1/2016 Sammanträdesprotokoll 2.3.2016 1 / 14 Sammanträdestid: Onsdagen den 2.3 2016 kl. 19.00 Sammanträdesplats: Församlingshemmet Birgittagården, Lemland Ärendets nr 1. 1 Sammanträdets öppnande 2. 2 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3. 3 Val av protokolljusterare 4. 4 Godkännande av föredragningslistan 5. 5 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll 6. 6 Bordlagt ärende, Markanvändningsplan 7. 7 Anhållan om förlängt arrende, Sportskytteföreningen Bilaga 13 8. 8 Avtal utarrendering av mark för fosforfälla i Lumparland bilaga 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 9. 9 Tullen, Lumparlands kommuns anhållan om köp bilaga 10 10. 10 Skogsbruksplan, förnyande 11. 11 Kraftnät Ålands anhållan om att få arrendera mark bilaga 11 12. 12 Initiativ/motion till kyrkofullmäktige i Lemland-Lumparlands församling bilaga 12 13. 13 Övriga ärenden 14. 14 Informationsärenden a. Instruktion för Nämnden för Åländska ärenden 15. 15 Anvisningar för rättelseyrkande och besvär 16. 16 Sammanträdets avslutande KL 7 Kap 3 Då en vid församlingsval utsedd medlem av ett förvaltningsorgan tillfälligt är förhindrad att delta i ett sammanträde, skall han utan dröjsmål meddela härom till ordföranden för ifrågavarande organ. Sedan ordföranden meddelats av ifrågavarande medlem om hindret eller fått annat tillförlitligt besked härom, skall han kalla suppleanten i den förhindrades ställe. Detta meddelande i Lemland-Lumparlands församling kan också riktas till sekreteraren eller pastorskansliet. Benny Andersson kyrkorådets ordförande
2 / 14 Tid och plats: Församlingshemmet Söderby Onsdagen den 2.3.2015 kl. 19.00 Ordinarie medlemmar: Andersson, Benny, ordförande Grönholm, Jesper, viceordförande Eriksson Traute, ledamot Häggblom Johanna, ledamot Pitzén Ann-Christin, ledamot Sjöwall Torolf, ledamot Sommarström Jan-Erik, ledamot Aaltonen Lindblom, Cecilia, ledamot Ahlgren Mikael, ledamot Ackrén Sture, suppleant för JG Suppleanter Eskills, Karina, suppleant för CA-L Andersson Leif, suppleant för MA Roberts, Bengt, suppeanl för TE Williams, Birgitta, suppeant för JH Söderlund, Pia, suppleant för A-CP Söderlund Bo-Erik, suppleant för S T Styrström, Gun, suppleant för J-ES Övriga närvarande: Andersson Inger, sekreterare Englund Poulsen, Maiken, fullmäktiges ordf. Lindgren, Bengt-Olof, fullmäktiges vice ordf. Behandlade paragrafer: 1 16 Underskrifter Lemland 2.3.2016 Benny Andersson, ordf. Inger Andersson, sekreterare Protokolljustering: Lemland 2.3.2016 Traute Eriksson Protokolljusterare Sture Ackren protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende i pastorskansliet under tiden: 3.3.2016 17.3.2016 Protokollutdraget Riktighet bestyrks på tjänstens vägnar.lemland / 2016 Intygar: Benny Andersson, kyrkoherde
1 Sammanträdets öppnande Lemland-Lumparlands församling Kyrkoherden inledde och förklarade mötet öppnat klockan 19.00. 3 / 14 2 Sammanträdets laglighet och beslutförhet Beredning Enligt Reglemente för kyrkorådet skall kallelsen till sammanträdet tillställas medlemmarna senast fem dagar före sammanträdet, till den skall fogas en förteckning över de ärenden som skall behandlas. Församlingens institutioner är beslutföra då över hälften av medlemmarna är närvarande (KL 7 Kap 4 ). Kyrkofullmäktiges ordförande och viceordförande skall underrättas om sammanträdet (KO 9:1 2mom.). Beslutsförslag Sammanträdeskallelsen är utskickad till medlemmarna i kyrkorådet samt kyrkofullmäktiges ordförande och viceordförande Torsdagen 25.2.2016. Namnupprop förrättas. Efter förrättat namnupprop konstateras sammanträdet vara lagenligt sammankallat och beslutfört, eftersom kallelsen har utskickats i tid och mer än hälften av kyrkorådets (9) medlemmar är närvarande. Beslut Beslöts enligt förslag - - - - 3 Val av protokolljusterare Beredning Protokollet justeras av två justerare som sammanträdet väljer eller, om sammanträdet så beslutar, av kyrkorådet vid sitt sammanträde. (Reglemente för kyrkorådet 10 3 mom.) Beslutsförslag Väljs enligt turlistan som justerar protokollet efter sammanträdet. Vid behov fungerar protokolljusterare också som rösträknare vid omröstningar. et väljer protokolljusterare. Beslut Till protokolljusterare valdes Traute Eriksson och Sture Ackrén. Protokollet justeras genast efter mötet. - - - -
