Sammanträdesprotokoll 1 (13) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl. 08.30-10.30 Peter Söderström (S), ordförande Aina Wåhlund (S), 1:e vice ordförande Kristina Bengtsson Nilsson (M), 2:e vice ordförande Sten Fransson (S) Gert Raiml (V), ej 83 Mona Smedman (C) Lars-Ove Jansson (S), ersätter Lena Kandergård (S) Mikael Jareke, kommundirektör Ingela Robsahm, alkoholinspektör, 87 Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Gert Raiml och Aina Wåhlund Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 2 maj 2017 Paragrafer 82-87 Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Gert Raiml, ej 83 Aina Wåhlund, 83 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2017-05-02 Datum då anslaget sätts upp 2017-05-03 Datum då anslaget tas ned 2017-05-25 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen
Sammanträdesprotokoll 2 (13) Innehåll Ärende Sida Sveriges Kommuner och Landsting, SKL - Erbjudande om delägarskap i Inera... 3 Fördelning av verksamhetsbidrag till föreningar som bedriver social stödverksamhet... 5 Fördelning av verksamhetsbidrag till föreningar som bedriver ungdomsverksamhet... 7 Verksamhetsbidrag för föreningar och samlingslokaler 2017... 8 Ansökan om bidrag - Föreningen Equalize Music. Popkollo Arvika 2017... 9 Alkoholservering vid Kafé Nystuga enligt 8 kap 2 alkohollagen... 11
Sammanträdesprotokoll 3 (13) KLU 82 Dnr KS 2017/464-100 Sveriges Kommuner och Landsting, SKL - Erbjudande om delägarskap i Inera Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att 1. Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet. 2. Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal. Sammanfattning Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna finns till exempel 1177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet. Frågan om ändrat ägande och ändrad verksamhetsinriktning för Inera AB har diskuterats under många år. Inte minst har företrädare för landsting och regioner uttalat sitt stöd för en förändring som innebär att verksamheten breddas och även omfattar kommunerna samt ger en närmare anknytning till SKL:s arbete med verksamhetsutveckling. Efter en omfattande förankringsoch beslutsprocess beslutade styrelsen för SKL den 7 oktober 2016 att godkänna att SKL Företag AB förvärvar merparten av aktierna i Inera AB. Samtliga landsting och regioner har sedan dess fattat beslut om att sälja 145 av sina 150 aktier i Inera AB. Efter den formella tillträdesdagen 16 mars 2017 kan nu landets kommuner erbjudas att köpa fem aktier vardera och bli delägare på samma villkor som landsting och regioner. Den ändrade inriktningen för bolaget finns formulerad i aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv. Styrningen över bolaget sker genom ägarråd och bolagsstämma. I bolagsstyrelsen finns 15 ledamöter, med politiska företrädare sex från kommunsidan, sex från landsting/regioner samt tre tjänstemän. Hittills har Ineras verksamhet alltså varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och samhällsbyggnad.
