Plats och tid Säby Säteri, lokal Fågelsången, den 28 januari 2015 kl

1 (19) Plats och tid Säby Säteri, lokal Fågelsången, den 28 januari 2015 kl 16.00-18.05 BESLUTANDE Monica Brohede Tellström (FP) Eivor Örenmark (M) Gunnel Nyman Gräff (S) Gun Lingbert (M) Anita Hillerström Vagli (M) Kjell Eurén (M) Anders Tiger (KD) 6-8 Birgitta Husén (KD) 9-17 Lena Gonäs (S) 6-9 Andreas Kling (V) 10-17 Eva Hellung-Strohl (MP) Åsa Nyberg (SD) ERSÄTTARE Catharina Eneroth-Björkman (M) Maj-Lis Granskog (M) Kurt Björkholm (FP) Ninni Lindberg (MP) David Bergquist (SD) Övriga deltagare Anders Lindh ( 6) Håkan Brekell ( 6-9) Catharina Granath ( 6-10), Anne-Lie Söderlund, Anna-Lena Möllstam, Anders Fredriksson,, Jane Harvey 6-17] Utses att justera Gunnel Nyman Gräff Justeringsdatum 9 februari 2015 Paragrafer 6-17 Underskrifter Sekreterare Jane Harvey Ordförande Monica Brohede Tellström Justerande Gunnel Nyman Gräff

2 (19) BEVIS OM ANSLAGSDAG s protokoll är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 28 januari 2015 Anslaget sätts upp 2015-02-09 Anslaget tas ned 2015-03-02 Förvaringsplats för protokollet Nacka stadshus Underskrift... Nämndsekreterare Utdragsbestyrkande

3 (19) Innehållsförteckning 6 SÄN 2014/112... 5 Rapportering om brukarundersökning angående hemtjänst för personer över 65 år, dagverksamhet och särskilt boende... 5 7 ÄLN 2015/6... 6 Internbudget 2015 - äldrenämnden... 6 8 ÄLN 2015/7... 7 Yttrande över detaljplan för Kil 1:5, före detta Graninge stiftsgård... 7 9 ÄLN 2015/8... 9 Yttrande över detaljplan för Ältas centrum i Älta... 9 10 ÄLN 2015/68... 11 Återrapportering till äldrenämnden av kommunens rutiner vid utlämning av personuppgifter... 11 11 ÄLN 2015/69... 12 Ekonomisk månadsrapport för januari 2015... 12 12 ÄLN 2015/70... 13 Rapport från socialdirektören, januari 2015... 13 13... 14 Information från seniorrådet... 14 14... 15 Information från äldreenheten och sociala kvalitetsenheten... 15 15... 16 Kurser och seminarier... 16 16... 17 Anmälningar... 17

4 (19) 16 (forts)... 18 17... 19 Övriga frågor... 19

5 (19) 6 SÄN 2014/112 Rapportering om brukarundersökning angående hemtjänst för personer över 65 år, dagverksamhet och särskilt boende noterar informationen till protokollet. Anders Lindhe från NU-gruppen presenterar den delen av årets brukarundersökning som rör äldrenämndens verksamhetsområde: hemtjänst, dagverksamhet och särskilt boende för äldre. Handlingar i ärendet 1. Presentation i Powerpoint av Anders Lindhe. noterade informationen till protokollet.

6 (19) 7 ÄLN 2015/6 Internbudget 2015 - äldrenämnden beslutar utifrån den av kommunfullmäktige beslutad total budgetram för 2015, 662 758 tkr, fördelning per verksamhet enligt tabell nedan. Verksamhet (tkr) Mål & Budget 2015 Justering Intern Budget 2015 Äldre 636 037 636 037 Nämnd och nämndstöd 9 283 9 283 Myndighet & Huvudmannaskap (MH) 17 438 17 438 Totalt 662 758 662 758 har att fastställa internbudget för 2015 utifrån den av kommunfullmäktige beslutad total budgetram, 662 758 tkr. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från stadsledningskontoret, 2015-01-12 2. Detaljbudget för äldrenämnden 2015, 2015-01-12 beslutade i enlighet med stadsledningskontorets förslag till beslut. Gunnel Nyman Gräff (S) och Eva Hellung-Strohl (MP) deltog inte i beslutet med hänvisning till eget budgetförslag. Protokollsanteckningar Gunnel Nyman Gräff (S) lät anteckna följande för Socialdemokraterna: Socialdemokraterna deltar inte i dagens beslut om internbudgeten med hänvisning till att vi hade ett annat budgetförslag i kommunfullmäktige inför 2015. Vi socialdemokraterna föreslog bl.a. i vårt budgetförslag extra medel för att öka hemtjänsttaxan och extra resurser för att ge ÄLN i uppdrag att upparbeta en äldreboendeplan som också skulle inkludera trygghetsboenden.

