.kolinspektione JENSEN education college AB Box 111 24 100 61 Stockholm Att: anna.jensen@jenseneducation.se 1 (7) Ansökan om godkt'rrmande som huvudman för gymnasieskola vid JENSEN gymnasium,l3rra i Stockholms kommun Godkännande Skolinspektionen godkänner, med stöd av 2 kap. 5 skollagen (2010:800), JENSEN education college AB (556635-8759) som huvudman för gymnasieskola vid JENSEN gymnasium Norra i Stockholms kommun. Godkännandet avser utbildning på det nationella teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik. Villkor för godkännandet Godkännandet gäller för utbildning som startar efter den 30 juni 2017. Avslag Skolinspektionen avslår, med stöd av 2 kap. 5 skollagen (2010:800), ansökan om godkännande av JENSEN education college AB som huvudman för gymnasieskola avseende det nationella programmet samhällsvetenskapsprograrnmet inriktning beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Norra i Stockholms kommun. Bakgrund JENSEN education college AB har ansökt om godkännande som huvudman för det nationella teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik och samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Norra i Stockholms kommun. Ansökan avser en utökning vid skolenheten. JENSEN education college AB har sedan tidigare godkännande att bedriva verksamhet vid JENSEN gymnasium Norra i Stockholms kommun enligt Skolinspektionens beslut den 17 juni 2010 (dnr 37-2010:3295). Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm, Besök: Sveavägen 159 Telefon: 08-586 080 00, Fax: 08-586 080 10 www.skolinspektionen.se
2 (7) Motivering till beslut Enligt 2 kap. 5 skollagen får enskilda efter ansökan godkännas som huvudmän för gymnasieskola. Godkännande ska lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i den kommun där utbildningen ska bedrivas. Om godkännandet avser gymnasieskola ska följderna i närliggande kommuner för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna också beaktas. Huvudmannens förutsättningar Godkännande Mot bakgrund av de uppgifter som framgår av ansökan samt av utredningen i ärendet gör Skolinspektionen den sammantagna bedömningen att JENSEN education college AB har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för den sökta utbildningen teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik. Avslag Mot bakgrund av de uppgifter som framgår av ansökan samt av utredningen i ärendet gör Skolinspektionen den sammantagna bedömningen att JENSEN education college AB inte har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för den sökta utbildningen samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap. Följande omständigheter ligger till grund för denna bedömning. Elevprognoslekonomi Enligt 2 kap. 5 skollagen är ett villkor för godkännande att den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen. En förutsättning för godkännande är att sökanden kan uppvisa en realistisk budget. Uppgifterna i elevprognosen ligger till grund för sökandens budget och ska påvisa att sökanden kan få ett tillräckligt stort antal elever till de sökta utbildningarna. Enligt 12 Statens skolinspektions föreskrifter om ansökan om godkännande som huvudman för fristående skola (2011:154) ska huvudmannen inkomma med en intresseundersökning eller därmed jämförbara uppgifter som visar ett riktat intresse från målgruppen till den planerade utbildningen och skolenheten. Sökanden har uppgett att samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap ska omfatta 64 utbildningsplatser läsår 1 i årskurs 1, 128 utbildningsplatser läsår 2 i årskurserna 1-2 samt 192 utbildningsplatser läsår 3 i årskurserna 1-3 vid JENSEN gymnasium Norra i Stockholms kommun.
3 (7) I ansökan uppgav sökanden att det kom in många intresseförfrågningar avseende den sökta utbildningen på Stockholmsmässan och öppna hus. Sökanden hänvisade då eleverna till skolans befintliga inriktning samhällsvetenskap på samma program med psykologiprofil. Sökanden angav vidare i ansökan att 240 elever sökte till inriktningen beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Södra föregående år. Skolinspektionen har gett sökanden möjlighet att redogöra för hur många som anmält intresse till den sökta utbildningen vid JENSEN gymnasium Norra. Sökanden uppgav då att 78 elever har sökt till JENSEN gymnasium Norras befintliga inriktning samhällsvetenskap med psykologiprofil som förstahands-, andrahandseller tredjehandsalternativ. Vidare angav sökanden att totalt 521 elever har sökt till inriktningen samhällsvetenskap med psykologiprofil vid JENSEN gymnasium Norra och till inriktningen beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Södra. Sökanden menar att detta visar på ett stort intresse för inriktningen beteendevetenskap på samhällsvetenskapsprogrammet eftersom skolorna har samma pedagogiska koncept. Det faktum att det finns ett intresse till sökandens befintliga inriktning samhällsvetenskap med psykologiprofil medför inte, enligt Skolinspektionen, att motsvarande intresse finns till inriktningen beteendevetenskap. Av den slutliga antagningsstatistiken från Stockholms kommun framgår att det endast fanns 26 behöriga förstahandssökande till inriktningen beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Södra. Vidare framgår att 37 elever har antagits till inriktningen med 37 utbildningsplatser. Även med beaktande av söktrycket till inriktningen beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Södra var antalet behöriga förstahandssökande innevarande år relativt få, särskilt i förhållande till antalet utbildningsplatser. Sökanden har inte redogjort för några andra omständigheter som visar på ett riktat intresse till inriktningen beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Norra. Mot denna bakgrund samt med hänsyn till att sökanden avser starta utbildningen med ett relativt stort antal elever redan första läsåret är det enligt Skolinspektionen inte säkerställt att sökanden kommer att få det angivna elevantalet till den sökta utbildningen vid JENSEN gymnasium Norra läsåret 2017/18. Sökanden har därmed inte redovisat att elevunderlaget är tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt. Då sökandens elevunderlag inte är verifierat innebär det enligt Skolinspektionens bedömning att budgeten inte heller är tillförlitlig.
