1(21) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl 09.00-11.00, ajournering 9.30-9.50 Beslutande Ledamöter Stefan Svalö (S), ordförande, jäv 204 Anders Månsson (S), jäv 203, ordförande 204 Christer Landin (S) Ninnie Lindell (M), jäv 201 Sven Yngve Persson (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Susan Elmlund, sekreterare Staffan Persson, teknisk chef, 198-200 Övriga Cecilia Holmblad, NSR, 200 Justering Justerare Tid och plats Christer Landin (S) Omedelbar justering Justerade paragrafer 197-207 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Stefan Svalö (S) Anders Månsson (S) Justerande Christer Landin (S)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2013-11-21 Datum när anslaget tas ned 2013-12-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ksau 197... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ksau 198 Ks 2013.0374... 5 Igångsättningsbeslut för projektering av central skatepark och lekplats... 5 Ksau 199 Ks 2013.0123... 6 Igångsättningsbeslut för reinvestering av Övervakning av pumpstationerna i Bjuvs kommun... 6 Ksau 200 Ks 2013.0417... 7 Renhållningstaxa för trädgårdsavfall från 2014... 7 Ksau 201 Ks 2013.0430... 9 Överlåtelse av industrimark, del av Elestorp 14:2 Ekeby... 9 Ksau 202 Ks 2013.0419... 11 Revidering av byggnadsnämndens reglemente från 2014-01-01... 11 Ksau 203 Ks 2013.0420... 13 Ändringar i bolagsordningar för Nordvästra Skånes Renhållnings AB och NSR Produktion AB, samt ändring i ägardirektiv för NSR AB... 13 Ksau 204 Ks 2013.0074... 16 Förslag till beslut avseende konsortialavtal och bolagsordning för Sydvatten AB... 16 Ksau 205 Ks 2013.0418... 18 Igångsättningsbeslut för inköp av nytt ärendehanteringssystem... 18 Ksau 206 Ks 2013.0331... 19 Svar på motion från Allan Jönsson (SD):angående utredning av skolval och på vilka grunder... 19 Ksau 207 Ks 2013.0084... 21 Fiansiering av etapp 2 av nyproduktion av lägenheter i Falken 2, Bjuv... 21
4 Ksau 197 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2013-11-12. Ordförande föreslår som nytt ärende 12 Finansiering av etapp 2 av nyproduktion av lägenheter i Falken 2, Bjuv. Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag till tillägg.
5 Ksau 198 Ks 2013.0374 Igångsättningsbeslut för projektering av central skatepark och lekplats Avdelningen har i investeringsbudgeten för 2013 beviljats 1 000 kkr för investering i anläggande av central skatepark/lekplats. Projektet är nu i projekteringsstadiet och extern konsult kommer att anlitas för att bistå i framtagandet av förfrågningsunderlag. Avdelningen anhåller därför om beviljande av igångsättning med projekteringen för underlag till förfrågan. Underlaget skall vara framtaget första veckan i december 2013. Projekteringskostnad: 110 000 kr Detta ingår i totala projektkostnaden vilken presenteras efter förfrågningsunderlag är framarbetat och kalkyl upprättad. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Staffan Persson och Christer Pålsson, 2013-11-06 Avdelningens förslag till arbetsutskottets beslut Drift - och fastighetsavdelningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att bevilja igångsättning för framtagande av projekteringsunderlag vilket utgör underlag till förfrågan (kostnad 110 000 kr), samt att drift och fastighetsavdelningen ska redovisa projektets totala kostnad till arbetsutskottet innan entreprenaden igångsättes. Arbetsutskottets beslut beslutar att bevilja igångsättning för framtagande av projekteringsunderlag vilket utgör underlag till förfrågan (kostnad 110 000 kr), samt att drift och fastighetsavdelningen ska redovisa projektets totala kostnad till arbetsutskottet innan entreprenaden igångsättes.
