Strålsäkerhetsmyndighetens ISSN: 2000-0987
Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling ISSN 2000-0987 Utgivare: Johan Strandman Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om utförsel av gods och olja från zonindelat område vid kärntekniska anläggningar; 1 SSMFS 2008:39 Utkom från trycket den 30 januari 2009 beslutade den 19 december 2008. Strålsäkerhetsmyndigheten föreskriver följande med stöd av 7 och 8 strålskyddsförordningen (1988:293). Tillämpningsområde och definitioner 1 Dessa föreskrifter är tillämpliga på gods och olja från zonindelade områden vid samtliga kärntekniska anläggningar i Sverige. Föreskrifterna reglerar utförsel av gods och olja för fri användning eller omhändertagande som avfall. Gods och olja från zonindelat område som endast har hanterats på platser där ingen risk för kontamination eller aktivering föreligger får användas fritt. 2 2 I dessa föreskrifter avses med gods: verktyg, komponenter, utrustningar, föremål, ämnen, material, råvaror, fri användning: användning utanför zonindelat område utan begränsningar av strålskyddsskäl, kontamination: förorening med radioaktiva ämnen, kärnteknisk anläggning: enligt definitionen i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, sluten strålkälla: ett radioaktivt ämne som är fast bundet i ett massivt, icke radioaktivt material eller är inneslutet i en icke radioaktiv kapsel som är tillräckligt stark för att vid normal användning hindra spridning av det radioaktiva materialet, 1 Dessa föreskrifter har tidigare kungjorts i Statens strålskyddsinstituts författningssamling (SSI FS 1996:2). 2 Utöver dessa bestämmelser kan begränsningar enligt andra författningar, t.ex. lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet, miljöbalken (1998:808) eller lagen (2006:263) om transport av farligt gods, vara tillämpliga. 1
SSMFS 2008:39 zonindelat område: av strålskyddsskäl särskilt markerat och övervakat område till vilket tillträde är reglerat. 3 Föreskrifterna är inte tillämpliga på sådant gods, som efter utförsel från zonindelat område 1. ska lagras som radioaktivt material och även fortsättningsvis användas endast på zonindelat område, varvid särskilt tillstånd enligt strålskyddslagen (1988:220) eller lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet finns för sådan lagring eller användning eller 2. ska genomgå behandling såsom reparation eller service i verkstad eller liknande varefter godset åter ska användas på zonindelat område. 4 Föreskrifterna är inte tillämpliga på utrustning, som innehåller slutna strålkällor 3. 5 Införsel av gods till zonindelat område ska begränsas till att endast omfatta sådant som är nödvändigt. Mätinstruktioner 6 Vid varje kärnteknisk anläggning ska finnas skriftliga instruktioner som reglerar hur mätningar på gods och olja för utförsel från zonindelat område ska utföras och dokumenteras. Av instruktionerna ska framgå vilken personalkategori som är behörig att utföra mätningarna. Mätmetodernas noggrannheter och detekteringsgränser ska dokumenteras. 7 Mätningar enligt 8-10 samt 16 av alfastrålande nuklider behöver inte göras om det på annat sätt, med hög trovärdighet, kan styrkas att alfakontamination inte föreligger. Utförsel av gods 8 Ytkontaminationen på gods får vid utförsel från zonindelat område inte överstiga 4 1. 40 kbq/m 2 sammanlagt av beta- och gammastrålande nuklider, 2. 4 kbq/m 2 av alfastrålande nuklider. Ytkontaminationen ska beräknas som ett medelvärde över 0,03 m 2. Fri användning 9 Vid utförsel från zonindelat område för fri användning får gods, utöver de halter av naturlig aktivitet som förekommer i motsvarande gods utanför kärnteknisk anläggning, innehålla högst 500 Bq/kg varav högst 100 Bq/kg får utgöras av alfastrålande nuklider. Gränsvärdet behöver inte 2 3 För slutna strålkällor krävs särskilt tillstånd enligt strålskyddslagen (1988:220). 4 För finfördelat gods, t ex blästersand, är det tillräckligt att uppfylla gränsvärdet för specifik aktivitet enligt 9 respektive 10.