Sammanträdesprotokoll 4 (13) KLU 82 forts. Genom att kommunen blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckal-undantaget i upphandlingslagstiftningen). Som delägare kan kommunen också vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag är att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i verksamhetsutveckling genom digitala lösningar. Beslutsunderlag SKL:s erbjudande om delägarskap i Inera den 24 mars 2017 Aktieöverlåtelseavtal, bilaga 1 Anslutningsavtal, bilaga 2 Aktieägaravtal, bilaga 3 Bolagsordning, bilaga 4 Ägardirektiv, bilaga 5 Årsredovisning Inera AB 2015, bilaga 6 Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars 2017
Sammanträdesprotokoll 5 (13) KLU 83 Dnr KS 2017/261-805 Fördelning av verksamhetsbidrag till föreningar som bedriver social stödverksamhet Utskottets beslut fördelar 500 000 kronor till sex föreningar i Arvika som bedriver lokal verksamhet för att stödja och hjälpa människor i en socialt utsatt situation. Bidraget finansieras via verksamhet 5582. Föreningsstöd föreslås utgå till Sällskapet Länkarna Brottsofferjouren Kvinnojouren Eva Verdandi Kvinnojouren Sally LP kontakten 92 000 kronor 95 000 kronor 76 000 kronor 72 000 kronor 45 000 kronor 120 000 kronor Jäv På grund av jäv deltar inte Gert Raiml (V) i handläggningen utav ärendet. Sammanfattning Föreningar som bedriver en social stödverksamhet för personer med sociala svårigheter eller missbruksproblem har möjlighet att söka föreningsbidrag till sin verksamhet. Sex lokala föreningar ansöker om föreningsbidrag till sin verksamhet 2017. Samtliga uppfyller kraven om att i sin verksamhet ha som målsättning att stödja och hjälpa människor i en socialt utsatt situation. Föreningarna har lämnat årsredovisning, verksamhetsberättelse för år 2016 och verksamhetsplan för 2017. Föreslagna bidrag är framräknade med stöd av lämnade redovisningar och kontakter. Beslutsunderlag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 11 april 2017 Bedömning Vid beräkning av fördelningen av föreningsstödet tilldelas samtliga godkända föreningar ett grundbidrag om 15 000 kronor. Därutöver utgår ett bidrag med 300 kronor för varje genomförd sammankomst (max 60 000 kronor), ett bidrag för genomförda stödinsatser med 300 kronor per ärende (max 50 000 kronor) samt för genomförda informationsinsatser med 300 kronor per tillfälle (max 50 000 kronor).
Sammanträdesprotokoll 6 (13) KLU 83 forts. Beslutet skickas till Bitr. kommundirektör Kultur- och fritidschef Föreningskonsulent
Sammanträdesprotokoll 7 (13) KLU 84 Dnr KS 2017/260-805 Fördelning av verksamhetsbidrag till föreningar som bedriver ungdomsverksamhet Utskottets beslut beslutar att verksamhetsbidraget för år 2017 fastställs till 320 kronor per aktiv medlem i åldern 7 20 år. Bidraget finansieras via verksamhet 3051. Sammanfattning Verksamhetsbidraget syftar till att utgöra en grund för den verksamhet som bedrivs för barn och ungdomar i åldern 7-20 år. Bidraget utgår med ett fast belopp för varje aktiv medlem. Med aktiv medlem menas de som deltagit i föreningens verksamhet vid minst 10 tillfällen under föregående kalenderår. Minst 10 aktiva medlemmar i åldern 7 20 år krävs för att vara en bidragsberättigad förening. För år 2017 ansöker 43 föreningar om verksamhetsbidrag och uppfyller därmed kraven. Dessa föreningar redovisar tillsammans totalt 3 071 aktiva medlemmar, då ett barn eller ungdom kan vara aktiv i flera föreningar. Varje förening bifogar de bilagor som krävs, bland annat verksamhetsberättelse med utvärdering av föreningens drogpolicy. Enligt bifogad simuleringslista skulle ett bidrag på 320 kronor per aktiv medlem i åldern 7-20 år uppgå till totalt 982 720 kronor. Beslutsunderlag Simuleringslista den 18 april 2017 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 11 april 2017 Beslutet skickas till Bitr. kommundirektör Kultur- och fritidschef Föreningskonsulent
Sammanträdesprotokoll 8 (13) KLU 85 Dnr KS 2017/533-805 Verksamhetsbidrag för föreningar och samlingslokaler 2017 Utskottets beslut beslutar att fastställa det framtagna förslaget till fördelning av verksamhetsbidrag till kulturföreningar 2017. 1 000 000 kr till föreningen Folkets Park, 268 000 kr till övriga lokalhållande föreningar och 816 000 kr till övriga kulturföreningar. Sammanfattning Ett aktivt föreningsliv är en viktig grund för ett rikt kulturliv i hela kommunen. Det ger möjligheter till delaktighet och skolning i praktisk demokrati och bidrar till en levande bygd. Det har inkommit totalt 55 ansökningar om verksamhetsbidrag uppdelat på 20 lokalhållande- och 35 övriga kulturföreningar. Sammanlagt ansöker föreningarna om 2 250 000 kr. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänstemannaskrivelse den 20 april 2017 Sammanställning över bidragsansökningar och förlag till fördelning Bedömning Förvaltningen fick inför 2016 i uppdrag att under en treårsperiod minska föreningsbidragen med totalt 700 000 kr. Minskningen görs när det gäller bidrag till föreningen Folkets Park och Jössefors Folkets Husförening. Beslutet skickas till Bitr. kommundirektören Kultur- och fritidschefen
