Kommunstyrelsen 2013-05-06 1 (22) Plats och tid: Kommunkontoret, Kisa 2013-05-06 klockan 14.00 17.00 Beslutande: Pia Tingvall (C), ordförande Joakim Klasson (C) Malin Svensson (M) Göran Landström (M) Pontus Wessman (MP) Roger Rydström (S) Marie T Andersson (S) Ing-Britt Andersson (S) Lars Karlsson (FP) Övriga deltagande: Hans Måhagen (S), ersättare Roger Nyman (V), ersättare Christian Nordin Olsson (SD), insynsplats Majlis Johansson, kommunsekreterare Utses att justera: Göran Landström Lars Karlsson Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordförande: Justerande: Organ: Majlis Johansson Pia Tingvall Göran Landström Paragrafer: 69-89 Lars Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen : 2013-05-06 Anslags uppsättande: 2013-05-20 Anslags nedtagande: 2013-06-11 Protokollets förvaringsplats: Underskrift: Kommunkontoret, Kisa Susann Johansson, kommunassistent
Kommunstyrelsen 2013-05-06 2 (22) KS 69 Dnr 0145/13 046 Ansökan om permutation i enlighet med stiftelselagen 6:1 - Gunnar Halls fond Kommunstyrelsen förvaltar ett antal fonder som har väldigt liten avkastning och som inte uppnår fondernas ändamålsbestämmelser för utdelning. Ansökan om permutation för att även få använda kapitalet ska lämnas in till Kammarkollegiet. Beslutsunderlag Ansökan om permutation I enlighet med Stiftelselagen 6:1 beslutar kommunstyrelsen att för Gunnar Halls donationsfond ändra ändamålsbestämmelserna som lyder Fondens avkastning skall, sedan minst en tiondel tillförts kapitalet, användas för hjälp åt sjuka och handikappade från f d Västra Kinda kommun med företräde för personer från Tidersrum till att i stället lyda Fondens kapital och avkastning skall användas för hjälp åt sjuka och handikappade från f d Västra Kinda kommun med företräde för personer från Tidersrum. Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om godkännande av ovanstående ändring hos Kammarkollegiet. Permutationsavgift 8 500 kr ska inbetalas i samband med ansökan. Kammarkollegiet Pwc, Malmö Eva-Lena Hellsing Susann Johansson
Kommunstyrelsen 2013-05-06 3 (22) KS 70 Dnr 0146/13 046 Ansökan om permutation i enlighet med Stiftelselagen 6:1 - Kinda kommuns Skolsamfond Kommunstyrelsen förvaltar ett antal fonder som har väldigt liten avkastning och som inte uppnår fondernas ändamålsbestämmelser för utdelning. Ansökan om permutation för att även få använda kapitalet ska lämnas in till Kammarkollegiet. Beslutsunderlag Ansökan om permutation I enlighet med Stiftelselagen 6:1 beslutar kommunstyrelsen att för Kinda kommuns Skolsamfond ändra föreskrifterna i stadgarna 3 som lyder Av den årliga avkastningen från de i samfonden ingående ursprungliga donationsfonderna ska minst 1/10 läggas till fondens kapital. Beslut om utdelning fattas av skolstyrelsen. Utdelningen skall användas till elever inom kommunens grundskola a) Belöning till eller uppmuntran åt elev som visat goda kunskaper eller goda framsteg i något eller några ämnen, god kamratanda eller berömvärd flit b) Belöning till elev, som ägnat ett förtjänstfullt arbete åt teater eller musik eller annan kulturell verksamhet eller åt gymnastik och idrott c) Stipendier till fortsatt utbildning till att i stället lyda Beslut om utdelning fattas av skolstyrelsen. Samfondens kapital och avkastning skall användas till elever inom kommunens grundskola till a) Belöning till eller uppmuntran åt elev som visat goda kunskaper eller goda framsteg i något eller några ämnen, god kamratandra eller berömvärd flit b) Belöning till elev, som ägnat ett förtjänstfullt arbete åt teater eller musik eller annan kulturell verksamhet eller åt gymnastik eller idrott eller c)stipendier för fortsatt utbildning. Vi beslutar vidare att föreskriften i stadgarna 4 som lyder Avkastningen får inte användas för ändamål som skall tillgodoses med utdebiterade medel ändras till Kapital och avkastningen får inte användas för ändamål som skall tillgodoses med utdebiterade medel. Vidare beslutar vi att 5 i stadgarna stryks. Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om godkännande av ovanstående ändring hos Kammarkollegiet. Permutationsavgift 8 500 kr ska inbetalas i samband med ansökan. Kammarkollegiet Pwc, Malmö Eva-Lena Hellsing Susann Johansson
