Uppföljning av handlingsplan för Lantmäteriet som geodatasamordnare 2013 2013-12-05 Strategiskt mål Status Kommentar Mål 1 Nyttorna med infrastrukturen är kända Goda exempel på nyttor och möjligheter är identifierade och beskrivna Genom Hackaton påvisa nyttor och möjligheter med svenska data och tjänster Sprida exempel på goda nyttor via Geodata.se och nyhetsbrev Slutförs 2014 Geodatasamordnaren samlar in goda exempel och nyttor genom intervjuer av ett antal myndigheter, kommuner samt organisationerna i Geodatarådet. Organisationer identifierar goda exempel och nyttor meddelar dessa till samordnaren. Geodatarådet väljer ut några nyttor och goda exempel och sprider detta inom sina egna organisationer och nätverk. Kommentar: t.ex. Ett antal intervjuer har genomförts med kommuner och myndigheter. Arbete pågår med beskrivning av nyttor så att Geodatarådets organisationer kan sprida goda exempel Bedöms vara klart till viss del under 2013. Är ett långsiktigt arbete. Geodatasamordnaren tillsammans med ett antal myndigheter deltar i ett Hackaton för att påvisa nyttor och möjligheter med svenska data och tjänster. Geodatasamordnaren beskriver i nyhetsbrev och på geodata.se Kommentar: Antal deltagande myndigheter har utökats. Inbjudan till eventet, som heter Hack for Sweden, har öppnats och information om eventet sprids via sociala medier och nyhetsbrev. Redan första dagen så anmälde sig 1 lag till tävlingen. Ansvar för det praktiska genomförandet är fördelat på de olika myndigheterna, SCB är projektledare. Eventet finansieras genom medel från; Vinnova 200 000 kr, SGU 20 000, SMHI 20 000, Socialstyrelsen 20 000 och Tillväxtanalys 20 000. Projektet har även ansökt om 30 000 kr från Stiftelsen från internetinfrastruktur. Lantmäteriet deltar med SACCESS och Sverigekartan. Geodatasamordnaren publicerar nyttor och goda exempel via geodata.se, nyhetsbrev, artiklar samt publikationen Geodaterad. Är ett långsiktigt arbete. Kommentar: Arbete pågår med framtagning av struktur för redovisning på Geodata.se Informationsmaterial och artiklar som beskriver Geodatasamordnaren skapar informationsmaterial som kan användas av andra organisationer.
möjligheter och nyttor är framtagna Nyttor och möjligheter med Nordisk datadelning är kända Geodatasamordnaren och andra organisationer kommunicerar nyttor och goda exempel via seminarier och konferenser. Är ett långsiktigt arbete. Kommentar: Kartdagarna, offentliga rummet, E-förvaltningsdagarna, Tekisträffen m fl. Geodatasamordnaren beskriver nyttor och möjligheter med Nordisk datadelning som presenteras bland annat vid Inspire-konferensen i juni 2013. Under våren drivs projektet inom nätverket Inspire Norden. Kommentar: Projektet Nordisk datadelning genomfördes i regi av Inspire Norden. Geodatasamordnaren har presenterat resultatet av projektet samt beskrivit identifierade nyttor och möjligheter. Resultatet har bl a presentetrats vid Inspirekonferensen i Florens i juni 2013 och på partssammanträdet i oktober. Slutrapporten från projektet är publicerad på Geodata.se Mål 2 Informationsförsörjningen styrs av ett ändamålsenligt regelverk Juridiskt faktaunderlag kring finansiell och organisatorisk samordning är framtaget Juridiskt faktaunderlag som beskriver fördelarna med den nya regelstrukturen för datadelning och personuppgifter som införts genom Inspiredirektivet är framtaget Underlag till översynen av 3 kap Inspireförordningen är framtagen Slutförs 2014 Syftet med underlaget är att fungera som delunderlag för beslut om utveckling av samverkansmodellen. Geodatasamordnaren i samråd med Geodatarådet tar fram underlaget. Kommentar: Geodatasamordnaren har genomfört en förstudie för att utreda juridiska möjligheter att förenkla beslutsmodellen i geodatasamverkan, tagit fram ett utkast till en juridisk checklista för inventering av juridiska problem vid utvecklingsinitiativ eller vid samverkan samt granskat de legala förutsättningarna för avgiftsmodellen i geodatasamverkan. Syftet är att bidra med erfarenhet som fungerar som underlag exempelvis till informationshanteringsutredningen och e-delegationen. Underlaget tas fram av Geodatasamordnaren. Kommentar: Geodatasamordnaren har omformulerat målet till Problemanalys av tillhandahållande enligt Inspire. Geodatasamordnaren har bedömt att behovet av en regelförändring, där fördelarna med den nya regelstrukturen för datadelning och personuppgifter tillgodogörs, måste tydliggöras. Geodatasamordnaren stödjer miljödepartementet i framtagande av ett förslag till en ny 3 kap. förordningen om geografisk miljöinformation, baserat bl.a. på enkätsvaren. Kommentar: Geodatasamordnaren har tagit fram ett underlag med frågor (utkast till enkät) till översynen av 3 kap. förordningen om geografisk miljöinformation, för miljödepartementet.
