PROTOKOLL 2015-03-17



Relevanta dokument
KS AU PROTOKOLL EXTRA

KS SU PROTOKOLL

KS AU PROTOKOLL

Kommunstyrelseförvaltningen

KS AU PROTOKOLL BUDGET

KS PROTOKOLL

PROTOKOLL

Kommunstyrelseförvaltningen

BN AU PROTOKOLL

Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet. Protokoll

KS SU PROTOKOLL

Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet. Protokoll

Kommunstyrelseförvaltningen

Kommunstyrelseförvaltningen

KS SU PROTOKOLL

KS SU PROTOKOLL

KS PROTOKOLL

KS SU PROTOKOLL

Tjädernhuset, sammantradesrum Vargen, kl Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

KS AU PROTOKOLL

Kommunstyrelseförvaltningen

Kommunstyrelseförvaltningen

KS AU PROTOKOLL

KS AU PROTOKOLL

Rådhuset, omedelbar justering. Kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelseförvaltningen

Kommunstyrelseförvaltningen

PROTOKOLL

KS AU PROTOKOLL

PROTOKOLL HEDEMORA KOMMUN

KS AU PROTOKOLL

Tjädernhuset, sammantradesrum Björnen, kl Vintergatan, fredagen den 26 september 2014, kl /}

KS AU PROTOKOLL

Kommunstyrelseförvaltningen

Vård- och omsorgsförvaltningen

KS SU PROTOKOLL

Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet. Protokoll

KS SU PROTOKOLL

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

Kommunstyrelseförvaltningen

ON Protokoll

PROTOKOLL EXTRA

Stadhuset, Domnarvsrummet hus E kl

ON Protokoll

VU PROTOKOLL

Johanna Söderberg (C) ordförande Leif Johansson (C) Kathy Överby Nilsson (S) Hans Nilsson (Hela Edas Lista)

KS PROTOKOLL

VU PROTOKOLL

Kansli- och utvecklingsenheten

Vård- och omsorgsförvaltningen

Vård- och omsorgsförvaltningen

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet. Protokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Kommunstyrelseförvaltningen

ON Protokoll

Kommunfullmäktige (11 ) Se bifogad närvarolista. Margareta Persson, kommunsekreterare Caroline Depui, kommunchef

KS AU PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(11) Kommunstyrelsens arbetsutskott

ONSU PROTOKOLL

Kommunstyrelseförvaltningen

Protokoll 1 (12) Se nästa sida. Annika Nilsson, sekreterare Marcus Willman, kommundirektör. Pierre Esbjörnsson (S) Jörgen Sjöslätt (C) Anslag/bevis

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (11)

Kommunstyrelseförvaltningen

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

MSN PROTOKOLL

Kommunstyrelseförvaltningen

Kommunstyrelseförvaltningen

PROTOKOLL

STORUMANS KOMMUN PROTOKOLL 1 (8) Gunnar Andersson (S) ej tjänstgörande ersättare

KS PROTOKOLL

VU PROTOKOLL

Thim Borg. Kommunkontoret Cecilia Håkansson. Ordförande Arnold Andréasson. Justerande Thim Borg

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum Sida

ON Protokoll

Kommunstyrelsens kansli måndag kl 15.00

BN PROTOKOLL EXTRA

Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen

Protokoll 1. Se bifogad uppropslista

PROTOKOLL Sammanträdesdatum

Närvarande 25 ordinarie ledamöter och 4 tjänstgörande ersättare, summa 29 beslutande, enligt bifogad närvarolista.

Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet. Protokoll

EXTRA ON PROTOKOLL

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Kay Stark (S)

Datum Per Jonsson (c) och Anna-Greta Strömberg (kd) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ulrika Thorell

ONVU PROTOKOLL

PROTOKOLL Kommunstyrelsen. Sammanträdesdatum

Vård- och omsorgsförvaltningen

Patrik Andersson (S) och Ari Vähäjylkkä (M)

Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 17 maj 1999 kl Se bifogad närvarolista

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

Protokoll 1 (12) Se nästa sida.

MSN PROTOKOLL

BN PROTOKOLL EXTRA

Vid uppropet antecknas närvaro för 41 ordinarie ledamöter, 8 tjänstgörande ersättare och 13 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Annette Riesbeck (C), ordförande Fredrik Ollén (M), vice ordförande Joanna Stridh (C) Anki Dåderman (S) Jan Dahlquist (S)

PROTOKOLL Kommunstyrelsen 55 Svar på Revisionsrapport kommunstyrelsens uppsikt över bolagen Beredning Yrkande Kommunstyrelsens beslut

Ändringar i revisorernas reglemente

Sammanträdesrum Önnerup, Kommunhuset i Lomma Tid Onsdagen den 8 april 2015 kl Beslutande Anders Berngarn (M) Robert Wenglén (M)

Jenny Önnevik (S), ordförande Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Peter Svensson (S) Elisabeth Stenberg Michalski (S)

Transkript:

KS PROTOKOLL

~ HEDEMORA Plats och tid Beslutande Sammanlradesdalum Tjädernhuset, sammanträdesrum Vargen, kl. 13.00-17.05 Ledamöter Se narvarolista sidan 2 1 (38) Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga narvarande Ersättare Se narvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justera re Justeringens plats och tid Per Fagerström (S) Rådhuset. torsdagen den 19 mars 2015, kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare ~,;.&~/~tj-= ~ d ~ ~~7.~I==~~~========~-- - 12 I,?{C'-, -- Per Fa[e;;öm (S) Paragrafer 28-53 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2015-03-19 Datum da anslaget tas ned Kommunstyrelseförvaltningen 2015-04-10