Kommunstyrelsen 2013-05-06 4 (22) KS 71 Dnr 0147/13 046 Ansökan om permutation i enlighet med Stiftelselagen 6:1 - Bröderna Brodén stipendiefond Kommunstyrelsen förvaltar ett antal fonder som har väldigt liten avkastning och som inte uppnår fondernas ändamålsbestämmelser för utdelning. Ansökan om permutation för att även få använda kapitalet ska lämnas in till Kammarkollegiet. Beslutsunderlag Ansökan om permutation I enlighet med Stiftelselagen 6:1 beslutar kommunstyrelsen att för Bröderna Brodéns stipendiefond ändra föreskrifterna för stiftelsen som anger att förvaltningen av stiftelsen ska handhas av kommunstyrelsen. Föreskrifterna ska i stället ange att förvaltningen av stiftelsen handhas av en egen styrelse bestående av tre ledamöter som utses av kommunstyrelsen. I enlighet med Stiftelselagen 6:1 beslutar kommunstyrelsen vidare att för Bröderna Brodéns stipendiefond ändra ändamålsbestämmelsen som lyder 10% av den årliga avkastningen tillföres fonden för att säkra kapitalvärdet mot inflation och resterande 90% utdelas i stipendier till elever i grundskolan som under sommarlovet vill studera språk utomlands till att i stället lyda Fondens kapital och avkastning skall utdelas som stipendier till elever i grundskolan som under sommarlovet vill studera språk utomlands. Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om godkännande av ovanstående ändring hos Kammarkollegiet. Permutationsavgift 8 500 kr ska inbetalas i samband med ansökan. Kammarkollegiet Pwc, Malmö Eva-Lena Hellsing Susann Johansson
Kommunstyrelsen 2013-05-06 5 (22) KS 72 Dnr 0148/13 046 Ansökan om permutation i enlighet med Stiftelselagen 6:1 - C F Olssons donationsfond Kommunstyrelsen förvaltar ett antal fonder som har väldigt liten avkastning och som inte uppnår fondernas ändamålsbestämmelser för utdelning. Ansökan om permutation för att även få använda kapitalet ska lämnas in till Kammarkollegiet. Beslutsunderlag Ansökan om permutation I enlighet med Stiftelselagen 6:1 beslutar kommunstyrelsen att för C F Olssons donationsfond ändra nuvarande föreskrifter som anger att hälften av avkastningen skall användas till gravvård för att C F Olsson och hans hustrus gravplats på Kisa kyrkogård alltid skall hållas i vårdat och prydligt skick och att andra hälften av avkastningen skall läggas till fondens kapital. Vidare anger nuvarande föreskrifter att när den årliga räntan överstiger 100 kr ska för all framtid 50 kr läggas till fondens kapital och 50 kr skall utgå till den person som vårdar gravplatsen och att överskjutande belopp av räntan skall överföras till kommunalkassan och användas till kommunens löpande utgifter. Kommunstyrelsen beslutar att föreskrifterna i stället skall ange att stiftelsens kapital och avkastning skall användas till vård av C F Olssons och hans hustrus gravplats så länge gravrätten finns kvar. Därefter skall kvarvarande kapital och avkastning överföras till kommunalkassan och användas till kommunens löpande utgifter. Kommunstyrelsen beslutar att ansöka om godkännande av ovanstående ändring hos Kammarkollegiet. Permutationsavgift 2 300 kr ska inbetalas i samband med ansökan. Kammarkollegiet Pwc, Malmö Eva-Lena Hellsing Susann Johansson
