Omsorgsnämnden 2009-09-24 1 (18) Plats och tid Tingshuset, måndagen den 24 september 2009, kl. 16.00-20.15 Ajournering kl.18.40-19.00, 19.15-19.20 Beslutande Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Hannu Sutinen (fp) ordförande Stefan Edvardsson (m) Bente Johansson (m) Elving Johansson (c) Lars-Erik Olsson (s) vice ordförande Jens Nilsson (s) Kjell Richardsson (s) Ruth Qvarnström (m) Eivor Carlsson (kd) 74-77 Asta Olsson (c) Milena Lampret (s) 74-86 Jan Wiktorsson (s) Morgan Ohlsén (s) Maria Degerman, omsorgschef John Henriksson, omsorgschef Elisabeth Hulter, nämndsekreterare/utredare Patrik Bjerninge, ekonom 73-77 Ingela Sunneskär, medicinskt ansvarig sjuksköterska 73-75 Maria Lejdebro, planeringsarkitekt 73-76 Susanne Heikkinen, enhetschef 73-77 Britt-Marie Börjesson, enhetschef 73-77 Stefan Modén, enhetschef 73-77 Jan Karlsson, enhetschef 73-77 Personalföreträdare - Tid och plats för justering Måndagen den 28 september 2009, omsorgsförvaltningen Paragrafer 73-86 Underskrifter Sekreterare Elisabeth Hulter Ordförande Hannu Sutinen Justerare Stefan Edvardsson
Omsorgsnämnden 2009-09-24 2 (18) BOLLEBYGDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2009-09-24 för anslags uppsättande 2009-09-29 Sista dag för överklagande 2009-10-20 för anslags nedtagande 2009-10-21 Förvaringsplats för protokollet Omsorgsförvaltningen Underskrift/anslaget av
Omsorgsnämnden 2009-09-24 3 (18) Ärenden 73 Fastställande av dagordning 74 Aktuellt 75 Omsorgsnämndens pandemiplan 76 Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset - omsorgsnämndens yttrande 77 Omsorgsnämndens uppföljningsrapport 4/2009 78 Anpassningsåtgärder med anledning av sparkrav utifrån 2010 års preliminära budgetramar 79 Kostnadsutvecklingen inom hemtjänsten i Bollebygds kommun mellan år 2007-2009 80 Riktlinjer för vård av vuxna missbrukare 81 Ansökan om verksamhetsbidrag - Bris region väst 82 Ansökan om föreningsbidrag - Adoptionscentrum 83 Parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun - omsorgsnämndens yttrande 84 Ansökan om medel ur Arvid Nedsjös fond 85 Anmälningsärenden 86 Redovisning av delegationsbeslut
Omsorgsnämnden 2009-09-24 4 (18) 73 Fastställande av dagordning Omsorgsförvaltningen föreslår att informationspunkten Omsorgsnämndens pandemiplan läggs till dagordningen efter Aktuellt och att Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset omsorgsnämndens yttrande behandlas direkt därefter samt att ärendet Information om LSS-boende stryks från dagordningen. Omsorgsnämnden godkänner förslaget och fastställer dagordningen.
Omsorgsnämnden 2009-09-24 5 (18) 74 Aktuellt Ledamöterna informerar Omsorgsnämndens ledamöter lämnar information inom följande områden: - Information från planeringsdag med presidiet och förvaltningsledningen. Förvaltningen informerar Omsorgsförvaltningen lämnar information inom följande områden: - Kostnadsfria gårdskort till ungdomsgården från och med höstterminen 2009. - Individ- och familjeomsorgens arbete med att ta fram en social plan. - Hopptornet, samverkansprojekt med Borås Stad för utbildning av gruppledare inom området utsatta barn. - Viktoria Henningsson ny LSS-handläggare. - Projektet Utväg om våld i nära relationer. - Ny lag från årsskiftet 2009/2010 om stöd och skydd för barn och unga. - Renovering av Gula huset. - Äldredagen anordnas den 12 november på temat läkemedel. - Länsstyrelsen har besökt omsorgsförvaltningen för uppföljning av tidigare genomförda inspektioner. - Restaurang Bollegården kommer troligen att tas över av barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 januari 2010. - Ombyggnation Bollegården. - Stefan Modén ny enhetschef inom LSS. Omsorgsnämnden godkänner informationen.