4 Godkännande av föredragningslistan Lemland-Lumparlands församling 4 / 14 Beredning Till sammanträdets arbetsordning godkänns föredragningslistan med eventuella tilläggsärenden. Beslutsförslag Föredragningslistan godkäns. Beslut Föredragningslistan godkändes som den förelåg med tillägg att några övriga ärenden diskuteras. - - - - 5 Bestämmande av tid och plats för framläggande av protokoll Beslutsförslag Kungörs på pastorskansliets anslagstavla att protokollet ligger framlagt till påseende i pastorskansliet 3.3.2016 17.3.2016 samt läggs på församlingens hemsida. Beslut Beslöts enligt förslag - - - - 6 Bordlagt ärende Markanvändningsplan Beredning: Beslut: För att komma igång med arbetet behöver en grupp tillsättas som kan sätta sej in i församlingens markinnehav, fundera över möjliga användningsalternativ samt komma med förslag till et. Gruppen kan vid behov, efter diskussion med ekonomikansliet, anlita utomstående expertis för att komplettera kunnandet i gruppen. Gruppen gör ett förslag till et. Det slutliga förslaget till Markanvändningsplan förs sedan till Kyrkofullmäktige för fastställande. et beslöt utse följande ledamöter att ingå i Gruppen för markanvändningsplan Traute Eriksson, Jan-Erik Sommarström, Mikael Ahlgren och Johanna Häggblom. Kyrkoherden samt övriga sakkunniga kan kallas vid behov. Gruppen utser inom sej ordförande/sammankallare och protokollförare. Gruppens första förslag till kyrkorådet skall vara klart till den 31 Maj 2016. - - - -
5 / 14 7 Anhållan om förlängt arrende Ålands Sportskytteföreningen Beredning: Ålands Sportskytteförening r.f. anhåller genom styrelsemedlen Niklas Rehn om att få förlänga arrendeavtalet med Lemland-Lumparlands församling, angående området på Prestgården 3:34, kallat Bredmo. Arrendeavtalet från den 23.6.2011 ger möjlighet till justering av arrendet i det fall att arrendeavtalet och arrendetiden förlängs (punkt 5) Arrendeavtalet ändras på tre punkter; arrendetiden, punkt två anläggande av serviceväg faller bort och punkt 5 ändras så att indexjustering nämns. Övriga marker som församlingen utarrenderar, förutom åkrar, indexjusteras med indexet för arrenden vid faktureringen av årsarvodet. Beslut: Ekonomichefen återtar ärendet för ytterligare utredningar - - - - 8 Avtal, utarrendering av mark för Fosforfälla i Lumparland Beredning Projektägaren Lumparlands kommun har genom Lemland och Lumparlands miljöinspektör upphämtat all information som Kyrkofullmäktige beslöt om den 11.11.2015. Uppgifterna är sammanställda i en mapp som överlämnats till församlingen. Arrendeavtalet finns som bilaga. Arrendetiden är 10 år från underteckningsdagen enligt Kfmge den 11.11.2015. Undertecknare från församlingens sida är ets ordförande och ets viceordförande. Ekonomikansliet kommer överens om underteckningsdag senast den 15 Mars. (förslag torsdag 10 mars förmiddagen eller fredag 11 mars eftermiddagen). Beslutsförslag: et tar till sig den inkomna, efterfrågade informationen. et godkänner Arrendeavtalet och ger, enligt KR 18.2.215 11, ets ordförande och -vice i uppgift att underteckna avtalet. et ger ekonomikansliet i uppgift att komma överens om en underteckningsdag, senast den 15 mars De inkomna efterfrågade uppgifterna skall föras till Kyrkofullmäktige för kännedom