~HEDEMORA!!J! KOMMUN Sammanträdesdatum 2(38) Närvarolista Beslutande Ledamöter Ulf Hansson (S), ordförande Anita Hedqvist (S) Per Fagerström (S) Anna~Karin Dahl (S) Kristina Lundgren (e) Mikael Gotthardsson (e) Solbritt Andersson (V) Melker Andersson (M) Gustav Ericsson (M) Anna Borgs (M) Allan Mattsson (LHP) Leif Stenberg (M P) 28-43 37-53 28-42, 44-53 Tjänstgörande ersattare Övriga närvarande Ersättare Owe Ahlinder (e) Britt-Inger Remning (M) Julia Thorsberg (S) Nermin Basic (S) Berndt Nygårds (S) Lars Westlund (S) Owe Ahlinder (e) Anette Granegärd (e) Sara Hansson (V) Kenneth Andersson (V) Britt-Inger Remning (M) Larz Andersson (M) Jonas Carlgren (M) Jan Engsås (FP) 28-36, 43-53 43 28-43 37-42 28-42, 44-53 Insynsplats Tjänstemän Tommy Ringstedt (SO) Annika Strand, kommunchef Jennifer Berglund, kommunsekreterare Bengt Hansson, ekonomichef 35-42 Övriga Sture Ericsson, VD för Stiftelsen Teknikdalen 28-29 /,,/ /;

A. HEDEMORA S8mmanträdllsdatum 3(38) Innehållsförteckning 28 Fastställande av dagordning o 0.0 5 29 Information från Stiftelsen Teknikdalen... 6 30 Dnr KS023-15 106 Val av ombud till Dalabanans Intressenters föreningsstämma... 7 31 Dnr KS080-15 773 Revidering av förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund... 0.0 8 32 DnrKS375-14 170 Granskningsrapport över räddningstjänsten... 9 33 Dnr KS068-15 016 Revidering av Krisledningsplan och Kriskommunikationsplan... 10 34 Dnr KS294-14 338 Behandling av motion om uppstädning i kommunens orter... 11 35 Dnr KS009-15 042 Förslag till finansiell omstrukturering av kommunkoncernen samt partiell lösen av pensioner... 13 36 Dnr KS061-15 042 Förslag om övergång från leasing till köp av utrustning... 15 37 Dnr KS060-15 042 Omdisponering av investeringsmedel från 2014 till 2015... 17 38 Dnr KS077-15 005 Investering i bredband med anledning av avveckling av AOSL... 18 39 Dnr KS386-14 007 Granskningsrapport av avtalstrohet och registervård........ 19 40 Dnr KS078-15 042 Bokslut och årsredovisning 2014......... 20 41 DnrKS146-14 003 Uppföljning av internkontroll för 2014...... 21 42 Dnr KS079-15 003 Internkontroll för 2015... 23 43 Dnr KS073-15 431 Förslag till åtgärder i sjön Hönsan... 24 44 Dnr KS012-15 107 KS013-15 107 KS014-15 107 KS015-15 107 KS016-15 107 KS017-15 107 BOlagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag och förtydligande av bolagsordningen för Hedemora Näringsliv AB... 26 45 Dnr KS282-14 739 Behandling av motion om en tryggare ålderdom i Hedemora... 28 46 Dnr KS388-14 880 Biblioteksplan för Hedemora kommun 2015-2018... 29 ly

~ HEDEMORA Sammantradesdatum 4(38) 47 DnrKS2S9-14 135 Anslutning till gemensam nämnd för språktolkförmedlingsverksamhet... 30 48 DnrKS062-15 003 Kommunfullmäktiges arbetsordning...,..... 32 49 DnrKS102-15 023 Val av jämställdhetspiloter... 34 50 Dnr KS103-15 023 Val av barnpiloter... 35 51 Dnr KS104-15 023 Val till Välfärdsforum... 36 52 Delgivning av protokoll... 37 53 Rapporter... 38 [}f I UId""b,,,,,k,,,,

A. HEDEMORA Sammanträdesdalum 5(38) 28 Fastställande av dagordning Dagordningen presenteras enligt utskickat forslag och med följande ändringar: Ä 13 tillägg i ärendet, förtydligande av bolagsordningen för Hedemora Näringsliv AB Ä 27 tillkommande ärende, val av ombud till Dalabanans Intressenters f6reningsstämm8 s beslut Presenterad dagordning godkänns.

