TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(2) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Susanne Frölander 2012-01-31 LS-LED12-146-1 Ä R E N D E G Å N G Personalutskottet Landstingsstyrelsen M Ö T E S D A T U M 2012-03-13 Reviderade riktlinjer - Särskild avtalspension dat 2012-01-01 Förslag till beslut Landstingsstyrelsen beslutar att godkänna reviderade riktlinjer avseende Särskild avtalspension dat 2012-01-01. Sammanfattning Sedan 2006-01-01 gäller pensionsavtalet KAP-KL för kommuner och landsting. En av förmånerna i avtalet är Särskild avtalspension (SAP). Avsnittet i KAP-KL om SAP är inte detaljreglerat utan mycket överlåts till det enskilda landstinget/den enskilda kommunen att fatta beslut om. Inom Landstinget Sörmland finns framtagna riktlinjer beslutade i LS 158/07 då det beslutades att utvärdering skulle ske efter tre år. Efter utvärdering har behov av revidering visat sig finnas skäl för. Bakgrund Sedan 2006-01-01 gäller pensionsavtalet KAP-KL för kommuner och landsting. En av förmånerna i avtalet är Särskild avtalspension (SAP). Avsnittet i KAP-KL om SAP är inte detaljreglerat utan mycket överlåts till det enskilda landstinget/den enskilda kommunen att fatta beslut om. Inom Landstinget Sörmland finns framtagna riktlinjer beslutade i LS 158/07 då det beslutades att utvärdering skulle ske efter tre år. Efter utvärdering har riktlinjerna reviderats 2012-01-01. Ärendebeskrivning Sedan 2006-01-01 gäller pensionsavtalet KAP-KL för kommuner och landsting. En av förmånerna i avtalet är Särskild avtalspension (SAP). Avsnittet i KAP-KL om SAP är inte detaljreglerat utan mycket överlåts till det enskilda landstinget/den enskilda kommunen att fatta beslut om. Inom Landstinget Sörmland finns framtagna riktlinjer beslutade i LS 158/07 då beslutet även innebar att utvärdering skulle ske efter tre år. Utvärderingen har visat behov av revidering enligt följande beskrivning: Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu Presidiium\(1) 15 febr\tjänsteutlåtande reviderade riktlinjer - Särskild SID 1(2) avtalsp.docx Utskriftsdatum: 2012-02-08 09:16
- En trappa gällande pensionsnivåer beräknade på pensionsunderlag över 7,5 inkomstbasbelopp har lagts in för att följa nivåerna i pensionsavtalet och bättre harmonera med skattelagstiftningen. - Begränsningar gällande partiell SAP är borttagen. De reviderade riktlinjerna innebär lika villkor oavsett vilken tjänstgöringsgrad medarbetaren har i grunden eller den partiella SAP:en ska beviljas på. - De förändrade villkoren i kollektivavtalets avtalsgruppsjukförsäkring AGS-KL medför att förändringar har gjorts i riktlinjerna. Det gäller avseende sjukdom och hälsoskäl samt koppling till särskild ålderspension och garantipension. Konsekvenser Den inlagda trappan medför något lägre kostnad per beviljad SAP för inkomstnivåer över 7,5 inkomstbasbelopp. Ärendets beredning Ärendet har beretts av handläggare inom Personalutvecklingsenheten, Landstingets ledningsstab. Ärendet har sedan hanterats av Personalutskottets presidium, liksom ordinarie Personalutskott, som föreslår Landstingsstyrelsen att godkänna reviderade riktlinjer Särskild avtalspension dat 2012-01-01. Beslutsunderlag Reviderade riktlinjer Särskild avtalspension dat 2012-01-01. Beslutet expedieras till Akten, Personaldirektör, Ordförande i Personalutskottet, Landstingsstyrelsen ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu Presidiium\(1) 15 febr\tjänsteutlåtande reviderade riktlinjer - Särskild SID 2(2) avtalsp.docx Utskriftsdatum: 2012-02-08 09:16
