byggnaderna grunduttryck. Rådet menar att tilläggen här inte behöver vara utskiljbara från den ursprungliga arkitekturen Beslöt Skönhetsrådet att avstyrka förslag till detaljplan i föreliggande form. 12. Triglyfen 1 m.m., Hässelby Strand, förslag till detaljplan (SR Dnr 2011-0107) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över kvarteret Triglyfen 1, Hässelby Strand, förslag till detaljplan. Erik Isacsson, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet.
SID 6 (12) (forts 12) På en tomt som delvis redan är planlagd för bostadsändamål, idag till större delen använd för markparkering, och på parkmark i form av en slänt med uppvuxna träd planerar Stadsbyggnadskontoret för en ny byggnad i elva våningar. Rådet anser att platsen går att bebygga och att det bör ske i en form som vitaliserar området och tillför det mycket homogena området nya kvaliteter. Däremot anser rådet att de förutsättningar som bör ligga till grund för förtätningen bör studeras vidare. Solstudier, skissade siktlinjer, vyer och ett grundligt grannehörande skulle kunna ge andra ingångsvärden och skapa möjlighet för ett bostadstillägg planerat från områdets behov. Beslöt Skönhetsrådet att avstyrka förslag till detaljplan i föreliggande form. 13. Ferdinand 8, 10 samt 14, Bromsten, programsamråd för fastigheterna (SR Dnr 2011-0078) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över Ferdinand 8, 10 samt 14, Bromsten. Maria Pettersson, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. I ett mycket generellt redovisat programsamrådsförslag beskriver Stadsbyggnadskontoret ett påbörjat detaljplanearbete för att ändra markanvändningen från industriändamål till bostäder. Totalt föreslås i kvarteret 1000 lägenheter i hus mellan fyra och tio våningar höga. Majoriteten av lägenheterna avses som studentbostäder men i det högre huset föreslås ett vårdboende. I tjänsteutlåtandet som följer remissmaterialet skriver Stadsbyggnadskontoret att det kommer att krävas en omsorgsfull gestaltning av bebyggelsen för att den inte ska bli enformig då detaljplaneområdet utgör en lång sträcka, cirka 400 meter, utmed Bromstensvägen och Mälarbanan. Såväl gestaltning som volymer måste studeras vidare. Samtidigt framkom under föredragningen att bebyggelsen skulle uppföras i någon form av modulsystem. För rådet stod det klart att de krävs en oerhört hög ambitionsnivå för att klara av att gestalta ett så pass högexploaterat område med en byggnadsteknik i modulsystem. Rådet ansåg inte heller att den starkt förorenade marken eller den bullerstörda miljön skapar goda betingelser för en bostadsmiljö. Skönhetsrådet ställer sig således negativt till planeringen för bostäder inom området och vill istället förespråka ett fortsatt användande av området för lätt industri.
SID 7 (12) (forts 13) 14. Djurgården 1:1, restaurang på Biskopsudden, förslag till detaljplan (SR Dnr 2011-0087) Genom remiss hade Stadsbyggnadskontoret begärt Skönhetsrådets yttrande över Djurgården 1:1, restaurang på Biskopsudden, förslag till detaljplan. Peter Lundevall, Stadsbyggnadskontoret, redogjorde för ärendet. Detaljplaneförslaget avser en ny restaurangbyggnad på Biskopsudden som ersättning för den som totalförstördes i en brand 2009. Den föreslagna byggnaden i två plan får ett zinktak som bryts med hög- och lågdalar för att minska husets volymverkan på platsen. Fasaderna utgörs av glas och trä med liggande ribbverk i lackerat stål, aluminium alternativt trä. Ett serveringsdäck anläggs kring delar av fasaden. Skönhetsrådet ställde sig positivt till en ny byggnad på platsen och har ingen erinran mot att restaurangen uppförs i två våningar. Rådet ville dock framföra önskemål om bearbetning av fasaden, som rådet uppfattar som något monoton. Särskilt hörnpartiet i nordväst skulle behöva få en mer välkomnande karaktär, i synnerhet som det är den del av byggnaden som de flesta besökare först kommer att möta. Rådet är medvetet om att byggnadens arkitektoniska gestaltning inte är färdig i detalj men vill ändå påpeka att man måste säkerställa kvalitén på utformning, material och utförande under processen så att den höga ambitionsnivå som nu redovisas kan bibehållas även under bygglovsskedet. Rådet såg också positivt på att man ersätter befintliga komplementbyggnader med ett mindre uthus för avfallshantering samt att man avsatt yta för uteserveringen. Med tanke på hur området tidigare nyttjats vill rådet erinra om att detaljplanen inte bör tillåta ytterligare ytor för uteserveringen, d.v.s. att användningsbestämmelserna tydligt markerar att inga nya trädäck i kullens slänt eller vid vattnet får uppföras. Beslöt Skönhetsrådet att tillstyrka förslag till detaljplan med ovanstående erinran om uteserveringen. Anmälde ledamot F von Feilitzen reservation mot beslutet enligt bilaga.
