Socialnämnden Sammanträdesdatum Blad Plats och tid Sammanträdesrum Dalen, Hagagatan 8, kl

Transkript

1 Plats och tid Sammanträdesrum Dalen, Hagagatan 8, kl ande Övriga deltagare Utses att justera Jessica Ashworth (m), ordförande Harriet Paulsson, (c), ledamot Anders Magnhagen (s), ledamot Hans Clair (m), ledamot Ismo Pääkkönen, (m), ledamot Birgitta Krüger (fp), ledamot Camilla Gottfries-Hindersson (s), ledamot Manfred Riekwel (mp), ledamot Ibb Malmgren (sd), ledamot Anders Netterheim (m), ersättare Knut Krüger (fp), ersättare Linda Andersson (s), ersättare Ingela Sklander (s), ersättare Stefan Liljenberg (sd), ersättare Monika Malmqvist, tf socialchef Thomas Andersson, sekreterare Jan Malmgren, HFAB Inga Kehlmeier Kent Andersson Hans Clair Justeringens plats Socialtjänstens expedition, Hagagatan 8 Paragrafer 58-62, 66-74, och tid , kl Sekretess 63-65, Underskrifter Sekreterare:... Ordförande:... Justerande:... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift...

2 SN 58 Upprop Upprop genomförs och ordföranden konstaterar att samtliga ledamöter är närvarande.

3 SN 59 Godkännande av föredragningslista Ärendebeskrivning Ärenderubrik Sidnr 58 Upprop Godkännande av föredragningslista Information om boendesituationen Ökad arbetsbelastning i hemtjänsten Statsbidrag till verksamheten personligt ombud Utredning avseende rapporterat missförhållande Utredning avseende rapporterat missförhållande Uppföljning Orupslund, våning 2 och Revisionsrapport, övergripande granskning av nämndernas egenkontroll Omvårdnadslyftet Redovisning av 2011 års stimulansmedel Patientsäkerhetsberättelse Svar på motion angående införande av lokal värdighetsgaranti inom 83 Äldreomsorgen 71 Angående fritt val i särskilt boende Val av ledamöter och ersättare till arbetsutskottet Motion, klargörande kring hemlösa/bostadslösa i vår kommun sattestanter Anmälningar (sekretess) Skrivelser och meddelanden (sekretess) Anmälningar 90

4 Fortsättning SN 59 Ärenderubrik Sidnr 78 Skrivelser och meddelanden Delegationsbeslut individ och familjeomsorgen Delegationsbeslut teamet Delegationsbeslut i personalärenden mars Övrigt 95 Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan.

5 SN 60 AU 30 Information om boendesituationen Henrik von Post och Baisa Korlat informerade socialnämndens arbetsutskott om hur boendesituationen ser ut för flyktingar och hemlösa och andra som får sitt boende tillfälligt genom socialtjänstens försorg. Beredskap i form av tillgängliga bostäder saknas för de flyktingar som anländer eller andra där behov finns att snabbt ordna med boende. Lägenheter får sökas och förhandlas vid varje enskilt tillfälle och tillgången är mycket begränsad. I många fall blir resultatet mycket tillfälliga överenskommelser. I dagsläget finns boenden genom socialtjänstens försorg ordnade i före detta daghem, på camping, i kommunens boenden och i ledig lokal hos HFAB. Boenden som i flera fall inte är anpassade till behovet, innebär höga kostnader och löper ut inom kort. Behov är stort att öka beredskapen i form av tillgängliga boenden som uppfyller de behov som uppstår. Socialnämndens arbetsutskott tackar för informationen och framför önskemål om att social sektor inventerar situationen på tillgängliga och potentiellt tillgängliga boenden och återkommer till arbetsutskottet. SN 60 Jan Malmgren är inbjuden och deltar från HFAB för att redogöra för bostadsbolagets tillgång på tillgängliga lokaler och lägenheter. Beträffande socialtjänstens möjlighet att lämna garanti för hyran betalas av boende meddelar Jan Malmgren att man från bolagets sida är positiv till detta under förutsättning att det sker under rätt former och att hyresgästen prövas på sedvanligt sätt. Socialtjänsten kan även hyra lägenheter för att sedan hyra ut i sin tur. Bolagets tillgång på lediga lägenheter är begränsat och kön till billiga lägenheter är lång. För närvarande finns 4 stycken före detta villadaghem uthyrda för behov som initierats från socialtjänsten. Man prövar även nu med så kallat kompisboende där kontrakt upprättas med två parter som delar på en lägenhet. Socialnämnden tackar Jan Malmgren för informationen.