Kommunstyrelsen 2013-05-06 6 (22) KS 73 Dnr 0149/13 046 Ansökning om upphörande av stiftelse i enlighet med Stiftelselagen kap 6 5 - A P Salomonssons donationsfond Kommunstyrelsen förvaltar ett antal fonder som har väldigt liten avkastning och som inte uppnår fondernas ändamålsbestämmelser för utdelning. Ansökan om upphörande av stiftelse ska lämnas in till Kammarkollegiet. Ändamålen för A P Salomonssons donationsfond är att avkastningen skall användas till vård av gravplats. Stiftelsens ringa tillgångar (39 894 kr per 2012-12-31) och det rådande ränteläget gör att avkastningen är mycket liten och ändamålet med stiftelsen har därmed inte kunnat främjas under de senaste fem åren. Stiftelsen förefaller inte ha några skulder. Kommunstyrelsens bedömning är att villkoren för avveckling av stiftelsen enligt Stiftelselagen kap 6 5 är uppfyllda och beslutar härmed om att förbruka stiftelsens tillgångar för det ändamål vartill de är bestämda. Beslutexpediering Kammarkollegiet Pwc, Malmö Eva-Lena Hellsing Susann Johansson
Kommunstyrelsen 2013-05-06 7 (22) KS 74 Dnr 0034/13 046 Birgersonska stipendiefonden 2013 Stiftelsen Birgersonska donationsfonden fördelar varje år pengar till kommunen. Pengar kan sökas ur fonden till nyttiga ändamål företrädesvis inom Kisa församling. Ansökan skall innehålla en redovisning av ändamålet, det sökta beloppet samt en ekonomisk redovisning över det sökta beloppets fördelning. Pengarna skall användas till kollektiva nyttigheter, riktade i första hand till barn och ungdomsverksamhet inom kultur- och fritidsområdet och till andra ändamål som bedöms som en kollektiv nyttighet. Pengarna får inte användas till ändamål som skall bekostas med allmänna medel (statliga eller kommunala) och inte heller för att bekosta anställningar. Beslutsunderlag Sammanställning av ansökningar med förslag till utdelning Utdelning sker i enlighet med förvaltningens förslag. Susann Johansson Samtliga sökanden
Kommunstyrelsen 2013-05-06 8 (22) KS 75 Dnr 0052/13 009 Uppföljning av internkontroll 2012 och nya områden 2013-04-09 Enligt kommunallagen 6 kap 7 skall den ansvariga nämnden se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt. Ärendet återremitterades vid förra sammanträdet med kommunstyrelsen. Därefter har Pontus Wessman (MP) och Lars Karlsson (FP) tagit fram ett förslag till internkontrollområden för år 2013, som presenteras vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-02-25 med bilagor Skrivelse från Pontus Wessman (MP) och Lars Karlsson (FP) 1. Godkänna redovisningen av genomförd internkontroll 2012. 2. Förvaltningen ska gen en återkoppling med en analys under respektive punkt, förslag till åtgärdsplan, och på vilket sätt det ska redovisas. 3. Återrapportering till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2013 Kommunchef Kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2013-05-06 9 (22) KS 76 Dnr 0121/13 539 Förlängning av trafikavtal samt upphandling av samhällsbetalda resor tolkning av protokoll Kommunstyrelsen tog vid sitt sammanträde 2013-04-08 54 beslut angående förlängning av trafikavtal samt upphandling av samhällsbetalda resor. Vid justeringen var justeringspersonerna oeniga om lydelsen i beslutet. Ing-Britt Andersson (S) ansåg att punkten 2 i beslutet inte skulle vara med, medan Malin Svensson (M) och Pia Tingvall (C), ansåg att det var så man beslutade. Då oenighet uppstår ska tolkning av beslutet ske i berörd nämnd. Beslutsgång Efter diskussion enas kommunstyrelsen om att man delar Ing-Britt Anderssons (S) uppfattning. 1. Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsens protokoll 2013-04-03 54 ska ha följande lydelse: 1. Kinda kommun utnyttjar den option som finns i befintliga trafikavtal med TK Buss samt Kinda Busstrafik AB och Stångåbuss AB avseende samhällsbetalda resor. Detta innebär att avtalstiden förlängs med ett år på i övrigt oförändrade villkor och gäller därmed till och med 2015-06-30. 2. Kommunstyrelsen beslutar att tillställa AB Östgötatrafiken ett brev om hjälp med upphandlingen av nytt trafikavtal för samhällsbetalda resor med början 2015-07-01. 2. Den rätta lydelsen skrivs in i protokoll 2013-04-08 54.
