UPPDRAG Miljö UPPDRAGSNUMMER 5630208300 UPPDRAGSLEDARE Jard Gidlund UPPRÄTTAD AV Petra Wallberg DATUM GRANSKAD AV Uno Strömberg Svar på begäran av komplettering av ansökan från Länsstyrelsen i Stockholm Sammanfattning Fuchs Lubricants Sweden AB (Fuchs) har fått en begäran från Länsstyrelsen i Stockholm att i sin tillståndsansökan och miljökonsekvensbeskrivning ange i vilken utsträckning utsläpp av processvatten och dagvatten riskerar att påverka recipienternas status och möjlighet att uppnå god ekologisk status. Särskild vikt i redovisningen ska läggas på Vitsån. Fuchs redovisar i dagvattenutredning mängder och halter av utsläpp av näringsämnen, metaller, suspenderat material, PAH:er och olja i förhållande till kommunala riktvärden för dagvatten. Länsstyrelsen i Stockholm har begärt att redovisningen ska ske i förhållande till HVMFS (2013:19), där bedömningsgrunder, i förhållande till vilka ämnen som är relevanta i denna utredning, finns för fosfor, metaller och bens(a)pyren (en typ av PAH). Vid beräkning av föroreningshalter i dagvatten har StormTac använts som redovisar metaller som totalhalter (d.v.s. både partikulär och löst fraktion). Gränsvärden som anges i HVMFS (2013:19) gäller för den lösta fraktionen och vid någon övervakningsstation. För sötvatten avser gränsvärdet för några metaller även den biotillgängliga fraktionen. I jämförelse med dagens situation visar beräkningarna att den ansökta verksamheten kommer att innebära ett litet ökat tillskott av alla ämnen förutom kväve men att tillskottet är så litet att det aldrig att kunna detekteras även med ett mycket intensivt kontrollprogram. Halterna av förorenande ämnen ligger med marginal under gränsvärden i HVMFS (2013:19). Utsläppet riskerar därmed inte heller påverka möjligheterna för Vitsån att nå god ekologisk eller kemisk status. Vid beräkningarna har ingen hänsyn tagits till att vattnet utanför fastighetsgränsen går över en översilningsyta och genom ett en kilometer långt dike vilket kan antas medföra ytterligare upptag av näringsämnen och fastläggning av förorenande ämnen. 1 (5) S w e co Gjörwellsgatan 22 Box 340 44 SE-100 26 Stockholm, Sverige Telefon +46 (0)8 695 60 00 Fax +46086956010 www.sweco.se S we c o En vi r on me n t A B Org.nr 556346-0327 Styrelsens säte: Stockholm P e tr a W al l be r g Ekotoxikolog Sweco Environment AB, Gjörwellsgatan 22, Box 34044, 100 26 Stockholm Telefon direkt +46 (0)8 695 62 97 Mobil +46 (0)725 22 73 29 petra.wallberg@sweco.se
1. Bakgrund Fuchs Lubricants Sweden AB (Fuchs) har bland annat fått följande begäran från Länsstyrelsen i Stockholm gällande innehållet i tillståndsansökan och miljökonsekvensbeskrivning för en ny verksamhet: Mängden processavloppsvatten från anläggningen kommer att vara förhållandevis liten och beroende av nederbördsmängden. Processavloppsvatten utgörs av vatten från invallningar i cisternområdet, produktionen och lager inklusive verksta. Processavloppsvatten kommer att ledas till en oljeavskiljare och därefter till kommunens reningsverk. Dagvatten och, i händelse av brand, släckvatten kommer inom fastigheten att ledas till en dagvattendamm och därefter till ett biofilter (se Bilaga B5 Dagvattenutredning för detaljer). Utanför fastighetsgränsen leds vattnet genom ett öppet dike som under väg 73 går igenom en trumma, en översilningsyta och därefter ett befintligt täckt dike som efter drygt 1 km når Vitsån. Länsstyrelsen i Stockholm har begärt att redovisningen av dagvattenhantering ska ske i förhållande till HVMFS (2013:19) där bedömningsgrunder, i