SID 8 (12) 15. Motion (2009:48) ang försköning av Stockholms tråkiga miljöer (SR Dnr 2011-0122) Genom remiss hade Stadsbyggnads- och idrottsroteln begärt Skönhetsrådets yttrande över Motion (2009:48) av Malte Sigemalm (S) angående försköning av Stockholms tråkiga miljöer. Skönhetsrådet delade inte helt den åsikt som förs fram i motionen om att vattentorn rent generellt är oestetiska byggnader utan skönhetsvärde. Det finns stora kvaliteter i de ofta monumentala byggnaderna; dess placering på höjder gör att de också naturligt blir till blickfång i vissa fall kan en enkel gestaltning vara att föredra i de väl synliga lägena. Trots det anser rådet att det finns en kreativ idé i motionens förslag och att uppdraget bör gå till Stockholm Konst för att utreda om det är möjligt att förse något av stadens vattentorn med en konstnärlig utsmyckning, kanske genom konstfacks regi. 16. Nya lisapåudden, förhandskontakt inför ny detaljplan avseende serveringsbyggnad: (SR Dnr 2011-0040). Anmäldes formellt beslut avseende ärende behandlat vid delegationssammanträde 2011.03.21 ( 3). 17. Farsta 2:1, Ullerudsbacken; från privatperson. (SR Dnr 2011-0077). Anmäldes formellt beslut avseende ärende behandlat vid delegationssammanträde 2011.03.21 ( 1). 18. Ullerudsbacken, Farsta strand; från privatperson. (SR Dnr 2011-0083). Anmäldes formellt beslut avseende ärende behandlat vid delegationssammanträde 2011.03.21 ( 1).
SID 9 (12) 19. Ullerudsbacken, nya bostäder i stadsdelen Farsta strand, underrättelse om utställning. (SR Dnr 2011-0093). Anmäldes formellt beslut avseende ärende behandlat vid delegationssammanträde 2011.03.21 ( 1). 20. Förklarades sammanträdet avslutat. Stockholm 2011.04.04 Anders Bodin Cecilia Skog Bo Grandien vidi: Martin Rörby
SID 10 (12) Bilaga 1 till protokoll 2011-4 6. Anmälningsärenden Gröna Lund på Djurgården - anmälan om bygglovspliktiga åtgärder alt överklagan av bygglov avseende ljusanordningar, skrivelse till stadsbyggnadsnämnden alt Länsstyrelsen; från privatperson. Översänd till rådet för kännedom. (SR Dnr 2011-0002). Rådet: Revisionsplan 2011; från Stadsrevisionen, revisorsgrupp 1. (SR Dnr 2011-0086). Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2011.03.14 ang 17, införande av elektroniskt upphandlingsstöd i Stockholms stad (utl. 2011:38). (SR Dnr 2011-0098). Synpunkter och förslag beträffande Vasaparken. (SR Dnr 2011-0079). Nytt färjeläge vid Allmänna Gränd, underrättelse om utställning; från stadsbyggnadsnämnden. (SR Dnr 2011-0085). Academica, förtätningsprojekt vid Roslagstull, information. (SR Dnr 2011-0088). Sperlingens Backe 30, Östermalm, förslag till tillägg till detaljplan; remiss från Torbjörn Johansson. (SR Dnr 2011-0105). Konsthallen 2, utställningsutlåtande för förslag till detaljplan. (SR Dnr 2011-0106). Den förlorade och bevarade staden. Skönhetsrådets roll och betydelse för Stockholms