6 SN 61 AU 52 Ökad arbetsbelastning i hemstjänsten Under 2012 har hemtjänsten dragit ner bemanningen med 6,2 årsarbetskrafter. Detta innebär 9 st personal. I resurstilldelningen tillsköts 3 x 75 % tjänster under tiden Samtidigt har det under 2011 skett en ökning med 12 % av insatserna i ordinärt boende. Ökningen motsvarar 5,7 årsarbetare. Föreligger verksamhetsbeskrivning hemtjänsten. Enhetscheferna i hemtjänsten yrkar: För att klara uppdraget behövs 6,2 årsarbetare plus 3,0 årsarbetare för det som motsvarar den beskrivna ökningen. I 6,2 årsarbetare ingår den 3 x 75 % som hemtjänsten har fram till Socialnämndens arbetsutskott beslutar att enhetscheferna i hemtjänsten ges möjlighet att förtydliga skrivelsen och utveckla sitt yrkande om hur personalresurserna kan tillskapas samt presentera det på socialnämndens sammanträde. SN 61 Enhetscheferna Inga Kehlmeier och Kent Andersson redogör för arbetsbelastning, bemanning och kostnader inom hemtjänsten. Förslag till beslut på sammanträdet Anders Magnhagen (s) föreslår att enhetschefernas yrkande ska bifallas. Harriet Paulsson (c) föreslår att ärendet återremitteras till arbetsutskottet. sgång Ordförande ställer proposition på förslaget om återremiss och finner att socialnämnden bifaller Harriet Paulssons förslag. Votering begärs. Socialnämnden godkänner beslutsordningen med ja för bifall till förslaget och nej för avslag.

7 Fortsättning Omröstningsresultat Med 5 ja-röster och 4 nej-röster beslutar socialnämnden att bifalla förslaget om återremiss. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Jessica Ashworth (m), ordf X Harriet Paulsson (c), ledamot X Anders Magnhagen (s), ledamot X Hans Clair (m), ledamot X Ismo Pääkkönen (m), ledamot X Birgitta Krüger (fp), ledamot X Camilla Gottfries-Hindersson (s), ledamot X Manfred Riekwel (mp), ledamot X Ibb Malmgren (sd), ledamot X Summa 5 4 Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet till arbetsutskottet. Anders Magnhagen (s), och Manfred Riekwel (mp) reserverar sig mot beslutet och meddelar att en skriftlig reservation ska lämnas innan protokollet justeras. Reservationen biläggs protokollsparagrafen.

8 SN 62 AU 32 Statsbidrag till verksamheten personligt ombud Kommunen har fått statsbidrag till verksamhet med personligt ombud för Inför beslut om fördelning av bidragen för 2012 begär Länsstyrelsen att socialnämnden inkommer med en redovisning hur verksamheten bedrivits det gångna året. Rapporten ska vara länsstyrelsen till handa den 15 mars. Därmed är rapporten redan inskickad. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå nämnden att godkänna rapporten SN 62 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

9 SN 63 AU 53 Sekretess

10 SN 64 AU 54 Sekretess

11 SN 65 AU 55 Sekretess

12 SN 66 Dnr 2012/45 AU 56 Revisionsrapport, övergripande granskning av nämndernas egenkontroll På uppdrag av revisorerna har KPMG upprättat en rapport över den granskning av kommunstyrelsens och nämndernas egenkontroll som genomförts. Revisorerna önskar socialnämndens yttrande över rapporten. Förslag till yttrande och internkontrollplan föreligger. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att förslå socialnämnden besluta att anta föreliggande internkontrollplan samt att anta föreliggande svar och översända detsamma till revisorerna. SN 66 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

13 SN 67 Dnr 2011/153 AU 57 Omvårdnadslyftet 2012 Socialnämnden har möjlighet att ansöka hos Socialstyrelsen om statsbidrag för att stärka kompetensen inom äldreomsorgen genom omvårdnadslyftet. Omvårdnadslyftet syftar till att stimulera det långsiktiga arbetet med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen. Målgruppen är den personal inom äldreomsorgen där grundutbildningen till yrket är en gymnasial utbildning, till exempel vårdbiträden och undersköterskor. För Höörs kommun finns möjlighet att ansöka om kr. Kurser som berättigar till bidraget framgår av bilaga. Socialnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta att godkänna ansökan om statsbidrag genom omvårdnadslyftet. SN 67 Socialnämnden beslutar att godkänna ansökan om statsbidrag genom omvårdnadslyftet.

