1 (25) Plats och tid ande Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset Torsdagen den 24 april 2014 kl 18:00 Jessica Ashworth (M), Ordförande Harriet Paulsson (C), 1e vice ordförande Anders Magnhagen (S), 2e vice ordförande Hans Clair (M) Anders Netterheim (M) Birgitta Krüger (FP) Camilla Gottfries Hindersson (S) Stefan Liljenberg (SD) Linda Andersson (S), tjg ers Utses att justera Anders Magnhagen Paragrafer 71, 74, 79, 80 Justeringens plats och tid Justeras omedelbart Sekretess 79 Sekreterare Ordförande Thomas Andersson Jessica Ashworth Anders Magnhagen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp 2014-04-25 Datum då anslaget tas ned 2014-05-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuser Södergatan 28 Underskrift Jessica Ashworth
2 (25) Övriga närvarande Ismo Pääkkönen (M) Björn Andreasson (M) Kaiza Nilsson (KD) Knut Kryger (FP) Aina Nilsson (SPI) Helena Ohlson (SD) Thomas Andersson, sekr Monica Dahl, socialchef
3 (25) Plats och tid ande Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset Torsdagen den 24 april 2014 kl 18:00 21:00 Jessica Ashworth (M), Ordförande Harriet Paulsson (C), 1e vice ordförande Anders Magnhagen (S), 2e vice ordförande Hans Clair (M) Anders Netterheim (M) Birgitta Krüger (FP) Camilla Gottfries Hindersson (S) Stefan Liljenberg (SD) Linda Andersson (S), tjg ers Utses att justera Anders Magnhagen Paragrafer 60-70, 72-73, 76-78 Sekretess 78 Justeringens plats och tid Kommunhuset Södergatan 28, 30 apr 2014 kl 13:30 Sekreterare Ordförande Thomas Andersson Jessica Ashworth Anders Magnhagen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Socialnämnden Datum då anslaget sätts upp 2014-05-02 Datum då anslaget tas ned 2014-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuser Södergatan 28 Underskrift Jessica Ashworth
4 (25) Övriga närvarande Ismo Pääkkönen (M) Björn Andreasson (M) Kaiza Nilsson (KD) Knut Kryger (FP) Aina Nilsson (SPI) Helena Ohlson (SD) Thomas Andersson, sekr Monica Dahl, socialchef Kent Andersson, 60-64 Gert Möller, 60-63 Carina Olsson, 60-63 Annette Mårtensson, 60-63 Elisabeth Steen-Ekstedt, 60-63 Ann-Sofie Gangefors, 60-64 Inga Kehlmeier, 60-64
5 (25) Innehållsförteckning Ärende 60 Upprop... 6 61 Val av justerare... 7 62 Godkännande av föredragningslistan... 8 63 Ekonomi och verksamhet... 9 64 Uppföljning av hemtjänsten... 10 65 Remiss trafikplan för Höörs kommun... 11 66 Budget- och skuldrådgivning i Höörs kommun... 12 67 Patientsäkerhetsberättelse 2014... 13 68 Uppföljning Skogsgläntan äldreboende... 14 69 Anmälan Lex Sarah till IVO ang dörrlarm Skogsgläntan... 15 70 Lex Sarah anmälan intern avvikelse Björken gällande fysiskt våld... 16 71 Personligt ombud 2014... 17 72 Revidering av förfrågningsunderlag och avtal... 18 73 LOV omsorgstjänster... 19 74 Ansökan om stimulansbidrag för att vidareutveckla LOV 2014... 20 76 i delegerade ärenden... 21 77 Anmälningar... 22 78 Anmälningar (sekretess)... 23 79 Avgivande av yttrande till Migrationsverket... 24 80 Tillfälligt huvudmannaskap... 25
6 (25) 60 Upprop Upprop av nämndens ledamöter och ersättare genomförs enligt lista. Maria Truedsson (mp) är inte närvarande och Linda Andersson (s) tjänstgör i hennes ställe.
7 (25) 61 Val av justerare Socialnämnden utser Anders Magnhagen (s) att justera protokollet från dagens möte. Justeringen äger rum i Kommunhuset den 30 april 2014 klockan 13:30. Justerare till protokollet från dagens möte utses av nämnden. I tur att justera är Anders Magnhagen (s).
8 (25) 62 Godkännande av föredragningslistan Socialnämnden godkänner föreliggande föredragningslista med tillägg av ärende om tillfälligt huvudmannaskap. En föredragningslista föreligger från kallelsen till mötet. Listan föreslås få ytterligare ett ärende som tillkommit, Ärendet avser tillfälligt huvudmannaskap för verksamhet inom nämndens ansvarsområde.
9 (25) 63 Ekonomi och verksamhet Socialnämnden beslutar att avveckla resursfördelning inom särskilda boenden och korttidsboenden genom att eliminera för fiktiva intäkter och kostnader från och med 1 jan 2014, att lokalkostnader och medborgarintäkter återförs till respektive verksamhet från och med 1 jan 2015, Att lägga informationen i övrigt till handlingarna. Redovisning av ekonomi och verksamhet innevarande budgetår Enhetscheferna inom äldreomsorgen och bemanningen redovisar uppföljningar från sina respektive verksamheter. En offert från HFAB för ombyggnad av lägenheter till gruppbostad föreligger för nämndens information. Förslag föreligger om avveckling av resursfördelningssystem inom särskilda boenden.