förhållande till de ämnen som är relevanta i denna utredning, finns för fosfor, metaller och bens(a)pyren. När det gäller metaller bör det noteras att gränsvärden som anges i HVMFS (2013:19) gäller för den lösta fraktionen och vid någon övervakningsstation. Övervakningsstationen som använts för Vitsåns statusbedömning ligger dess mynning till Horsfjärden. Gränsvärdena för några metaller avser den biotillgängliga fraktionen. För beräkning av föroreningshalter i dagvatten har StormTac använts. Förenklat baseras metoden för beräkning av den årliga föroreningsbelastningen på avrinningsområdets yta, markanvändning och årligt flöde. Baserat på den beräknade årliga föroreningsmängden och medelflöde erhålls de totalhalter av föroreningar (d.v.s. både partikulär och löst fraktion) som når recipienten. 2. Statusklassning av nedströms liggande recipient Vitsån och andra relevanta faktorer Vitsån rinner från sjöarna Öran och Vedan och vidare ut i Horsfjärden mellan Berga och Årsta havsbad. Ån är en utpekad vattenförekomst inom ramen för vattendirektivet. Den ekologiska statusen är klassificerad som Måttlig. De fysikalisk-kemiska kvalitetsfaktorerna, allmänna förhållanden, är klassificerad som God (Mail från Joakim Pansar, Länsstyrelsen i Stockholm, 2017-03-23). Bedömningen baseras på en 2 (5)
sammanvägning av status för näringsämnen och försurning där status för fosfor är utslagsgivande. Bedömningen baseras på 62 mätvärden analyserade 2011-2016 (VISS, 2017). Av de särskilda förorenande ämnena finns data för ammoniak och uppmätta halter motsvarar Måttlig status. Klassificeringen för kemisk status (utan överallt överskridande ämnen) är God. Vitsån är en av de bästa lekplatserna i länet för havsöring. Havsöringen är beroende av rinnande vatten och övergödning i kombination med anläggandet av dammar, dikningar och kulvertar har tidigare slagit ut stora delar av bestånden inom Stockholms län. Länsstyrelsen, Stockholms stad och flera andra kommuner och organisationer har sedan 1970-talet arbetat aktivt med att restaurera vattendrag vilket nu har gett resultatet att det idag finns livskraftiga bestånd i ett 20-tal vattendrag. 3. Beräkning av föroreningshalter till följd av dagvattenutsläpp till Vitsån Jämförelse mellan beräknade halter som släpps ut med dagvatten från den ansökta verksamheten och gränsvärden vid någon övervakningsstation visar att för alla ämnen är bidraget från Fuchs verksamhet mycket litet (se tabell 1 och vidare diskussion nedan). Sammanfattningsvis kommer tillskottet av fosfor och andra förorenande ämnen från Fuchs verksamhet aldrig att kunna detekteras vid en övervakningsstation även med ett mycket intensivt övervakningsprogram. Tabell 1. Sammanställning av gränsvärden enligt HVMFS 2013:19 för sötvatten vid någon övervakningsstation i jämförelse med totala mängden som släpps ut med dagvatten och den beräknade i halten i förhållande till vattenomsättningen. Gränsvärden för metaller gäller löst fraktion och för bly, koppar, nickel och zink även den biotillgängliga fraktionen. Parameter Gränsvärde Nuvarande mängd med dagvatten till Vitsån Mängd med dagvatten till Vitsån efter exploatering Nuvarande bidragande totalhalt i Vitsån Bidragande totalhalt i Vitsån e exploatering ÅM 1 Max 2 (g/år) (g/år) Totalfosfor 260 560 0,02 0,04 Totalkväve 110000 17900 7,8 1,3 Arsenik 0,5 7,9 40 12 0,003 0,0008 Bly 1,2 3 14 6,1 13 0,0004 0,0009 Kadmium 0,09 4 0,6 4 0,6 1,2 0,00004 0,0001 Kvicksilver 0,07 0,05 0,1 0,000004 0,00001 Koppar 0,5 3 25 71 0,002 0,005 Krom 3,4 1,4 20 0,0001 0,001 Nickel 4 3 34 1 11 0,0001 0,0008 Zink 5,5 3 20 129 0,001 0,009 Bens(a)pyren 0,00017 0,27-0,03-0,000002 1 Årsmedelvärde 2 Maximalt tillåten koncentration uppmätt vid ett enskilt tillfälle 3 Biotillgänglig fraktion 4 Beror av vattnets hårdhetsklass. För Vitsån gäller klass 3; 50-100 mg CaCO3/l 3 (5)