14 SN 68 Dnr 2007/43 AU 58 Redovisning av 2011 års stimulansmedel Socialnämnden har beviljats stimulansmedel för insatser inom vård och omsorg om äldre personer av Socialstyrelsen för 2011 med kr. Av dessa har använts under Resterande del kommer att användas under 2012 till projekten Rehabcenter och Matglädje för äldre. En redovisning av hur medlen har använt till och med har skickats till Socialstyrelsen. Socialnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta att godkänna redovisning av 2011 års verksamhet. SN 68 Socialnämnden beslutar att godkänna redoviningen av 2011 års verksamhet med stimulansmedel.

15 SN 69 Dnr 2012/61 AU 60 Patientsäkerhetsberättelse 2011 Patientsäkerhetsberättelse för 2011 föreligger. Socialnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta att godkänna patientsäkerhetsberättelse 2011 samt att lägga den till handlingarna. SN 69 Socialnämnden beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelse 2011 samt att lägga den till handlingarna.

16 SN /152.2 AU 61 Svar på motion angående införande av lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen Socialnämnden har vid två tillfällen sökt och blivit beviljade totalt kr hos socialstyrelsen avseende prestationsersättning för införande av lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen. Beviljade medel får användas t.o.m Socialnämnden har under flera år arbetat med värdegrundsfrågor i nämndens samtliga verksamheter gentemot medborgarna. Nämndens värdegrund påtalar den enskildes inflytande, delaktighet och ansvar i det som sker i dennes egna liv och för att manifestera detta i handling har nämnden i delar av sin verksamhet fattat beslut om rambeslut inom äldreomsorgen. Vid nämndens sammanträde i januari månad 2012 delades en artikel ut till ledamöterna som beskrev hur man arbetade i Örebro kommun med rambeslut i äldreomsorgen i syfte att öka medborgarens delaktig och inflytande över sitt vardagsliv. Social sektor har under några år arbetat med rambeslut men behöver utveckla det ytterligare just med tanke på den enskildes delaktighet. På föregående socialnämndssammanträde beslutades att en medarbetare inom sektorn under 2012 skulle för ovanstående projektpengar förankra rambeslutet mellan myndighet och verkställighet med särskild tyngpunkt på medborgaren och kontaktpersonen. en kommer nu istället att ges i tid som medborgaren själv kan förfoga över. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå nämnden besluta: att meddela ovanstående som socialnämndens svar till kommunkansliet. SN 70 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag

17 SN 71 AU 62 Angående fritt val i särskilt boende I mars 2011 offentliggjordes förfrågningsunderlaget angående fritt val i särskilt boende. Två stycken intresserade utförare har lämnat in intresseanmälan. På grund av rådande ekonomiska situation har valfrihetssystemet inte kommit igång. Kommunen har i nuläget flera lediga lägenheter på sina boenden. I det fall att ett valfrihetssystem startas upp samtidigt som ett flertal lägenheter står tomma kommer socialnämndens kostnader att öka. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå nämnden besluta att skjuta upp starten av fritt val i särskilt boende till årsskiftet SN 71 Socialnämnden beslutar att skjuta upp starten av fritt val i särskilt boende till årsskiftet

18 SN 72 AU 63 Val av ledamöter och ersättare till arbetsutskottet Kommunfullmäktige har utsett nya ledamöter och ordförande i socialnämnden. Utnämningarna påverkar arbetsutskottets sammansättning. Enligt reglemente ska det inom socialnämnden finnas ett arbetsutskott bestående av tre ledamöter och tre ersättare i första hand samt tre ledamöter i andra hand. Ordförande i nämnden är ledamot och ordförande i arbetsutskottet. Vice ordförande i nämnden är ledamot och vice ordförande i arbetsutskottet. Socialnämndens arbetsutskott föreslår nämnden besluta, att att att att till ordinarie ledamöter utses Jessica Ashworth (m), Harriet Paulsson (c) och Anders Magnhagen (s), till första ersättare för Jessica Ashworth (m) utses Hans Clair (m), till andra ersättare utses Ismo Pääkkönen (m), till första ersättare för Harriet Paulsson (c) utses Birgitta Krüger (fp), till andra ersättare utses Ibb Malmgren (sd), till första ersättare för Anders Magnhagen (s) utses Camilla Gottfries-Hindersson (s), till andra ersättare utses Manfred Riekwel (mp). SN 72 Socialnämnden beslutar att utse ledamöter och ersättare till arbetsutskottet enligt arbetsutskottets förslag.

