Egenkontroll för 2010 Nämndsvis redovisning Uppföljning och utvärdering av mål, Handlingsprogram skydd mot olyckor (KF 2008-11-24 151) Ordningsföljd: - gemensamma mål för samtliga er mål för - kommunstyrelsen - tekniska en - socialen - bildningsen - plan- och miljöen. Samtliga er 6 mål Tillhörande prestationsmål S1 Motala kommun skall vara ett säkert och tryggt samhälle att leva i. Kommunens samhällsplanering utgör grunden för att långsiktigt bygga detta samhälle. S1 S1 P1 Varje år skall information om riskerna i kommunen och kommunens förmåga att hantera dem ges till medborgarna. P2 Kommunen skall verka för att kommunal offentlig verksamhet som bedrivs av privata aktörer uppfyller samma nivå på skydd som kommundrivna verksamheter erbjuder. Vid upphandling av sådan verksamhet skall krav på viss skyddsnivå skrivas in i upphandlingsunderlagen. Alla Helt Alla Helt Vid upphandlingar ställs krav att kommunens riktlinjer skall följas. Kommunledningskontoret 1 / 9 2009-12-11
Samtliga er 6 mål Tillhörande prestationsmål S 3 Antalet bränder skall minska, mätt över en längre period skall såväl skadepoäng som skadekostnad uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat 2004. Det skadeförebyggande arbetet skall prioriteras så att tillbud och bränder i möjligaste mån aldrig inträffar. Motala kommun skall också arbeta för att kommuninnevånarna har en hög förmåga att själva hantera tillbud och mindre bränder. S 3 S 3 P 9 Samtliga kommunala byggnader/verksamheter skall utrustas med brandlarm enligt fastställda riktlinjer. P 11 Alla kommunanställda skall ges brandskyddsutbildning minst vart tredje år, personal anställd på skolor och förskolor dock minst vart annat år. Alla/ TN Delvis Det saknas brandlarm i vissa byggnader/verksamheter inom vatten- och avfallsen. Alla Delvis Brister finns på samtliga förvaltningar. S 9 Motala kommun skall i arbetet med skydd mot olyckor vara en lärande organisation där uppföljning och utvärdering leder till ständig utveckling. S 9 S 9 P 26 Fördjupad olycksundersökning skall utföras för samtliga olyckor som lett till och incidenter som skulle kunna lett till dödsfall eller allvarliga skador. P 27 Statistiska analyser skall kontinuerligt användas och ligga till grund för handlingsplaner inom området skydd mot olyckor. PMN/Alla Helt uppfyllt Alla Delvis uppfyllt Statistik finns tillgänglig, måluppfyllelsen skall gälla vid nästa handlingsprograms utformning under 2011. Kommunstyrelsen ett mål Tillhörande prestationsmål S8 Kommunen skall utveckla och fördjupa samverkan med andra kommuner, statliga myndigheter och andra aktörer inom området skydd mot olyckor. S8 P 25 Samverkansnätverket omfattande KS Delvis Samverkansnätverket kommunen, lokala näringslivet, statliga (Krishanteringsrådet) har träffats myndigheter/bolag såsom Polismyndigheten, en gång under 2010. Landstinget, Försvarsmakten, Vägverket, Vattenfall m.fl. och organisationer med intresse av skydd mot olyckor skall på kommunens initiativ träffas minst 2 gånger per år.. Kommunledningskontoret 2 / 9 2009-12-11
Tekniska en 5 mål Tillhörande prestationsmål S2 Antalet döda och svårt skadade i trafiken ska minska för att långsiktigt bli noll. Nollvisionens tanke ska alltid vara ledstjärnan. Med slutmålet noll dödade för ögonen måste arbetet iiktas så att olyckstalen minskas kontinuerligt. Motala kommun ansluter sig till det nationella delmålet vilket innebär en halvering av antalet döda på riksnivå från 1993 till 2007. S2 S2 P3 Nya iiktningsmål för arbetet med skydd mot trafikolyckor skall tas fram under 2009. P4 Kommunen skall arbeta aktivt med cykelfrågor, gruppen barn och ungdomar skall särskilt beaktas, genom bl.a. information, aktivt arbete i trafiksäkerhetsrådet och subventionering av cykelhjälmar för 5 åringar. TN Helt Under 2009 fanns nya säkerhetsmål framtagna. För den kommande mandatperioden 2011-2014 finns inga iiktningsmål eller resultatmål med fokus på trafiksäkerheten i målstrukturen för tekniska en. Det kommer däremot att