Beredningsutskottets yttrande inför Kyrkokonferensens 2012 Kyrkokonferensens beredningsutskott (BU) i Svenska Missionskyrkan (SMK) har sammanträtt under tre aprildagar och förberett konferensens behandling av Årsberättelse 2011, revisorernas berättelse samt förslag till Budget och Verksamhetsplan för 2012/2013. BU har bestått av 12 ledamöter valda av distrikten samt ordförande och vice ordförande valda av kyrkokonferensen. Två ledamöter hade dock inte möjlighet att delta. Namnen på deltagande ledamöter bifogas. Genom intervjuer och samtal har BU fått information om och svar på frågor som ställts med utgångspunkt i konferenshandlingarna. Samtalen har präglats av en öppen och förtroendefull atmosfär. BU beklagar att representanter för equmenia och Gemensam Framtid (GF) inte deltagit. Även om BUs uppgift inte direkt berör dessa organisationer, så bör framtidens verksamhetsinriktning präglas av erfarenheten från dagens kyrkor. Om det i kyrkokonferensen framlagda stadgeförslaget antas så kommer BUs uppdrag att övertas av ett verksamhetsgranskande utskott. BU stödjer denna förändring då SMKs verksamhet framöver förväntas bli av mer förvaltande karaktär. Följande personer har deltagit i årets samtal: Ulf Hållmarker, kyrkostyrelsens ordförande Mona Angel, kyrkostyrelsens vice ordförande Claes Jonsson, kyrkostyrelsens representant och ordförande i förvaltningsrådet Jonas Grahn, ordinarie auktoriserad revisor i Svenska Missionskyrkan Olle Alkholm, tf missionsföreståndare Ulla-Marie Gunner, missionssekreterare nationellt Bertil Svensson, missionssekreterare internationellt Görel Byström Janarv, kommunikationschef Pontus Engström, ekonomichef Margareta Smedberg Andersson, personalchef Lennart Olsson, ordförande i Derbo Förvaltning AB Birgitta Sjöblom Matta, Vision/SKTF Rune W Dahlén, utbildningssekreterare
2 Yttrande över Årsberättelse 2011 (verksamhetsår 2010/11) Ekonomi, förvaltning 1. BU noterar att SMKs ekonomiska förvaltning handläggs med fortsatt hög kompetens. Vi ser dock med oro på att ytterligare ett verksamhetsår får läggas till handlingarna med ett negativt resultat och med motsvarande minskat eget kapital. 2. BU konstaterar att i årsredovisningen 2010/11 saknas jämförelser mot budget vilket gör den svåranalyserad. 3. BU konstaterar att rutiner för ekonomistyrning och avvikelserapportering av budget behöver förbättras och implementeras i organisationen. 4. BU konstaterar att kommunikationsavdelningen utfört ett gott arbete men trots ökade resurser kraftigt överskridit sin tilldelning utan att målen nåtts. En orsaksanalys efterfrågas där val av målgrupper bland annat framgår. 5. BU noterar att angivna summor som redovisas på sid 106 och 124 rörande offerdagar är olika. På motsvarande sätt skiljer sig uppgifter om de samlade ökade kommunikationskostnaderna på sid 113 och angiven specificerad resultaträkning. Intrycket blir något förvirrande varför ett separat blad med korrigering och förtydligande inklusive budget är önskvärt inför konferensen. 6. BU ser med tillfredsställelse på att avsättningar är gjorda för pensionsåtaganden. Kyrkostyrelsen, ledningsgruppen, kontakter med andra kyrkor/samfund, equmenia 1. Med tillfredsställelse noterar BU att distrikten blivit uppmärksammade i årsberättelsen på ett bra sätt. Här saknar vi dock Svenska Frälsningsarmén bland distrikten. Arbetet i andra länder 1. BU noterar att en svensk regionchef varit placerad i Kongorepublikerna och att en utvärdering av detta skett. Det finns för- och nackdelar med denna placering men lokalisering av tjänsten har bland annat gett: a. Bättre kontakt och möjligheter att följa arbetet inom den lokala kyrkan. b. Beslut i ökad omfattning tas direkt och på plats. 2. BU noterar även att systerkyrkornas utbyte med varandra har vidareutvecklats i de båda Kongorepublikerna. 3. BU anser att genomförda systemrevisioner ytterligare förbättrar möjligheten till fortsatt gott missionsarbete. 4. BU ser positivt på de nya grepp som tagits i samband med insamlingen till det internationella arbetet till exempel: a. Förklädeskampanjen, som gett kvinnor i Afrika utbildning och en möjlighet till försörjning. b. Mirakelkampanjen, som inneburit att fotbollsskor kunnat ges till Kongo via sms, en insamlingsform som ligger i tiden.