Landstingets ledningsstab H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Anna Nilsson, personalutveckligsenheten 2012-01-01 LS-LED12-146 Gulmarkerad text är ny text. Streckmarkerat stycke är omformulerad text utan ändring av innebörd REVIDERADE RIKTLINJER - SÄRSKILD AVTALSPENSION Sedan 2006-01-01 gäller pensionsavtalet KAP-KL för kommuner och landsting. En av förmånerna i avtalet är Särskild avtalspension (SAP). Avsnittet i KAP-KL om SAP är inte detaljreglerat utan mycket överlåts till det enskilda landstinget/den enskilda kommunen att fatta beslut om. Inom Landstinget Sörmland finns framtagna riktlinjer beslutade i LS 158/07. Efter utvärdering har dessa riktlinjer reviderats och utformas enligt nedan: Beslutsgrund för SAP SAP är ett personalpolitiskt verktyg för arbetsgivaren. Det innebär att en individuell prövning sker i varje enskilt fall utifrån verksamhetens behov. SAP är således ingen rättighet för arbetstagaren. SAP kan utgå med heltidseller partiell omfattning. Hel och partiell SAP kan användas i övertalighetseller omstruktureringssituationer men kan även komma i fråga för kunskapsöverlämnande och för nyrekrytering. Pensionsnivå I Landstinget Sörmland gäller för hel och partiell SAP nivån 73,5 % av pensionsunderlaget på lönedelar upp till 7,5 inkomstbasbelopp och för lönedelar över 7,5 inkomstbasbelopp, beräknas nivån enligt KAP-KL s regler ( 21 KAP-KL). Pensionsunderlag uttryckt i Pensionsnivå inkomstbasbelopp 0-7,5 73,5 % 7,5-20 55-62,5 % 20-30 27,5 31,25 % Åldersgräns och utbetalningsperiod Överenskommelse om hel eller partiell SAP kan ingås tidigast från månaden arbetstagaren fyller 61 år. Hel SAP utbetalas längst till och med månaden innan arbetstagaren fyller 65 år eller till den tidigare tidpunkt då kollektivavtalets pensionsförmåner (Intjänad pensionsrätt och/eller förmånsbestämd ålderspension) börjar utbetalas. Partiell SAP utbetalas längst till månaden innan arbetstagaren fyller 65 år eller vid överenskommelse till och med kalendermånaden arbetstagaren fyller 67 år. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu utskott\(1) 08 mars fm\ 6 Reviderade riktlinjer SAP\LS-LED12-146-1 SID 1(3) Reviderade riktlinjer SAP gällande från 2012 med markering av ny text doc 200899_1_0.doc Utskriftsdatum: 2012-02-23 15:45
Partiell SAP upphör dock vid ändring av sysselsättningsgrad eller om anställningen avslutas på arbetstagarens initiativ eller i det fall kollektivavtalad pensionsförmåner börjar utbetalas. Samordning med förvärvsinkomst Samordning innebär att SAP minskas med eventuell förvärvsinkomst. När hel SAP utbetalas friläggs tre prisbasbelopp per kalenderår innan samordning sker. När partiell SAP utbetalas friläggs ett prisbasbelopp per kalenderår förutom i det fall det rör sig om inkomst från det ordinarie deltidsarbetet i Landstinget Sörmland sådan inkomst undantas från samordning. Sjukdom/hälsoskäl Hel/partiell SAP bör ej utges till arbetstagare som har eller är på väg att få sjukpenning/sjukersättning från försäkringskassan. I fall att det är aktuellt tag kontakt med Personalutvecklingsenheten/pensionshandläggare. Avgifter till ålderspension Avgifter till avgiftsbestämd ålderspension inbetalas under den tid då SAP utbetalas. Den kollektivavtalade tjänstepensionen blir därigenom i princip densamma som om arbetstagaren hade arbetat kvar. OBS! Den lagstadgade allmänna ålderspensionen från pensionsmyndigheten påverkas vid hel eller partiell SAP eftersom pension inte är pensionsgrundande. Skriftlig överenskommelse En överenskommelse om särskild avtalspension ska vara skriftlig och