.å. HEDEMORA SammanlrMesda\um 2016-03-17 SIda 6(38) 29 Information från Stiftelsen Teknikdalen Sture Ericsson informerar om Stiftels.en Teknikdalens verksamhet och presenterar ett flertal samarbets- och forskningsprojekt som drivs till nytta för företag med tillväxtambitioner. Teknikdalen driver Företagsinkubatorn som hjälper företag att utvecklas och målsättningen är att bidra till au fler företag kan växa och etableras i Dalarna. s beslut har tagit del av infonnationen. 1/1 I U'dc'g'''''''"''''

~ HEDEMORA!tl! KOMMUN Sammantradesdaturn 7(38) 30 Dnr KS023-15 106 Val av ombud till Dalabanans Intressenters föreningsstämma Den 17 april 2015 anordnas föreningsstämma för Dalaballans Intressenter. Till föreningsstämman ska ett ombud/representant utses. Skrivelse från Dalabanans Intressenter den 16 januari 2015 s beslut Ulf Hansson (S) utses till ombud och Kristina Lundgren CC) utses till ersättare för ombudet. Dalabanans Intressenter (J1 /:

ii: HEDEMORA Sammantrildesdatl.lm 8(38) 31 Dnr KS080-15 773 Revidering av förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund Södra Dalarnas Samordningsfårbund har inrättats med stöd av lagen (2003: 1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, kommun och region/landsting. Förslaget på revidering av förhwldsordning föreslås att gälla från och med den l april201s. Förslag [rån Södra Dalarnas Samordningsfårbund den 2 februari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 25 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar reviderad förbundsordning för Södra Dalarnas Samordningsförbund. KOlluTIunfullmäktige I UId"gob"","",.

~HEDEMORA $ KOMMUN SammaJllrädesdalum 2016-03-17 9(38) 32 Dnr KS375~14 170 Granskningsrapport över räddningstjänsten KPMG har på uppdrag av förbundets revisorer genomföli en granskning av räddningstjänsten. Rapporten beskriver verksamheten som väl fungerande i huvudsak, men rekommenderar några förbättringar. Målarbetet behöver tydliggöras och samlad måluppfyllelse ska redovisas om mål har satts för verksamheten. Medlemskommunernas styrning och uppfattning av räddningstjänsten bör säkras och utvecklas. s uppsiktsplikt måste förbättras och det gäller samtliga medlemskommuner. För att förbättra de områden som kommenterats föreslår kommunchefen i en tjänsteskrivelse att årsredovisningen ska kompletteras med måluppfyllelse. I övrigt så har kommunstyrelsen konlinuerligt behandlat årsredovisningar j revidering av förbundsordning och handlingsprogram samt budget enligt granskningsrapporten. Granskningsrapport från revisionen den 4 december 2014 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 26 januari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 20 s beslut har tagit del av rapporten och antar förslaget till yttrande som presenterats i ~jänsteskrivelsen daterad den 26 januari 2015. Revisionen Justeramles sign (/1

~HEDEMORA Sammanträdesdalum 2015 03 17 10(38) 33 Dnr KS068~15 016 Revidering av Krisledningsplan och Kriskommunikationsplan Under varje mandatperiod ska krisledningsplanen och kriskommunikationsplanen revideras. Beredskapssamordnaren har tillsammans med säkerhetssamordnru"en gjort ett förslag till revideringar. Förslag till krisledningsplan den 19 februari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 22 Förslag till kriskommunikationsplan den 6 mars 2015 s beslut Krisledningsplanen fastställs enligt presenterat förslag. Per TorselI Amanda Hedin Robert Sundin ()1, // I Ut"'g,b"ty,koo'.

~HEDEMORA Sammanträdesdatum 11(38) 34 Dnr KS294-14 338 Behandling av motion om uppstädning i kommunens orter Följande motion av Allan Mattsson (U-lP) har av kommunfullmäktige remitterats till kommunstyrelsen för handläggning: "Det som göms i snö, kommer upp i tö. Aldrig är den devisen mer aktuell i Lex. Långshyttan vatje vår. Jag föreslår att någon eller några av de kommunalt anställd som dagligen håller centrala I-ledemora rent, någon eller några dagar i veckan efter det att snön smält och plockar upp det som snön dolt ilångshyttan, Garpenberg, Vikmanshyttan och Smedby centrala delar några gånger under våren skulle göra samhällena lite mer attraktival" Kommunstyrelseförvaltningen föreslår au motionen avslås med motiveringen att väghållaransvaret i kombination med grönyteskötselansvaret som ligger på vägloreningama, gör att det redan finns en organisation på respektive ort som ska fånga upp de beskrivna problemen i motionen. Allan Mattsson (LHP) yrkade vid kommunfullmäktige den 17 februari 2015 på åteltemiss och att kommunstyrelsens arbetsutskott och berörda tjänstemän och vägföreningen bjuds in till Långshyttan för att diskutera hur frågan om en uppsnyggning i ortema Långshyttan, Vikmanshyttan, Garpenberg och Smedby ska lösas. Leif Stenberg (MP) instämde i yrkandet. Vid omröstning, om ärendet skulle återremitteras eller inte, blev resultatet att ärendet återremitteras eftersom mer än en tredjedel av ledamötema hade röstat rör åten emiss. Forts. 34 I l,

~HEDEMORA ta! KOMMUN Sammantri!.desdatum 12(38) Forts. 34 Motion från Allan Mattsson (LHP) den 22 september 2014 KOlllmunfulhnäktige den 28 oktober 2014 98 Tjänsteskrivelse från kommunstyre1seförvaltningen den 25 november 2014 s arbetsutskott den 20 januari 2015 10 Konununstyrelsen den 3 februari 2015, 12 Kommunfullmäktige den 17 februari 2015 12 Yrkande Melker Andersson (M) yrkar på återremiss av ärendet. Ordförande finner ah yrkandet bifalles. s beslut Ärendet återremitteras till kommunstyrelseförvaltningen för vidare utredning. Kenneth Berggren Per Torsell Annika Strand ", j! r