Sammanträdesprotokoll 9 (13) KLU 86 Dnr KS 2017/415-805 Ansökan om bidrag - Föreningen Equalize Music. Popkollo Arvika 2017 Utskottets beslut beslutar att föreningen Equalize Music beviljas 25 000 kronor i stöd till Popkollo 2017. Finansieras via verksamhet 307, Stöd för kultur- och fritidsverksamhet för/av unga. Sammanfattning Föreningen Equalize Music ansöker om 25 000 kronor i kommunalt stöd för att genomföra Popkollo 2017. Popkollo arrangeras på Musikhögskolan- och Folkhögskolan Ingesund under sju dagar 2-8 juli, har plats för 25st deltagare, målgruppen är unga tjejer och personer med könsöverskridande identiteter 12-16 år. Syfte med Popkollo är att fler unga skall ges möjlighet att utveckla sitt musikintresse. Mål med Popkollo är att fler tjejer tar för sig i musiksammanhang, spelar i band, skriver musik, syns på fler av Arvikas musikscener, och att fler tjejer finner samverkan i varandra och sin musikaliska utveckling inom populärkultur. Föreningen marknadsför Popkollo i Arvika bland annat genom besök i skolor, affischering och via olika media. Popkollodeltagarna introduceras till de vanligaste populärmusikinstrumenten, repeterar i band med handledare, deltar i olika workshops bland annat kring låtskrivande, normer och band-merchandise (profilprodukter) och deltar i scenframträdanden med inbjudna gästartister. Popkollo avslutas med en konsert på Musikhögskolan dit allmänheten bjuds in. Föreningen samarbetar med Studiefrämjandet, Musikhögskolan Ingesund, Ingesunds Folkhögskola, organisationen Ett Jämställt Värmland och Riksorganisationen RUM. Föreningen planerar för samverkan med Ung Kultur Möts (UKM) och Såguddens Kafé Nystuga där det kan erbjudas musikunderhållning under popkolloveckan. Föreningen beskriver hur många familjemedlemmar till popkollodeltagarna upptäcker Arvika, Ingesundsskolorna och Arvikas musikliv i samband med Popkollo.
Sammanträdesprotokoll 10 (13) KLU 86 forts. Totalkostnad för Popkollo 2017 beräknas till 136 100 kronor. Föreningen har beviljats bidrag från Riksorganisationen RUM och Studiefrämjandet. Beslutsunderlag Equalize Musics bidragsansökan den 13 mars 2017 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 3 april 2017 Bedömning Popkollo bidrar till utveckling av kulturlivet i Arvika. Beslutet skickas till Equalize Music Bitr. kommunchef
Sammanträdesprotokoll 11 (13) KLU 87 Dnr KS 2017/398-702 Alkoholservering vid Kafé Nystuga enligt 8 kap 2 alkohollagen Utskottets beslut beslutar att: Avslå ansökan om att servera alkoholhaltiga drycker på uteserveringen från kl.11.00 till kl. 01.00 alla dagar i veckan. Avslå ansökan om att servera alkoholhaltiga drycker på uteserveringen benämnd C på ritningen. Bevilja Kafé Nystuga, Såguddens Museum, 671 32 Arvika, org.nr 872000-3501 stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap. 2 alkohollagen att servera spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten och till slutet sällskap på serveringsstället Restaurang Kafé Nystuga, Såguddens museum, 671 32 Arvika. Godkänd serveringslokal är markerad restauranglokal benämnd Kafé/utställning (B) samt Café/samlingslokal (A) och uteservering benämnd D enligt ritningar stämplade 2017-03-10. Godkänd serveringstid i restauranglokalen är normaltid kl. 11.00 till kl. 01.00. Villkor för restauranglokalen är att serveringspersonalen regelbundet ronderar för att ha god överblick över båda serveringsytorna. Villkor för uteserveringen är att alkoholdrycker serveras genom bordsservering för att ge god överblick över serveringsytan och därmed förhindra att gäster kan röra sig utanför serveringsytan och att langning kan förkomma samt att serveringspersonalen regelbundet ronderar. Serveringstiden begränsas till att gälla mellan kl. 11.00 och 23.00. Godkänd tid för servering på uteservering gäller från 1 maj till 30 september. Serveringsstället ska vara utrymt senast 30 minuter efter serveringstidens utgång. Sammanfattning Kafé Nystuga, Såguddens Museum, 671 32 Arvika, org.nr 872000-3501 ansökte den 7 mars 2017 om stadigvarande serveringstillstånd att servera all slags alkoholdryck till allmänheten och till slutet sällskap på Restaurang Kafé Nystuga, Såguddens museum, 671 32 Arvika. Servering ska ske i Kafé Nystugas restaurang och uteservering. Sökt serveringstid är klockan 11.00 till 01.00.
