Fler jobb i Västerås med växande företag Västeråsmoderaternas jobb- och näringslivsprogram för 2014-2018 1
Inledning Detta är Västeråsmoderaternas program för att fler västeråsare ska ha ett arbete. Företag skapar jobb, inte politiker. Vi ska ha ett Västerås som växer och utvecklas och där fler människor har arbete. Fler jobb minskar utanförskapet och ökar vår gemensamma välfärd. Västerås växer stadigt och vi är på väg mot 200 000 invånare. Detta innebär en förändrad arbetsmarknad både inom staden och i länet. Kommunens organisation måste bli mera aktiv vad gäller att locka till sig och bibehålla arbetskraft. Samtidigt behöver vi underlätta för fler företag att kunna etablera sig i regionen. Fler jobb, ingen ska behöva stå utanför arbetsmarknaden Det är främst företag som nyanställer. Även när konjunkturen var som svagast efterfrågades arbetskraft i Västerås. Det är viktigt att möta den obalans som idag råder på arbetsmarknaden. Fler västeråsare står utanför arbetsmarknaden samtidigt som företag meddelar att de har svårt att rekrytera. Personer som har svårt att få ett jobb saknar ofta erfarenhet och därmed referenser. Det behövs fler praktikplatser anpassade utifrån varje persons erfarenhet. Det i sin tur blir ett stöd för en väg till arbete. Vi moderater arbetar för att: öka samarbetet mellan näringsliv, högskola och yrkeshögskola för att minska missmatchen på arbetsmarknaden ställa krav på praktikplatser och/eller lärlingsplatser i stadens upphandlingar där det är lämpligt anpassa praktikplatser individuellt så att de lättare kan leda till arbete kartlägga vilka företag som har tillfrågats om praktik- eller lärlingsplatser införa en praktikplatsbank införa heldagsprogram, 8 timmar per dag, med jobbcoacher (inspiration från Solna) ställa krav på försörjningsstöd med aktivitet/praktik för att öka anställningsbarheten. Acceptera inte ungdomsarbetslöshet En av nutidens största utmaningar är att ungdomar inte kommer in på arbetsmarknaden. Ungdomsarbetslöshet är särskilt allvarlig eftersom forskning har visat att det finns en risk att arbetslöshet går i arv. För att underlätta för att fler unga ska kunna få arbete så har en mängd olika beslut fattats t.ex. sänkt restaurangmoms och kraftigt sänkt arbetsgivaravgift för unga. För att denna politik ska lyckas krävs kompletterande åtgärder på kommunal nivå. Många ungdomar har varken referens eller någon erfarenhet från arbete. Då är det viktigt att 2
få in en första fot på arbetsmarknaden. Västerås stad, som är en stor arbetsgivare, ska ta ett särskilt ansvar. Yrkesintroduktionsanställningar (arbete 75 % studier 25 %) kan ge många ungdomar som saknar en relevant yrkesutbildning ett arbete. Den enskilt viktigaste åtgärden för att få ett jobb är att ha klarat av gymnasiet. Läs mera i vårt utbildningsprogram om Västeråsmoderaternas skolpolitik. skapa fler lärlingsprogram i gymnasiet utöka samarbetet gymnasieskola och företag, mellan högskolan, företag och staden samt med Yrkeshögskolan underlätta för fler yrkesintroduktionsanställningar för unga utveckla erbjudanden om sommarjobb i Västerås och praktik för unga som söker försörjningsstöd skapa praktikplatser och jobb som t.ex. trivselvärdar på äldreboenden, bussvärdar eller som guider i stadshuset möjliggöra för en ny form av bemanningstjänst för ungdomar kopplad till att erbjuda enklare tjänster (inspirerat från Södertälje) alla långtidsarbetslösa ungdomar ska erbjudas heldagsverksamhet som stöder möjligheten att få arbete eller att gå vidare till studier. Staden som arbetsgivare Västerås stad har idag ca 10 000 anställda. Det är en stor och viktig arbetsgivare som påverkar arbetsmarknaden lokalt. Staden står inför en stor utmaning att kunna möta det framtida behovet av arbetskraft. I dagsläget har Västerås en hög arbetslöshet men kommer inom de närmaste åren behöva rekrytera personal till omsorg och utbildning. Det krävs att Västerås stad är en attraktiv arbetsgivare. Det ska vara tydligt att det finns möjlighet till kompetensutveckling inom organisationen. När det kommer till lönesättning ska den kunna ske individuellt. Vi vill vidareutveckla olika typer av förmånspaket där den anställde kan växla mellan lön och olika tjänster. Jobbrotation och olika sätt att gå vidare är viktiga möjligheter hos en stor arbetsgivare som Västerås stad. Staden ska alltid sträva efter att erbjuda heltidstjänster och att minska antalet av de så kallade delade turerna. Kombinationstjänster med studier och arbete samt med olika arbetsuppgifter ska också kunna erbjudas. Anställda i Västerås stad som vill starta eget ska alltid uppmuntras. Det är bra för Västerås stad både på lång och kort sikt med engagerade medarbetare som också vill gå vidare och bli företagare. 3