Omsorgsnämnden 2009-09-24 6 (18) 75 Dnr: ON 2008/125 Omsorgsnämndens pandemiplan Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ingela Sunneskär redogör för omsorgsförvaltningens pandemiplanering. Omsorgsnämnden godkänner informationen.
Omsorgsnämnden 2009-09-24 7 (18) 76 Dnr: ON 2008/95 Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset omsorgsnämndens yttrande Byggnads- och miljönämnden har 2009-09-01 93 beslutat att ställa ut detaljplanen för Flässjum 3:60 m.fl., Allaktivitetshuset enligt Plan- och bygglagen 5 kap. 23. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra befintliga verksamheter i allaktivitetshuset att fortgå och utvecklas samt att möjliggöra nybyggnation av bostäder söder om allaktivitetshuset, exempelvis för särskilt boende. För ärendet aktuella handlingar - Detaljplan för Flässjum 3:60 m.fl., allaktivitetshuset, - yttrande över utställning, omsorgsnämndens yttrande 2009-09-24 - Plan- och illustrationskarta, 2009-09-01 - Planbeskrivning, 2009-09-01 - Genomförandebeskrivning, 2009-09-01 - Samrådsredogörelse, 2009-04-21 Omsorgsnämnden har inget att invända emot detaljplanen så länge hänsyn tas till ungdomars, äldres och funktionsnedsattas särskilda behov. Omsorgsnämnden har inget att invända emot detaljplanen så länge hänsyn tas till ungdomars, äldres och funktionsnedsattas särskilda behov. Byggnads- och miljönämnden
Omsorgsnämnden 2009-09-24 8 (18) 77 Dnr: ON 2009/5 Omsorgsnämnden uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2 Under 2009 ska nämnderna upprätta uppföljningsrapporter per februari, april, maj, augusti samt oktober. Denna rapport som avser augusti, utgör även delårsbokslut och ska nämndbehandlas vid omsorgsnämndens septembermöte. Omsorgsnämnden prognostiserar ett negativt resultat på -3 100 tkr. För ärendet aktuella handlingar - Uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-09-14. - Uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2, omsorgsförvaltningen 2009-09-24. Omsorgsnämnden godkänner uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2, 2009-09-24, för omsorgsnämndens verksamheter. Omsorgsnämnden godkänner uppföljningsrapport 4/2009, delårsrapport 2, 2009-09-24, för omsorgsnämndens verksamheter. Kommunstyrelsen
Omsorgsnämnden 2009-09-24 9 (18) 78 Dnr: ON 2009/6 Anpassningsåtgärder med anledning av sparkrav utifrån 2010 års preliminära budgetramar Omsorgsnämnden antog den 2009-01-29 planeringsförutsättningarna för budget 2010-2012. Kommunstyrelsen fastställde Bollbygds kommuns planeringsförutsättningar 2010-2012 den 2009-02-19. Sedan nämnderna behandlade planeringsförutsättningarna för perioden 2010-2012 har kommunens ekonomiska förutsättningar inför 2010 och planperioden i övrigt förändrats. Förändringarna består i vikande intäktsprognos avseende skatter och statsbidrag. Prognosen för kommunens totala intäkter i form av skatter och statsbidrag har i Sveriges kommuner och landstings februariprognos minskat med -6,5 mkr avseende 2010. I kommunens gemensamma planeringsförutsättningar har detta beskrivits som att den ekonomiska bristen i kommunen inför 2010 uppgår till -18,2 mkr. Politiska signaler från majoriteten har givit nämnderna i uppdrag att ta fram sparförslag motsvarande två procent av planeringsförutsättningarnas preliminära ramar. För omsorgsnämndens del motsvarar detta cirka -2 mkr. För ärendet aktuella handlingar - Anpassningsåtgärder med anledning av sparkrav utifrån 2010 års preliminära budgetramar, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-09-14. - Konsekvensanalys boendestöd, omsorgsförvaltningen 2009-09-14. Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra de förslag till anpassningsåtgärder med anledning av sparkrav utifrån 2010 års preliminära budgetramar i enlighet med förvaltningens förslag daterat 2009-04-14. Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att genomföra de förslag till anpassningsåtgärder med anledning av sparkrav utifrån 2010 års preliminära budgetramar i enlighet med förvaltningens förslag daterat 2009-04-14. Reservation Lars-Erik Olsson (s), Kjell Richardsson (s) och Jens Nilsson (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget budgetförslag som innebär att hemsjukvården inte ska spara 500 tkr. Kommunstyrelsen