Fosfor Enligt VISS är medelvärdet i Vitsån för totalfosfor 69 µg/l (n = 62) och det beräknade referensvärdet 39 µg/l (Ekologisk kvot = 0,56; referensvärde/uppmätt värde), vilket motsvarar God status. Som nämnts ovan är fosfor gränssättande parameter för statusbedömning. En uppskattning av närsaltstillskottet till Vitsån har gjorts genom att jämföra årstillskottet av fosfor med det dagvatten som släpps från Fuchs den årsvolym av vatten som går igenom Vitsån Det årsmedelflödet i Vitsån är 450 l/s (Vattenweb) vilket ger 450 l/s x 3600 x 24 x 365 = 1,42 x10 10 liter/år För fosfor beräknas tillskottet bli 540 g P-tot/år 540 000 000/14191200000 liter = 0,04 µg P-tot /l Det innebär (0,04+69)/69 = 1.0006, dvs ett tillskott på ca 0,06 % av den nuvarande totalfosforhalten. Standardavvikelsen är 69 ± 23 µg P-tot /l. Metaller För metaller så gäller gränsvärden i HVMFS (2013:19) för årsmedelvärden med undantag för kvicksilver som endast anger maximalt tillåten koncentration vid enskilt tillfälle. För att kunna jämföra med årsmedelvärden har tillskottet av förorenande ämnen beräknats på samma sätt som för fosfor, d.v.s. baserat på den totala mängd som släpps ut per år (tabell 1) i förhållande till vattenomsättningen. Gränsvärdet för metallhalter gäller för den lösta fraktionen vid en övervakningsstation och för bly, nickel, koppar och zink är det den biotillgängliga fraktionen som avses, medan beräknade halter avser totalhalter. För alla metaller ligger t.o.m. totalhalterna med marginal under respektive gränsvärde vilket innebär att halterna för den lösta respektive biotillgängliga fraktionen är ännu lägre. Bens(a)pyren Även för bens(a)pyren ligger halten med marginal under gränsvärdet. Till följd av brist på underlagsdata så är beräkningarna för bens(a)pyren mer konservativa jämfört med metallhalterna (pers kom Thomas Larm). 4. Bedömning av risken för påverkan på recipienternas ekologiska och kemiska status I jämförelse med dagens situation visar beräkningarna att den ansökta verksamheten kommer att innebära ett litet ökat tillskott av alla ämnen förutom kväve. För alla förorenande ämnen ligger halterna med marginal under gränsvärden i HVMFS 2013:19 (tabell 1). Tillskottet av fosfor och andra förorenande ämnen kommer aldrig att kunna detekteras vid en övervakningsstation även med ett mycket intensivt kontrollprogram. Utsläppet riskerar därmed inte heller påverka möjligheterna för Vitsån att nå god ekologisk eller kemisk status. Beräkningarna har därutöver inte tagit hänsyn att vattnet utanför fastighetsgränsen går över en 4 (5)
översilningsyta och genom ett en kilometer långt dike vilket kan antas medföra ytterligare upptag av näringsämnen och fastläggning av förorenande ämnen. 5. Referenser HVMFS (2013:19) Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter om klassificering och miljökvalitetsnormer avseende ytvatten HaV (2016) Miljögifter i vatten klassificering av ytvattenstatus. Vägledning för tillämpning av HVMFS 2013:19. Havs- och vattenmyndighetens rapport 2016:26 VISS https://viss.lansstyrelsen.se/waters.aspx?watereuid=se655625-163078 (2017-03-23) Notera att bedömningen som anges i den underliggande Excelfilen är den som gäller (Mail från Joakim Pansar, Länsstyrelsen i Stockholm, 2017-03-23) 5 (5)