Mål 3 Villkor och avgifter för användning av geodata är enkla och enhetliga Problembeskrivning med olika förutsättningar avseende finansiering är framtagen Principer är framtagna för hur förändringar i produktkatalogen kan göras Det finns en modell för tillgång till geodata för universitets- och högskolesektorn Lättlästa användningsvillkor är framtagna och kommunicerade Förklaringsunderlag för dagens villkor är framtagna Problembeskrivningen tas fram för att kunna användas i dialog med tex beslutsfattare för att de ska förstå problem som kan uppstå när olika organisationer ska samarbete. Tas fram av samordnaren i samarbete med Geodatarådet. Kommentar: Utkast till problembeskrivning är framtagen som har använts i Geodatarådets interna arbete. Inget gemensamt material är framtaget då frågan tas vidare i det fortsatta arbetet med beslutsmodellen för Geodatasamverkan. Principerna tas fram för att det ska vara tydligt för alla parter i Geodatasamverkan när förändringar som påverkar avgiften kan inträffa och för att parterna ska veta när de behöver avisera förändringar som kan påverka avgiften tex ändrad omsättning, ändrat intäktskrav, ändrat utbud i produktkatalogen. Principerna utarbetas i samråd mellan Geodatarådet och Geodatasamordnaren och förankras med parterna i Geodatasamverkan. Kommentar: Principer är framtagna. Geodatarådet har bedömt det som att principerna har koppling till beslutsmodellen och vill därför avvakta vidareutvecklingen av beslutsmodellen. Modellen innehåller information från fler än Lantmäteriet. Geodatasamrodnaren och Sveriges Universitet och Högskolors förbund, SUHF i samarbete med de myndigheter som tar avgifter för sina geodata kommer överens om samarbetsformer, finansiering och distribution. Kommentar: En modell för tillgång till geodata för forsknings, utbildnings och kulturändamål (FUK) är framtagen och ger åtkomst till data från Lantmäteriet, Sjöfartsverket, Trafikverket och SCB. Finansiering för detta ändamål är beviljad från Vetenskapsrådet för åren 2014-2016. Tas fram så att licensgivare och licenstagare lättare ska förstå innebörden av licenserna. Geodatasamordnaren tar fram dessa. Kommentar: Lättlästa användningsvillkor finns publicerade under respektive användningskategori på goedata.se http://www.geodata.se/sv/hur/hur-anvanda-geodata/hur-far-jag-anvanda-geodata/ Förklaringsunderlaget för dagens villkor tas fram för att licensgivare och licenstagare ska förstå varför licenserna ser ut som de gör. Geodatasamordnaren tar fram dessa. Kommentar: Dokument som förklarar varför villkor finns är publicerat på geodata.se http://www.geodata.se/upload/dokument/geodatasamverkan/licenser/varf%c3%b6r%20licenser.p df
Förstudie avseende standarder för digitala licenser är genomförd Slutförs 2014 Förstudie gällande standarder för digitala licenser genomförs för att få underlag att arbeta vidare med mot digitala licenser. Förstudie genomförs av Geodatasamordnaren. En europeisk standard är under framtagande. Förmodligen täcker den blivande europeiska standareden inte alla behov och därför behövs en nationell standard/profil eller liknande tas fram. Inledningsvis är det Geodatasamordnaren som arbetar med detta. Kommentar: Uppstartsmöte med berörda är genomfört. Insamling av arbetsmaterial, erfarenheter och bakgrundsfakta pågår Mål 4 Geodata och tjänster är tydligt och användarvänligt beskrivna