undertecknad av både arbetsgivare och arbetstagare. Med arbetsgivare avses förvaltningschef-/divisionschef. Överenskommelsen meddelas pensionshandläggare som fyller i och skriver ut två exemplar av blanketten Begäran om särskild avtalspension. Efter underskrift sänds en kopia av överenskommelsen till pensionshandläggare som verkställer gentemot KPA. Särskild ålderspension och Garantipension Särskild ålderspension gäller för den som uppbär sjukersättning beviljad före 2006 och omfattas av pensionsavtal PFA. Arbetstagaren bör inte utan noggrant övervägande erbjudas särskild ålderspension då försäkringsbestämmelser i AGS-KL kan medföra att ersättningen därifrån upphör. Dessutom upphör arbetsgivarens avgiftsbefrielseförsäkring att gälla vilket innebär att det från AFA inte längre utges månadsersättning till eller pensionsavgifter för den anställde. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu utskott\(1) 08 mars fm\ 6 Reviderade riktlinjer SAP\LS-LED12-146-1 SID 2(3) Reviderade riktlinjer SAP gällande från 2012 med markering av ny text doc 200899_1_0.doc Utskriftsdatum: 2012-02-23 15:45
Den som uppbär sjukersättning beviljad 1997 eller tidigare omfattas av pensionsavtal PA-KL och bestämmelserna om garantipension. Rätten till AGS-KL-förmån upphör vid beviljande av garantipension. För den som omfattas av PFA och PA-KL gäller inte ovanstående riktlinjer om SAP. Finansiering Finansiering sker inom verksamhetens egna budgetramar. Kostnaderna för SAP uppgår för närvarande till - pensionsbeloppet x antal månader med SAP + särskild löneskatt 24,26 % - den årliga pensionsavgiften beräknad utifrån sysselsättningsgrad innan SAP + särskild löneskatt 24,26 %. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu utskott\(1) 08 mars fm\ 6 Reviderade riktlinjer SAP\LS-LED12-146-1 SID 3(3) Reviderade riktlinjer SAP gällande från 2012 med markering av ny text doc 200899_1_0.doc Utskriftsdatum: 2012-02-23 15:45
Landstingets ledningsstab H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Anna Nilsson, personalutveckligsenheten 2012-01-01 LS-LED12-146 REVIDERADE RIKTLINJER - SÄRSKILD AVTALSPENSION Sedan 2006-01-01 gäller pensionsavtalet KAP-KL för kommuner och landsting. En av förmånerna i avtalet är Särskild avtalspension (SAP). Avsnittet i KAP-KL om SAP är inte detaljreglerat utan mycket överlåts till det enskilda landstinget/den enskilda kommunen att fatta beslut om. Inom Landstinget Sörmland finns framtagna riktlinjer beslutade i LS 158/07. Efter utvärdering har dessa riktlinjer reviderats och utformas enligt nedan: Beslutsgrund för SAP SAP är ett personalpolitiskt verktyg för arbetsgivaren. Det innebär att en individuell prövning sker i varje enskilt fall utifrån verksamhetens behov. SAP är således ingen rättighet för arbetstagaren. SAP kan utgå med heltidseller partiell omfattning. Hel och partiell SAP kan användas i övertalighetseller omstruktureringssituationer men kan även komma i fråga för kunskapsöverlämnande och för nyrekrytering. Pensionsnivå I Landstinget Sörmland gäller för hel och partiell SAP nivån 73,5 % av pensionsunderlaget på lönedelar upp till 7,5 inkomstbasbelopp och för lönedelar över 7,5 inkomstbasbelopp, beräknas nivån enligt KAP-KL s regler ( 21 KAP-KL). Pensionsunderlag uttryckt i Pensionsnivå inkomstbasbelopp 0-7,5 73,5 % 7,5-20 55-62,5 % 20-30 27,5 31,25 % Åldersgräns och utbetalningsperiod Överenskommelse om hel eller partiell SAP kan ingås tidigast från månaden arbetstagaren fyller 61 år. Hel SAP utbetalas längst till och med månaden innan arbetstagaren fyller 65 år eller till den tidigare tidpunkt då kollektivavtalets pensionsförmåner (Intjänad pensionsrätt och/eller förmånsbestämd ålderspension) börjar utbetalas. Partiell SAP utbetalas längst till månaden innan arbetstagaren fyller 65 år eller vid överenskommelse till och med kalendermånaden arbetstagaren fyller 67 år. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu Presidiium\(1) 15 febr\reviderade riktlinjer SAP gällande från SID 1(3) (3).DOC Utskriftsdatum: 2012-02-08 09:16
