Verksamhetsberättelse 1997 Inledning Nordvästra Skånes Kommunalförbund (NSK) likviderades i december 1995. Bakgrunden var att ett par medlemmar lämnat NSK och att detta fått till följd att NSK blivit uttunnat vad gäller att vara en röst för vår region. De kvarvarande kommunerna ställde med viss rätt frågan om NSK:s mandat att företräda hela nordvästra Skåne samtidigt som man ansåg att gränsen var nådd för att klara framtida kostnader. Samtidigt blev planerna på ett enat Skåne med ett län och en regional organisation allt mer konkret. Oron för att de nordvästskånska kommunerna skulle hamna i utkanten av händelsernas centrum i det nya regionförbundet Skåne, ledde till en nordvästskånsk önskan att stärka denna del av länet. I maj 1996 träffade därför nio kommuner i nordvästra Skåne - Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Svalöv, Åstorp och Ängelholm - en överenskommelse om framtida samverkan. Härigenom bildades Nordvästra Skånes Samarbetskommitté (NOSAM). Syftet med NOSAM NOSAM har bildats i syfte att skapa möjligheter för närmare samarbete mellan de nordvästskånska kommunerna. Regionens profil ska tydliggöras och medlemskommunerna ska i ett nära samarbete söka effektiva och rationella lösningar inom de egna kompetensområdena. Aktivitetsområden Infrastruktur, kollektivtrafik, näringsliv- och turistfrågor samt utbildning utgör centrala samarbetsområden. Kommittén är dock inte underkastad några formella begränsningar utan kan tjäna som forum för diskussion kring alla politiska ämnesområden. Kommittén kan bl a genom konferenser och seminarier verka för ett ökat menings- och erfarenhetsutbyte mellan medlemskommunerna. Kommittén ska också verka för ett nätverksbildande bland såväl politiker som tjänstemän. 1997 års aktiviteter Under året har NOSAM genomfört fem ordinarie sammanträden. Nedan följer en kort sammanfattning av de viktigaste händelserna och aktiviteterna under året. Seminarium/projekt Strategiseminarium Kultur Som ett avstamp inför det fortsatta arbetet att lägg fram en strategi för kulturen i nordvästra Skåne höll NOSAM ett halvdagsseminarium i Helsingborg den 11 december 1997. Seminariedeltagarna enades bl a om att det är viktigt att vi kan förmedla en samsyn kring kulturfrågornas betydelse ur ett nordvästskånskt perspektiv och att vi ska framtona som en resurs i och för Skåne.
Goda boendemiljöer I september anordnade Nosam, tillsammans med Stiftelsen Nordvästra Skåne, ett seminarium i ämnet. Som ett underlag till detta seminarium presenterade en projektgrupp bestående av representanter från de nordvästskånska kommunerna en folder Goda boendemiljöer i nordvästra Skåne som bl a syftar till att visa några av de kvalitéer som finns i de nordvästskånska boendemiljöerna. Seminariet resulterade också till ett beslut från NOSAM om att verka för att få till stånd arkitekturprogram i de nordvästskånska kommunerna. Ett projekt med denna inriktning kommer att sjösättas och eventuellt genomföras som studiepraktik vid LTH under 1998. Sommaruniversitet Projekt sommaruniversitet i nordvästra Skåne är ett initiativ taget av NOSAM i syfte att på sikt höja utbildningsnivån i regionen genom att få till stånd nya utbildningar på akademisk nivå. Kurserna ska ta fasta på spetskompetensen i regionen och erbjudas som fristående kurser eller uppdragsutbildning. Projektet drivs i nära samarbete med Lunds universitet. Projektet startar upp under september och målsättningen har varit att kurser kan starta upp redan till sommaren 1998 och att dessa ska marknadsföras som en regional tillgång. NOSAM har under året fattat beslut om att anslå pengar för ändamålet. Anslaget kommer att betalas ut under nästa år och således belasta 1998 års räkenskaper. Gränsöverskridande kulturprojekt Ungdomskulturprojektet FLAX-98 påbörjades under hösten 1997. Projektet är ett samarbete mellan kommunerna inom NOSAM och riktade sig till ungdomar i regionen. NOSAM beviljade bidrag för projektets genomförande. Länstrafiken/Regionförbundet Skåne tillskrevs i syfte att få till stånd frikort för ungdomar, dock