Omsorgsnämnden 2009-09-24 10 (18) 79 Dnr: ON 2009/53 Kostnadsutvecklingen inom hemtjänsten i Bollebygds kommun mellan år 2007-2009 Omsorgsnämnden gav 2008-03-27 26 omsorgsförvaltningen i uppdrag att redogöra för kostnadsutvecklingen inom hemtjänsten i Bollebygds kommun. Bakgrunden till uppdraget var att hemtjänstens kostnader i Bollebygds kommun ansågs för höga i förhållande till andra kommuner och att sambandet mellan kostnader och brukarnyttan måste bli tydligare. För ärendet aktuella handlingar - Kostnadsutvecklingen mellan år 2007 2009 inom hemtjänsten i Bollebygds kommun, omsorgsförvaltningens rapport 2009-09-09 - Kostnadsutvecklingen mellan år 2007 2009 inom hemtjänsten i Bollebygds kommun, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2009-09-09 Omsorgsnämnden godkänner rapporten om kostnadsutvecklingen mellan år 2007 2009 inom hemtjänsten i Bollebygds kommun. Omsorgsnämnden godkänner rapporten om kostnadsutvecklingen mellan år 2007 2009 inom hemtjänsten i Bollebygds kommun.
Omsorgsnämnden 2009-09-24 11 (18) 80 Dnr: ON 2009/75 Riktlinjer för vård av vuxna missbrukare Riktlinjerna ska tillämpas vid handläggning inom individ- och familjeomsorgen för vuxna personer med missbruksproblematik. Utgångspunkten i dokumentet är socialtjänstlagen, lagen om vård av missbrukare i särskilda fall, föreskrifter m.m. från Socialstyrelsen och de nationella riktlinjerna. Riktlinjernas syfte är att vara en vägledning för handläggare i arbetet med en rättssäker utredning och behovsbedömning. Varje beslut ska dock vara baserat på den enskilde individens behov och riktlinjerna innebär därmed inte någon inskränkning i den enskildes rätt att få en individuell prövning av sin ansökan. Beslutade insatser ska överensstämma med kommunfullmäktiges inriktningsmål, omsorgsnämndens effektmål och värdegrund. För ärendet aktuella handlingar - Riktlinjer för vård av vuxna missbrukare, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-08-03. - Riktlinjer för vård av vuxna missbrukare, omsorgsförvaltningen 2009-08-03 Omsorgsnämnden fastställer dokumentet Riktlinjer för vård av vuxna missbrukare. Omsorgsnämnden fastställer dokumentet Riktlinjer för vård av vuxna missbrukare.
Omsorgsnämnden 2009-09-24 12 (18) 81 Dnr: ON 2009/64 Ansökan om verksamhetsbidrag Bris region väst Föreningen Bris, Barnens rätt i samhället, erbjuder genom sin stödverksamhet alla barn och ungdomar en möjlighet att anonymt och kostnadsfritt få en stödjande kontakt. Föreningen ansöker om ett verksamhetsbidrag med 4 kr per barn upp till 18 år från Bollebygds kommun. Föreningen uppfyller inte kommunens övergripande kriterier för att de ska kunna erhålla kommunalt föreningsbidrag. Omsorgsförvaltningen får årligen flera ansökningar från olika ideella organisationer och stödgrupper om ekonomiskt bidrag. Förvaltningen anser att de ideella organisationerna utgör ett viktigt komplement till de samhälleliga stödfunktionerna inom olika områden. Det finns dock inga avsatta medel i budget till förenings- eller verksamhetsbidrag. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om verksamhetsbidrag Bris region väst, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-07-29 - Ansökan om verksamhetsbidrag Bris region väst 2009-06-12 Omsorgsnämnden avslår ansökan om verksamhetsbidrag från föreningen Bris region väst inför år 2010. Yrkande Lars-Erik Olsson (s), Kjell Richardsson (s) och Jens Nilsson (s) yrkar på att omsorgsnämnden beviljar ansökan om verksamhetsbidrag. Stefan Edvardsson (m) yrkar på bifall till omsorgsförvaltningens förslag till beslut. Beslutgång Ordföranden ställer proposition dels på förvaltningens förslag till beslut och dels på Lars- Erik Olssons med fleras yrkande och finner att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag till beslut. Omröstning begärs. Ordföranden fastställer följande omröstningsproposition, vilken godkänns av omsorgsnämnden: Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag till beslut. Nej-röst för bifall till Lars-Erik Olssons med fleras yrkande.
