2013- Kommunstyrelsens näringslivs- och planeringsutskott Tid: Tisdagen den 1 oktober 2013 kl. 13:15-14:40 Plats: Stigbygeln Beslutande: Lennart Holmlund (S), ordförande Anders Ågren (M), vice ordförande Åsa Ögren (S) Veronica Kerr (KD) Peder Westerberg (FP) Övriga deltagare: Se sidan 2 Utses att justera: Anders Ågren Sekreterare: 150-154 Anna Holmstedt Persson Ordförande: Justerare: Lennart Holmlund Anders Ågren BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Kommunstyrelsens näringslivs- och planeringsutskott Sammanträdesdatum: 2013- Anslaget har satts upp: Anslaget tas ner: Förvaringsplats: Nämndskansliet Underskrift: Anna Holmstedt Persson
Sida 2 av 10 Tjänstemän Margaretha Alfredsson, samhällsbyggnadsdirektör Claes Björnberg, presskommunikatör Isabella Forsgren, planering Olle Forsgren, detaljplan Stina Johansson, mark och exploatering Daniel Lindström, planering Staffan Sjöström, mark och exploatering Tomas Strömberg, detaljplan Mikael Öhlund, stadsdirektör
Sida 3 av 10 150 Diarienr: KS-2013/00876 Remiss - Tekniska egenskapskrav och kommunala markanvisningar Beslut Näringslivs- och planeringsutskottet beslutar att yttra sig till Socialdepartementet enligt tjänsteskrivelsen Reservation Veronica Kerr (KD) reserverar sig enligt följande: Bostadsbyggandet i Sverige måste öka avsevärt och därför anser Kristdemokraterna att det är bra att alla delar i svensk bostadspolitik ses över. Vi delar inte uppfattningen i remissyttrandet om att kommunala särkrav inte har någon betydelse för omfattningen av bostadsbyggandet. Tvärtom anser vi att genom att slopa kommunala särkrav kommer det att underlätta bostadsbyggandet i Sverige när byggherrar klart och tydligt vet vilka regler som gäller i hela Sverige. Boostadsbyggandet kommer att öka på sikt. I tjänsteskrivelsen säger man att förslaget innebär en oacceptabel inskränkning i det kommunala självstyret om kommunen som markägare inte kan ställa krav på byggherrar som villkor för ett förvärv av kommunal mark. Här är det viktigt att påtala att det kommunala självstyret inte kan omfatta tekniska egenskapskrav och att kommunen inte kan anses vara vilken markägare som helst. Möjligheten kvarstår att ställa hur höga krav man själv vill när man bygger i egen regi. Ärendebeskrivning Näringslivsutskottet har tidigare yttrat sig över byggkravsutredningen, bilaga 2. Socialdepartementet har nu kommit med en lagpromemoria med i huvudsak samma innehåll vad avser förbud för kommunerna att ställa krav på byggherrar främst när det gäller energi. Dessutom föreslås en ny lag som innebär att kommuner ska ha en av kommunfullmäktige antagen Markanvisningspolicy.
Sida 4 av 10 Beslutsunderlag Socialdepartementets lagpromemoria, bilaga 3 Beredningsansvariga Staffan Sjöström Näringslivs- och planeringsutskottets beslutsordning Yrkande Veronica Kerr (KD) - enligt följande: Stryk meningen Även om byggkostnaderna skulle minska något, så kommer detta inte bostadskonsumenterna till del, utan faller ut som ökad vinst för byggherrarna. Stryk skrivningarna kring att förslaget innebär en oacceptabel inskränkning i det kommunala självstyret eftersom tekniska egenskapskrav inte är en del av det området. Lennart Holmlund (S) bifall enligt tjänsteskrivelsen Propositionsordning Lennart Holmlunds förslag (enligt tjänsteskrivelsen) mot Veronica Kerrs yrkande Näringslivs- och planeringsutskottet beslutar enligt tjänsteskrivelsen Beslutet ska skickas till Socialdepartementet
Sida 5 av 10 151 Diarienr: KS-2013/00838 Samråd - Detaljplan för del av fastigheten Ersmark 22:2 inom Östra Ersboda Beslut Näringslivs- och planeringsutskottet beslutar att tillstyrka att planförslaget förs vidare i planprocessen med beaktande av tjänsteskrivelsen. Ärendebeskrivning Syftet med detaljplanen är att skapa planmässiga förutsättningar för bostadsändamål samt anordnande av gång- och cykelanslutningar mot befintlig struktur. Planområdet ligger utanför det som av översiktsplanen pekas ut som femkilometerstaden men ligger dock inom influensområdet för ett utpekat stomstråk för kollektivtrafik. Planen har således stöd i den fördjupade översiktsplanen för Umeå. Planen möjliggör ett flexibelt bostadsområde där både friliggande småhus och gruppbyggda småhus tillåts. Området omfattar ca 40 småhus. Utbyggnaden av området kommer att få strategisk betydelse ur bostadsförsörjningssynpunkt då äganderätter som upplåtelseform är underrepresenterad i nordöstra Ersboda. Inom planområdet råder delvis besvärliga geotekniska förhållanden. Av denna anledning kommer sådan mark att reserveras för bostadsföretag som bedöms kunna bemästra problemen. Övrig mark kan fördelas via kommunal tomtförsäljning. Yttrandet har tagits fram av planeringsenheten och mark och exploatering i samverkan. Antagande av planen kan prövas av Byggnadsnämnden inom ramen för gällande delegation.
