1(17) Plats och tid ande Ledamöter Tjg ersättare Övr närvarande Ej tjg ersättare Övriga Kommunkontoret, Nedre Fryken, onsdag 26 januari 2011, kl 15.00-16.45 Peter Krööse (c), ordförande Ingbritt Johansson (m), vice ordförande Anita Karmteg (fp) Annika Bjelvert (m) Eva Hammar (mp) 12-20, 22-25 Fia Nyman (c) Inger Sundin (s) 12-20, 22-25 Lars-Erik Ståhl (s) Rosette Aronsson (kd) 12-23 Marie Bryske (c) Robin Johansson (s) Maria Kallin (kd) 21, 23-25 Ulla-Britt Mortensen (v) 21 Miriam Tolvanen (fp) Lisbeth Wiklund, socialchef Karin Samuelsson, sekreterare Justering Justerare Ingbritt Johansson Plats och tid Kommunkontoret, 2011-02-02 Paragrafer 12-25 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Karin Samuelsson Peter Krööse Ingbritt Johansson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdag 2011-01-26 Anslaget sätts upp 2011-02-03 Anslaget tas ner 2011-02-28 Förvaringsplats Kommunkontoret Underskrift Karin Samuelsson
2(17) SN 12 Dnr SN 10/187 Utökad verksamhet korttidsboendet Linden Lindens korttidsboende verkställer tre insatser, permanent boende, avlastning och fritidstillsyn i samma lokaler. Socialstyrelsen har haft en tillsyn, 2010-04-22, och de kritiserar kvalitén för främst de ungdomar som har Linden som sitt hem. När brukarna beviljas permanent boende ska alla behov tillgodoses, vård och omsorg, stimulans och utveckling. Avlastningen ska erbjuda en trygg och säker miljö både för barn och anhöriga. Fritidstillsynen ska erbjudas till de barn/ungdomar som har förvärvsarbetande föräldrar och även detta ska vara en stimulerande miljö. Lindens lokaler är välanpassade för verksamheten men i nuläget är beläggning för hög. Överbeläggning sker regelbundet, ca 16 dygn/månad finns sex barn på fem platser, den sjätte platsen är tillfälligt ordnat i ett rum på fritidstillsynen. Verksamheten planeras i tremånaders intervaller och inför nästa period i mars 2011 ser behovet ut att ytterligare öka till sju barn en helg/månad. Behovet att dela verksamheten ses som akut, utifrån riskbedömning av både kvalité och säkerhet. Ajournering begärdes kl 15.40. Förhandlingarna återupptogs kl 15.50. Yrkanden Lars-Erik Ståhl (S) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär tilläggsanslag med 986 000 kr för att verkställa en filial till Lindens korttidsboende fr o m den 1 augusti 2011. Ingbritt Johansson (M) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär tilläggsanslag med 2 253 000 kr för att verkställa en filial till Lindens korttidsboende snarast. Marie Bryske (C) yrkar bifall till Lars-Erik Ståhls yrkande. Eva Hammar (MP) yrkar bifall till Ingbritt Johanssons yrkande. Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att socialnämnden har antagit Lars- Erik Ståhls yrkande. Omröstning begärdes. Ja-röst för bifall Lars-Erik Ståhls yrkande Nej-röst för bifall till Ingbritt Johansson yrkande.