6 / 14 Beslut: et beslöt enligt förslag med några ändringar i avtalet, enligt ledamot Jan-Erik Sommarströms förslag. Under Arrenderat område avslutas första meningen med Enligt bifogad karta. Under Övriga villkor avslutas första meningen med överlåta denna legorätt. Under Övriga villkor fjärde meningen avslutas med tillkomst och funktion. Under övriga villkor läggs till en punkt; Legogivaren fritar sig från allt ansvar av vad slag det vara må så långt lagar och förordningar medger. Och under Övriga villkor ändras nästsista meningen till att lyda; Våtmarkens funktion utvärderas årligen. Under arrendetidens sista år 2025 görs en utförligare utvärdering 9 Tullen Lumparlands kommuns anhållan om köp/detaljplanering Bilaga 10 Beredning: Lumparlands kommun har den 6 oktober 2014 inkommit med en anhållan om att få köpa/detaljplanera området Tullen, bilaga Området är enligt kommundirektören utmärkt för ett bostadsbyggande i närheten av befintlig infrastuktur. Att kunna erbjuda mark för bostadsbyggande är livsviktigt för kommunens utveckling och överlevnad. Området som avses ligger på församlingens mark Åkerkulla 3:11 norra delen. På grund av att området är under behandling i ett annat ärende (Fyrens Marina) är det inte aktuellt att påbörja ett nytt ärende om en del av samma fastighetsområde. Beslut: et avslår ansökan. Avslaget motiveras med att området Åkerkulla 3:11 är under behandling i ett annat oavslutat ärende i församlingen. 10 Förnyande av församlingens Skogsbruksplan Beredning: Församlingens Skogbruksplan går ut den 31.12.2016. Planen är på tio år och alltså uppgjord för åren 2007-2016 Det är till stor hjälp för församlingen att ha en Skogbruksplan. Lemland-Lumparlands församling äger 2012 ha ekonomiskog + 48 ha Impediment samt 30 ha Natur- och rekreationsområde. I inventeringen som gjordes inför planen 2007-2016 var fördelningen enligt utvecklingsklasserna följande, totalt 212 ha; Kalmark 2,6 ha Plantbestånd 46,3 ha Klenare gallringsbestånd 48,5 ha
Grövre gallringsbestånd 51,7 ha Förnyelsemogna bestånd 62,7 ha Lemland-Lumparlands församling 7 / 14 Följande behandlingssätt föreslogs, samt har i stort sätt verkställts; Gallring 93,6 ha Huggning i skärmställning 7,0 ha Avverkning av överståndare 5,0 ha Kalavverkning 50,9 ha Plantering 48,4 ha Plantsogsskötsel 46,0 ha Den beräknade årliga tillväxten är 1200 m², 5,7 m²/ha vilket också har varit det föreslagna uttaget per år. Upprättandet av en Skogsbruksplan med föregående inventering i behövlig utsträckning behöver göras upp av skogsbrukskunnig personal. Den gällande skogsbruksplanen är uppgjord av skogbruksingenjör Georg Blomqvist som även sköter församlingens skogsbruksangelägenheter för ett årsarvode på 660. Församlingen betalar skogsvårdsavgift till Ålands Skogsvårdsförening 330 per år. Skogsvårdsföreningen och Georg Blomqvist utför i stort sett samma arbete. Skogsbruksingenjör Georg Blomqvist har meddelat att han är villig att åta sej arbetet med Skogsbruksplanen för ca 3 400 och Skogsvårdsföreningen i samverkan med Landskapsregeringen tar en avgift på 15 per ha, detta skulle betyda ca 3 100 för planen. Eventuellt betalas för planen ett stöd på 5 per ha ut. Beslut: et besluter att fortsättningsvis anlita Skogsbruksingenjör Georg Blomqvist för uppgörandet av en tio-årig skogsbruksplan och för att sköta församlingens skogsvårdsangelägenheter. 11 Kraftnät Ålands anhållan om att få arrendera mark Bilaga 11 Beredning: Efter tillkännagivandet av kyrkorådets beslut från den 2.9.2015 har Jan Kahlrot på Kraftnät Åland fört en diskussion med ekonomichefen där det framkommit ett önskemål om längre arrendetid. Kraftnät Åland Ab har sedan inkommit med ett förslag på arrendeavtal för ett eventuellt tomtarrende för en elstation i Söderby. Kraftnät Åland Ab begär 45 års arrende och har beräknat arrende utgående från detta och en värdering av marken. Kraftnät Åland har tagit hjälp av en professionell värderare som ansåg att årsarrendet borde ligga på cirka 350 /år. Detta är lagt in som årsarrendet som förslag i avtalsförslaget. Kraftnät Åland Ab är intresserade av att långtidsarrendera det aktuella markområdet och är därmed intresserade att diskutera innehållet i avtalet innefattande nivån på årsarrendet.