7 (19) 8 ÄLN 2015/7 Yttrande över detaljplan för Kil 1:5, före detta Graninge stiftsgård tillstyrker förslaget till detaljplaneprogram för Kil 1:5 före detta Graninge stiftsgård i Boo under förutsättning att hänsyn tas till stadsledningskontorets förslag till yttrande. beslutade att sociala kvalitetsenhetens förslag till yttrande över detaljplanen kompletteras efter tredje stycket med följande text: De sociala konsekvenserna av att området är rumsligt isolerat från omgivningen är mycket olyckliga för de boende på ett särskilt boende för äldre. Dålig tillgänglighet till kollektivtrafik förstärker ytterligare risken för social isolering. För att uppnå en god boendemiljö för de äldre måste det vara möjligt att nyttja kollektivtrafik till området. God kollektivtrafikförsörjning är också en viktig förutsättning för att kunna rekrytera och behålla kompetent personal i verksamheten. har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget till detaljplaneprogram för Kil 1:5, före detta Graninge stiftsgård. Antalet äldre personer i kommunen kommer att öka under de kommande åren. Det beror i huvudsak inte på hög inflyttning utan på att den stora gruppen människor födda på 40-talet kan komma att behöva särskilda boendeformer. Under de kommande fem åren beräknas behovet av platser på särskilt boende att öka med 20 per år och därefter med 35 platser per år t o m 2030, vilket skulle kunna innebära ett behov av ytterligare cirka 500 platser. Kommunens kundval innebär att anordnarna inte garanteras ett visst antal platser utan beläggningen är helt baserad på de val kunden gör. Det innebär att anordnarna även säljer platser till andra kommuner. Sociala kvalitetsenheten ställer sig positiv till planprogrammet då behovet av bostäder för äldre är stort. Positivt är också att en mångfald av bostäder för äldre finns väl spridda i olika kommundelar och i olika miljöer. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från stadsledningskontoret 2015-01-19 2. Detaljplan för Kil 1:5, före detta Graninge stiftsgård i Boo, Nacka kommun Yrkanden Eivor Örenmark (M) yrkade bifall till stadsledningskontorets förslag till yttrande

8 (19) Monica Brohede Tellström (FP) yrkade på ett tillägg, med instämmande av Gunnel Nyman Gräff (S), Eva Hellung-Strohl (MP), Eivor Örenmark (M) och Anders Tiger (KD) att följande text skulle införas efter tredje stycket i sociala kvalitetsenhetens förslag till yttrande över detaljplanen: De sociala konsekvenserna av att området är rumsligt isolerat från omgivningen är mycket olyckliga för de boende på ett särskilt boende för äldre. Dålig tillgänglighet till kollektivtrafik förstärker ytterligare risken för social isolering. För att uppnå en god boendemiljö för de äldre måste det vara möjligt att nyttja kollektivtrafik till området. God kollektivtrafikförsörjning är också en viktig förutsättning för att kunna rekrytera och behålla kompetent personal i verksamheten. beslutade först i enlighet med Eivor Örenmarks yrkande. beslutade därefter i enlighet med Monica Brohede Tellströms tilläggsyrkande. Protokollsanteckningar Gunnel Nyman Gräff (S) lät anteckna följande för Socialdemokraterna: Socialdemokraterna avstyrker inte detaljplanen med tanke på den stora efterfrågan på platser i särskilt boende som kommer att behövas framöver i Boo kommundel. Vi är dock oroliga för den perifera placering som boendet (och seniorbostäderna) får med tanke på kommunikation och kollektivtrafik. Det gäller både för de som ska bo på särskilt boende, liksom i seniorbostäderna, men också när det gäller besök och att personal ska kunna ta sig till och från området. Socialdemokraterna förespråkar att särskilda boenden i första hand ska placeras centralt i de olika kommundelarna.