utan resultat. Seminarium Regional marknadsplan Ett seminarium hölls vid Margretetorps Gästgivargård den 13-14 oktober. Kommittén enas om inriktningen för det fortsatta arbetet. Nätverksbygge/intressebevakning Sydsam Följer och bevakar verksamheten genom adjungerat medlemskap. Samverkan kring de skånska utvecklingsfrågorna. Informella synpunkter på preliminärt utvecklingsprogram Skåne har inhämtats från olika tjänstemannagrupper inom NOSAM. Lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet Samtliga miljöchefer inom NOSAM inbjöds till träff för att diskutera möjliga regionala samverkansprojekt i ett ekologiskt hållbart samhälle med anledning av regeringens stöd till lokala investeringsprogram för ekologisk hållbarhet. Härigenom bildades också ett mer etablerat forum för erfarenhetsutbyte mellan miljöcheferna. Kommunbesök Regelbundna kommunbesök har genomförts av sekretariatet NOSAM On Line Ansträngningar har gjorts i syfte att få fart på användningen av kommunikationsverktyget. Bl a inbjuds samtliga it-ansvariga i kommunerna till en träff för att diskutera möjliga åtgärder, information sprids i anslutning till kommunbesök, annons genomförs i kvällspressbilaga, utskick och information till samarbetskommittén har gjorts m m. NOSAM på nätet Som komplement till NOSAM On Line läggs information om NOSAM ut på nätet på egen hemsida, under adressen; http://nosam.nllab.se.
Regionförbundets tjänstemannaledning Träffar och informationsutbyten har genomförts i olika omgångar. Regelbundna träffar och informationsutbyten med Sydsvenska Handelskammaren i Nv. Skåne, Stiftelsen Nordvästra Skåne och Stiftelsen för kompetensutveckling i nordvästra Skåne (HELION). Härutöver pågår ett ständigt nätverksbyggande, varvid träffar har genomförts med ett flertal kommunala tjänstemän, organisationer och myndigheter. Yttranden/skivelser m m -Yttrande till Telia, Post- och telestyrelsen samt kommunikationsdepartementet beträffande föreslagen taxeändring. -Yttrande till Vägverket över förstudie av väg 17 förbi Marieholm och väg 108 Marieholm-Bialitt -Yttrande över ny organisation för polismyndigheten i Skåne -Skrivelse till Vägverket med anledning av förslag till begränsade möjligheter att avlägga förarprov för körkort i Landskrona, Ängelholm och Höganäs. -Skrivelse till Sveriges lantbruksuniversitets styrelse med hemställan om att styrelsen omprövar sitt tidigare beslut om att flytta institutionen för växtförädling från Svalöv till Alnarp. Härutöver har ordföranden, under rubriken "Rusta inte ner svensk växtförädlingsforskning" gjort debattinlägg i riksoch lokalpress. Vidare har nordvästra Skånes riksdagsledamöter särskilt uppmärksammats i frågan. -Gemensamt yttrande med prioriterade infrastruktursatsningar i nordvästra Skåne har upprättas och avgivits till Regionförbundet Skåne (länsplan för regional transportinfrastruktur i Skåne 1998-2007), Vägverket (Nationell väghållningsplan 1998-2007) och Banverket (Nationell stomnätsplan 1998-2007) -Skrivelser till Länstrafikbolagen samt Regionförbundet Skåne i syfte att få till stånd frikort för ungdomar i nordvästra Skåne i samband med ungdomskulturprojektet FLAX-98. -Skrivelse till SJ med anledning av planerad flyttning av rangerverksamheten från Helsingborg. Övrigt Regional telefonbevakning. NOSAM uttalade sitt gemensamma stöd för en etablering av ett CallCenter i Ljungbyhed. Praktikplatser Verkat för att få till stånd praktikplatser i regionen vid högskolan i Helsingborg. Ny tjänstemannaresurs för NOSAM Björn Ström antar nya utmaningar inom sjukvårdsjuridiken i Göteborg. Magnus Hultgren efterträder som ny medarbetare på sekretariatet. Logotype NOSAM En ny logotype för NOSAM har tagits fram under året. Härutöver har samarbetskommittén diskuterat/avhandlat en rad frågor av gemensamt intresse. Bl a kan nämnas regional högskolesatsning, sparkraven inom sjukvården i länet, arbetsförmedlingsnämndernas inriktning och arbetssätt, kollektivtrafiken i Skåne, Ängelholms flygplats, tunnelbygget vid Hallandsåsen, gemensam larm- och ledningscentral i NVS.