Metadata i Geodataportalen är enligt metadataprofilen Metadataprofilen uppdaterad Överenskomna centrala begrepp inom infrastrukturen gällande gruppen Allmänt är definierade Överenskomna centrala begrepp inom infrastrukturen gällande gruppen Tjänst är definierade även 2014 VILAR Genomförs 2014 Geodatasamordnarens roll är att informera och hjälpa publicerande organisationer att fullgöra sin uppgift att publicera alla data enligt fastlagd profil. Respektive publicerande organisation ansvarar för att säkerställa att metadata är aktuella genom att till exempel skapa processer för metadatahantering och utse ansvariga för metadata inom sin organisation. Kommentar: En insats för att höja kvaliteten genomförs under första tertialet 2014 i samband med den planerade årliga revideringen av metadata. I samband med detta kommer ett antal nya verktyg för validering att ställas till de publicerandes förfogande. Geodatasamordnaren ska tillsammans med Tekniskt forum bereda krav/önskemål på förändringar av profilen för vidare hantering inom SIS/Stanli. Fortlöpande arbete. Kommentar: Metadataprofilen beräknas vara uppdaterad under hösten 2014. Då semantisk interoperabilitet underlättar tydliga och användarvänliga beskrivningar av geodata och tjänster ska Geodatasamordnaren tillsammans med SIS/Stanli vara med och definiera termerna Harmonisering, Standardisering och Interoperabilitet. Kommentar: Förslag på definitioner för Standardisering, Harmonisering och Interoperabilitet har tagits fram och remissats på SIS/Stanlis termdatabas Ekvator. Remissvaren är under bearbetning och definitionerna är planerade att bli fastställda samt publicerade i början av 2014. Under Q1 2013 skall SIS/Stanli publicera definitioner för gruppen Tjänster samt erbjuda seminarium kring resultatet på Kartdagarna 2013. Kommentar: Arbete med att modellera fram och fastställa vad vi menar med begrepp gällande Tjänst har genomförts under ledning av Stanli, i samarbete med Geodatasamordningen, e-
delegationen, jurister, AVIG-gruppen m.fl. Formellt beslut om att godkänna och tillgängliggöra rapporten kring Tjänstebegreppen togs på Stanli Styrgruppsmöte 12/6. Information om resultatet har bl.a. gått ut via Stanlis- och samordningens- nyhetsbrev. Rapporten finns tillgänglig på Stanlis hemsida (http://www.sis.se/tema/stanli/tjanstebegrepp/) och på geodata.se (http://www.geodata.se/sv/vad/standarder/). Begreppsmodellen används idag i olika sammanhang till att förstå t.ex. vad som avses med bastjänst och e-tjänst, samt att med hjälp av modellen hänga på sina egna tjänster för att tydliggöra vad som avses. Geodataportalen stödjer koppling till Sektorsportalen INGEN AKTIVITET Geodatasamordnaren genomför teknisk anpassning av geodataportalen baserat på krav från olika sektorsområden. Detta görs för att kunna använda portalen för att sortera och visa utvalda geodata i geodataportalen kopplat till sin verksamhet, olika vyer av portalen Kommentar: Idag finns en koppling från Geoteknisk Sektorsportal till Geodataportalen I och med vårreleasen av Geodataportalen kommer även denna sektorportal att kunna nås från Geodataportalen. I övrigt väntar vi på krav o initiativ från olika sektorsområden. Geodataportalen målanpassad för allmänheten Geodatasamordnaren ska ta fram en vy/gränssnitt av portalen som är lättare för allmänheten att tillgodogöra sig när man vill söka och titta på