9 (19) 9 ÄLN 2015/8 Yttrande över detaljplan för Ältas centrum i Älta tillstyrker förslaget till detaljplaneprogram för Ältas centrum under förutsättning att hänsyn tas till stadsledningskontorets förslag till yttrande. har beretts möjlighet att yttra sig över förslaget till detaljplaneprogram för Älta centrum. Programförslaget syftar till att utveckla och förtäta centrum, dessutom planeras ytterligare 1 400 bostäder byggas i området. Socialtjänstens behov av bostäder mellan åren 2015-2030 kommer att öka markant. Kommunens stora utbyggnadstakt och demografin visar att cirka 500 bostäder för äldre, 100 lägenheter för personer med funktionsnedsättning och ett stort antal bostäder för bl a flyktingar kommer behövas. Pensionärsföreningarna i Älta har uttryckt önskemål om att ett trygghetsboende i Älta centrum uppförs. Trygghetsbostäder kan upplåtas med hyresrätt, kooperativ hyresrätt eller bostadsrätt. En mångfald kan råda i fråga om ägande, former för upplåtelse, samverkan om drift och verksamheter. Bostäderna kan upplåtas till personer som fyllt 70 år. Utöver lägenheter med god tillgänglighet ska det finnas utrymmen för samvaro. Ett trygghetsboende ska, om behov finns, bemannas vissa tider varje dag. är positiva till att trygghetsboenden och seniorbostäder med olika upplåtelseformer byggs Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från stadsledningskontoret 2015-01-15 2. Detaljplaneprogram för Ältas nya centrum Yrkanden Monica Brohede Tellström (FP) yrkade bifall till stadsledningskontorets förslag. Gunnel Nyman Gräff (S) yrkade, med instämmande av Eva Hellung-Strohl (MP), bifall till förslaget med följande tillägg i texten: Nämnden anser att planen också ska innehålla plats för ett nytt särskilt boende i Älta centrum för närhet till kollektivtrafik och service, både för boende och besökare. beslutade i enlighet med ordförandens yrkande. Ordföranden ställde Gunnel Nyman Gräffs tilläggsyrkande mot ett avslag och fann att det avslagits. Votering begärdes och verkställdes.

10 (19) Vid voteringen röstade följande för Gunnel Nyman Gräffs yrkande: Gunnel Nyman Gräff (S) Eva Hellung-Strohl (MP), Lena Gonäs (S). Följande röstade emot yrkandet: Monica Brohede Tellström (FP), Eivor Örenmark (M) Gun Lingbert, (M), Anita Hillerström Vagli (M), Anders Tiger (KD), Åsa Nyberg (SD) och Kjell Eurén (M). Med sju röster mot tre avslog äldrenämnden Gunnel Nyman Gräffs tilläggsyrkande. Reservationer Gunnel Nyman Gräff (S) och Eva Hellung-Strohl (MP) reserverade sig mot beslutet. Gunnel Nyman Gräff (S) lämnade följande skriftliga reservation för Socialdemokraterna: Socialdemokraterna i äldrenämnden reserverar sig mot beslutet att inte anta socialdemokraternas tilläggsyrkande ang. särskilt boende i Älta centrum. Vi anser att programmet också ska innehålla plats för ett nytt särskilt boende. Att lägga särskilda boenden centralt, med närhet till kollektivtrafik och service, är bra för både boende och besökare. I dagsläget finns ett särskilt boende för äldre i höghuset i Älta centrum. Detta är inte optimalt när det bl.a. gäller utformningen, bl.a. ur arbetsmiljösynpunkt och planer finns för en kommande avveckling av boendet. Därför behövs ett nytt särskilt boende i Älta centrum. I dagsläget är det planerat för ett nytt boende på en helt annan plats i Älta, vilket inte är ett bra läge. Det nuvarande särskilda boendet skulle också, när ett nytt boende står klart, på ett enkelt sätt kunna omvandlas till ett trygghetsboende. Något som saknas och efterfrågas i hela Nacka. Socialdemokraterna i äldrenämnden har koncentrerat sina synpunkter till de frågor som äldrenämnden omfattar. Det finns andra synpunkter på planen, trafikfrågor och bostadsbyggandet omfattning, som kommer att fångas upp av andra nämndgrupper. Eva Hellung-Strohl (MP) lämnade följande skriftliga reservation: Jag instämmer i socialdemokraternas reservation angående ärende 7 Yttrande detaljplaneprogram för Älta centrum.