3 Arbete i Sverige, THS, utbildning, arbetsmiljö, intern organisation SMK:s kansli och SMK övrigt, media 1. BU finner det positivt att THS erhållit ytterligare examensrättigheter. 2. BU noterar att rekryteringskampanjer för pastors- och diakonutbildningen håller hög kvalitet. Kombinerad diakon- och pastorsutbildning ser vi som ett intressant komplement. 3. BU betonar vikten av att man även i fortsättningen tar vara på och utvecklar det samarbete med folkhögskolorna, som redan idag bedrivs inom vissa distrikt beträffande lekmanna- och ledarutbildningar och församlingsförlagda bibelskolor samt t ex Apg29. 4. BU betonar vikten av att relevanta fortbildningar erbjuds för anställda i församlingarna. Höga kostnader för vissa av dessa är dock ett bekymmer och begränsar ofta deltagandet. 5. BU uppskattar arbetet med registerprogrammet Repet, men saknar utbildningsinsatser i paritet med den stora ekonomiska insatsen som Repet inneburit. För att det ska få allmänt genomslag måste programmet göras mer användarvänligt. 6. BU uppskattar den goda kvaliteten på produkter från kommunikationsavdelningen och den breda användningen av nya medier som sker. Dock bör satsningarna få en tydligare inriktning på att kommunicera vårt uppdrag som kyrka. 7. BU noterar och värdesätter det konstruktiva och goda förhandlingsklimat, som tycks föreligga mellan arbetsgivare och fack i den svåra omställningsprocess, som SMKs organisation befinner sig i. Förslag om ansvarsfrihet Efter att ha informerat sig om 2010/11 års verksamhet och förvaltning, instämmer BU i revisorernas förslag till kyrkokonferensen att bevilja kyrkostyrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret. För kyrkokonferensens beredningsutskott Mats-Ola Kindstedt Ordförande EvaBritt Apelqvist Vice ordförande
4 Yttrande över Budget och Verksamhetsplan för 2012-09-01 2013-08-31 Ekonomi förvaltning 1. BU ser allvarligt på att uttag av stora belopp ur missionsfonden blivit nödvändiga under flera års tid. Vi konstaterar att det i Missionskyrkans budget för kommande verksamhetsperiod inte finns anslag för att ge ytterligare bidrag till GFs verksamhet. BU önskar se en 3-årsprognos över den framtida ekonomiska utvecklingen där det kvarvarande egna kapitalet tydliggörs. Detta med hänsyn till sannolika framtida - och nödvändiga resurstillskott till GF. 2. BU konstaterar med tillfredsställelse att bildandet av Derbo Förvaltning AB skett med mål att ge god avkastning av samfundets tillgångar. Kyrkostyrelsen, ledningsgruppen, kontakter med andra kyrkor/samfund, equmenia 1. BU anser det är av stor vikt att bytet av huvudmannaskap för folkhögskolorna inte försämrar förutsättningar för deras verksamhet. 2. BU noterar att det tagits ett helhetsgrepp avseende SMKs arkiv och att dess tillgänglighet säkras för framtiden. Detta känns mycket betydelsefullt. Önskvärt vore dock att få en kostnadsprognos för denna verksamhet. Arbetet i andra länder 1. BU ser positivt på att medel avsatta i en utvecklingsfond för systerkyrkor kommer att vara tillgänglig för ansökningar ytterligare några år framåt. BU föreslår kyrkokonferensen att anta kyrkostyrelsens förslag till budget och verksamhetsplan för verksamhetsåret 2012-09-01 2013-08-31 med de i yttrandet framförda synpunkterna. För kyrkokonferensens beredningsutskott Mats-Ola Kindstedt Ordförande EvaBritt Apelqvist Vice ordförande
5 Beredningsutskottets synpunkter och erfarenheter med tanke på Gemensam Framtid. BU ser det som ytterst angeläget att omsorgen om anställda uppmärksammas, särskilt pastorer i sin första tjänst, exempelvis med ökade insatser från handledare och mentorer. BU betonar vikten av att ett nytt samarbetsavtal mellan Svenska kyrkan och GF tecknas. Detta för att underlätta fortsatt samarbete mellan de båda kyrkorna på det lokala planet. BU betonar vikten av att kommunikation med de lokala församlingarna skall fungera. Detta arbete bör få stort fokus i vår nya kyrka. BU anser att en konsekvensanalys bör genomföras på grund av ändrat huvudmannaskap i Diakonia. Detta med tanke på hur förändringen kan påverka insamlingarna till Diakonia och GFs verksamhet. BU noterar att matrisfunktion med temaområden planeras i GFs organisation. Vi frågor oss om fördelar är värda de nackdelar vi har erfarenhet av i andra sammanhang. Tydlighet och ansvar har en tendens att hamna i skymundan i den mer komplexa matristillämpningen. BU ser vikten av att regionerna ges förutsättningar att utvecklas till lärande organisationer där aktiv samordning av goda erfarenheter och arbetssätt från regioner och församlingar är en självklarhet.
6 Ledamöter i Kyrkokonferensens beredningsutskott 2012 Följande församlingsombud har utsetts av distrikten: Mellansvenska distriktet: Sylvia Loogna Gunnar Ståhlberg Mälardalens distrikt: Karl Högberg Södra Götalands distrikt: Rune Larsson Västra Götalands distrikt: Göran Hallkvist Per-Olof Westlin Birgitta Carlsson ÖrebroVärmlandDals distrikt: Runa Wester Birgitta Svensson Östra Götalands distrikt: Tomas Bjoersdorff Christer Elvin Övre Norrlands distrikt: Gunnar Boija Leksands missionsförsamling Örbyhus missionsförsamling Immanuelskyrkans församling, Stockholm Lomma missionsförsamling Alingsås missionsförsamling Hjo missionsförsamling Värsås missionsförsamling Sannerudskyrkan, Kil Grums missionsförsamling Kalmars missionsförsamling Marieborgskyrkans församling, Västervik Luleå missionsförsamling Av kyrkokonferensen 2011 valda: Ordförande Mats-Ola Kindstedt Vice ordförande EvaBritt Apelqvist Centrumkyrkans församling, Bjuv Immanuelskyrkans församling, Jönköping