19 SN 73 AU 64 Motion, Klargörande kring hemlösa/bostadslösa i vår kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat rubricerade motion till socialnämnden för yttrande. I motionen frågas efter hur många personer som, som kommunen har kännedom om, som inte har någon bostad och vilken beredskap det finns i kommunen för hemlösa/bostadslösa. Förslag till yttrande föreligger. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att avge föreliggande yttrande som sitt eget. SN 73 Socialnämnden beslutar att avge föreliggande yttrande som sitt eget.

20 SN 74 Dnr 2012/ AU 65 sattestanter Förslag föreligger om beslutsattestanter för social sektors verksamhet. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden besluta, att att att utse beslutsattestanter enligt förslag, när inget annat ansvar, verksamhet och konto anges i kodsträngen innebär det att attesträtten även gäller de eventuella aktivitetsnummer och projektnummer som skrivs in i kodsträngen för att förtydliga den ekonomiska redovisningen inom nämndens verksamhetsområde, när en specificerad kodsträng anges gäller attesträtten endast denna och inget annat. SN 74 Socialnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

21 SN 75 Sekretess

22 SN 76 Sekretess

23 SN 77 Anmälningar A. Protokoll från samverkansgrupp SOC, 5 mars B. sattest ansvar 230. Annika Atterlid som ställföreträdande enhetschef ersätter Annika Mellberg. C. Delegationsbeslut om visstidsanställning inom barn och familj. Socialnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna.

24 SN 78 Skrivelser och meddelanden A. Sveriges kommuner och landsting, Överenskommelse för 2012 mellan staten och SKL om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. B. Barn- och utbildningsnämnden, dnr 2012/ Kommunens måltidsverksamhet. C. Kommunfullmäktige, beslut, dnr 2012/ Fyllnadsval till socialnämnden. D. Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut, dnr 2012/ Översyn av organisationen för socialnämndens verksamhet. E. Sammanställning av fixarjobb december 2011, dnr F. Sammanställning av fixarjobb januari-februari 2012, dnr 2012/ G. Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut, dnr 2012/ Månadsuppföljning februari Socialnämnden ska redovisa åtgärder för att att inte överskrida budgetramen. H. Kommunstyrelsen/kommunkansliet, dnr 2012/ Lokala ordningsföreskrifter för torghandel och taxa för upplåtelse av torgplatser och offentlig mark. Nämnderna ska snarast och därefter årligen meddela tekniska nämnden om arrangemang som innebär att försäljningsplatser för torghandel behöver tas i anspråk. Socialnämnden beslutar att lägga skrivelserna och meddelandena till handlingarna.

25 SN 79 Delegationsbeslut Individ- och familjeomsorgen Arbete- och försörjning, Barn och familj, Familjerätt, Flykting, Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.

26 SN 80 Delegationsbeslut Teamet Delegationsbeslut Teamet Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.

27 SN 81 Delegationsbeslut personalärenden mars 2012 Delegationsbeslut, anställning tills vidare, OF omr 241, Delegationsbeslut, anställning viss tid, OF omr 240 och 241, Delegationsbeslut, anställning viss tid, hemtjänsten, Delegationsbeslut, anställning tills vidare, teamet, Delegationsbeslut, anställning viss tid, teamet, Delegationsbeslut, anställning tills vidare, Skogsgläntan Orupslund, Delegationsbeslut, anställning viss tid, Skogsgläntan Orupslund, Delegationsbeslut, ledig utan lön mer än 1 mån, Skogsgläntan Orupslund, Delegationsbeslut, anställning viss tid, Björken, Delegationsbeslut, anställning tills vidare, IFO, Delegationsbeslut, anställning viss tid, IFO, Delegationsbeslut, anställning viss tid, bemanningsenheten, Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.

28 SN 82 Övrigt Ordföranden informerar om att en workshop om boendesituationen är planerad till den 15 maj Berörda kommer att kallas. Monica Malmqvist upplyser om att socialnämnden kommer att informeras om den kommande översynen av nämndens verksamhetsområden den 23 april kl på Älvkullen. Margareta Rask är kontaktperson till de utsedda konsulterna. Monica Malmqvist presenterar mars månads ekonomiska uppföljning.