11 (19) 10 ÄLN 2015/68 Återrapportering till äldrenämnden av kommunens rutiner vid utlämning av personuppgifter noterar informationen till protokollet. beslutade vid sitt sammanträde den 2 januari 2015 att lämna uppdrag till social- och äldredirektören att återkomma till nämnden med en genomgång av rutinerna vid utlämning av personuppgifter till statlig myndighet. gäller rutinerna vid utlämning av personuppgifter för forskningsändamål till statlig myndighet enligt 12 kap 6 socialtjänstlagen (SoL) och om formuleringen i delegationsordning för bör förses med tillägg som har etikprövningsnämndens godkännande under punkt 3.3.1 i den föreslagna delegationsordningen för. Den prövning som ska göras av myndigheten vid ett utlämnande enligt 12 kap 6 SoL är komplex och inrymmer många överväganden utöver om det finns ett godkännande av etikprövningsnämnden för forskningen i fråga. Även en menprövning ska göras med utgångspunkt i det enskilda ärendet. Med tanke på den prövning som ska göras i varje enskilt ärende om utlämnande är bedömningen att det inte är nödvändigt att lägga till formuleringen om etikprövningsnämndens godkännande i delegationsordningen Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse från stadsledningskontoret 2015-01-14 beslutade i enlighet till stadsledningskontorets förslag.

12 (19) 11 ÄLN 2015/69 Ekonomisk månadsrapport för januari 2015 noterar informationen till protokollet. Håkan Brekell, ekonomichef inom sociala kvalitetsenheten, lämnade en kort muntlig redogörelse för det pågående arbetet med bokslut för 2014. Siffrorna för januari 2015 kan lämnas först vid nämndens nästa sammanträde i februari. noterade informationen till protokollet.

13 (19) 12 ÄLN 2015/70 Rapport från socialdirektören, januari 2015 noterar informationen till protokollet. Anders Fredriksson, social- och äldredirektör, lämnade en kort muntlig redogörelse för pågående arbetet inom äldrenämndens område. noterade informationen till protokollet.

14 (19) 13 Information från seniorrådet noterar informationen till protokollet. Anders Fredriksson, social- och äldredirektör, informerade om att datum för seniorrådets första sammanträde inte är fastställt. Rådets kallelser och protokoll kommer att finnas i äldrenämndens anmälningspärm. noterade informationen till protokollet.

15 (19) 14 Information från äldreenheten och sociala kvalitetsenheten noterar informationen till protokollet. Anne-Lie Söderlund enhetschef för äldreenheten, lämnade en muntlig redogörelse för rapporter, utredningar mm enligt lex Sarah och lex Maria. noterade informationen till protokollet.

16 (19) 15 Kurser och seminarier beslutar att Gun Lingbert (M) skall få gå på seminariet Morgondagens äldre, som anordnas av Äldrecentrum 2015-03-13. Kostnaden för hennes deltagande står nämnden för. Gun Lingbert skall själv anmäla sig till kursen/seminariet och skall lämna en skriftlig redogörelse för kursen/seminariet för att vara berättigad till ersättning för sitt deltagande. Eventuell kostnad för sen avbokning skall Gun Lingbert själv stå för. Gun Lingbert, (M) ansöker om att få delta vid en seminariedag Morgondagens Äldre som anordnas av Äldrecentrum 2015-03-13. Yrkanden Ordförande Monica Brohede Tellström (FP) yrkade att nämnden bifaller att Gun Lingbert(M) skall få gå på seminariet Morgondagens äldre, som anordnas av Äldrecentrum 2015-03-13. Kostnaden för hennes deltagande, 700kr, står nämnden för. Gun Lingbert skall själv anmäla sig till kursen/seminariet och skall lämna en skriftlig redogörelse för kursen/seminariet för att vara berättigad till ersättning för sitt deltagande. Eventuell kostnad för sen avbokning skall Gun Lingbert själv stå för. beslöt i enlighet med Monica Brohede Tellströms yrkande.