~HEDEMORA Sammanlrädesdatum 13(38) 35 Dnr KS009 M 15 042 Förslag till finansiell omstrukturering av kommunkoncernen samt partiell lösen av pensioner Ekonomichefen har i en tjänsteskrivelse lämnat ett förslag till finansiell omstrukturering av Hedemora kommunkoncern för att skapa en bättre finansiell balans, få ett bättre utnyttiande av kommunens likviditet samt förbättra koncernens resultat. Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 15 februari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 33 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Kommunen tills vidare upphör med utlåning till kommunens dotterbolag och att bolagen själva upptar lån på den externa marknaden. 2. Tjäderhuset i Hedemora AB löser ett lån till kommunen på 179 mkr och upptar motsvarande lån på den externa marknaden. Förändringen görs neutral för såväl kommunen som Tjäderhuset genom att den lägre ränta som Tjäderhuset får på den externa upplåningen jämfört med den ränta man betalar till kommunen idag, regleras genom motsvarande lägre hyreskostnad för kommunen. Effekten bedöms att röra sig om 3,5-4 mkr/år. 3. Kommunen gör en partiell inlösen av pensioner enligt offert från KPA AB motsvarande ca 200 mkr inklusive löneskatt. Kommunen ska dessutom ha möjlighet att göra ytterligare inlösen av pensioner upp till ett värde av 30 mkr inom de närmaste två åren om så likviditeten tillåter. Kommunchefen ges mandat att verkställa genomförandet av den partiella inlösen. I! j

A. HEDEMORA!!j! KOMMUN 14(38) SammanlrMesdalum Kommunfullmäktige

A. HEDEMORA Sammanlradesdatum 2015 03 17 15(38) 36 Dnr KS061~15 042 Förslag om övergång från leasing till köp av utrustning Ekonomichefen har i tjänsteskrivelse lämnat förslag om finansiering av investeringar inom kommunen där forslaget är att all fonn av leasing ska avvecklas och att kommunen generellt ska övergå till att köpa utrustning. riänsteskrivelse från ekonomichefen den 8 februari 2015 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 3 mars 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 35 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Kommunen generellt övergår från leasing eller hyra av utrustning till att köpa utrustning. 2. Aktuella leasing- och hyreskontrakt förnyas inte utan avslutas vid avtalstidens slut. 3. Att för i princip samtliga leasingavtal på fordon som löper ut under 20 IS - 2017 köpa loss dessa bilar enligt särskild offel1. Det rör sig om ca 60 bilar till en beräknad kostnad om 3,5 mkr. Den del som berör 2015 uppgår till ca 2,4 mkr och för detta begärs tilläggsanslag för investeringar i en separat skrivelse. 4. Kommun upphandlar 5 fyrhjulsdrivna fordon med högre markfrigång till hemtjänsten tmder 2015. Dessa fordon ersätter 5 andra fordon varav en fyrhjuldriven. Nettoinvesteringen beräknas till 0,8 mkr. Ä ven för detta begärs tilläggsanslag ror investeringar i en separat skrivelse. Forts. 36 I U"""b"ty'k"d,

~HEDEMORA Sammanträdesdalum 2016-03-17 16(38) Forts. 36 5. Slutligen föreslås att kommunens bilsamordnare får ansvar för samtliga kommunens bilar. Fr.o.m. 2016 blir bilsamordnaren en central resurs för kommunen och budgetmedel tilldelas miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lör detta. Kommunfullmäktige I t

Å. HEDEMORA Sammanlrädesdalum 17(38) 37 Dnr KS060M 15 042 Omdisponering av investeringsmedel från 2014 till 2015 Investeringsmedel som inte förbrukats under 2014 på grund av att planerade investeringsprojekt inte hunnit slutföras föreslås överföras till 20 15 års investeringsbudget. Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 15 februari 2015 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 3 mars 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 37 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar a11: l. lnvestcl'ingsprojekt om sammanlagt 836 000 kr som inte har hunnit slutföras under 2014 får överföras till 2015 års investeringsbudget, varav 338 000 kr till, 180000 kr till Bildningsnämnden samt 318000 kr till Miljö~ och samhällsbyggnadsnämnden. 2. Investeringsbudgeten för 2015 utökas med 2, 4 mkr för att lösa ut leasingkontrakt på fordon som förfaller under 2015 och istället köpa fordonen. 3. Investeringsbudgeten för 2015 utökas med 800 tkr för att inköpa 5 fyrhjulsdrivna fordon till hemtjänsten och samtidigt byta in 5 befintliga fordon. Kommunfullmäktige I UId,,,.b,"'''''"''