stad 1919-2004, forskningsprojekt. (SR Dnr 2011-0119). Bygglov besvarade av kansliet Djurgården 1:1, ändring av Galärskjul till Vin- och spritmuseum, reviderat förslag. (SR Dnr 2011-0028), ingen erinran. Djurgården 1:1 (Villa Godthem), glastak över veranda, nybyggnad av sommargrill, 5 flaggstänger framför restaurangen. (SR Dnr 2011-0039), avstyrkt reviderat förslag. Trängkåren 6, Gjörwellsgatan 22, yttre ändring av kontorshus/affärshus, ändring av fläktrum på tak med nya
SID 11 (12) fläktaggregat, glasbyte i befintliga fönsterkarmar alternativt fönsterbyte, nybyggnad av ljusgård och glaslanternin. (SR Dnr 2011-0042), avstyrkt/tillstyrkt med erinringar. Mullvaden Andra 45, Södermalm, yttre ändring av flerbostadshus, nya balkongfronter och ökning av balkongdjup, nya balkonger mot gata, omfärgning av del av fasad. (SR Dnr 2011-0080). Avstyrkt/Ingen erinran Grågåsen 19, Olof Skötkonungs väg 25, rivning av enbostadshus och nybyggnad av flerbostadshus. (SR Dnr 2011-0082), avstyrkt. Nystad 8, solceller på fasad. (SR Dnr 2011-0099), avstyrkt. Skrivelser besvarade av kansliet Grågåsen 19, omvandling av villafastighet i Aspudden till flerbostadshus. (SR Dnr 2010-0358). Besvarad med SR Dnr 2011-0082. Byggnation i Aspudden. (SR Dnr 2010-0369). Besvarad med SR Dnr 2011-0082. Stationsentrén på Odenplan. (SR Dnr 2011-0076), besvarat per mail. Fagersjövägen 213, nybyggnad av vill i Fagersjö. (SR Dnr 2011-0094). Besvarat per mail. Ny lekutrustning Storkyrkoskolan, Gamla stan. (SR Dnr 2011-0095), avstod från yttrande. Störande förfulande ljud. (SR Dnr 2011-0104). Ärendet vidarebefordrat till Miljöförvaltningen. Grågåsen 19, Aspudden. (SR Dnr 2011-0108). Besvarad med SR Dnr 2011-0082. Västra City, opinionsundersökning. (SR Dnr 2011-0110). Hänvisat till stadsbyggnadskontoret. Nya Slussen. (SR Dnr 2011-0111). Besvarad per mail. Krejaren 19. (SR Dnr 2011-0112). Besvarad per mail.
SID 12 (12) Bilaga 2 till 2011-4 14. Djurgården 1:1, restaurang på Biskopsudden, förslag till detaljplan (SR Dnr 2011-0087) Anmälde ledamot F von Feilitzen reservation mot beslutet enligt följande: Biskopsudden skjuter rakt ut i Saltsjön och har ett enastående läge i farledens fond. I ett sådant läge duger bara den allra bästa arkitekturen och en byggnad som kan mäta sig med de andra märkesbyggnader på Djurgården, som exponeras mot farleden: Stora sjötullen, Täcka udden, Manilla, Thielska galleriet, Oljekvarnen, Waldemarsudde etc. Ferdinand Boberg var i hög grad medveten om platsens visuellt strategiska betydelse, när han vid 1909 års utställning ( Den vita staden ) förlade huvudrestaurangen hit och gav den en halvcirkelformad, spektakulär utformning. Den föreslagna restaurangbyggnaden associerar mest till ett sjömagasin (som aldrig funnits på platsen) och förefaller inte vara utvecklingsbar. Platsen är av den digniteten att man nu bör förorda en arkitekttävling.