Kommunstyrelsen 2013-05-06 10 (22) KS 77 Dnr 0160/13 102 Tillfällig arbetsgrupp för samhällsbetalda resor uppdrag och val av ledamöter. Kommunstyrelsen beslutar utse en tillfällig arbetsgrupp för översyn av samordning av samhällsbetalda resor ska bildas. Referensgruppen ska bestå av politiker och tjänstemän med uppdrag att tillsammans med trafikansvarig tjänsteman se över vilka möjligheter till ytterligare samordning av samhällsbetalda resor som kan finnas. 1. Kommunstyrelsen beslutar tillsätta en tillfällig arbetsgrupp se nedan 2. Den tillfälliga referensgruppen ska, tillsammans med trafikansvarig tjänsteman, se över vilka möjliga förbättringar och ytterligare samordningsmöjligheter som kan finnas för samhällsbetalda resor. 3. Uppdraget ska vara slutfört och presenteras för kommunstyrelsen senast i september 2013. 4. Till att ingå i den tillfälliga arbetsgruppen utses Roger Rydström (S) och Pontus Wessman (MP). 5. Utöver dessa två erbjuds Barn- och utbildningsnämnden och Socialnämnden att med en representant vardera delta i arbetet i den tillfälliga arbetsgruppen. Jimmy Bexell Roger Rydström Pontus Wessman Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Troman HR
Kommunstyrelsen 2013-05-06 11 (22) KS 78 Dnr 0161/13 009 Utvärdering av samverkan kring gemensam kommunjuristfunktion Vimmerby, Hultsfreds och Kinda kommuner har träffat avtal om gemensam juristfunktion. Genom avtalet förbinder sig Vimmerby kommun att tillhandahålla kommunjuristfunktion åt Hultsfreds och Kinda kommuner från och med den 1 februari 2012. I avtalet om gemensam juristfunktion anges följande: De juridiska tjänsterna ska i första hand avse frågor inom de rättsområden som anges i avtalet men kan även avse frågor inom andra rättsområden, när särskilda skäl därtill föreligger. Kinda kommuns behov av juridiska tjänster har uppskattats till 15 % av en heltidstjänst medan Hultsfreds kommuns behov har uppskattats till 45 %. En skriftlig utvärdering av avtalet ska årligen lämnas till och redovisas för kommunstyrelserna i respektive kommun. Beslutsunderlag Utvärdering Tjänsteskrivelse 2013-04-19 1. Kommunstyrelsen har mottagit information angående uppföljningen. 2. Kinda kommun ska tillsammans med övriga kommuner fortsätta att diskutera möjligheten att i framtiden få in fler kommuner och på så sätt skapa möjlighet för att bygga en vidare på en gemensam juristenhet. Kommunchef Peter Olson Vimmerby kommun Hultsfreds kommun
Kommunstyrelsen 2013-05-06 12 (22) KS 79 Dnr 0045/13 107 Årsstämma VÖKBY Bredband AB direktiv till ombud VÖKBY Bredband håller årsstämma 2013-05-16. Kommunstyrelsen ska lämna direktiv till ombudet. Ombudet följer de förslag som finns i handlingarna till årsstämman. Ombudet