~HEDEMORA Sammanträdesdatum 18(38) 38 Dnr KS077-1S 005 Investering i bred band med anledning av avveckling av ADSL För att uppnå bredbandsmålen så kommer kansliet för digital agenda i Dalarna att göra en gemensam ansökan om bidrag hos Europeiska Regionala Utvecklingsfonden. Chefen för kansliet, Joakim Holback, har varit till Hedemora och informerat om ansökan. Frågan om fiber till byn ligger hos kommunen och det är därför kommunen som måste vara medfinallsiär i en ansökan. Bidraget motsvarar 50 % och eftersom ingen exakt summa kan anges ännu, så föreslås att kommunen beviljar en investering motsvarande som mest 4,1 mkr for fiberutbyggnad i byar i Hedemora. Satsningen kommer att innebära att fiber kommer ut till byar med SO invånare samt med företag i byn. Det skulle i bästa fall även kunna innebära att byar med tarre invånare ges möjlighet att ansluta till en fiberpunkt i byn. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseforvaltningen den 23 februari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 32 Dalamodellen ~ Effektiv utbyggnad av fiber i Dalarna den 4 mars 2015 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beviljar 4,1 mkr som mest för medfinansiering i ansökan till Europeiska Regionala Utvecklingsfonden till bredbandsutbyggnaden i Hedemora. Kommunchefen ges uppdrag att teckna samverkansavtal upp till detta belopp. Kommunfullmäktige JUsWrandes sign, II I UId""b,,"'"''

ii. HEDEMORA SammantrEldesdatum 19(38) 39 Dnr KS386-14 007 Granskningsrapport av avtalstrohet och registervård KPMG AB har av Hedemora kommuns revisorer haft i uppdrag att utfora en analys av avtalstroheten och kvaliteten i registrerad leverantörsinfonnation. Detta dokument utgör kommunstyrelsens svar på granskningsrapporten. I rapporten pekas på brister i kommunens hantering bland annat vad gäller avtalstrohet och registervård. Generellt fions det också blister i kommunens hela hantering från upphandling, inköp till uppföljning och betalning. Ekonomichefen har i en tjänsteskrivelse framfört att kommunstyrelsen instämmer till stora delar i kommumevisionens kritik men framhåller också ah man redan har infört delar f6r att förbättra hanteringen och redogör dessutom i svaret vilka ytterligare åtgärder som är på gång. Granskningsrapport från revisionen den 18 december 2014 Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 9 februari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 34 s beslut har tagit del av kommunrevisionens granskning och instämmer i behovet av förbättringsåtgärder. Som framgår av tjänsteskrivelsen daterad den 9 februari 2015, så är kommunen nu medveten om brister i hanteringen, men vill samtidigt framhålla au flera förbättringsåtgärder redan initierats och som förväntas ge positiva effekter framöver. Revisionen I UId""be,,,,k,,,, I

~HEDEMORA Sammanträdesdatum 20(38) 40 Dnr KS078-15 042 Bokslut och årsredovisning 2014 Förslag till årsredovisning för år 2014 presenteras. Förslag till årsredovisning 2014 från ekonomiavdelningen den 3 mars 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 36 Förslag till kommunfullmäktige Arsredovisning for Hedemora kommunkoncern 2014 godkänns. Kommw1fullmäktige 1/

~HEDEMORA!!J! KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammantrlldesdatum 21(38) 41 Dnr KS146-14 003 Uppföljning av internkontroll för 2014 har tillsynsansvar över samtliga nämnder när det gäller den interna kontrollen. Nämnderna ansvarar för att ta fram cn intern kontrollplan som gäller för innevarande år samt följa upp föregående års kontrollplan. Den interna kontrollen syftar till au säkerställa: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskiifter, riktlinjer med mera. Den nya mallen har implementerats i förvaltningarna och arbetet har fortsatt med fokus på processer med betydande risk och konsekvens. Arbetet med avtalstroheten fortgår och en granskning har gjorts av kommunen, Kommunstyrelseförvaltningen, socialförvaltningen och vård- och omsorgsförvaitningen har inkonunit med uppföljning av internkontrollen för år 2014. TjänsteskI'ivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 9 februari 2015 Omsorgsnämnden den 25 februari 2015 Il Omsorgsnärnnden den 25 februari 20 IS 23 s arbetsutskott den 3 mars 2015 38 s beslut har tagit del av infolmationen och godkätmer presenterade uppföljningar och uppmanar de nämnder som inte inkommit med uppfdljningar på internkontrollplaner för 2014, att göra det till kommunstyrelsen den 14 april 2015, ()f

~HEDEMORA s,'" 22(38) Sammanträdesdatum Bildningsnämnden Miljö~ och samhällsbyggnadsnämnden Omsorgsnämnden

ii. HEDEMORA Sammanträdesdatum 23(38) 42 Dnr KS079 15 003 Internkontroll för 2015 har tillsynsansvar över samtliga nämnder när det gäller den interna kontrollen. Nämnderna ansvarar för att ta fl"am en intem kolltroliplan som gäller för imlevarande år samt följa upp föregående års kontrollplan. Den interna kontrollen syftar till att säkerställa: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillf6rlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera. Kommunstyrelseförvaltllingen, social1urvaltningen och vård och omsorgsf6rval1ningen har lämnat förslag på det fortsatta arbetet med internkontrollen för år 2015. Tjänsteskrivelse fi.. ån kommunstyrelseförvaltningen den 9 februari 2015 Omsorgsnämnden den 25 febmari 2015 12 Omsorgsnämnden den 25 februari 2015 24 s arbetsutskott den 3 mars 2015 39 s beslut fastställer presenterade interna kontrollplaner och uppmanar de nämnder som inte inkommit med internkontrollplancr för 2015, att göra det till kommunstyrelsen den 14 april 2015. Bildningsnänmden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Omsorgsnärnnden I ",,,,g,,,.,,,,,,,,