6 Ksau 199 Ks 2013.0123 Igångsättningsbeslut för reinvestering av Övervakning av pumpstationerna i Bjuvs kommun I budget för 2013 finns anslaget investeringsmedel för dagvattenmagasin i Ekeby. Syftet var att uppföra ett utjämningsmagasin nedströms Ekeby ARV, främst för att minska belastningen av närsalter i Vege å och uppnå flödesutjämning. Andra positiva effekter av en våtmark är ökad biologisk mångfald och rekreatin i området. Projektet kommer inte att kunna starta under 2013 då NSVA fortfarande inväntar besked från länsstyrelsen som skulle kontrollera platsen och ge besked om projektet kan få EU-stöd för att finansiera anläggningen. Kostnad för detta projekt är 1 000 kkr. NSVA ansöker nu om omdisponering av detta anslag till ett nytt projekt inom avloppsreningen. Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB har inkommit med underlag gällande förslag till beslut ang igångsättning av investering avseende installation och komplettering av övervakningssystemet i pumpstationerna för spillvattensystemet. Systemet medför ökad kontroll av pumpstationerna vilket tidigt ger information om avvikelser och därmed kan åtgärder tidigt sättas in för att minska risken för bräddning och översvämningar av fastigheter. Projektkostnad Avskrivningstid 1 000 kkr 20 år Beslutsunderlag Förslag till igångsättningsbeslut, NSVA, 2013-10-02 Tjänsteskrivelse, Staffan Persson och Christer Pålsson, 2013-11-08 Avdelningens förslag till arbetsutskottets beslut Drift- och fastighetsavdelningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta om igångsättning av projektet investering av installation och komplettering av övervakningssystem i pumpstationerna för spillvattensystemet i Bjuvs kommun. Arbetsutskottets beslut beslutar om igångsättning av projektet investering av installation och komplettering av övervakningssystem i pumpstationerna för spillvattensystemet i Bjuvs kommun.
7 Ksau 200 Ks 2013.0417 Renhållningstaxa för trädgårdsavfall från 2014 NSR har upphandlat en ny entreprenör på trädgårdsavfall i Bjuv, Åstorp och Helsingborgs kommuner. Vid en genomgång av trädgårdstaxan i samband med detta visade det sig att trädgårdsinsamlingen är kraftigt underfinansierad. Då trädgårdsavfallstömningen är en extra service är det en taxa som måste bära sina egna kostnader. 190 liters taxan är en taxa som enbart finns för dem som har trånga utrymmen och inte kan ha ett stort kärl. Taxan för 190-liters kärl ska därför inte vara ett valbart alternativ, för att få en lägre kostnad, utan 190 liters kärlet är ett undantag för dem som inte har plats för ett normalstort trädgårdskärl därför utgår detta ur taxan. NSR vill därför inte ha ett separat pris för denna tjänst (vilket är samma princip som använts i Helsingborgs avfallstaxa). Ändringar mot tidigare taxa Kärl kostnad Hämtningskostnad Behandlingskostnad Summa rörlig kostnad 2013 års taxa ex moms 2014 års taxa ex moms % förändring Kärl 370 l 58 329,40 233 620 580 680 17,5 % Förslaget innebär en total höjning på ca 2 % av den totala renhållningstaxan. Då detta är en höjning som är högre än inflationstakten går detta beslut vidare till kommunfullmäktige i respektive kommun. Denna taxa föreslås träda i kraft den 1 januari 2014. Beslutsunderlag Skrivelse, NSR, 2013-10-25 Tjänsteskrivelse, Staffan Persson och Christer Pålsson, 2013-11-07 Avdelningens förslag till beslut Drift- och fastighetsavdelningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen renhållningstaxa för trädgårdsavfall att gälla från 2014-02-01. Ajournering Ordförande föreslår att sammanträdet ajourneras.
8 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ajournera sammanträdet kl 9.30. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att återuppta sammanträdet kl 9.50. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att tillföra en rad gällande 190 l kärl i tabellen : Kärl kostnad Hämtningskostnad Behandlingskostnad Summa rörlig kostnad 2013 års taxa ex moms 2014 års taxa ex moms % förändring Kärl 370 l Kärl 190 l 58 329,40 233 620 580 680 17,5 % 58 329,40 120 507 420 567 35 % Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen renhållningstaxa, reviderad med tillägg av 190 l kärl, för trädgårdsavfall att gälla från 2014-02-01.