Partiell SAP upphör dock vid ändring av sysselsättningsgrad eller om anställningen avslutas på arbetstagarens initiativ eller i det fall kollektivavtalad pensionsförmåner börjar utbetalas. Samordning med förvärvsinkomst Samordning innebär att SAP minskas med eventuell förvärvsinkomst. När hel SAP utbetalas friläggs tre prisbasbelopp per kalenderår innan samordning sker. När partiell SAP utbetalas friläggs ett prisbasbelopp per kalenderår förutom i det fall det rör sig om inkomst från det ordinarie deltidsarbetet i Landstinget Sörmland sådan inkomst undantas från samordning. Sjukdom/hälsoskäl Hel/partiell SAP bör ej utges till arbetstagare som har eller är på väg att få sjukpenning/sjukersättning från försäkringskassan. I fall att det är aktuellt tag kontakt med Personalutvecklingsenheten/pensionshandläggare. Avgifter till ålderspension Avgifter till avgiftsbestämd ålderspension inbetalas under den tid då SAP utbetalas. Den kollektivavtalade tjänstepensionen blir därigenom i princip densamma som om arbetstagaren hade arbetat kvar. OBS! Den lagstadgade allmänna ålderspensionen från pensionsmyndigheten påverkas vid hel eller partiell SAP eftersom pension inte är pensionsgrundande. Skriftlig överenskommelse En överenskommelse om särskild avtalspension ska vara skriftlig och undertecknad av både arbetsgivare och arbetstagare. Med arbetsgivare avses förvaltningschef-/divisionschef. Överenskommelsen meddelas pensionshandläggare som fyller i och skriver ut två exemplar av blanketten Begäran om särskild avtalspension. Efter underskrift sänds en kopia av överenskommelsen till pensionshandläggare som verkställer gentemot KPA. Särskild ålderspension och Garantipension Särskild ålderspension gäller för den som uppbär sjukersättning beviljad före 2006 och omfattas av pensionsavtal PFA. Arbetstagaren bör inte utan noggrant övervägande erbjudas särskild ålderspension då försäkringsbestämmelser i AGS-KL kan medföra att ersättningen därifrån upphör. Dessutom upphör arbetsgivarens avgiftsbefrielseförsäkring att gälla vilket innebär att det från AFA inte längre utges månadsersättning till eller pensionsavgifter för den anställde. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu Presidiium\(1) 15 febr\reviderade riktlinjer SAP gällande från SID 2(3) (3).DOC Utskriftsdatum: 2012-02-08 09:16
Den som uppbär sjukersättning beviljad 1997 eller tidigare omfattas av pensionsavtal PA-KL och bestämmelserna om garantipension. Rätten till AGS-KL-förmån upphör vid beviljande av garantipension. För den som omfattas av PFA och PA-KL gäller inte ovanstående riktlinjer om SAP. Finansiering Finansiering sker inom verksamhetens egna budgetramar. Kostnaderna för SAP uppgår för närvarande till - pensionsbeloppet x antal månader med SAP + särskild löneskatt 24,26 % - den årliga pensionsavgiften beräknad utifrån sysselsättningsgrad innan SAP + särskild löneskatt 24,26 %. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\personalutskottet\2012\pu Presidiium\(1) 15 febr\reviderade riktlinjer SAP gällande från SID 3(3) (3).DOC Utskriftsdatum: 2012-02-08 09:16