10 (25) Dnr SN 2014/34 64 Uppföljning av hemtjänsten Socialnämnden godkänner handlingsplanen. Som ett led i sociala sektorns kvalitetsarbete har uppföljning av Hemtjänsten genomförts. Uppföljningen genomfördes 2013-10-24 av socialt ansvarig socionom, SAS, Ewa Näslund och medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, Linda Foerster. En handlingsplan med åtgärder har begärts av nämnden. Handlingsplanen föreligger nu från hemtjänsten. sunderlag Handlingsplan uppföljning av hemtjänsten 2014 03-12.
11 (25) Dnr SN 2014/10 65 Remiss trafikplan för Höörs kommun Socialnämndens antar yttrandet som sitt svar på remissen. Tekniska nämnden har remitterat förslag på återstående fyra delar av trafikplanen för socialnämndens yttrande. sunderlag Yttrande angående remiss avseende återstående 4 delar av Trafikplan för Höörs kommun 2014-04-03. Parkeringsplan Trafikmiljöprogram Trygghetsprogram Kollektivtrafikprogram
12 (25) Dnr SN 2014/88 66 Budget- och skuldrådgivning i Höörs kommun Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Information om socialnämndens verksamhet med rådgivning i budget- och skuldfrågor.
13 (25) Dnr SN 2014/128 67 Patientsäkerhetsberättelse 2014 Socialnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen 2013. En patientsäkerhetsberättelse för 2013 föreligger för socialnämndens godkännande.
14 (25) Dnr SN 2014/124 68 Uppföljning Skogsgläntan äldreboende Socialnämnden beslutar att godkänna rapporten samt att begära en handlingsplan från Skogsgläntan på de föreslagna förbättringsområdena. Som ett led i sociala sektorns kvalitetsarbete följs samtliga verksamheter upp under en tvåårsperiod. Den 20 mars 2014 gjordes en uppföljning av Skogsgläntans särskilda boende. sunderlag Tjänsteskrivelse 2014-03-26
15 (25) Dnr SN 2014/57 69 Anmälan Lex Sarah till IVO ang dörrlarm Skogsgläntan Socialnämnden i Höörs kommun gör en anmälan enligt 14 kap 7 socialtjänstlagen, Lex Sarah, av missförhållandet på Skogsgläntan till Inspektionen för vård och omsorg. Det rapporterade risken för ett allvarligt missförhållande består i att ett dörrlarm på det särskilda boendet skogsgläntan inte fungerat, vilket lett till att en medborgare gått i trappor utan att personal uppmärksammat detta. sunderlag Utredning 11 mars 2014 Anmälan om fel i vården dnr 2014/57.1 Anmälan - lex Sarah dnr 2014/57
16 (25) Dnr SN 2014/116 70 Lex Sarah anmälan intern avvikelse Björken gällande fysiskt våld Socialnämnden i Höörs kommun beslutar att göra en anmälan enligt 14 kap 7 Socialtjänstlagen, lex Sarah, av missförhållandena på Björkens demensboende till Inspektionen för vård och omsorg. Två medborgare vid Björkens demensboende har utsatts för kränkande och hårdhänt behandling av personal. Händelserna bedöms som allvarliga missförhållanden. sunderlag Tjänsteskrivelse/yttrande 2014-03-21
17 (25) Dnr SN 2014/133 71 Personligt ombud 2014 Socialnämnden godkänner ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Från social sektor föreligger förslag med ansökan om statsbidrag för verksamhet med personliga ombud. sunderlag Ansökningshandling
18 (25) Dnr SN 2012/271 72 Revidering av förfrågningsunderlag och avtal Socialnämnden antar föreliggande förslag på förfrågningsunderlag och avtal för LOV servicetjänster. Social sektor har utarbetat reviderade förslag till förfrågningsunderlag för LOV servicetjänster i hemtjänsten. En följ av detta är att även avtalet med berörda behöver justeras och ett förslag till avtal föreligger. sunderlag Förfrågningsunderlag Förslag till förtydligande av avtal
19 (25) Dnr SN 2013/202 73 LOV omsorgstjänster Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att framtagandet av en ny tidsplan för ett eventuellt införande av LOV i omsorgstjänster ska vänta tills vidare. Fullmäktige föreslås även invänta att resultatet från uppföljningen av LOV i servicetjänster kunnat utvärderas och utgöra underlag i det fortsatta arbetet. Kommunfullmäktige har gett socialnämnden i uppdrag att utreda införande av LOV för omsorgstjänster i hemtjänsten. En tidsplan för arbetet har tagits fram och reviderats vid ett par tillfällen och behöver nu åter justeras. Socialnämnden står nu inför en utvärdering av det fria valet som infördes för servicetjänster under föregående år. Erfarenheterna från denna utvärdering är värdefulla och det framstår som fördelaktigt att ta del av dessa innan arbetet går vidare med underlagen och en ny tidsplan för införande av LOV omsorgstjänster.