3(17) Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för Lars-Erik Ståhls yrkande mot 5 nej-röster för Ingbritt Johanssons yrkande beslutar socialnämnden i enlighet med Lars-Erik Ståhls yrkande. Omröstningsbilaga bilägges denna paragraf sunderlag Socialstyrelsens beslut 2010-10-15 Enhetschef Monica Hjeltes tjänsteskrivelse 2010-12-23 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2010-01-11 Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag med 968 000 kr för att verkställa en filial till Lindens korttidsboende fr o m den 1 augusti 2011. Ingbritt Johansson, Annika Bjelvert, Anita Karmteg, Rosette Aronsson och Eva Hammar reserverar sig mot beslutet till förmån för Ingbritt Johanssons yrkande. Utdrag: Kommunfullmäktige
4(17) SN 13 Dnr SN 10/187 Bemanning nattetid på kommunens särskilda boenden Den 15 juni 2010 upphörde Socialstyrelsens kungörelse SOSFS 1980:87, med föreskrifter om förbud mot tvångsmedel inom somatisk långtidssjukvård samt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd SOSF 1992:17 om skyddsåtgärder för personer med åldersdemens i särskilda boendeformer för service och omvårdnad att gälla. et att upphäva dessa författningar innebär att rutiner som kommuner och enskilda verksamheter har fastställt med dessa föreskrifter och allmänna råd som grund inte längre kommer att ha det stödet. I samband med detta sattes fokus på bemanning i särskilt boende av både media och Socialstyrelsen. Särskilt har man synat nattbemanningen i demensboende. På grund av att socialnämnden varje år tvingats göra reduceringar i verksamheterna för att den av kommunfullmäktige beslutade budgeten inte täcker de faktiska kostnader nämnden har, beslutades att inför år 2005 minska nattbemanningen i särskilt boende. Vid socialnämndens sammanträde 2010-12-15 beslutade socialnämnden att prioritera en utökning av bemanningen, nattetid, vid kommunens särskilda boenden. Yrkanden Lars-Erik Ståhl (S) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär tilläggsanslag med 333 000 kr för att fr o m 1 september 2011 kunna utöka bemanningen på kommunens särskilda boenden nattetid. Rosette Aronsson (KD) yrkar att socialnämnden hos kommunfullmäktige begär tilläggsanslag med 1 100 000 kr för att snarast kunna utöka bemanningen på kommunens särskilda boenden. Ordförande ställer proposition på yrkanden och finner att socialnämnden antagit Lars-Erik Ståhls yrkande. Omröstning begärdes. Ja-röst för bifall till Lars-Erik Ståhls yrkande Nej-röst för bifall till Rosette Aronssons yrkande. Omröstningsresultat Med 6 ja-röster för Lars-Erik Ståhls yrkande mot 5 nej-röster för Rosette Aronssons yrkande beslutar socialnämnden enligt Lars-Erik Ståhls yrkande. Omröstningsbilaga bilägges denna paragraf. sunderlag Socialchef Lisbeth Wiklunds tjänsteskrivelse 2010-12-02 Socialnämndens protokoll 2010-12-15, 111
5(17) Socialnämnden beslutar att hos kommunfullmäktige begära tilläggsanslag med 333 000 kr för att utöka bemanningen på kommunens särskilda boenden nattetid fr o m den 1 september 2011. Rosett Aronsson, Ingbritt Johansson, Annika Bjelvert, Anita Karmteg och Eva Hammar reserverar sig mot beslutet till förmån för Rosette Aronssons yrkande. Utdrag: Kommunfullmäktige
6(17) SN 14 Dnr SN 11/22 Uppföljning av intern kontroll 2010 samt intern kontrollplan för 2011 Enligt 6 kap 7 kommunallagen (1991:900) ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig. Socialnämnden har under 2010 genomgått utbildning i intern kontroll och tillsammans med förvaltningen gjort en väsentlighet och riskbedömning av verksamheten samt beslutat om intern kontrollplan för 2010. Nu är det dags för uppföljning av 2010 års interna kontrollplan samt beslut om intern kontrollplan för 2011. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2011-01-18 Socialförvaltningens rapport 2011-01-18 Socialnämndens interna kontrollplan 2010 version 2 Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av intern kontroll för år 2010 samt fastställer att 2011 års intern kontrollplan är oförändrad jämfört med 2010 års intern kontrollplan. Utdrag: Kommunstyrelsen