9 Ksau 201 Ks 2013.0430 Överlåtelse av industrimark, del av Elestorp 14:2 Ekeby Jan Saltarski Ekebygg har behov av ytterligare industrimark vid Spannmålsgatan i Ekeby. Förslag till avtal om fastighetsreglering har upprättats, varigenom kommunen överlåter 3 437 m² till Saltarski. Saltarski har förvärvat Elestorp 14:3 av kommunen och grannfastigheten 14:4 av en privatperson. För att kunna utveckla rörelsen, som består av dels lokaler för eget byggbolag dels lokaler för uthyrning till företag, behöver Saltarski mer mark. Den mark som är intressant att förvärva är del av Elestorp 14:2, se kartbilaga. Ifrågavarande tomt har kommunen sålt för ca 30 år sedan, men fått återtaga pga att den var vattensjuk och svår att bebygga. Kommunen har nu gjort avdrag för den mark som bedömts vara svår att bebygga. Avtal har upprättats med Jan Saltarski Ekebygg. Avtalets viktigaste punkter är följande: 1 Objekt: Här redovisas att 3 437 m² av Elestorp 14:2 överlåts av kommunen. 3 Ersättning: Saltarski betalar 36 300 kr, vilket motsvarar full köpeskilling för den bebyggbara marken, som uppskattats till 605 m². För övrig mark betalas ingenting. Va-avgift utgår med 150 369 kr inkl. moms. Köparen får stora kostnader för att iordningsställa marken så att den blir användbar. 4 Områdets skick- köparens ansvar: Häri redovisas att endast 605 m² bedömts vara i bra skick. Köparen upplyses om att den försålda marken till största del är mycket vattensjuk och att betydande dräneringsåtgärder krävs innan området är bebyggbart. Kommunen friskriver sig också från dolda fel och brister. 6 Fastighetsbildning: Här redovisas att köparen bekostar fastighetsbildningen. 9 Markområdets bebyggande: Här redovisas att köparen ska ha gjort mark eller byggnadsarbeten inom två år. Annars utgår vite till kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Jarl Gustavsson och Christer Pålsson, 2013-11-04 Jäv Ninnie Lindell (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta godkänna avtalet om fastighetsreglering med Jan Saltarski Ekebygg, varigenom Saltarski förvärvar 3 437 m² av Elestorp 14:2 för 36 300 kr och med villkor i övrigt enligt avtalet, samt
10 ge kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras resp ersättare i uppdrag att underteckna avtalet för kommunens räkning. Arbetsutskottets beslut beslutar godkänna avtalet om fastighetsreglering med Jan Saltarski Ekebygg, varigenom Saltarski förvärvar 3 437 m² av Elestorp 14:2 för 36 300 kr och med villkor i övrigt enligt avtalet, samt ge kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras resp ersättare i uppdrag att underteckna avtalet för kommunens räkning.
11 Ksau 202 Ks 2013.0419 Revidering av byggnadsnämndens reglemente från 2014-01-01 I samband med organisationsförändringen 2012-04-01, då samhällsutvecklingsenheten bildades, överfördes vissa ansvar enligt plan- och bygglagen, PBL, till kommunstyrelsen. Efter organisationsförändringen 2013-10-01 avvecklades samhällsutvecklingsenheten och byggnadsförvaltningen återinfördes. Byggnadsnämnden beslutade på sitt sammanträde 2013-11-07, 93, att revidera sitt reglemente. De större förändringarna i byggnadsnämndens förslag jämfört med nuvarande reglemente är att byggnadsnämnden föreslås ansvara för framtagande av detaljplan, översiktsplan, lämna planbesked, lägenhetsregistret samt strandskyddsdispensen. Ansvaret har tidigare legat på kommunstyrelsen. Denna revidering innebär också att fullmäktiges beslut 2013-08-29, 70, angående delegation av enkelt planförfarande till kommunstyrelsen, upphävs. För att huvudansvaret för strandskydd, detaljplaner och översiktsplaner ska finns hos kommunstyrelsen anser kommunledningsförvaltningen att byggnadsnämndens förslag bör revideras enligt följande: 1, fjärde stycket om strandskyddet. Utgår, kvarstå hos kommunstyrelsen. 4, 2 b. Utgår, ansvaret ska på ligga kommunstyrelsen. 4, 3 b. Utgår, ansvaret ska på ligga kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Gulistan Batak, 2013-10-22 Förslag till reglemente för byggnadsnämnden Byggnadsnämnden, 93, 2013-11-07 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, 2013-11-19 Förvaltningens förslag till arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för byggnadsnämnden, att gälla från 2014-01-01, efter följande revidering: 1, fjärde stycket om strandskyddet. Utgår, kvarstå hos kommunstyrelsen. 4, 2 b. Utgår, ansvaret ska ligga på kommunstyrelsen. 4, 3 b. Utgår, ansvaret ska ligga på kommunstyrelsen.
12 Arbetsutskottets beslut beslutar att återremittera ärendet, och ger kommunchefen i uppdrag att tillsammans med tf chef för byggnadsförvaltningen se över förslag till reviderad reglemente för byggnadsnämnden för klargörande av byggnadsnämndens respektive kommunstyrelsens uppdrag. Ärendet åter arbetsutskottet 4 december.