4 (7) Påtagliga negativa följder Teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik Enligt uppgift från Stockholms kommun fanns det 8 198 16-åringar i kommunen år 2016. Kommunen beräknar att det år 2021 kommer att finnas 9 661 16-åringar i kommunen. JENSEN education college AB har uppgett att de avser att starta det nationella teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik läsåret 2017/18 med 30 utbildningsplatser. Antagningsstatistik från Stockholms kommun visar att det inför läsåret 2016/17 fanns 171 behöriga förstahandssökande till teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik. Skolinspektionen har gett lägeskommunen och närliggande kommuner tillfälle att yttra sig över ansökan. Av de yttranden som inkommit framgår att motsvarande utbildning redan erbjuds i lägeskommunen både på kommunala och fristående skolor. Stockholms kommun anför att etableringar på kortare sikt skulle kunna innebära negativa följder men att Stockholms stad förbereder sig för en omorganisation på längre sikt då antalet elever förväntas öka. Kommunen uppger att det redan nu finns ett överskott av utbildningsplatser på högskoleförberedande-program både på fristående och kommunala skolor. Ingen av de närliggande kommunerna som yttrat sig har redovisat att en etablering skulle medföra negativa följder. Tyresö kommun anför dock att det befintliga utbudet av utbildningsplatser på gymnasiet i regionen är tillräckligt på en 5-6 års sikt. Med hänsyn tagen till antalet behöriga förstahandssökande till det kommunala programmet samt det antal utbildningsplatser som sökanden planerar att erbjuda bedömer Skolinspektionen att etableringen inte skulle innebära påtagliga negativa följder för Stockholms kommun. Skolinspektionen bedömer vidare att de invändningar mot en etablering som framförts i yttrandena inte är av den art att godkännande inte ska medges. Enligt Skolinspektionens helhetsbedömning medför en etablering av utbildningen teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik vid JENSEN gymnasium Norra i Stockholms kommun inte påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna och för den del av skolväsendet som anordnas av Stockholms kommun eller närliggande kommuner.
5 (7) Samhällsvetenskaps programmet inriktning beteendevetenskap Med hänsyn till att Skolinspektionen har gjort bedömningen att JENSEN education college AB inte har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för gymnasieskola avseende det nationella programmet samhällsvetenskapsprogrammet inriktning beteendevetenskap vid JENSEN gymnasium Norra i Stockholms kommun har Skolinspektionen inte prövat om utbildningen skulle innebära påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av Stockholms kommun eller närliggande kommuner. Upplysning JENSEN education college AB ansvarar enligt 2 kap. 8 skollagen för att utbildningen teknikprogrammet inriktning informations- och mediateknik genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. Godkännandet medför en rätt för huvudmannen till bidrag från elevens hemkommun. Bestämmelser om bidrag finns i skollagen och gymnasieförordningen (2010:2039). Skolinspektionen erinrar om att godkännandet endast avser den huvudman som anges i beslutet. Huvudmannaskapet för skolenheten får inte utövas av någon annan fysisk eller juridisk person (associationsform) innan Skolinspektionen efter ansökan beslutat att godkänna den nya huvudmannen. Etableringskontroll Skolinspektionen kommer att genomföra en etableringskontroll av huvudmannen och den godkända utbildningen under maj juni 2017. Mer information om etableringskontrollen finns på Skolinspektionens webbplats. Hur man överklagar, se hänvisning.
6 (7) På Skolinspektionens vägnar An na-carin Kostic sfattare Amanda Zabielski Utredare/föredragande Kopia till Stockholms kommun Botkyrka kommun Danderyds kommun Ekerö kommun Huddinge kommun Järfälla kommun Lidingö kommun Nacka kommun Salems kommun Sollentuna kommun Solna kommun Sundbybergs kommun Täby kommun Tyresö kommun Upplands Väsby kommun Vallentuna kommun Värmdö kommun Österåkers kommun SCB CSN
7 (7) Överklagande av beslutet Skolinspektionens beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Överklagandet ställs till Förvaltningsrätten i Stockholm, men ska skickas eller lämnas till Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm. Överklagandet ska ha kommit in till Skolinspektionen inom tre veckor från den dag då klaganden fick del av beslutet. Om klaganden är en part som företräder det allmänna ska överklagandet dock ha kommit in inom tre veckor från den dag då beslutet meddelades. I skrivelsen ska anges vilket beslut som överklagas och vilken ändring som önskas. De skäl som finns för ändring bör också anges. Skrivelsen ska vara undertecknad av klaganden eller dennes ombud.