~HEDEMORA Sammanlrädesdatum 2016-03-17 24(38) 43 Dnr KS073-1S 431 Förslag till åtgärder i sjön Hönsan Under en lång tid har det varit problem i sjön Hönsan, boendes och allmänhetens utnyttjande av sjön har begränsats och algblomningen har tidvis varit rent hälsofarlig. Förslaget är att införa kornhalmskassetter över hela sjön när isen har släppt för att få bukt med kvävet och algblomningen. Kornhalmen bidrar också till att vattnet blir klarare. I kombination med kronhalrnskassettema så föreslås också ah det placeras ut zooplanktonproduktioner och flytande öar i sjön. Zooplanktonproduktionen har en klistrig biofilm på röher och stommen langar upp fina partiklar, och fungerar då som en vattenrening for sjön. På ön planteras växter som suger upp fosfor i sjön, men fungerar även som häckningsplats för fåglar och bidrar även till biologisk mångfald för insekter. Uppföljning av resultaten bör ske via provtagning och provfiskning. Vidare förslås att ett båtförbud införs, att luftpumpen stängs av och att en ansökan hos länsstyrelsen om att få plantera in gös görs under år 2015. Kostnaden inklusive arbetsinsatsen får inforande av 2 stycken öar är en investering på 108 tkr och for kornhalmskassetterna år l är 60 tkr och for år 2 är 37 tkr. Melker Andersson CM) yrkade vid strategiutskottet den 2 mars 2015 att innan beslut tas om åtgärder bör en opartisk problemanalys göras av I-Iönsans vatten med forslag till åtgärder for en långsiktig bra vattenkvalitet i Hönsan. T.ex. kan KTH eller SLU anlitas eller annan expeltis samtidigt 50111 erfarenheter från andra kommuner tas tillvara. Kristina Lundgren (C) yrkade att Hedemora kommun investerar i presenterat forslag till åtgärder för Hönsans vatten, för år 1, 168 tkr, och for år 2, 37 tkr. Ordforande fann att Melker Anderssons (M) yrkande avslogs och att Kristina Lundgrens (C) yrkande bifallös med tillägget att möjliggöra att det parallellt görs ett examensarbete om Hönsans vatten, som en oprutisk analys av vattenkvaliten. Forts. 43, Ji /

A. HEDEMORA td! KOMMUN sammanträdesdatum 25(38) Forts. 43 Förslag till åtgärdsprogram för I lönsan 2015-2018 den 23 februari 2015 Kommuns1yrelsens strategiutskott den 2 mars 2015 13 Jäv Anna Borgs (M) anmäler jäv och lämnar möteslokalen. Yrkande Melker Andersson (M) yrkar att innan beslut tas om sjön I-Iönsall, ska altemativa rcningsaltemativ inventeras och kostnadsberäknas med inriktning mot en långsiktigt hållbar restaurering av sjöns vattenkvalitet. Med detta ska ärendet återremitteras till strategiutskottet. Britt-Inger Remning (M) instämmer i yrkandet. Ordförande fioner att yrkandet avslås. s beslut beslutar att: 1. Hedemora kommun investerar i presenterat förslag till åtgärder for Hönsans vatten, tor år 1, 168 tkr, och för år 2, 371kr. 2. Uppdrag ges till tekniska chefen Kenneth Berggren att möjliggöra att det parallellt görs ett examensarbete om Hönsans vatten, som en opartisk analys av vattenkvaliten Reservation Melker Andersson (M), Britt-Inger Remning (M) och Gustav Ericsson (M). Kenneth Berggren Lokal- och markavdelningen (jf ;f I '

~HEDEMORA Sammanträdesdatum 26(38) 44 Dnr KS012-15 KS013-15 KS014-15 KS015-15 KS016-15 KS017-15 107 107 107 107 107 107 Bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag och förtydligande av bolagsordningen för Hedemora Näringsliv AB Förslag på nya bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag presenteras med anledning av nya direktiv från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Melker Andersson (M) yrkade vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 januari 2015 att i enlighet med Moderaternas motion den 23 oktober 2014 ska suppleanterna avskaffas i samtliga kommunala bolag förutom i det blivande kommunala bolaget Hedemora Näringsliv AB. Ordförande fann att yrkandet avslogs. s arbetsutskott den 20 jatmari 2015 2 Förslag på bolagsordning för AB I-Iedemorabostäder den 3 mars 2015 Förslag på bolagsordning för Hedemora Elnät AB den 3 mars 2015 Förslag på bolagsordning för Hedemora Energi AB den 3 mars 2015 Förslag på bolagsordning för I-Iedemora Kommunfastigheter AB den 3 mars 2015 Förslag på bolagsordning för Hedemora Kraft och Värme AB den 3 mars 2015 Förslag på ägardircktiv för AB Hedemorabostäder den 3 mars 2015 Förslag på ägardirektiv för Hedemora Energi AB den 3 mars 2015 Förslag på ägardirektiv för Hedemora Kommunfastigheter AB den 3 mars 2015 FOlls. 44 Jusleram:les sign If( j';