8 / 14 Då ärendet inte varit till Kyrkofullmäktige kan et behandla ärendet på nytt och ändra sitt beslut på arrendetid för att få en bra lösning för Kraftnät Åland Ab. Förslaget till arrendeavtal bifogas som en grund för ett avtal. Ärendet skall vidare till kyrkofullmäktige som fattar beslut i ärendet samt överlämnar ärendet till Domkapitlet för fastställande. Beslut: et föreslår för kyrkofullmäktige att området på 2000 m² stor tomt från fastigheten 417-414-1-0 Prästgården, med läge och mått difinierade enligt bifogad situationsplan arrenderas ut till Kraftnät Åland Ab på 45 år från undertecknandet av avtalet. et förerslår att fullmäktige godkänner det bifogade förslaget till arrendeavtal med Kraftnät Åland Ab och lämnar beslutet för fastställan till Domkapitlet i Borgå stift. 12 Initiativ/motion till kyrkofullmäktige i Lemland-Lumparlands församling Bilaga 12 Beredning: Kyrkofullmäktigeledamot Fredrik Lindqvist har till kyrkofullmäktiges ordförande inlämnat ett initiativ om inledande av förhandlingar med Fyrens Marina AB (se bilaga 12). Hemställan lyder: Därför hemställer undertecknad om att kyrkofullmäktige i brådskande ordning ger kyrkorådet i uppdrag att inleda förhandlingar med aktörerna bakom Fyrens Marina så att projektet kan fortskrida utgående från ingångna intentioner. Kyrkoordningen (KO) 8 kap. 4 stipulerar: Önskar en medlem av kyrkofullmäktige att en bestämd fråga skall upptas till handläggning i fullmäktige, skall han tillställa fullmäktiges ordförande en skriftlig framställning härom. och äger denne utan dröjsmål befordra framställningen till kyrkorådet för beredning. Initiativtagaren hänvisar till det beslut som kyrkofullmäktige fattade den 11.11.2015, 47. Beslutet har vunnit laga kraft och kyrkorådet har verkställt beslutet 03.12.20015, 129, genom att konstatera att kyrkofullmäktiges beslut, 40-51, fattade den 11.11.2015 tillkommit i laga ordning. Därmed borde kyrkorådet inför kyrkofullmäktige föreslå att hemställan avslås genom att konstatera att ärendet är slutbehandlat. Initiativtagaren hemställer dock inte att kyrkofullmäktiges beslut av den 11.11.2015 skall upphävas eller ändras. I stället hänvisas till följderna av detta beslut och hur de kan hanteras utgående från initiativtagarens synpunkt. Hemställan vänder på situationen och gör församlingen till den som gör anhållan om förhandling till Fyrens Marina AB. Om detta är skäl nog, torde kyrkorådet förorda hemställan inför kyrkofullmäktige. Ärendet är komplext och ovanligt. Dock är det konstaterat att kyrkofullmäktiges beslut av
9 / 14 den 11.11.2015 vilar på en knapp majoritet. Vilket skulle kunna ligga till grund för kyrkorådet att förorda hemställan inför kyrkofullmäktige för att på så sätt kunna erhålla ett tydligare beslut i ärendet. Kyrkoherdens beslutsförslag: et torde noggrant överväga att förorda den hemställan som, genom initiativ av kyrkofullmäktigeledamot Fredrik Lindqvist, inlämnats till Kyrkofullmäktiges ordförande, alternativt fastställa att ärendet är slutbehandlat. Ordförande föreslår att en omröstning genomförs och lägger omröstningspropositionen som lyder: Den som röstar för att förorda hemställan som, genom initiativ av kyrkofullmäktigeledamot Fredrik Lindqvist, inlämnats till Kyrkofullmäktiges ordförande röstar JA Den som röstar för alternativet att fastställa att ärendet är slutbehandlat, röstar NEJ I omröstningen avgavs tre stycken JA röster och fyra stycken NEJ röster, två röster lades ner. Beslut: et beslutar enligt omröstningsprotokollet, att förorda inför kyrkofullmäktige att initiativet inte föranleder någon åtgärd emedan ärendet är slutbehandlat. _ 13 Övriga ärenden Ledamot Eriksson tog upp tystnadsplikten vilken diskuterades ingående. Eriksson tog även upp att stämningen i kyrkorådet skall vara en plats där en positiv och varm stämning skall råda. _ 14 Informationsärenden a. Instruktion för Nämnden för Åländska ärenden b. Ekonomichefens tjänstemannabeslut 1/2016 - Medis i Lemland hyr Birgittagården, delterminshyra c. Utformning av grafisk profil 15 Anvisning om rättelseyrkande eller besvär Meddelas anvisning om rättelseyrkande eller besvär enlig bilaga 1