våra metadata och tjänster. Kommentar: En första version är framtagen i december 2013. Denna version kommer under året att utvärderas och förbättras. Mål 5 Geodata är möjligt att kombinera Informationsansvariga myndigheter har klargjort vilka internationella och nationella standarder som är relevanta för informationsutbyte inom den nationella infrastrukturen VILAR Genomförs 2014 De som medverkar analyserar gemensamt och vid behov utvecklar nya standarder/riktlinjer samt fastställer vilka standarder och/eller riktlinjer som bäst kommer att hjälpa i förbättringsarbetet gällande att möjliggöra kombinerbara geodata. Arbetet ska ske på ett metodiskt sätt som att gå samman och delta i utvecklandet med stöd av till exempel SIS, ISO och OGC. Kommentar: Respektive organisation påminns om att inför planeringen av 2014 säkra upp resurser som kan delta i intern och extern analys av vilka geodatastandarder som är nödvändiga för att underlätta byggandet av nationella geodatainfrastrukturen. Exempelvis att i ett första steg delta i
Inspire genomförande bestämmelser och tekniska vägledningar analyserat Svenska standarder analyserade i förhållande till Inspire Riktlinjer för svenskt genomförande av Inspire framtagna Nationella kvalitetskrav för Inspire-data är framtagna FLYTTAT till 2014 enkätundersökning för att fånga upp användning och behov av standarder vid geodatautbyte. Informationsansvariga analyserar temaspecifikationer med stöd av geodatasamordnaren. Geodatasamornaren tar fram svenska riktlinjer utifrån analys av genomförandebestämmelser. Är ett långsiktigt arbete. Kommentar: Riktlinjer för visningstjänster och dataharmonisering är framtagna. Riktlinjer för nedladdningstjänster är uppdaterade, en ny uppdatering av dessa riktlinjer är påbörjade. Strukturell beskrivning över vad Inspires olika teman innehåller (sk Specifikationsträd) är publicerade på geodata.se. De nationella specifikationerna som berörs av Inspire skall tryggt kunna användas i vetskapen att man då också uppfyller Inspires krav. Eller i de fall man väljer att inte ta höjd för Inspire tydliggöra detta för användaren. Svenska standarder är därför analyserade i förhållande till Inspire och uppdaterade enligt ordinarie revideringscykel, dock inte senare än Inspires införandeplan. Respektive teknisk kommitté inom SIS/Stanli är ansvariga för analys, ställningstagande och genomförande Kommentar: Stanli har analyserat hur det ser ut idag och presenterat en rapport gällande detta. Utifrån rapporten har ett policydokument tagits fram, tekniska kommittéerna till hjälp inför kommande harmonisering. Kommunikation med tekniska kommittéernas projektledare har skett för att policyn ska tas upp på respektive TK:s dagordning så varje projektdeltagare blir insatt i vad som ska göras. Kvarstår gör nu själva Inspire-harmoniseringen av Stanlis publikationer, enligt ordinarie revideringscykel. Geodatasamornaren tar fram svenska riktlinjer utifrån analys av genomförandebestämmelser, tekniska vägledningar etc. Kommentar: Första versionen av riktlinjer för Nedladdningstjänster, Visningstjänster och Dataspecifikationer är framtagna. Uppdatering av riktlinjer för Nedladdningstjänster pågår. Informationsansvariga kartlägger nuläget och kommer överens om de kvalitetsnivåer som behövs för att kunna kombinera data. Kommentar: På grund av resursbrist har detta arbete prioriterats ner.