20 (25) Dnr SN 2014/136 74 Ansökan om stimulansbidrag för att vidareutveckla LOV 2014 Socialnämnden beslutar att ansöka hos socialstyrelsen om stimulansbidrag för att vidareutveckla valfrihetssystem enligt LOV 2014. Paragrafen justeras omedelbart. Socialstyrelsens information om ansökan till stimulansbidrag för att förbereda eller vidareutveckla valfrihetssystemet enligt LOV 2014 föreligger. sunderlag Informationsskrivelse från socialstyrelsen Förslag ansökan
21 (25) 76 i delegerade ärenden Redovisningen läggs till handlingarna. fattade i delegerade ärenden under mars 2014. Förteckning föreligger. Monica Malmqvist Andersson redovisar antal ärenden på årsbasis som rör barn 0-18 år. INDIVID OCH FAMILJEOMSORGEN Mars 2014 Antal Arbete- och försörjning 198 varav: Arbetar heltid 3 Arbetar deltid ofrivilligt 12 Arbetsökande 84 Arbetshinder, sociala skäl 30 Föräldraledig 1 Sjukersättning 6 Sjukskriven 15 Studerande 4 Pensionär 15 Övriga orsaker 20 Behov kan tillgodoses på annat sätt 2 Ej medverkat till utredn slutförs 2 Ej rätt till bistånd 6 Vistas inte i kommunen - Barn och familj 14 Ej inleda utredning 11 Familjerätt 5 Flykting 4 Vuxen 6 Ej inleda utredning 1 Alkohollagen - TEAMET mars 2014 Antal Teamet 119 PERSONALÄRENDEN mars 2014 Antal Teamet Anställning viss tid 2 Hemtjänsten Anställning viss tid 2 Bemanningen Anställning viss tid 37 OF Anställning viss tid 1 IFO Anställning tills vidare 2
22 (25) 77 Anmälningar Socialnämnden lägger anmälningarna till handlingarna. Anmälda ärenden A. Sammanställning Fixarjobb januari, februari 2014 B. Kommunfullmäktiges protokoll 16 Anmälningar C. Kommunfullmäktiges protokoll 27 Fyllnadsval D. Kommunfullmäktiges protokoll 15 Samtalsavgift för familjerådgivning E. Kommunfullmäktiges protokoll 14 Delegation ang ändring av antalet platser i Överenskommelse om platser för barn med uppehållstillstånd. Överenskommelse om anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige s.k. ensamkommande barn, med uppehållstillstånd F. IVO:s beslut Dnr 8.2-3857/2014 ang Klagomål om handläggning av familjehemsärende G. Arbetsmiljöverkets information om avslutat ärende Åtorp H. Kommunförbundet Skånes meddelande Etablerande av koncept för ökad trygghet, service och delaktighet i hemmet genom digital teknik. I. Länsstyrelsen i Skånes beslut Tillsyn enligt tobakslagen, rökfria miljöer i Höörs kommun. J. Överenskommelse om samverkan kring tjänster för samhällsorientering för nyanlända invandrare. K. Socialstyrelsen meddelandeblad Nr 2/2104 Kunskap hos personal som ger stöd, service eller omsorg till personer med funktionsnedsättning L. Socialstyrelsen meddelande om statsbidrag Omvårdnadslyftet 2014 M. Social samverkans protokoll från 2014-03-14. N. Socialdepartementets remiss S2014/2639/SAM Departements promemoria 2014:9 En samlad kunskapsstyrning för hälso- och sjukvård och socialtjänst. O. Föreningen Socionomer inom Familjehemsvården 2014 års FSF-pris för utvecklande arbete inom familjehemsvården tilldelats Hans Bäckström, Individ o familjeomsorgen.
23 (25) 78 Personuppgift
24 (25) 79 Personuppgift
25 (25) 80 Tillfälligt huvudmannaskap Socialnämnden godkänner förslaget till avtal för perioden 2014-04-16-2014-08-31 samt ger social sektor i uppdrag att formulera ett avtal med reducerad ersättning. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Eftersom Attendo LSS AB saknar tillstånd att bedriva LSS gruppbostad Södra Munkarp krävs att det formulera ansvaret som huvudman för verksamheten övergår till kommunen i avvaktan på beslut om tillstånd från IVO. Lotta Hansson, bitr. regionchef Attendo meddelade 11/4 2014 till Pia Ståhlbrand att Södra Munkarps LSS boende fått svar från IVO att de saknar tillstånd för att bedriva verksamhet. Södra Munkarp sände in ny ansökan 7/1 2014, men IVO aviserar en handläggningstid på 4-5 månader. Så fram till dess att Södra Munkarp får besked om tillstånd så behöver vi teckna ett avtal om en tillfällig lösning där Höörs kommun står som huvudman, och att Attendo drivet verksamheten såsom överenskommits i avtalet. Med fullt personal-, arbetsmiljö- och brukaransvar. sunderlag Förslag till avtal