10 / 14 16 Sammanträdets avslutande Ordföranden avslutar sammanträdet kl 22.12 Lemland-Lumparlands församling Bilaga 1 ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING KR 2.3.2016, 1-16 et FÖRBUD MOT ATT SÖKA ÄNDRING Grunderna för förbudet Förbud mot att söka ändring vid beredning och verkställighet Över följande beslut är det enligt 24 kap. 5 i kyrkolagen inte möjligt att anföra kyrkobesvär och enligt 5 1 mom. i förvaltningsprocesslagen inte möjligt att anföra förvaltningsbesvär, eftersom besluten endast gäller beredning eller verkställighet. Besvär enligt lagen om offentlig upphandling får inte anföras över ett beslut om offentlig upphandling, eftersom beslutet endast gäller beredning av upphandlingsförfarandet. Paragrafer i protokollet: 6,7,12 Besvärsförbud på grund av rätten att framställa rättelseyrkande Följande beslut får inte överklagas genom besvär eftersom det enligt 24 kap. 3 1 mom. i kyrkolagen är möjligt att framställa skriftligt rättelseyrkande över beslutet: Paragrafer i protokollet: 1-5, 8-11, 13-16 Förbud mot att söka ändring i underställningsärende Enligt 24 kap. 3 2 mom. i kyrkolagen är det inte möjligt att yrka rättelse i ett beslut som underställs domkapitlet eller Kyrkostyrelsen för fastställelse. Paragrafer i protokollet: Särskilda bestämmelser om förbud mot att söka ändring Enligt 1. kyrkolagen 24 kap. 14 2 mom. 2. förvaltningsprocesslagen 5 2 mom. 3. lagen om kyrkans tjänstekollektivavtal 19 eller 4. någon annan lagstiftning får följande beslut inte överklagas genom besvär: Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbudet: Förbud mot att söka ändring i upphandlingsärenden Med stöd av 24 kap. 8 a 2 mom. i kyrkolagen får ändring inte sökas genom rättelseyrkande eller kyrkobesvär i ett upphandlingsbeslut, om ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen 1. 1 De nationella tröskelvärdena är 30 000 euro (varor och tjänster), 100 000 euro (hälsovård och socialtjänster) och 150 000 euro (byggentreprenader och byggkoncessioner)
11 / 14 Paragrafer i protokollet: ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE Behörig myndighet och tidsfrist för rättelseyrkande Innehållet i rättelseyrkandet UPPHANDLINGSRÄTTELSE Inlämning av upphandlings rättelse Den som är missnöjd med följande beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Myndighet som rättelseyrkandet riktas till och kontaktinformation: et i Lemland-Lumparlands församling Besöksadress: Lemlandsvägen 1328 Postadress: 22610 Lemland Fax:018-34 590 E-post: lemland-lumparland@evl.fi Paragrafer i protokollet: Yrkande ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av beslutet. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. En församlingsmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram till allmänt påseende. Rättelseyrkandet kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt (fax eller e-post). Rättelseyrkandet ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Av rättelseyrkandet ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut rättelseyrkandet gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. En part som är missnöjd med den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan framställa en skriftlig upphandlingsrättelse till den upphandlande enheten (80 83 i upphandlingslagen). Inlämningsadress Upphandlingsrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten. Den upphandlande enhetens kontaktinformation: Besöksadress: Postadress: Fax: E-post: Yrkande på upphandlingsrättelse ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av den upphandlande enhetens beslut eller annat avgörande i upphandlingsförfarandet. Upphandlingsrättelsen kan på eget ansvar skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet
12 / 14 Upphandlings rättelsens innehåll den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Upphandlingsrättelsen ska vara framme senast den sista dagen för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid. Av upphandlingsrättelsen ska framgå: namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet vilket beslut upphandlingsrättelsen gäller hurdan rättelse som yrkas på vilka grunder rättelse yrkas. Till upphandlingsrättelsen ska fogas de dokument som åberopas, om inte den upphandlande enheten redan har dessa till sitt förfogande. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Kyrko- och förvaltningsbesvär Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Helsingfors förvaltningsdomstol Besöksadress: Bangårdsvägen 9 Postadress: 00520 HELSINGFORS Fax: +358 10 36 42079 E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Kyrkobesvär, paragrafer i protokollet: Förvaltningsbesvär, paragrafer i protokollet: Kyrkobesvär i ett underställningsärende Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär. Besvärsmyndighet och kontaktinformation Domkapitlet i Borgå stift, paragrafer i protokollet: Besöksadress: (Gymnasiegränd 2) Postadress: PB 30, 06101 BORGÅ Fax: +358 19 585 705 E-post: borga.domkapitel@evl.fi Kyrkostyrelsen, paragrafer i protokollet: Besvärstid 30 dagar 30 dagar Besvärstid 30 dagar 30 dagar PB 185 (Hamngatan 11), 00161 Helsingfors Fax: 09-1802 350 E-post: kyrkostyrelsen@evl.fi