Omsorgsnämnden 2009-09-24 13 (18) Omröstningsresultat Med 4 ja-röster för förvaltningens förslag till beslut mot 3-nej-röster för Lars-Erik Olssons med fleras yrkande finner ordföranden att omsorgsnämnden beslutar i enlighet med omsorgsförvaltningens förslag till beslut. Ledamot Ja-röst Nej-röst Hannu Sutinen x Stefan Edvardsson x Bente Johansson x Elving Johansson x Lars-Erik Olsson x Jens Nilsson x Kjell Richardsson x Summa 4 3 Omsorgsnämnden avslår ansökan om verksamhetsbidrag från föreningen Bris region väst inför år 2010. Reservation Lars-Erik Olsson (s), Kjell Richardsson (s) och Jens Nilsson (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för Lars-Erik Olssons med fleras yrkande om att bevilja ansökan om verksamhetsbidrag. Bris region väst, kerstin.sjobratt@bris.se
Omsorgsnämnden 2009-09-24 14 (18) 82 Dnr: ON 2009/65 Ansökan om föreningsbidrag - Adoptionscentrum Föreningen Adoptionscentrum erbjuder genom sin verksamhet personer som är bosatta i Sjuhäradsbygden information och stöd i frågor rörande adoption. Föreningen ansöker om ett föreningsbidrag med 3 000 kr från Bollebygds kommun. Föreningen uppfyller inte kommunens kriterier för att kunna erhålla kommunalt föreningsbidrag. Omsorgsförvaltningen får årligen flera ansökningar från olika ideella organisationer och stödgrupper om ekonomiskt bidrag. Förvaltningen anser att de ideella organisationerna utgör ett viktigt komplement till de samhälleliga stödfunktionerna inom olika områden. Det finns dock inga avsatta medel i budget till förenings- eller verksamhetsbidrag. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om föreningsbidrag Adoptionscentrum Sjuhärad, omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2009-07-30 - Ansökan om föreningsbidrag Adoptionscentrum Sjuhärad, 2009-06-24 Omsorgsnämnden avslår ansökan om föreningsbidrag från föreningen Adoptionscentrum Sjuhärad. Omsorgsnämnden avslår ansökan om föreningsbidrag från föreningen Adoptionscentrum Sjuhärad. Adoptionscentrum Sjuhärad (Bitte Thorin-Godlund, Ängsjövägen 4, 515 70 Rydboholm)
Omsorgsnämnden 2009-09-24 15 (18) 83 Dnr: ON 2009/74 Parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun omsorgsnämndens yttrande Byggnads- och miljönämnden har, genom samhällsbyggnadsavdelningen, tagit fram ett förslag på parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun, daterat 2009-09-01. Förslaget har skickats på remiss till kommunens nämnder. För ärendet aktuella handlingar - Parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun - omsorgsnämndens yttrande, 2009-09-24. - Parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun, byggnads- och miljönämndens förslag 2009-09-01. Omsorgsnämnden har inget att invända mot förslaget till parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun så länge hänsyn tas till funktionsnedsattas särskilda behov. Omsorgsnämnden har inget att invända mot förslaget till parkeringsnorm för bilar i Bollebygds kommun så länge hänsyn tas till funktionsnedsattas särskilda behov. Byggnads- och miljönämnden