Kommunstyrelsen 2013-05-06 13 (22) KS 80 0162/13 026 Handlingsplan för lika rättigheter och möjligheter 2013-2015 Kinda kommuns policy för lika rättigheter och möjligheter kompletteras med en tidsbunden handlingsplan. Perioden 2010 2012 ska utvärderas och en ny handlingsplan för perioden 2013 2015 ska utformas. Beslutsunderlag Förslag till Handlingsplan för lika rättigheter och möjligheter i Kinda kommun 2013 2015 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen beslutar at anta förslaget till Handlingsplan för lika rättigheter och möjligheter i Kinda kommun 2013 2015
Kommunstyrelsen 2013-05-06 14 (22) KS 81 Dnr 0163/13 009 SCB:s Medborgarundersökning Hösten 2013 Vad tycker kommuninvånarna om sin kommun? SCB erbjuder sedan hösten 2005 Sveriges kommuner att delta i en undersökning som via en post- och webbenkät ställer ett större antal frågor till ett urval av kommuninvånarna i åldern 18 84 år. I Kinda handlar det om 500 personer i angivet åldersspann som får enkäten hemsänd om kommunen beslutar att delta i undersökningen. Frågorna handlar om allt från arbetsmöjligheter till kommersiellt utbud, men också om hur medborgarna uppfattar den verksamhet som kommunen bedriver. Inför år 2013 så är det 255 kommuner som minst en gång anlitat SCB för att genomföra denna standardiserade undersökning som därmed blir jämförbar mellan olika kommuner vad gäller medborgarnas syn på den egna kommunen. I Kinda har det för flera år sedan gjorts enkäter som skickats till in- och utflyttare. Denna typ av enkäter ger naturligtvis en bild av vad som gör att människor väljer att flytta till eller från kommunen. Det kan dock vara viktigt att också få en uppfattning om vad de som bor i kommunen under länge eller kortare tid tycker om Kinda sett ur ett bredare perspektiv. Kinda deltog senast i SCB:s Medborgarundersökning år 2011. Beslutsunderlag SCB:s erbjudande om medborgarundersökning Tjänsteskrivelse 2013-04-23 1. Kommunstyrelsen beslutar att beställa SCB:s Medborgarenkät enligt erbjudandet om att delta i densamma under hösten 2013. 2. Kostnaden på 47 000 kr ska belasta verksamhet 92030 Rune Jonsson
Kommunstyrelsen 2013-05-06 15 (22) KS 82 Dnr 0164/13 001 Kommunens ledning vid kris I Kinda kommun har kommunstyrelsens arbetsutskott utgjort krisledningsnämnd. Detta för att inte en för stor grupp ska behöva kallas in vid en krissituation. Eftersom arbetsutskottet inte finns längre så måste beslut om ny krisledningsorganisation tas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-03-19 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut 1. Ett krisledningsutskott bestående av fem ledamöter och fem ersättare utses av kommunstyrelsens ledamöter och fullgör, enligt delegation från kommunstyrelsen krisledningsnämndens uppgifter. 2. Kommunstyrelsens reglemente, och krisledningsnämndens reglemente ses över i samband med att krisledningsutskottet bildas.