13 Ksau 203 Ks 2013.0420 Ändringar i bolagsordningar för Nordvästra Skånes Renhållnings AB och NSR Produktion AB, samt ändring i ägardirektiv för NSR AB Förändringar i bolagsordningarna för NSR AB och NSR Produktion AB samt ägardirektivet för NSR AB beror på ändringar i kommunallagen och lagen om offentlig upphandling. Förändringarna krävs för att uppnå förenlighet med kommunallagens bestämmelser samt för att säkerställa att de så kallade teckalkriterierna uppfylls beträffande Nordvästra Skånes Renhållnings AB. Beslutsunderlag Bolagsordning, Nordvästra Skånes Renhållnings AB, 2013-05-28 Bolagsordning, NSR Produktion AB, 2013-05-28 Ägardirektiv, Nordvästra Skånes Renhållnings AB, 2013-05-28 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, 2013-11-11 Ärendet Ändringar i kommunallagen Den 1 januari 2013 trädde ett antal nya regler i kommunallagen (1991:900) i kraft som berör de kommunala bolagen. Den kommunala kompetensen utgör en avgörande förutsättning för verksamheten i ett kommunalt aktiebolag. Det har därför varit en brist att tidigare regler saknat uttryckliga krav på att bolagsordningen ska innehålla de kommunala befogenheter som är tilllämpliga för den aktuella verksamheten. De kommunala befogenheterna ska därför från och med den 1 januari 2013 anges i bolagsordningen för kommunala aktiebolag. Motsvarande gäller för det kommunala ändamålet med verksamheten. Det kommunala ändamålet ska vara kommunalrättsligt kompetensenligt enligt lag och praxis. De kommunala befogenheter som utgör ramen för verksamheten anger vilka kommunalrättsliga principer som gäller för den specifika verksamheten. Det kan vara såväl de kompetensbegränsande principerna, exempelvis lokaliseringsprincipen, som de principer som begränsar hur kompetensenlig verksamhet får bedrivas, till exempel självkostnads- och likställighetsprincipen. Regler om uppsikt över de kommunala bolagen har funnits sedan tidigare men har inte gett någon närmare vägledning i hur denna ska vara ordnad. Mot den bakgrunden har man infört en ny bestämmelse med innebörden att kommunstyrelsen i årliga beslut ska bedöma verksamhetens förenlighet med såväl kompetensbegränsande principer som principer som begränsar på vilket sätt kompetensenlig verksamhet får bedrivas. Därmed stärks möjligheterna till rättslig prövning av kompetensenligheten av de kommunala bolagens verksamhet. Om kommunstyrelsen vid sin årliga prövning finner att
14 bolagens verksamhet inte uppfyllt kraven ska kommunstyrelsen, enligt de nya reglerna, lämna förslag till kommunfullmäktige om nödvändiga åtgärder. Det är endast fullmäktige som förfogar över maktmedlen för att åstadkomma åtgärder i bolagen. Kommunstyrelsens uppgift är därför att föreslå fullmäktige konkreta åtgärder för att rätta till felaktigheterna. Ändringar i lagen om offentlig upphandling Den 1 januari 2013 ändrades lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Genom lagändringen infördes ett permanent in house-undantag från kravet på upphandling. Det nya undantaget innebär att avtal som slutits mellan en upphandlande myndighet och en juridisk person eller en gemensam nämnd inte anses utgöra ett kontrakt enligt LOU. Undantaget gäller endast under förutsättning att kontroll- och verksamhetskriterierna de så kallade teckalkriterierna är uppfyllda. Villkoren innebär dels att den upphandlande myndigheten måste utöva en kontroll över den juridiska personen eller den gemensamma nämnden som motsvarar den som den utövar över sin egen förvaltning, dels att den juridiska personen måste bedriva huvuddelen av sin verksamhet tillsammans med den eller de myndigheter som kontrollerar den. Om dessa villkor är uppfyllda anses relationen mellan parterna som intern, varför upphandling enligt LOU inte behöver ske. Jäv Anders Månsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till reviderade bolagsordningar för Nordvästra Skånes Renhållnings AB och NSR Produktion AB, samt förslag till reviderat ägardirektiv för NSR AB, samtliga daterade 2013-05-28. Yrkande Sven Yngve Persson (M) yrkar avslag på ändringarna i 3 i bolagsordning för Nordvästra Skånes Renhållnings AB. Arbetsutskottets beslut beslutar enligt förvaltningens förslag förutom vad gäller 3 i bolagsordning för Nordvästra Skånes Renhållnings AB. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag på beslut och Sven Yngve Perssons (M) yrkande, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag.