Omsorgsnämnden 2009-09-24 16 (18) 84 Dnr: ON 2009/76 Ansökan om medel ur Arvid Nedsjös fond Avdelning Lyckan på Bollegårdens gruppbostäder har ansökt om medel ur Arvid Nedsjös fond. Medlen ska användas till sociala aktiviteter för de boende på avdelningen. Totalt äskas medel om totalt 4 800 kronor. Omsorgsnämnden beslutar om ianspråktagande av medel ur fonden. För ärendet aktuella handlingar - Ansökan om medel ur Arvid Nedsjös fond, omsorgsnämndens tjänsteskrivelse, 2009-09-14 - Ansökan om medel ur Arvid Nedsjös fond, skrivelse från personalen på avdelning Lyckan, Bollegårdens gruppbostäder, 2009-09-14 Omsorgsnämnden beviljar medel ur Arvid Nedsjös fond om totalt 4 800 kronor att användas till sociala aktiviteter på avdelningen Lyckan på Bollegårdens gruppbostäder. Omsorgsnämnden beviljar medel ur Arvid Nedsjös fond om totalt 4 800 kronor att användas till sociala aktiviteter på avdelningen Lyckan på Bollegårdens gruppbostäder. Avdelningen Lyckan, Bollegårdens gruppbostäder
Omsorgsnämnden 2009-09-24 17 (18) 85 Dnr: ON 2009/2 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls till omsorgsnämnden: - Bollebygds kommuns arkivreglemente, kommunfullmäktige 2009-09-17 120. - Svar på motion angående kundval inom hemtjänsten, kommunfullmäktige 2009-09-17 126. - Avvikelsehantering 2009, hälso- och sjukvård, avseende juni. - Avvikelsehantering 2009, hälso- och sjukvård, avseende juli och augusti samt avvikelserapportering. - Sociala utskottets protokoll den 25 augusti 2009. - Sociala utskottets protokoll den 22 juni 2009. - Sociala utskottets protokoll den 25 juni 2009. - Bistånd enligt socialtjänstlagen, Länsrätten i Vänersborg 2009-07-23. - Svar på uppdragshandling, medicinskt ansvarig sjuksköterska Ingela Sunneskär 2009-09-01. - Jämförelsenätverket Rolf jämförelse av hemtjänst omsorgsnämndens återrapport om förbättringsåtgärder, kommunstyrelsen 2009-06-25 140. - Tillsyn enligt 13 kap. 2 socialtjänstlagen, Länsstyrelsens beslut 2009-07-02. - Uppföljning av ej verkställt beslut enligt 9 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS socialtjänstlagen, Länsstyrelsens beslut 2009-06-30 (Dnr: ON 2009/53). - Uppföljning av ej verkställt beslut enligt 9 lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS socialtjänstlagen, Länsstyrelsens beslut 2009-06-30 (Dnr: ON 2009/52). - Konsekvenser av förfrågningsunderlag VG Primärvård avseende patientavgifter samt övriga patientavgiftsförslag och tillämpningsregler, Regionfullmäktige Västra Götalandsregionen 2009-06-15 2009-06-16 96. - Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp 2009-08-20. - Protokoll fört vid förvaltningens samverkansgrupp 2009-09-22. Omsorgsnämnden lägger anmälda ärenden till handlingarna.
Omsorgsnämnden 2009-09-24 18 (18) 86 Dnr: ON 2009/3 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut redovisas för omsorgsnämnden: 26. Redovisning av delegationsbeslut, omsorgsnämnden 2009-06-22 72. 27. Anställningsavtal nr. 1-4. 28. Brandskyddspolicy för Bollebygds kommun omsorgsnämndens remissvar, Hannu Sutinen 2009-08-21. 29. Avtal med Västgötastadens Fastighets AB om hyra av Hedegården som evakueringsboende, Hannu Sutinen 2009-08-21. 30. Bekräftelse av faderskap nr. 1-16. 31. Antal beslut per typ och månad 2009-06-01 2009-08-31. 32. Beslutade belopp per orsak och månad 2009-06-01 2009-08-31. Omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.