13 / 14 Undervisnings- och kulturministeriet, paragrafer i protokollet: PB 29 (Sjötullsgatan 10), 00023 Statsrådet Fax: 09-135 9335 (registratorsbyrån) E-post: kirjaamo@minedu.fi Besvär hos marknadsdomstolen 30 dagar Besvär ska lämnas in skriftligen inom 14 dagar från den dag då den anbudssökande eller anbudsgivaren skriftligen har fått del av de avgöranden som påverkar dennes ställning eller om anbudsförfarandets utgång och grunderna för dessa avgöranden samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan föras till marknadsdomstolen (besvärsanvisning). Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Den som söker ändring i ett upphandlingsärende ska dessutom skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att ärendet förs till marknadsdomstolen. Den upphandlande enheten ska underrättas på den adress enheten uppgett senast när besvären om upphandlingen lämnas till marknadsdomstolen. Den upphandlande enhetens kontaktinformation anges ovan vid informationen om upphandlingsrättelse. Marknadsdomstolens kontaktinformation Besvärstid 14 dagar Besvären ska tillställas marknadsdomstolen på följande adress: Beräkning av tiden för ändringssökande Besvärsskrift Postadress: PB 118, 00131 HELSINGFORS Besöksadress: Skillnadsgatan 1 3, Helsingfors Fax 010 364 3314 E-post: markkinaoikeus@oikeus.fi Besvärstid och tid för rättelseyrkande räknas från den dag vederbörande har fått del av beslutet, denna dag undantaget. Om inte annat visas anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet postades, vid den tid mottagningsbeviset visar eller vid den tid som antecknats på ett separat intyg över delfående. I besvärsskriften ska anges: vem som anför besvär, namn och hemort postadress och telefonnummer där meddelanden om behandlingen av ärendet kan lämnas till den som anfört besvären vilket beslut man söker ändring i på vilka punkter man söker ändring i beslutet och vilka ändringar som yrkas
14 / 14 på vilka grunder ändring söks. Besvärsskriften ska undertecknas av den som anför besvär, av en laglig företrädare eller av ett ombud. Om talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud, eller om besvärsskriften avfattats av någon annan person, ska även denna persons namn och hemort uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften ska fogas: det beslut man söker ändring i, i original eller kopia ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller en annan utredning över när besvärstiden börjat handlingar som åberopas till stöd för yrkandet, om inte dessa redan tidigare har lämnats till myndigheten. Ett ombud som inte är advokat eller offentligt rättsbiträde ska också bifoga en fullmakt till besvärsskriften. Inlämning av besvär Rättegångsavgift Enligt upphandlingslagen (548/2007) kan den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet som påverkar den anbudssökandes eller anbudsgivarens ställning överklagas genom besvär hos marknadsdomstolen. Besvär hos marknadsdomstolen kan inte anföras över ett sådant beslut eller annat avgörande av den upphandlande enheten som enbart gäller beredning av ett upphandlingsförfarande. Ärendet kan föras till marknadsdomstolen om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 i upphandlingslagen. Besvärshandlingarna ska inom besvärstiden lämnas in till den besvärsmyndighet som anges i beslutet. På eget ansvar kan besvärsskrifterna skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Handlingarna ska postas i så god tid att de hinner fram innan kansliet stänger den sista dagen av besvärstiden. Enligt 2 i lagen om domstolsavgifter (1455/2015) tar förvaltningsdomstolen ut en rättegångsavgift på 250 euro och marknadsdomstolen en rättegångsavgift på 2 000 euro av den som anför besvär, om inte något annat följer av lagens 5, 7 och 8. En detaljerad besvärsanvisning bifogas protokollsutdraget.