A. HEDEMORA &lmmanträdesdatum 27(38) Forls. 44 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Anta forslagen till bolagsordningar och ägardirektiv för kommunens bolag med följande ändringar; l ägardirektivet for Hedemora Energi AB 12, ska andra meningen strykas. I samtliga bolagsordningar ska 15, första punkten, vara enligt följande: årligt fastställande av strategiska mål. I bolagsordningen för Hedemora Näringsliv AB är 15 felformulerad. Den ska vara likalydande som de andra bolagsordningarna. I ägardirektivet för Hedemora kommlulfastigheter AB, ska det framgå att styrelsen ska bestå av 71edamöter och 5 suppleanter. 2. Beslutspunkten l ska arbetas in under 2015 och vara fårdigt till kommande bolagsstämmor år 2016. Kommunfullmäktige I UId"'''"I,,",,d,

~HEDEMORA SAMMANTRÄDESPRDTOKOLL Sammanlriidesdatum 28(38) 45 Dnr KS282-14 739 Behandling av motion om en tryggare ålderdom i Hedemora Jonas Carlgren CM) har i en motion yrkat att nya bostäder för äldre människors behov ska fardigställas, att stöd ges till föreningsliv och organisationer som ger insatser för äldre, att kommunen har en hög beredskap for att snabbt säkerställa behov av platser inom särskilt boende, att dagverksamheten i demensvården fortsätter, att öppna för dagcenterverksamhet vid särskilt boende dit människor utanför boendet kan komma och fika. Kommunfullmäktige remitterade motionen för yttrande till omsorgsnämnden och kommunstyrelsen. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige ah motionen ska bifallas. Motion av Jonas Carlgren (M) den 7 oktober 2014 Kommunfullmäktige den 28 oktober 2014 101 Omsorgsnämnden den 16 december 2014 172 s arbetsutskott den 3 mars 2015 24 Förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalles. Kommunfullmäktige (}f, '.',r l' I

AHEDEMORA SammantrMesdatum 2015 03 17 29(3B) 46 Dnr KS3BB 14 BBO Biblioteksplan för Hedemora kommun 2015-2018 Bildningsf6rvaltningen har haft ett förslag på biblioteksplan för I-Iedemora kommun 2015-2018 ute på remiss. Bildningsnämnden har, efter att hänsyn tagits till remissvaren och förslag på ändringar från bibliotekschefen, beslutat a1t anta förslag till biblioteksplan för l-iedemora kommun 2015-2018. Bildningsnämnden den 16 febmari 2015 11 Förslag på biblioteksplan fdr Hedemora kommun 2015-2018 s arbetsutskott den 3 mars 2015 26 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar biblioteksplan för Hedemora kommun 2015-2018. Kommunfullmäktige ()( I Uldm,,""""""

~HEDEMORA Sammanträdesdatum 30(38) 47 Dnr KS289-14 135 Anslutning till gemensam nämnd för språktolkförmedlingsverksamhet Borlänge kommun bedriver sedan mitten av 19?O-talet språktolkverksamhet. Verksamheten är väl etablerad och fyller de kommunala förvaltningarnas behov av språktolkar. Landstinget Dalarna och Borlänge kommun bildade en gemensam nämnd för språktolkverksamheter den 6 mars 2013. Borlänge kommuns tolkförmedling är utförare av verksamheten. Den gemensamma nämnden har möjliggjort ett långsiktigt arbete där god kvalitet på språktolkverksamheten samt tillgången till språktolkar är ett viktigt syfte. Ytterligare åtta kommuner önskar bli medlemmar i nämnden, varav en är Hedemora kommun. Skrivelse från Borlänge kommun den 18 september 2014 den 10 oktober 2014 139, beslut om inriktningsbeslut Skrivelse f Tån Borlänge kommun den 15 januari 2015 Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 18 februari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 27 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar följande: Forts. 47 l. Den gemensamma Språktollrnämnden I Dalarna utökas med flera medlemmar. 2. Medlemmar i nämnden är Landstinget Dalarna, Borlänge kommun, Falu kommun, Gagnefs kommun, Hedemora kommun, Leksands kommun, Mora kommun, Orsa Kommun, Smedjebackens kommun samt Säters kommun. 3. Reglemente för den gemensamma nämnden, enligt bilaga 1 godkänns. 4. Samverkansavtal mellan medlemmarna enligt bilaga 2 med underbilagor 2 a och 2 b.. J f /", I U,""g,be"",,,,,

.å: HEDEMORA Sammanlrädesdatum 31 (38) Forts. 47 5. Föreliggande budget för den gemensamma nämnden godkänns enligt bilaga 3. 6. Ikraftträdandet av den gemensamma nämnden sker fr. o m 2015-06-01. 7. Beslutet gäller att samtliga parter fattar likalydande beslut. 8. Omsorgsnänmden uppdras att lämna förslag till kommunfullmäktige på 1 ledamot och 2 ersättare till nämnden för språktolkförmedlingsverksamhet. Kommunfullmäktige I UId""b"',","d,