SSMFS 2008:39 tillämpas på varje enskilt föremål såsom exempelvis enstaka verktyg som förs ut. Dock ska även i sådana fall ytkontaminationsgränserna enligt 8 alltid iakttagas. Deponering på eget eller kommunalt avfallsupplag 10 Vid utförsel från zonindelat område för deponering på eget eller kommunalt avfallsupplag får gods, utöver de halter av naturlig aktivitet som förekommer i motsvarande gods utanför kärnteknisk anläggning, innehålla högst 5 kbq/kg av beta- och gammastrålande nuklider och 0,5 kbq/kg av alfastrålande nuklider. 11 Gods som förs ut från zonindelat område för deponering på eget eller kommunalt avfallsupplag får inte vara attraktivt för direkt återanvändning. Bruksföremål ska före deponering deformeras så att de inte längre kan fylla sin funktion. 12 Aktiviteten ska vara bestämd genom nuklidspecifika mätningar. 13 Mätningar ska protokollföras och rapporteras till Strålsäkerhetsmyndigheten enligt 20. 14 Från samtliga kärntekniska anläggningar lokaliserade på en och samma ort får den totala aktiviteten i gods som förs ut från zonindelat område för deponering på eget eller kommunalt avfallsupplag inte överstiga 1 GBq/år. 5 Utförsel av kontaminerad olja 15 Aktiviteten ska vara bestämd genom nuklidspecifika mätningar. 16 Aktiviteten i olja som förs ut från zonindelat område för destruktion eller förbränning får inte överstiga 1. 5 kbq/kg sammanlagt av beta- och gammastrålande nuklider, 2. 0,1 kbq/kg av alfastrålande nuklider. 17 Om de krav som ställs i 15-16 är uppfyllda får olja utan särskilt medgivande från Strålsäkerhetsmyndigheten förbrännas i ugn som är särskilt avsedd för destruktion av kemikalier eller i oljeeldad panna med effekt över 10 megawatt. 6 18 Det totala aktivitetsinnehållet i olja som förs ut från zonindelat område för destruktion eller förbränning får inte överstiga 500 MBq per år för samtliga kärntekniska anläggningar lokaliserade på en och samma ort. 5 Markdeponering av lågaktivt kärnavfall regleras enligt särskilda tillstånd utfärdade av Strålsäkerhetsmyndigheten enligt 16 förordningen (1984:14) om kärnteknisk verksamhet. 6 För hantering av olja finns även andra tillämpliga bestämmelser, t ex miljöskyddslagen, förordningen om miljöfarligt avfall och spilloljeförordningen. 3
SSMFS 2008:39 19 Mätningar ska protokollföras och rapporteras enligt 20 till Strålsäkerhetsmyndigheten. Rapportering till Strålsäkerhetsmyndigheten 20 Gods som förts ut från zonindelat område för deponering på eget eller kommunalt avfallsupplag samt olja som förts ut från zonindelat område för destruktion eller förbränning ska årligen redovisas till Strålsäkerhetsmyndigheten i en särskild rapport. Rapporten ska även omfatta gods och olja som förts ut från zonindelat område enligt särskilda tillstånd. Rapporten ska innehålla uppgifter om 1. mängden gods och olja som förts ut under det gångna året, 2. ingående radionuklider och deras aktivitet samt bedömningsgrunder i de fall mätningar av alfastrålande nuklider inte utförts med hänvisning till 7, 3. tidpunkt för utförsel, 4. mottagare (avfallsupplag, förbrännings- eller destruktionsanläggning eller motsvarande) av gods och olja. Rapporten ska före februari månads utgång nästföljande år ha inkommit till Strålsäkerhetsmyndigheten. Om inget gods eller ingen olja förts ut under det gångna året ska även detta rapporteras. Övrig utförsel 21 Strålsäkerhetsmyndigheten får medge undantag från dessa föreskrifter om särskilda skäl föreligger och om det kan ske utan att syftet med föreskrifterna åsidosätts. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 februari 2009. STRÅLSÄKERHETSMYNDIGHETEN ANN-LOUISE EKSBORG Henrik Efraimsson 4