För att ytterligare öka inflödet av arbetskraft till stadens verksamheter är det relevant att studentmedarbetare och traineeprogram blir en naturlig del i för att försöka locka till sig rätt kompetens. vidareutveckla individuell lönesättning, införa fler förmånspaket, prioritera kompetensutveckling och jobbrotation samt uppmuntra anställda som vill starta eget erbjuda heltid så långt som möjligt och minimera de delade turerna starta ett traineeprogram i Västerås stad gärna i samarbete med andra och att anställa studentmedarbetare Västerås stad ska ha fler lärlingsplatser utse mentorer för nyanställda i Västerås reformera SFI till att man har språk och yrkesutbildning samtidigt. Jmf vårdutbildning. Attraktivt näringslivsklimat i Västerås Ett bra näringslivsklimat, där företag och näringsliv utvecklas på sina egna villkor, är en förutsättning för att flera ska få ett jobb. Kommunen får aldrig vara ett hinder gentemot företag som vill etablera sig eller för företag som finns och vill utvecklas i Västerås utan ska vara en serviceorganisation. Det är inte acceptabelt att ett företag flyttar för att kommunen inte har kunnat ge tydliga, enkla och snabba besked. Västerås stad kan stödja innovation och uppfinningar genom att vara testbedd för förbättringar och goda idéer. Ett exempel är äldreomsorgen där datastöd testas i form av den så kallade giraffen, som skapar trygghet för äldre. Genom att införa LOV (lagen om valfrihet) inom fler områden ökas förutsättningarna för att många nya omsorgs- och utbildningsföretag kan bildas. Det är många kvinnor som startar företag inom dessa branscher. För att ytterligare underlätta för flera nystartade företag ska Västerås stad ta fram en kom ihåg-lista, som ger bra tips och viktig information till den som vill starta ett nytt företag. det ska vara stor planberedskap för byggnation för möjliga företagsetableringar i framtiden det ska vara goda kommunikationer/infrastruktur inom och till och från Västerås ta fram en kom ihåg-lista för företag som startas i kommunen (likt Trosa kommun) införa servicegarantier som kan gälla t.ex. bygglov, miljötillstånd, information om etableringsbar mark, besked om utskänkning eller svar på frågor och mail 4
hemsidan ska ha tydlig information riktad särskilt till företagare införa LOV för fler områden, dvs. fri etablering med kvalitetskrav och att den som behöver en tjänst har rätt att välja vem som ska ge servicen analysera Västerås marknadspotential tillsammans med parterna och högskolan för att bättre kunna synliggöra den synliggöra nya svenskars förmåga som företagare och entreprenörer informera och synliggöra krav/regelverk och möjligheter för egenföretagande tillsammans med t.ex. nyföretagarcentrum främja ny teknik genom att underlätta företags utvecklingsprojekt (testbeddar). Rätt avgifter När Västerås stad tar ut avgifter ska dessa visa vad företagen betalar för. Företag som sköter sig och där uppföljning och kontroll visar bra resultat ska kunna få minskat antal kontroller och därmed minskad avgift. De som inte sköter sig får flera besök och tätare kontroller. Det ska vara en tydlig koppling mellan kostnader och avgifter. Fokus ska vara på service och att hjälpa företag att göra rätt. Detta ska premieras. införa ett enkelt och tydligt avgiftssystem avgiftssystemet ska stimulera till att göra rätt fokusera på service, dvs. hjälpa företag att göra rätt. vid ansökan om tillstånd ska processer ske parallellt för att minska tiden för tillståndsprövning ha en tydlig koppling mellan avgift och arbetsinsats. Upphandling Västerås stad har ett stort behov av många tjänster och produkter vilket gör det viktigt med en sammanhållen upphandlingsenhet. Vi moderater vill att fler verksamheter ska upphandlas. Det ger förutsättningar för fler företag att utvecklas i Västerås. Tyvärr överklagas många upphandlingar. Det är ett problem eftersom det blir osäkert, kostsamt och tar tid. Målet ska vara att Västerås stad är den kommun som är bäst på upphandling. Västerås stad måste bredda upphandlingarna för att fler företag ska kunna lämna anbud. Detta kan ske genom att till exempel dela upp en upphandling i olika stora anbud. Upphandling via e-tjänster är ett sätt att underlätta för företag att lämna anbud. Ett annat är att fundera igenom vilka krav som är nödvändiga att ställa på de som ska delta i upphandlingar så att staden inte misskrediterar till exempel små nystartade företag. 5
Utmaningsrätt är ett sätt för företag att utmana kommunen om verksamheter som man tror sig kunna utföra bättre och billigare än Västerås stad. Vi vill införa utmaningsrätt inom verksamheter som inte tidigare är upphandlade. Det som är myndighetsutövning kan inte utmanas. I många fall är kundvalsmodellen den absolut bästa lösningen där till exempel äldre, funktionshindrade eller elever väljer utförare. Västerås stad ställer kvalitetskrav, följer upp och redovisar öppet resultaten. Särskilda boenden, dagverksamhet, musikundervisning i Kulturskolan och arbetsmarknadsåtgärder är exempel på områden där vi vill utveckla kundvalsmodeller. genomföra upphandlingsdialoger som företag i Västerås inbjuds att delta i dela upp upphandlingar så flera, både stora och små företag, kan lägga anbud införa ett program för att identifiera goda exempel för upphandling det ska vara rimliga och adekvata krav anpassade utifrån olika upphandlingar följa upp och utvärdera upphandlingar för ständig förbättring införa utmaningsrätt E-tjänster ska göra det lätt att göra rätt. Attityder till företagande Stadens attityder och service är viktiga för företag. Vi vill införa En väg in för företag så de guidas rätt i den kommunala organisationen. Alla ärenden ska följas upp så att de inte fastnar i byråkratin. Det är viktigt att öka förståelse mellan företagare, politiker och tjänstemän. utbilda anställda och politiker i företagande och service. Jämför arbetet med service inom handeln i Västerås city Västerås stad ska visa vilka kontaktvägar som finns i staden för att underlätta för företag det ska finnas en väg in där frågor och besked snabbt ges till företag. Ansvarig ska följa ärendet in i organisationen informera om beslutsfattande dvs. vem beslutar om vad, motivera avslag och att information ges om t.ex. lediga lokaler, miljötillstånd och annan service. 6