ii. HEDEMORA SAMMANTRÄDESPRDTOKOLL Sammanlrijdesdalum 32(38) 48 Dnr KS062-15 003 Kommunfullmäktiges arbetsordning Med anledning av vissa lagändringar har kommunfullmäktiges presidium tagit fram förslag på revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning. Bland annat har presidiet som organ definierats och forslag på arbetsuppgifter för presidiet listats. Anna Borgs (M) lämnar följande synpunkter för att modernisera arhetsordningen: 110m atidonsering, annonsering bör göras även på Facebook och i Annonsbladet. 13 ordet "bör" ändras till ordet "ska". 25 i tredje stycket ändras ordet "hans" till ordet "talarens". 30 forsta stycket, beskrivs att en motion ska vara "egenhändigt undertecknad". Bör betänkas då kommunen alltmer övergår till att digitalisera ärendeprocessen och isåfall borde utrymme ges till att även godkänna elektronisk signering. 31 i andra stycket, första meningen, står att "Ett medborgarförslag ska vara skriftligt och undertecknat". Det borde räcka med skriftligt, med hänvisning till förslaget ovan i 30. 31 i andra stycket, andra meningen, står att "Namnförtydligande, adress och telefolidummer ska anges". E-postadress borde läggas till. SKL:s cirkulär 14:57 Förslag till arbetsordning 10 februari 2015 s arbetsutskott den 3 mars 2015 28 Forts. 48 I)f ;,rf) /1

~HEDEMORA Sammanträdesdatum 33(38) FOlis. 48 s beslut Presenterade synpunkter överläumas till kommunfullmäktiges presidium, för att inarbetas i förslaget till kommtmfullmäktiges arbetsordning om inget hinder finns angivet i Kommunallagen. Det nya forslaget till arbetsordning för kommunfullmäktige ska 1li.rdigställas, så att behandling av ärendet ska kunna göras av kommunfullmäktige den 31 mars 2015. Förslag till kommunfullmäktige Förslag till Arbetsordning for kommunfullmäktige fastställes. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges presidium JlJsterandes sign il

~ HEDEMORA!!J! KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammanträdesdatum 2016-03-17 34(38) 49 Dnr KS102~15 023 Val av jämställdhetspiloter I utvecklingsarbetet "Jämt i Hedemora" ingår att det ska utses två jämställdhetspiloter per nämnd, forslagsvis en från vardera block. Underlag har inkommit från nämnderna enligt följande: Bildningsnämnden MiljöR och samhällsbyggnadsnämnden Omsorgsnämnden Josefill Åkerslröm (S) Helena Källberg (S) Kajsa-Lena Fagerström (S) Bildningsnämnden den 16 februari 2015 12 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 25 februari 2015 18 Omsorgsnämnden den 25 februari 2015 13 s beslut Följande jämställdhetspiloter utses: Bildningsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnärnnden Omsorgsnärnnden Josefin Åkerström (S) Helena Källberg (S) KajsawLena Fagerström (S) Allan Mattsson (LHP) De valda Matrikeln Nämnderna (Jf -', ) /! (

~HEDEMORA Sammantradesdatum 35(38) 50 Dnr KS103~15 023 Val av barn piloter Enligt beslut av kommunfullmäktige den 25 april 2002, 44, ska inom varje nämnd och styrelse utses en ansvarig förtroendevald som ska följa upp intentionerna i Förenade Nationernas (FN) barnkonvention inom respektive verksamhet. Underlag har inkommit enligt följande: Bildningsnänmden Miljö och samhällsbyggnadsnämnden Gustav Ericsson (M) Inger Persson (S) Bildningsnämnden den 16 februari 2015 12 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 25 februari 2015 17 beslut Följande barnpiloter utses: Bildningsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Omsorgsnämnden Gustav Ericsson (M) Inger Persson (S) Lillemor Gunnarsson (C) Vakant De valda MatTike1n Nämnderna j,j ;:

~ HEDEMORA Sammal"lträdesdatl.lm 36(38) 51 Dnr KS104-15 023 Val till Välfärdsforum ska vmje mandatperiod utse tre representanter till Välfårdsforum, två ska representera kommunstyrelsen och en ska representera omsorgsnämnden. s beslut Följande utses till representanter i Välfårdsforum 2015 2018: Omsorgsnämnden Ulf Hansson (S), ordförande Sol blitt Andersson (V) Owe Ahlinder (C) De valda Folkhälsostrategen Matrikc:ln

A. HEDEMORA Sammantradesdatum 37(38) 52 Delgivning av protokoll Följande protokoll delges: a) CESAM den 19 december 2014 b) s strategisutskott den 19 januari 2015 c) s arbetsutskott den 20 januari 2015 d) s strategisutskott den 2 mars 2015 e) s arbetsutskott den 3 mars 2015 s beslut har tagit del av protokollen. I uw""",,,,,,,,d,

A. HEDEMORA S!lmmanlrädesdatum 2015 03 17 38(38) 53 Rapporter Följande rapport delges: a) Ulf Hansson (S) informerar om att Hedemora kommun har tillsänt Migrationsverket en skrivelse med anledning av Migrationsverkets planer på att flytta deras kontorsverksamhet till annan ort. b) Melker Andersson CM) rapporterar ifrån F AJ-INS-möte den Il mars 2015, där bland anna1 beslu110gs att uppdra till Norbergs kommun att bjuda in migrationsminister Morgan Johansson till ett möte med samtliga FAHNSkommunema för att diskutera asyl situationen i kommunema. c) Ulf Hansson (S) berättar avvecklingen av ADSL ska påbörjas den l september 2015. d) Jonas Carlgren CM) informerar från det senaste mötet med Dalabanans Intressenter. s beslut har tagit del av rapporterna. 1;1