finnas mätbara verksamhetsmål med iiktning på trafikskador under kommunens övergripande mål om Hållbarhet. TN/ BN Helt uppfyllt Som tidigare år har 5-åringar i Motala kommun fått köpa en cykelhjälm till subventionerat pris. Tekniska förvaltningen bidrar även med pengar så att skolan ska kunna bedriva egen undervisning inom trafiksäkerhet. S 3 Antalet bränder skall minska, mätt över en längre period skall såväl skadepoäng som skadekostnad uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat 2004. Det skadeförebyggande arbetet skall prioriteras så att tillbud och bränder i möjligaste mån aldrig inträffar. Motala kommun skall också arbeta för att kommuninnevånarna har en hög förmåga att själva hantera tillbud och mindre bränder. S 3 P 9 Samtliga kommunala byggnader/verksamheter skall utrustas med brandlarm enligt fastställda riktlinjer. TN/Alla Delvis Under 2010 har samtliga förskolor i kommunägda fastigheter försetts med brandlarm och arbetet med att komplettera grundskolorna har nu påbörjats utöver det utrymningslarm som finns installerat sedan tidigare. Dessa arbeten beräknas preliminärt vara färdigställda under 2012. Byggnader som används inom äldreomsorgen och som Kommunledningskontoret 3 / 9 2009-12-11
gruppboenden har sedan tidigare ett motsvarande larmskydd som nu installerats. Hur läget ser ut i inhyrda lokaler är inte klarlagt men bör inventeras under 2011. Kommunmedborgare och besökare skall så långt som är rimligt beredas möjligheter till att bedriva säkra fritidsaktiviteter. Skadepoängen, mätt över en längre period, för händelsen drunkning skall uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat. De olycksfall som sker på idrottsanläggningar i kommunen skall minska. P 15 Allmänna lekplatser och lekplatser på våra TN resp. Delvis uppfyllt Allmänna lekplatser på parkmark skolor och förskolor skall vara säkra för barn i alla BN har under 2010 skötts enligt de åldrar. Tillsyn skall bedrivas enligt tillsynsplanen framtagna beskrivningar som finns och särskilda anvisningar från kommunens i gällande drift- och underhållsplan samt i park- och naturs fastighetsenhet. parkuppdrag för skötsel som lämnas till utförare. Drift- och underhållsplanen revideras varje år och uppdateras efter SIS standard för lekredskap SS-EN 1176 och SS-EN 1177. Säkerhetsbesiktning sker 1 gång per år av en utomstående besiktningsman och så sker även internbesiktningar 4 ggr per år. Renhållning samt visuell tillsyn sker löpande av parkpersonalen. Säkerhetsbesiktning genomförs årligen på samtliga lekplatser på förskolor och grundskolorna. Dessutom sker en löpande tillsyn av skolvaktmästaren. S5 Kommunen skall utveckla sitt arbete med att bestämma och arbeta med miljöolycksrisker. Risken för miljöskada på skyddsvärda objekt kring de större vägarna skall minska. S5 Socialen 5 mål P 18 En fördjupad miljöriskanalys skall utföras för Motala och Borensbergs tätorter samt nyckelkodsområde 10 (norr Motala tätort) och 40 (Karlsby). PMN/TN Inte alls Det har under 2010 inte gjorts någon samlad bedömning av miljöriskerna kring a områden. Det som finns sedan tidigare är kartläggning av risker i anslutning till kommunens vattentäkter. Kommunledningskontoret 4 / 9 2009-12-11
Tillhörande prestationsmål S 3 Antalet bränder skall minska, mätt över en längre period skall såväl skadepoäng som skadekostnad uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat 2004. Det skadeförebyggande arbetet skall prioriteras så att tillbud och bränder i möjligaste mån aldrig inträffar. Motala kommun skall också arbeta för att kommuninnevånarna har en hög förmåga att själva hantera tillbud och mindre bränder. P 6 Riktade informationskampanjer till äldre PMN/SN Helt uppfyllt Information ges till de äldre som angående säkerhet i hemmet skall genomföras hanbiståndsbedömd insats där årligen kommunen är utförare. Riktad information och uppsökande verksamhet har gjorts mot kommunens befolkning som är 80 år och äldre i form av brevledes utskick samt vid möten på