15 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till reviderade bolagsordningar för Nordvästra Skånes Renhållnings AB och NSR Produktion AB, samt förslag till reviderat ägardirektiv för NSR AB, samtliga daterade 2013-05-28. Reservation Sven Yngve Persson (M) och Ninnie Lindell (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
16 Ksau 204 Ks 2013.0074 Förslag till beslut avseende konsortialavtal och bolagsordning för Sydvatten AB Delägarkommunerna i Sydvatten AB har sagt upp gällande konsortialavtal för omförhandling. Avtalet som ursprungligen ingicks mellan fem kommuner 1966 löper till utgången av 2015. Under årens lopp har avtalet omförhandlats vid två tillfällen. Första gången var 1976 då ägarkretsen utökades med sju kommuner. Därefter reviderades avtalet 2005 avseende inträdesvillkor för nya delägare, styrelserepresentation samt ändrade finansieringsformer. Arbetet med att ta fram ett reviderat konsortialavtal har administrerats av bolaget efter beslut från ägarsamrådet i oktober 2011. Till den politiska ägargruppen har kopplats en tjänstemannaberedning med representanter utsedda av kommunerna. Förhandlingar i den politiska ägargruppen har skett vid tre möten. Tjänstemannaberedning har däremellan berett ärendet vid fyra tillfällen. Efter beslut vid ägarsamråd 2013-03-07 skickas slutdokument av konsortialavtal och bolagsordning för ställningstagande i varje ägarkommun. Efter beslut i delägarkommunerna kommer konsortialavtal och bolagsordning att fastställas av Sydvattens bolagsstämma. Beslutsunderlag Bolagsordning, nu gällande och förslag på ny 2013-04-30 Konsortialavtal, nu gällande och förslag på nytt 2013-04-30 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, 2013-11-11 Jäv Stefan Svalö (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendet. Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att i sin helhet: - biträda och underteckna förslaget till nytt konsortialavtal mellan aktieägarna i Sydvatten AB, samt - biträda och vid bolagsstämman i Sydvatten AB rösta för antagande av förslaget till ny bolagsordning för Sydvatten AB. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att i sin helhet: - biträda och underteckna förslaget till nytt konsortialavtal mellan aktieägarna i Sydvatten AB, samt
17 - biträda och vid bolagsstämman i Sydvatten AB rösta för antagande av förslaget till ny bolagsordning för Sydvatten AB.
18 Ksau 205 Ks 2013.0418 Igångsättningsbeslut för inköp av nytt ärendehanteringssystem Kommunledningsförvaltningen har i 2013 års investeringsbudget beviljas 1,5 Mkr för inköp av nytt ärendehanteringssystem för Bjuvs kommun. Det nuvarande ärendehanteringssystemet ÄHS är så gammalt att det inte längre görs några uppgraderingar, det är dessutom mycket svårt att få support. Kommunens nuvarande ärendehanteringssystem kan enbart användas för diarieföring, medan moderna system även digitalt administrerar till exempel inkomna handlingar, tjänsteskrivelser, kallelser och protokoll. Bjuvs kommun kommer att byta operativsystem från Windows XP till Windows 7 eftersom supporten för XP upphör från 2014. Detta innebär att det inte går att använda ÄHS längre om det inte finns tillgång till någon dator med Windows XP. Av de anslagna medlen beräkans 1,2 Mkr utnyttjas under 2013. Eftersom driftstart beräknas till första kvartalet 2014 ger detta i nuläget en kapitalkostnad (5 års avskrivning) på avskrivning 180 kkr och ränta 25,3 kkr (9 månader). Driftkostnaden i övrigt är en grov uppskattning som grundas på andra kommuners konstnader och uppskattas till 274 kkr (helår). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, 2013-11-07 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta bevilja igångsättningsbeslut för anskaffande av nytt ärendehanteringssystem samt tillstånd för nyttjande av 1,5 Mkr som är avsatt för detta projekt i 2013 års investeringsbudget. Arbetsutskottets beslut beslutar bevilja igångsättningsbeslut för anskaffande av nytt ärendehanteringssystem samt tillstånd för nyttjande av 1,5 Mkr som är avsatt för detta projekt i 2013 års investeringsbudget.