7(17) SN 15 Dnr SN 09/110 Slutrapport projekt rehabilitering Socialförvaltningen i Kils kommun har bedrivit projekt gällande rehabilitering sedan 2007. Projektet har bekostats med hjälp av stimulansmedel från Socialstyrelsen. Projektet har genomförts som planerats och metoden har utvärderats. Många av metoderna och arbetssätten kommer att leva vidare i befintlig verksamhet i kommunen. Socialförvaltningen har tillförts ökad kompetens genom utbildningssatsningarna som har kommit brukarna till godo. sunderlag Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2010-12-17 Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Utdrag: L Spetz, E Larsson, Y Eriksson, A Orre, A Nilsson
8(17) SN 16 Dnr SN 09/110 Slutrapport projektet fixarservice Socialförvaltningen har bedrivit projekt gällande fixarservice sedan 2009. Syftet med projektet var att utföra sysslor som den enskilde bör undvika p g a fallrisk. Från år 2011 finns Fixarservice i den ordinarie verksamheten. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson har i tjänsteskrivelse 2010-12-20 gjort en summering av projektet och hänvisar till slutrapporten för mera information. sunderlag Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2010-12-20. Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Utdrag: L Spetz, E Larsson, Y Eriksson, A Orre, A Nilsson
9(17) SN 17 Dnr SN 11/15 Analys och åtgärder gällande fallskador Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson har gjort en beskrivning, analys och förslag till åtgärder gällande fallrapporteringen i kommunen för 2010 i enlighet med fastställd intern kontrollplan. År 2010 visar siffrorna för kommunen 144 fallskador och 465 fall utan skada, sammanlagt 609 fall. Både antal fall samt antal fallskador minskar men antalet frakturer har ökat sedan 2009. Fallskadorna har inträffat hos 73 kvinnor och 71 män. Av de 144 fallskadorna inträffade 101 stycket hos dem som är 80 år och äldre. sunderlag Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrielse 2011-01-10 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna och uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med att utveckla det fallskadeförebyggande arbetet. Utdrag: L Spetz, E Larsson, Y Eriksson, A Orre, A Nilsson
10(17) SN 18 Dnr SN 11/15 Vårdtagarflödet särskilt boende 2010 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson rapporterar i tjänsteskrivelse om vårdtagarflödet vid särskilt boende 2010. I rapporten beskrivs verkställighet, fördelning av platser mm. sunderlag Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2011-01-03. Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Utdrag: A Nilsson
11(17) SN 19 Dnr SN 11/15 Avlidna vårdtagare 2010 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson rapporterar i tjänsteskrivelse 2011-01- 04 om avlidna vårdtagare i kommunen 2010. sunderlag Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilssons tjänsteskrivelse 2011-01-04 Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna. Utdrag: A Nilsson