olika träffpunkter. Kommunen skall arbeta aktivt mot fallskador i hemmet. Skadorna skall uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat P28 En handlingsplan för säkerhetsbesiktning av bostäder, särskilt hos äldre, skall arbetas fram innan utgången av 2009. P29 Säkerhetsbesiktningar enligt handlingsplanen skall påbörjas innan utgången av 2010 P30 Kommunen ska ha utbildade handledare inom systematiskt äldresäkerhetsarbete. Dessa ska finnas tillgängliga som kunskapsstöd och vara behjälpliga som utbildningssamordnare för såväl intern som extern utbildning. P31 Kommunen skall erbjuda äldre så kallade fixartjänster. PMN/SN Delvis uppfyllt Såväl all hemtjänstpersonal som fixartjänsterna har under 2008 fått utbildning i systematiskt äldresäkerhetsarbete och ska kunna erbjuda skyddsronder i det enskilda hemmet i samband med insats/ besök. En samordnad handlingsplan för PMN/SN finns ej dokumenterad. PMN/SN Delvis uppfyllt Se ovan SN Helt uppfyllt Förvaltningen har med hjälp av medel från Kompetensstegen utbildat handledare inom systematiskt äldresäkerhetsarbete SN Helt uppfyllt Beslut om fixartjänster togs i socialen 2007-03-21 och trädde i kraft under 2007 Kommunledningskontoret 5 / 9 2009-12-11
Bildningsen 5 mål Tillhörande prestationsmål Antalet bränder skall minska, mätt över en längre period skall såväl skadepoäng som skadekostnad uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat 2004. Det skadeförebyggande arbetet skall prioriteras så att tillbud och bränder i möjligaste mån aldrig inträffar. Motala kommun skall också arbeta för att kommuninnevånarna har en hög förmåga att själva hantera tillbud och mindre bränder. P 8 6-åringar, Åk 2, 5 och 7 skall årligen ges brandskyddsutbildning i enlighet med riktlinjer från SRV. BN Helt Räddningstjänsten genomför utbildningar för 6-åringar samt elever i årskurs 7. Vidare utbildas handledare för skolorna avseende elever i årskurs 2 och 5. SRV=MSB numera Kommunmedborgare och besökare skall så långt som är rimligt beredas möjligheter till att bedriva säkra fritidsaktiviteter. Skadepoängen, mätt över en längre period, för händelsen drunkning skall uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat. De olycksfall som sker på idrottsanläggningar i kommunen skall minska. P 13 Riktad information för hur drunkningstillbud i samband med bad, långfärdsskridskoåkning samt fiske förebyggs skall årligen ges ut. BN Helt Via motala.se P14 Skolelever i skolår 2 och 3 skall ges regelbunden simundervisning enligt av ansvarig tagna riktlinjer. Frivillig simundervisning skall också kunna erbjudas för barn och vuxna. P15 Allmänna lekplatser och lekplatser på våra skolor och förskolor skall vara säkra för barn i alla åldrar. Tillsyn skall bedrivas enligt tillsynsplanen och särskilda anvisningar från kommunens fastighetsenhet. P 16 En handlingsplan för att stödja kommunens idrottsföreningar i det olycksförebyggande arbetet skall arbetas fram. BN Helt BN/ TN Helt Lekplatser som ligger inom Bildningsens ansvarsområde besiktas årligen BN Delvis Olycksförebyggande arbete för att stödja kommunens idrottsföreningar hanteras delvis inom ramen för anläggningsråd och idrottsråd där kommun och föreningar finns representerade. Kommunledningskontoret 6 / 9 2009-12-11
Plan- och miljöen 16 mål Tillhörande prestationsmål Antalet bränder skall minska, mätt över en längre period skall såväl skadepoäng som skadekostnad uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat 2004. Det skadeförebyggande arbetet skall prioriteras så att tillbud och bränder i möjligaste mån aldrig inträffar. Motala kommun skall också arbeta för att kommuninnevånarna har en hög förmåga att själva hantera tillbud och mindre bränder. P5 Informationskampanjer med iiktning mot brand i bostaden skall årligen genomföras. väljer informationens tema. P6 Riktade informationskampanjer till äldre angående säkerhet i hemmet skall genomföras årligen. P7. En handlingsplan skall upprättas för att nå det fåtal hushåll som ännu inte har installerat brandvarnare. P 10 Motala skall vara ledande när det gäller arbetet mot anlagd brand. Handlingsplanen för åtgärder mot anlagd brand skall utvecklas i linje med den forskning som bedrivs inom området. P 12 En tillsynsplan skall fastställas årligen, iiktning skall vara att 100 tillsynsbesök enligt 5 kap 2 LSO kan genomföras. PMN/SN Helt uppfyllt PMN Inte alls uppfyllt Arbetet har inte prioriterats de senaste åren. Finns med som särskilt prioriterat område för 2011 Preliminär plan fanns för 2010. 