Organisationsform/arbetssätt NOSAM är juridiskt en ideell förening och därmed en juridisk person../. Stadgar/avtal har upprättats som reglerar kommitténs arbete (bilaga). NOSAM leds av en styrelse med två representanter för varje medlemskommun. Dessa bör representera såväl rådande majoritet som minoritet i respektive medlemskommun. Till möten kallas även den ledande tjänstemannen i varje medlemskommun. Styrelsen har under 1997 haft följande sammansättning. Bjuvs kommun Bertil Bengtsson Rolf Palm, kommundirektör Sven-Yngve Persson Båstads kommun Ledamöter Tord Knutsson Allan Sebelius Bert Jönsen, kanslichef Helsingborgs stad Matz Svensson P-O Gunnarson, kommunchef Bertil Olsson Höganäs Kommun Claes Pettersson Erland Bondesson, kanslichef Lars-Olof Strufve Klippans kommun Bengt-Åke Nilsson Hans-Göran Dahl, kommundirektör Bengt Svensson Landskrona kommun Lars Wallsten Leif Borg, kommundirektör Susanne Wallmark Svalövs kommun Karl-Erik Kruse Arne Bertilsson, kommunchef Hans-Gösta Hansson Åstorps kommun Ledamöter Jan Nilsson Margareta Pålsson Bertil Göransson, kanslichef Ängelholms kommun Else Ekblom Staffan Kviele, kanslichef
Lars Gustafson Örkelljunga kommun Adjungerad ledamot Jan-Erik Einarsson Sven-Erik Svensson NOSAM:s presidium utgörs av ordföranden Matz Svensson, Helsingborg och vice ordföranden Else Ekblom, Ängelholm. NOSAM:s sekretariat finns på rådhuset i Helsingborg. Ansvarig tjänsteman har, under tiden 970101-970531 varit Björn Ström, samt under tiden 970901-971231 Magnus Hultgren. Framtiden Örkelljunga kommun har meddelat att man avser att ingå som medlem i NOSAM fr o m 1998. Detta är naturligtvis positivt och ett ställningstagande som stärker NOSAM:s roll och dess möjligheter att spela en aktiv roll i utvecklingen av nordvästra Skåne. Verksamheten har under året varit inriktad på att, via samråd och erfarenhetsutbyte, stärka förtroendet mellan kommunerna och på så sätt skapa möjligheter för ett närmare samarbete inom olika områden. Detta är en viktig uppgift för NOSAM och ska också vara organisationens huvuduppgift. Samtidigt är det angeläget att vi medvetengör regionens styrkor, svagheter, hot och möjligheter, för att på så sätt säkra största möjliga utbyte av tillväxten i Öresundsregionen. Ett antal utvecklingsprojekt har startat upp under 1997, vars syfte är att stärka regionen på sikt. Härvid kan bl a nämnas goda boendemiljöer, regionalt sommaruniversitet samt upprättande av en regional marknadsplan. Marknadsplanen kommer att färdigställas under 1998. Planen ska fastställa den vision och de mål som på bästa sätt bidrar till regionens utveckling. Den kommer också att ligga till grund för ett fortsatt samarbete inom en rad olika områden, t ex högre utbildning, kommunikationer m m. Gemensamma insatser kommer att krävas för att vi ska kunna underlätta och bereda förutsättningar för en positiv utveckling av nordvästra Skåne. Samarbete och en fortsatt öppen dialog mellan kommunerna är en viktig förutsättning för att vi ska lyckas med detta. Underskrifter verksamhetsberättelse 1997: Matz Svensson Ordförande Else Ekblom Vice ordförande Magnus Hultgren NOSAM:s sekretariat