12(17) SN 20 Dnr SN 11/25 Handikappolitiskt program för Kils kommun 2011-2014 Kommunens nuvarande Handikappolitiska program gäller till och med 2010. Kommunledningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till nytt program för perioden 2011-2014. Även detta program utgår från FN:s standardregler. Det innehåller kommunala mål och åtgärder och är kostnadsberäknat till totalt 460 000 kronor. I denna summa ingår inte kostnaden för att åtgärda enkelt avhjälpta hinder. Kommunstyrelsen har nu remitterat ärendet till samtliga nämnden och kommunala bolag samt till rådet för funktionshindrade inför behandlingen i kommunstyrelsen. Remissvar ska vara kommunledningsförvaltningen tillhanda senast den 25 februari 2011. sunderlag Förslag till Handikappolitiskt program för Kils kommun 2011-2014 Socialnämnden beslutar att i remissvaret till kommunstyrelsen föreslå att uppföljning av de olika åtgärderna ska ske tidigare och inte endast i samband med helårsbokslutet. Till kommunstyrelsen framföra frågan om det är förvaltningarna som är ansvarig för de olika åtgärderna eller om det är kommunens nämnder och styrelser. Utdrag: Kommunstyrelsen
13(17) SN 21 Dnr SN 10/80 Ansökan om föreningsbidrag Ansökan om föreningsbidrag har inkommit från följande föreningar: Värmlands läns förening av ILCO Bris (Barnens rätt i samhället) Alla Kvinnors Hus Brottsofferjouren Södra Värmland Afasi Föreningen i Karlstad m o Vårdkedjan i Kil Kils Ryttarförening Handikappföreningarna i Kil sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2011-01-16 3 Socialnämnden beslutar att bevilja föreningsbidraget till följande föreningar: BRIS Vårdkedjan Kilsgruppen Handikappföreningarna i Kil Alla Kvinnors Hus Brottsofferjouren Kils Ryttarförening 12 000 kr 13 000 kr 15 000 kr 26 252 kr 47 874 kr 46 874 kr Övriga ansökningar om föreningsbidrag avslås. Eva Hammar och Inger Sundin deltog inte i beslutet på grund av jäv. Utdrag: K Samuelsson
14(17) SN 22 Dnr SN 11/20 Delegationsbeslut Delegationsbeslut från arbetsutskottets sammanträde 2011-01-19 redovisas. Samtliga handläggares delegationsbeslut redovisas för tiden 2010-12-15--2011-01-25. Ordförande Peter Krööse har valt ut ett ärende som ska redovisas vid nämndens nästa möte. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegationsbeslut rapporterats till socialnämnden
15(17) SN 23 Kontaktman - politiker - verksamhet Under förra mandatperioden utsågs kontaktman till de olika verksamheterna inom socialnämndens olika verksamhetsområden. Detta ger ledamöterna en större inblick i verksamheterna och är uppskattat av personalen. Följande verksamheter finns inom socialnämndens verksamhetsområde: Resursenheten Smeden Sannerud Karlslund/Åkerbo IFO-enheten Stöd- och service/personlig ass/lss Socialnämnden beslutar att följande fördelning ska gälla för kontaktmanaskapet: Resursenheten = Eva Hammar och Birgit Bergman-Blank Smeden = Marianne Kjellström Sannerud = Ingbritt Johansson och Annika Bjelvert Karlslund/Åkerbo = Fia Nyman och Inger Sundin IFO-enheten = Lars-Erik Ståhl Stöd- och service/ Personlig ass/lss = Anita Karmteg Utdrag: Kontaktman, samtliga enhetschefer
16(17) SN 24 För kännedom Följande handlingar har inkommit till socialförvaltningen för kännedom: KF 174 Kommunstyrelsens begäran om tilläggsanslag för köp av mark. KF 170 Socialnämndens begäran om övergföring av medel (bordlagd) KF 172 Avtal om mottagande av ensamkommande flyktingbarn KF 169 om kassaflödes, resultat och balansbudget 2011-2013 KF 127 Investeringsbudget 2011-2013, plan 2014 KF 117 Redovisning av inkomna klagomål maj - augusti 2010 KF 115 Fairtrade City - Målsättning och handlingsplan för den offentliga etiska konsumtionen KF 125 Komplettering av taxor 2011 KF 126 Ändringar av taxor 2012 Handlingarna finns på socialförvaltningen. Socialnämnden beslutar att med beaktande lägga informationen till handlingarna.
17(17) SN 25 Kurser och konferenser Inbjudan till kurser och konferenser har inkommit från: Region Värmland Socialtjänsten och skolan Narkotikafritt Värmland - tillsammans kan vi lyckas torsdagen den 17 februari Kulturhuset Deje Kostnad: 350 kr/deltagare Örebrometoden Måndagen den 7 mars Sannerudsskolan Ingen avgift tas ut Socialnämnden beslutar att ledamöterna Ingbritt Johansson, Rosette Aronsson och Anita Karmteg deltar i Region Värmlands konferens den 17 februari i Kulturhuset i Deje. Utdrag: I Johansson, R Aronsson, A Karmteg