2011 fastställs särskild plan S5 Kommunen skall utveckla sitt arbete med att bestämma och arbeta med miljöolycksrisker. Risken för miljöskada på skyddsvärda objekt kring de större vägarna skall minska. S5 P 17 Den använda metoden för att arbeta med miljöolycksrisker skall vidareutvecklas. PMN Delvis uppfyllt Under 2011 skall nya riskanalyser tas fram för nytt S5 P 18 En fördjupad miljöriskanalys skall utföras för Motala och Borensbergs tätorter samt nyckelkodsområde 10 (norr Motala tätort) och 40 (Karlsby). handlingsprogram. PMN/TN Inte alls uppfyllt Arbetet har inte prioriterats de senaste åren. Finns med som särskilt prioriterat område för 2011 Kommunledningskontoret 7 / 9 2009-12-11
Tillhörande prestationsmål S5 P 19 Riksvägarna 50, 32 och 34 samt länsväg 211 skall känslighetsanalyseras för att identifiera punkter längs vägen där utsläpp av farligt ämne kan få allvarliga konsekvenser, i syfte att öka räddningstjänstens insatsförmåga för miljöolycka. PMN Delvis uppfyllt Räddningstjänsten har deltagit i ett länsprojekt Detta projekt omfattar dock inte samtliga utpekade vägar. Finns med som särskilt prioriterat område för 2011. S6 Motala kommun skall hålla en god beredskap för de olyckor som trots det förebyggande arbetet ändå kommer att inträffa. Livräddande insatser skall kunna påbörjas på skadeplatsen inom 10 minuter efter det att en räddningsstyrka larmats vid 75 % av samtliga räddningsinsatser. S6 S6 P20 I Motala tätort, Borensbergs tätort samt Tjällmo tätort skall finnas en räddningsstyrka med resurser enligt kapitel 5. P21 Larmplaner skall optimeras med avseende på dels första larmade räddningsstyrka men också larmning av specialutrustning eller specialkompetens från grannkommunerna. S6 P22 Beredskapen för nya händelser då en räddningsstyrka är upptagen med en insats skall planeras så att fördröjningen blir maximalt 20 minuter i förhållande till normalfallet. S7 Motala kommun skall ha en god framförhållning för de olyckor som kan innebära särskilt svåra konsekvenser. Planering för denna typ av händelser skall vara aktuell och ledningsfunktioner skall finnas tillgängliga. S7 P23 Kommunens organisation för räddningsinsats skall omfatta de ledningsfunktioner samt de räddningsstyrkor som anges i kapitel 5. S7 P24 Kommunens egen organisation för räddningsinsats skall minst klara en insats med 3 räddningsstyrkor om totalt 20 man involverade. Under 2010 ändrades bemanningen genom särskilt beslut i kommunfullmäktige. Ständig bemanning i ledningscentral avvecklades. Kommunledningskontoret 8 / 9 2009-12-11
Tillhörande prestationsmål S9 Motala kommun skall i arbetet med skydd mot olyckor vara en lärande organisation där uppföljning och utvärdering leder till ständig utveckling. S 9 P 26 Fördjupad olycksundersökning skall utföras för samtliga olyckor som lett till och incidenter som skulle kunna lett till dödsfall eller allvarliga skador. PMN/Alla Helt uppfyllt Utredningarna kan utvecklas ytterligare vilket kommer ske kontinuerligt efterhand som ny kunskap tillförs. Kommunen skall arbeta aktivt mot fallskador i hemmet. Skadorna skall uppvisa en minskande trend i förhållande till riskanalysens resultat. P28 En handlingsplan för säkerhetsbesiktning av bostäder, särskilt hos äldre, skall arbetas fram innan utgången av 2009. P29 Säkerhetsbesiktningar enligt handlingsplanen skall påbörjas innan utgången av 2010 PMN/SN Helt uppfyllt PMN/SN Helt uppfyllt Permanentad verksamhet Kommunledningskontoret 9 / 9 2009-12-11