Mål 6 Tjänster är tillgängliga och tillgodoser behoven Riktlinjer och vägledning för webbkartografi är framtagna Arbete med riktlinjer som stödjer framförallt producenter av tjänster pågår inom TK 570. Kommentar: TK570 startades i maj 2012 och har under året presenterat sitt arbete på bl.a. Kartdagarna 2013 och hållit välbesökta workshops. Intresset att vara med i TK 570 är stort, 15 deltagande organisationer, med en god blandning av kommuner, privata- och statliga- bolag, universitet och myndigheter. TK:n har dessutom fått en stor extern intressentgrupp som anmält sitt intresse för att följa arbetet och kommer att användas som referensgrupp efter behov vid arbetet framöver. TK:n har numera två arbetsgrupper, och arbetet fortsätter i dessa arbetsgrupper med tester i AG01 och rapportskrivande med terminologi och riktlinjer i AG02. Förslag till lösning för direkt åtkomst till data och tjänster från Geodataportalen är framtagna Inspire-data tillgängliga via tjänster Slutförs 2014 Genomförs 2014 Utkast till ett antal riktlinjer är formulerade. AG01 kommer att arbeta vidare med analyser och tester av riktlinjerna genom att utgå från de påstådda riktlinjerna och förbereda/genomföra tester/exempel för att verifiera eller förkasta respektive riktlinje. AG1 kommer att analysera riktlinjer för 1) kartografi för punktdata, 2) om 4 överlappande skraffreringsytor, 3) om ytor, färg och tranparens, 4) om zoomning och skalproproblematik på olika skärmar, 5) om tvåskiktade linjer och hur färger ska väljas. Planen i korthet: Stegvis ansats och publicering vartefter. Kommittén vill visa vad de kommit fram till hittills i en kommande första rapport som publiceras på sis.se/tk570. Som avgränsning ska de kartografiska delarna inte vara med i denna första version, (v 0.5). Arbetet med riktlinjerna kommer att fortsätta löpande under 2014 och med publicering av kompletterade version(er) när så är lämpligt. Idag hamnar man ibland på en annan hemsida - tillexempel Lantmäteriets, när man klickar på länken för åtkomst av data i Geodataportalen. Detta är inte användarvänligt och vi bör arbeta mot att användarna i Geodataportalen kan få direkt åtkomst till tjänster. Geodatasamordnaren initierar diskussion med respektive berörd organisation. Kommentar: Arbetet pågår såtillvida att det förs en dialog med berörda organisationer kring hur tillgängligheten kan förbättras. Målsättningen är att användaren ska komma direkt till tjänsten via den webbadress som publicerats i metadata. Geodatasamordnaren ska stödja informationsansvariga organisationer i sitt arbeta med att göra Inspire data tillgänglig via tjänster. Kommentar: Samtliga tjänster ska finnas tillgängliga sedan december 2013. Sammanställning ska tas fram för att se behov av riktat stöd till informationsansvariga.
MÅL 7 God kompetens för att använda, bygga upp och förvalta infrastrukturen Pilot är genomförd för användning av geodata i grund- och eller gymnasieskolan Geodatafrågor ingår i strategiska Fol-agendor (Big Data och BIM) Utbildningsform är färdigställd för vidareutbildning inom infrastrukturens delar Avslutas 2014 Målet är att skapa en undervisningsportal (GIS i skola) som ska ge tillgång till data, handledningar och undervisningsmaterial samt verktyg. Genomförs av Geodatasamordnaren tillsammans med Västerås kommun, med en styrgrupp med representanter från Lantmäteriet, SGU och SCB, Västerås och Gävle kommun. Tio lärare från olika kommuner är aktiva i arbetet. Drivs i projektform. Kvarstående fråga är hur förvaltning ska hanteras. Kommentar: Projektet pågår. Beräknat avslut sommaren 2014. Arbetet sker inom ramen för Vinnovas nationella samverkansprojekt. Geodatasamordnaren och SCB i samråd med forskarna är aktiva i Big Data arbetet. Geodatasamordnaren följer utvecklingen kring BIM. Kommentar: Big Data agenda och BIM agenda är framtagna. Agendan Smart Built Environment utgör underlag till ansökan om strategiskt forsknings- och innovationsprogram. Ansökningsförfarandet pågår under våren 2014. Geodatasamordnaren strukturerar stöd för användare och samordnar insatser för vidareutbildning och stöd till användare. Kommentar: Arbete pågår med framtagning av material som kan publiceras på Geodata.se. En undervisningsfilm om datadelande kommuners problem att skilja på offentlig och kommunal verksamhet är framtagen