Revidering av Naturvårdsverkets föreskrifter om bekämpningsmedel 2014-10-01 Björn Thews Emil Jansson Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 1
Ny förordning om bekämpningsmedel (SFS 2014:425) Började gälla 15 juli i år Kompletterar flera EU-regler på området Reglerar försäljning och användning av bekämpningsmedel Skiljer mellan växtskyddsmedel och biocidprodukter Innehåller bemyndiganden för Naturvårdsverket att utfärda ytterligare föreskrifter Gäller parallellt med Naturvårdsverkets befintliga föreskrifter (SNFS 1997:2) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 2
Ny förordning om bekämpningsmedel (SFS 2014:425) Viss ny ansvarsfördelning mellan Naturvårdsverket och Jordbruksverket Förändringar av tillstånds- och anmälningspliktig användning av växtskyddsmedel Överlappar med SNFS 1997:2 inom flera områden T.ex. i fråga om skyddsavstånd, krav på dokumentation och vad som är tillstånds- eller anmälningspliktigt Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 3
Vägledning om SFS 2014:425 Vägledning om förordningen finns på Naturvårdsverkets hemsida: http://www.naturvardsverket.se/stod-imiljoarbetet/vagledningar/bekampningsmedel/ny-forordning-ombekampningsmedel/ Guide för tolkning av SNFS 1997:2 till följd av den nya förordningen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 4
Naturvårdsverkets bemyndiganden Fem bestämmelser med bemyndiganden för Naturvårdsverket att utfärda föreskrifter varav fyra avser växtskyddsmedel, och en biocidprodukter Växtskyddsmedel 1. Användning av växtskyddsmedel 2. Särskilda restriktioner för viss användning 3. Information till allmänheten 4. Hantering av växtskyddsmedel när de inte används Biocidprodukter 1. Hantering av biocidprodukter Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 5
Användning av växtskyddsmedel (2 kap. 36 ) Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om skyddsavstånd och försiktighetsåtgärder tillståndsplikt för yrkesmässig användning av växtskyddsmedel inom ett vattenskyddsområde skyldighet att underrätta om olyckor eller felaktig hantering vid spridning av växtskyddsmedel Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 6
Särskilda restriktioner för viss användning (2 kap. 43 ) Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om dispens från förbudet mot spridning av växtskyddsmedel på ängs- och betesmark (möjlighet till dispens finns redan i förordningen) hur tillstånds- och anmälningsplikten enligt förordningen ska verkställas (t.ex. vad som kan undantas som punktbehandling och vad en ansökan ska innehålla) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 7
Information till allmänheten (2 kap. 46 ) Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som ska lämnas vid spridning av växtskyddsmedel på områden där allmänheten får färdas fritt. Krav på att information ska lämnas på väl synliga anslag följer av förordningen. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 8
Hantering av växtskyddsmedel när de inte används (2 kap. 59 ) Naturvårdsverket får meddela de ytterligare föreskrifter om lagring och annan hantering av växtskyddsmedel som behövs för att skydda människors hälsa och miljön. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 9
Hantering av biocidprodukter (3 kap. 20 ) Naturvårdsverket får meddela de föreskrifter som från hälso- och miljöskyddssynpunkt behövs i fråga om försiktighetsmått vid hantering av biocidprodukter, krav på anmälan eller tillstånd för yrkesmässig användning av biocidprodukter, krav på dokumentation vid hantering av biocidprodukter, och skyldighet att informera om spridning av biocidprodukter på en plats som allmänheten har tillträde till. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 10
Föreskriftsarbetet inom Naturvårdsverket Följer en fastställd rutin. Viktigaste stegen - ta fram utkast till föreskriftstext - genomförande av konsekvensutredning - inhämta synpunkter från myndighets- och referensgrupp - externremiss Syftet med rutinen är att bereda berörda parter att lämna synpunkter och därigenom åstadkomma en god kvalitet Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 11
Myndighetsgrupp och referensgrupp Vi har skapat dels en myndighetsgrupp dels en referensgrupp Myndighetsgruppens roll Myndighetsgruppen består av de myndigheter som Naturvårdsverket enligt bemyndigandena i förordningen ska samråda med. (Växtskyddsmedel och/eller biocidprodukter) Referensgruppens roll Referensgruppen består av övriga aktörer som berörs och som kan komma med goda synpunkter. (Växtskyddsmedel och/eller biocidprodukter) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 12
Tidplan grova drag Informationsträff (augusti 2014) Föreskriftsarbetet pågående Möte myndighetsgruppen (november 2014) Möte referensgruppen (januari 2015) Extern remiss (februari-april 2015) Färdigställande, beslut, tryck, publicering (majoktober 2015) Ikraftträdande (november 2015) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 13
Planerad utformning av föreskrifter samt skyddsnivå Separata föreskrifter för växtskyddsmedel respektive biocidprodukter Skyddsnivå - Föreskriftsarbetet syftar till ta fram reviderade föreskrifter med motsvarande skyddsnivå som gäller enligt SNFS 1997:2, med tillägg för de bestämmelser om ytterligare försiktighetsåtgärder beträffande spridning och hantering av växtskyddsmedel som är nödvändiga och som har stöd i direktivet om hållbar användning av bekämpningsmedel (2009/128/EG). (Delar av NVs allmänna råd lyfts över till föreskrift, ex. obligatoriska skyddsavstånd) Biocidprodukter omfattas inte av direktivet - Kunskapen om behovet för de olika produkttyperna behöver utredas ytterligare. De produkttyper som SNFS 1997:2 är tillämpliga på idag bör omfattas av de nya föreskrifterna. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2014-10-01 14