Sammanträdesprotokoll 12 (13) KLU 87 forts. Beslutsunderlag Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 20 april 2017 Ansökan med bilagor och i övrigt förekommande material tillhörande utredningen Bedömning Kafé Nystuga, Såguddens Museum, 671 32 Arvika, org.nr 872000-3501 kan betros med ett stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen att servera all slags alkoholdryck till allmänheten och till slutet sällskap på Restaurang Kafé Nystuga, Såguddens museum, 671 32 Arvika. Servering av spritdrycker, vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten kan medges i restaurangdelen enligt ansökan. Restaurangdelen är uppdelad i två skilda delar vilket gör att serveringspersonalen regelbundet måste rondera för att kunna ha god överblick över båda ytorna. Sökt serveringstid enligt normaltiden klockan 11.00 till 01.00 kan godkännas. Föreningen ansöker även om tillstånd för servering av alkoholdrycker på uteserveringen. Den befintliga uteserveringen benämnd D på bifogad ritning består av betongplattor tydligt avgränsade mot grönytor med en rabatt. Förutsättningen för uteserveringen är att serveringspersonalen har god överblick över hela serveringsytan och att all alkoholdryck serveras genom bordsservering. Därmed förhindras möjligheten för gäster att kunna röra sig utanför serveringsytan och att möjligheter till langning minskas. Föreningen avser att bygga ut uteserveringen med serveringsyta benämnd C på ritning. Denna utbyggnad kommer att hamna i direkt anslutning till en befintlig lekplats på området. I enlighet med Arvika kommuns drogpolitiska handlingsprogram bör tillståndsgivningen vara återhållsam med syfte att skapa fler alkoholfria miljöer. Enligt Alkohollagen 8 kap. 17 så kan serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställs i lagen är uppfyllda utifrån skäl som kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa. Utredaren bedömer att en utökning av serveringsytan C för servering av alkoholhaltiga drycker ej skall medges eftersom barn kommer att finnas mycket nära denna del av uteserveringen. Kafé Nystuga anger i sin verksamhetsförklaring att verksamheten ska ha en bred inriktning vilket innebär aktiviteter för såväl barn till pensionärer. Avslag av serveringsyta C torde inte begränsa föreningens möjligheter att ha den breda inriktning som verksamheten önskar. Serveringspersonalen bör regelbundet rondera på uteserveringen för att ha god överblick. Serveringstiden på uteserveringen förslås i enlighet med Arvika Kommuns riktlinjer för uteserveringar att begränsas till att gälla mellan kl. 11.00 23.00. Detta för att minimera risken för störningar av
Sammanträdesprotokoll 13 (13) KLU 87 forts. närboende. Uteservering beviljas under perioden 1 maj till 30 september. Kraven om nödvändig kunskap enligt 8 kap. 12 alkohollagen är uppfyllda. Enligt 8 kap. 15 alkohollagen ska ett serveringsställe ha ett eget kök och tillhandahålla ett varierat utbud av maträtter. Föreningen har presenterat en meny som uppfyller de krav alkohollagen ställer. Livsmedelsanläggningen är också godkänd av Myndighetsnämnden. Beslutet skickas till Sökanden Tillståndsenheten Akten