Kommunstyrelsen 2013-05-06 16 (22) KS 83 0003/13 002 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut i färdtjänstärenden avseende tiden 2013-03-18-2013-04-21. Delegater är Jimmy Bexell, Monica Länsberg och Madeleine Rulander. Delegationsbeslut i upphandling ramavtal under tiden 2013-03-01-2013-03-25 och 2013-04-08-2013-04-22. Delegat är inköpssamordnare Kristina Salomonsson. Delegationsbeslut yttrande om att anordna rallytävlingen Stefans minne. Delegat är kommunstyrelsens ordförande Pia Tingvall. Delegationsärendena är mottagna
Kommunstyrelsen 2013-05-06 17 (22) KS 84 Dnr 0165/13 214 Åsundens strand, Rimforsa detaljplan White arkitekter AB har arbetat fram ett förslag som ska ligga till grund för en detaljplan för Åsundens strand i Rimforsa. Förslaget har presenterats för kommunstyrelsen. De politiska partierna har haft möjlighet att komma in med synpunkter på förslaget. Beslutsunderlag Förslag från White arkitekter AB Arbetet med att ta fram en detaljplan för Åsundens strand i Rimforsa i enlighet med förslag från White arkitekter AB påbörjas. Ture Göransson Kommunchef
Kommunstyrelsen 2013-05-06 18 (22) KS 85 Dnr 0169/13 102 Tillfälligt utskott för beredning av EU-frågor Ett tillfälligt utskott under kommunstyrelsen ska bildas för att se över möjligheter och mål med vårt EU-arbete. Återrapporteras till kommunstyrelsen i september. Utskottet ska arbeta fram en strategi för EU-frågorna Ett tjänstemannastöd ska finnas till gruppens förfogande. 1. Till att ingå i det tillfälliga utskottet för beredning av EU-frågor utses Lars Karlsson (FP) Malin Svensson (M) Charlotte Rydström (MP) Hans Måhagen (S) 2. Ett tjänstemannastöd ska finnas till gruppens förfogande. 3. Återrapportering ska ske till kommunstyrelsen i september 2013. Lars Karlsson (FP) Malin Svensson (M) Charlotte Rydström (MP) Hans Måhagen (S) Kommunchef Kommunsekreterare
Kommunstyrelsen 2013-05-06 19 (22) KS 86 Dnr 0166/13 102 Lokalt arbetsmarknadsråd - val av ersättare representant Torbjörn Mellgren (S) har lämnat sitt uppdrag i kommunstyrelsen. Han hade ett antal uppdrag där han var utsedd av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har nu att utse en ny person för dessa uppdrag. Som ersättare för kommunens representant i det lokala arbetsmarknadsrådet utses Roger Rydström (S) Grönedegatan 30 590 37 KISA Roger Rydström (S) Arbetsförmedlingen Troman HR
Kommunstyrelsen 2013-05-06 20 (22) KS 87 Dnr 0167/13 102 Styrgrupp för medborgardialog val av ledamot Torbjörn Mellgren (S) har ingått i styrgruppen för medborgardialog. Han har avsagt sig uppdraget i kommunstyrelsen och de sidouppdrag som kom av det uppdraget. Han ingick bland annat i styrgruppen för medborgardialog. Som ny ledamot i styrgruppen för medborgardialog utses Marie T Andersson (S) Fagerhult, Farstad 590 39 KISA Marie T Andersson (S) Madeleine Rulander Troman HR
Kommunstyrelsen 2013-05-06 21 (22) KS 88 Dnr 0168/13 009 Upphandling av rekryteringsföretag, representanter i urvalsprocessen En upphandling av rekryteringsstöd i samband med rekrytering av ny kommunchef pågår. Kommunstyrelsen utser en politisk representation för att tillsammans med ansvarig tjänsteman utvärdera inkomna anbud. Kommunstyrelsens presidium deltar i utvärderingen av inkomna anbud och lägger därefter ett förslag på rekryteringsstöd till kommunstyrelsen. Pia Tingvall (C) Malin Svensson (M) Roger Rydström (S) Kommunchef HR-chef
Kommunstyrelsen 2013-05-06 22 (22) KS 89 Dnr 0005/13 009 Kurser och konferenser Växtkraft Kinda inbjuder till seminarium under rubriken Tillväxt Kinda, hur går vi vidare, i Folkets Hus, Kisa 2013-05-21. Följande personer bereds tillfälle att delta Ing-Britt Andersson (S) Roger Rydström (S) Malin Svensson (M) Ing-Britt Andersson (S) Roger Rydström (S) Malin Svensson (M) Anmälan är gjord