19 Ksau 206 Ks 2013.0331 Svar på motion från Allan Jönsson (SD):angående utredning av skolval och på vilka grunder Allan Jönsson (SD) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att: Bjuvs kommun genom alla skolor i kommunen genomför en undersökning/enkät, för att få ett underlag som påvisar mörkertalet för hur många barn som får byta skola pga mobbing, som i sin tur konstaterar hur ofta skolan missar i sin roll som utbildningsinstans. Barn- och utbildningsnämnden behandlade motionen på sitt sammanträde 2013-10-16, 37, och konstaterar följande: Enligt skollagen (2010:800) 6 kap 6-11 ska huvudmannen se till att det finns ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling av barn och elever, vidare har huvudmannen en skyldighet att förebygga och förhindra kränkande behandling samt en skyldighet att anmäla, utreda och vidta åtgärder när det kommit till kännedom att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten. I enlighet med lagstiftningen upprättar kommunens förskolor och skolor en årlig plan med rutiner och åtgärder för att förebygga och förhindra kränkande behandling, diskriminering och mobbning av barn och elever i den dagliga verksamheten. I skolorna deltar elevrådet aktivt i arbetet med ta fram den årliga planen. För att få elevernas bild av skolans arbete mot kränkande behandling, diskriminering och mobbning genomför alla skolorna varje läsår trivselenkäter där eleverna anonymt kan bl.a. redogöra för om de blivit utsatta för mobbning. Enkätresultaten sammanställs och bearbetas av skolledning och lärare och används som underlag till den årliga planen för likabehandlingsarbetet. Det är av stor vikt att på alla tänkbara sätt motverka all form av kränkande behandling, diskriminering och mobbning. Kommunens förskolor och skolor har ett stort ansvar att se till att detta sker i verksamheten. Att i samband med att elever byter skola låta dem svara på frågor i enkätform kring orsaken till skolbyte kan ge skolledningen en möjlighet att se förbättringsområden inom skolan och eventuella fall av kränkande behandling, diskriminering eller mobbning som inte kommit skoledningen till kännedom. Barn- och utbildningsförvaltningen kommer att från och med läsår 2013/14 i samband med skolbyte erbjuda elever och föräldrar svara på enkätfrågor där anledning till skolbyte redogörs.
20 Beslutsunderlag Motion, Allan Jönsson (SD), 2013-08-21 Tjänsteskrivelse, Vera Wadströmer, 2013-10-04 Barn- och utbildningsnämnden, 2013-10-16, 37 Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund och Christer Pålsson, 2013-11-07 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå Sverigedemokraternas motion om att Bjuvs kommun genom alla skolor i kommunen genomför en undersökning/enkät, för att få underlag som påvisar mörkertalet för hur många barn som fått byta skola på grund av mobbning. Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott förslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen.
21 Ksau 207 Ks 2013.0084 Fiansiering av etapp 2 av nyproduktion av lägenheter i Falken 2, Bjuv Föreligger förslag till beslut angående finansiering av AB Bjuvsbostäders projekt för nyproduktion av ytterligare 16 lägenheter i kvarteret Falken 2 i Bjuv. Kommunfullmäktige föreslås godkänna projektet och dess finansiering. AB Bjuvsbostäders styrelse har tidigare sökt bygglov för totalt 40 lägenheter, vilket Byggnadsnämnden har beslutat att bifalla. 24 av de 40 lägenheterna är under uppförande. Styrelsen för AB Bjuvsbostäder beslutade 2013-11-15 att gå vidare med de resterande 16 lägenheterna, benämnt etapp 2. Enligt kommunens ägardirektiv för Bjuvsbostäder AB ska bolaget inhämta kommunfullmäktiges ställningstagande bl a avseende större investeringar överstigande 200 inkomstbasbelopp per projekt och upptagande av nya lån överstigande 200 inkomstbasbelopp. Inkomstbasbeloppet för 2013 är 56 600 kr och således motsvarar 200 sådana basbelopp 11 320 000 kr. Den sammanlagda externa finansieringen för etapp 2 är beräknad till 22 000 000 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Anders Kronfelt och Christer Pålsson, 2013-11-18 Förslag till finansiering av nyproduktion av 16 lägenheter i Falken 2, AB Bjuvbostäder, 2013-11-18 Förvaltningens förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen förslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna att Bjuvsbostäder AB skaffar extern finansiering för projektet enligt beräknat behov i underlaget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna att Bjuvsbostäder AB, mot säkerhet i pantbrev, skaffar extern finansiering för projektet enligt beräknat behov i underlaget.