17 (19) 16 Anmälningar noterar informationen till protokollet. Delegationsbeslut: - Revidering av beslutsattestanter och ersättare år 2015 för äldrenämnden. 2015-01-12 av Anders Fredriksson, social- och äldredirektören - Avslag på ansökan om att bli godkänd anordnare av hemtjänst, avlösning, ledsagning, Amies hemtjänst. 2015-01-14 av Harriet Holmblad, tf chef, äldreenheten - Yttrande till Miljö- och stadsbyggnadsnämnden om detaljplan för Centrala Nacka på Sicklaön. 2015-01-15 av Anders Fredriksson, social- och äldredirektör. Lex Sarah- och Maria: rapporter, utredningar, anmälningar och beslut - från IVO 2014-06-13,( inkomststämplat 2014-12-29), Dnr 8.1.1-38272/2013-5, som avser anmälan enligt lex Maria om bristfällig omvårdnad vid Gammaluddshemmet i Nacka kommun - Rapport enligt Lex Sarah 2014-12-02: missförhållande, gäller NSC Sjötäppan 2014-12- 02, SÄN 2014/550-738 - Utredning enligt Lex Sarah, 2014-12-18: missförhållande, gäller NSC Sjötäppan 2014-12-02, SÄN 2014/550-738 - Utredning enligt Lex Sarah, 2014-12-05: påtaglig risk för missförhållande, gäller NSC Talliden, Natt- och larmpatrull 2014-10-29, SÄN 2014/515-738 - Rapport enligt Lex Sarah 2014-12-16: missförhållande, gäller NSC Talliden, Natt- och larmpatrull 2014-12-16, SÄN 2014/515-738 - Rapport enligt Lex Sarah 2014-10-28: påtaglig risk för missförhållande, gäller NSC Sofiero 2014-10-27, SÄN 2014/516-738 - Utredning enligt Lex Sarah, 2014-12-05: påtaglig risk för missförhållande, gäller NSC Sofiero 2014-10-27, SÄN 2014/516-738 - Rapport enligt Lex Sarah 2014-12-22: missförhållande, gäller NSC Sofiero 2014-12-22, SÄN 2014/566-738 - Rapport enligt Lex Sarah 2014-12-29: missförhållande, gäller NSC Sofiero 2014-12-24, SÄN 2014/567-738 - Rapport enligt Lex Sarah 2014-12-29: påtaglig risk för missförhållande, gäller NSC Ektorp 2014-11-27, SÄN 2014/542-738 - Utredning enligt Lex Sarah, 2014-12-03: påtaglig risk för missförhållande, gäller NSC Ektorp 2014-11-27, SÄN 2014/542-738

18 (19) 16 (forts) Kvalitetsrapporter från verksamhetsbesök - Rapport från uppföljningsbesök 2014-12-04 hos anordnaren Marla Service AB Övrigt - Politikerinitiativ till kommunstyrelsen från moderaterna i kommunstyrelsen: ITkunskap till alla äldre, samt protokollsutdrag från KS, där politikerinitiativet överlämnades till stadsledningskontoret för vidare utredning och förslag till beslut. - Kopia av protokollsutdrag 23 Kommunstyrelsens protokoll, 2015-01-12: val av tre ledamöter till seniorrådet för perioden 2015-2018 samt val av ordförande, 1:e vice och 2:e vice ordförande - Utdrag ur reglemente för Kommunstyrelsen: 11 Rådens funktion och 14 Seniorrådet - Rapportering enligt 16 kap 6 f-h SoL och 28 f-g LSS av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS-per den sista december 2014 noterade informationen till protokollet.

19 (19) 17 Övriga frågor noterar informationen till protokollet. Dag och tid för politiska beredningen: Ordförande Monica Brohede Tellström (FP) informerade om att presidiet beslutat att ändra dag och tid för den politiska beredningen till onsdagar kl. 08.30, veckan före äldrenämndens sammanträde. Nytt berednings- och sammanträdesschema kommer att skickas ut av nämndsekreteraren. Nämndens junisammanträde: Nämndens junisammanträde måste flyttas, då den sammanfaller med sammanträdestid för KF. Nytt datum blir onsdag den 17 juni. Plats och tid kommer att meddelas för beslut vid nästa sammanträde. Vikten av att förtroendevalda använder sin e-postadress, förnamn.efternamn@nacka.se: Ordförande Monica Brohede Tellström och nämndsekreterare Jane Harvey påminde om vikten av att förtroendevalda har som vana att logga in på sin e-postadress @nacka.se. Dels är det den adressen som väljare kan använda för att kontakta förtroendevalda, dels är det den adressen som används av nämndsekreterare för att skicka kallelser, länkar till nämndhandlingar, information om ändringar mm. Sekretessinformation: Nämndsekreterare informerade kort om blanketten som används för att förtroendevalda m.fl. skall informeras om sekretessbestämmelserna inom socialtjänsten. Samtliga förtroendevalda skall skriva under och lämna in en blankett. Texten mailas ut till alla förtroendevalda efter dagens sammanträde. noterade informationen till protokollet.