Sida 6 av 10 Beslutsunderlag Plankarta Planbeskrivning Beredningsansvariga Isabella Forsgren Daniel Lindström Beslutet ska skickas till Detaljplanering,
Sida 7 av 10 152 Diarienr: KS-2013/00886 SAMRÅD - Detaljplan för del av fastigheten STÖCKSJÖ 40:1 m.fl. inom STÖCKSJÖ, småhusbebyggelse Beslut Näringslivs- och planeringsutskottet beslutar att tillstyrka att planförslaget förs vidare i planprocessen med beaktande av tjänsteskrivelsen. Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att skapa planmässiga förutsättningar för sex åtta nya fastigheter med enfamiljshus. Bebyggelsen ska anpassas till landskapsbilden och bebyggelsestrukturen i området. Sedan föreslås att strandskyddet upphävs för viss del av kvartersmark. Planen bedöms överensstämma med översiktsplanens intentioner då området ligger inom utpekat tillväxtstråk mot kusten som går via Stöcksjö m.fl. Marken öster om tomterna bör ej planläggas som allmän plats. Marken ägs av kommunen och har bedömts som lämplig för ytterligare komplettering med bostäder. Planbeskrivning bör därför även kompletteras med en skrivning om en framtida utbyggnad. Om det bedöms nödvändigt att tomtraden omgärdas av allmän plats får detta lösas genom att tomterna minskas i storlek så att allmänna platsen kan läggas ut på exploatörens mark. I den fortsatta detaljplaneprocessen bör även tillgängligheten till angränsande badplats hanteras ytterligare. Detta gällande hänsynstagande till badplatsens behov som t.ex. parkeringsmöjligheter. Yttrandet har tagits fram av planeringsenheten och mark- och exploatering i samverkan. Antagande av planen kan prövas av Byggnadsnämnden inom ramen för gällande delegation.
Sida 8 av 10 Beslutsunderlag Plankarta Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Beredningsansvariga Isabella Forsgren Daniel Lindström Beslutet ska skickas till Detaljplaneavdelningen,
Sida 9 av 10 153 Diarienr: KS-2013/00130 Informationsärenden - Näringslivs- och planeringsutskottet 2013 Beslut Informationerna föranleder inget beslut Ärendebeskrivning Universitetsstaden - Daniel Lindström och Isabella Forsgren Strategin för bostadsförsörjningen i perioden 2013-2020 - Stina Johansson
Sida 10 av 10 154 Diarienr: KS-2013/00135 Anmälningsärenden Näringslivs- och planeringsutskottet 2013 Länsstyrelsen Beslut Länsstyrelsen beviljar med stöd av 2 kap 8 lagen (1988:950) om kulturminnen mm tillstånd till undersökning av kokgropar och röse, RAÄ Umeå stad 392:1 och 39:3, inom fastigheterna Röbäck 30:60 och 30:128 Inbjudningar Europa 2020 Inbjudan att delta i ReK:s samråd med EU:s lokala och regionala myndigheter om halvtidsöversynen av Europa 2020-strategin i Aten den 7-8 mars 2014 Härnösands kommun Landsbygdskonferens Höga Kusten Tema Hållbar tillväxt den 17-18 oktober 2013 i Härnösand