2013-06-26 14 700:53354 Sida 1 (33) Försvarssektorns Kriteriedokument - kemiska ämnen, kemiska produkter och varor Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 1 1. Introduktion... 2 1.1. Om kriteriedokumentet... 2 1.2. Syfte... 2 1.3. Målgrupp... 3 1.4. Avgränsningar... 4 1.5. Undantag... 4 1.6. Viktiga definitioner i kriteriedokumentet... 4 1.6.1. Kemisk produkt... 4 1.6.2. Vara... 4 2. Kriteriedokumentets krav... 5 2.1. Kemiska produkter... 5 2.2. Varor... 10 3. Undantag för vissa kemiska produktgrupper och ämnen... 12 3.1. Undantag för vissa kemiska produktgrupper... 12 3.2. Undantag för vissa ämnen... 12 3.3. Ansökan om specifika undantag... 15 4. Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna... 16 5. Exempel på relevant lagstiftning att beakta... 29 5.1. Reach (EG förordning nr 1907/2006)... 29 5.2. CLP (EG förordning nr 1272/2008)... 30 5.3. Kemiska arbetsmiljörisker (AFS 2011:19)... 32 5.4. Härdplaster (AFS 2005:18)... 32 5.5. Förordning om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter (SFS 1998:944)... 33 5.6. RoHS 2 (EU direktiv 2011/65/EU)... 33 (PGY) Postadress Besöksadress Telefon Telefax E-post, Internet Högkvarteret 107 85 Stockholm Lidingövägen 24 08-788 75 00 08-788 77 78 exp-hkv@mil.se www.forsvarsmakten.se/hkv
2013-06-26 14 700:53354 Sida 2 (33) 1. Introduktion 1.1. Om kriteriedokumentet Kriteriedokumentet är ett verktyg för försvarssektorn att ställa arbetsmiljö- och miljökrav vid upphandling och inköp av kemiska produkter och varor, samt även inköp av tjänster i tillämpliga delar. Kraven i kriteriedokumentet utgår från kemiska ämnens egenskaper. Alla kemiska produkter och varor som levereras till försvarssektorns myndigheter ska så långt som möjligt vara fria från ämnen som är mycket giftiga, cancerframkallande, påverkar arvsmassan, fortplantningsstörande allergiframkallande, miljöfarliga, klimatpåverkande och ozonpåverkande. Utöver ovanstående egenskaper finns dessutom ett antal särskilt utpekade ämnen som inte får förekomma. Till grund för dokumentet ligger EU-förordningarna Reach (EG nr 1907/2006) (härefter benämnt Reach 1 ) och CLP (EG nr 1272/2008) (härefter benämnt CLP 2 ), och de nya krav som dessa förordningar ställer. För att driva på utvecklingen av kemiska produkter och varor med lägre påverkan på människors hälsa och på miljön ställer dock kriteriedokumentet i flera fall mer långtgående krav än gällande kemikalielagstiftning. Dokumentet kan med fördel också användas vid utbyte av farliga ämnen (substitution) inom försvarssektorns verksamheter. Kriteriedokumentet är ett styrande dokument, fastställt av respektive myndighet inom försvarssektorn. Kriteriedokumentet förvaltas och uppdateras årligen av Försvarssektorns kemigrupp. Gruppen är sammansatt av representanter från samtliga myndigheter i försvarssektorn. Den senaste versionen av dokumentet finns på Försvarsmaktens hemsida www.forsvarsmakten.se (Sökväg: Om Försvarsmakten / Verksamhet / Miljöarbete / Försvarssektorns kemigrupp och kriterier för kemiska ämnen). 1.2. Syfte Kriteriedokumentet syftar till att begränsa användningen av hälso- och miljöfarliga ämnen i kemiska produkter och varor (materiel) inom försvarssektorns myndigheter (Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarshögskolan, Försvarets radioanstalt, Totalförsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket). 1 REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and restriction of CHemicals) är den globalt använda förkortningen av förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. 2 CLP (Classification, Labelling and Packaging) är den globalt använda förkortningen av förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 3 (33) Genom att begränsa vilka kemiska ämnen som får ingå i varor samt de kemiska produkter som används i verksamheten, bidrar försvarsektorns myndigheter till det nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö, som antagits av Sveriges riksdag. Kemikalieinspektionen är den myndighet som ansvarar för uppföljning, samordning och utvärdering om detta mål uppfylls. Arbetet kan följas på www.kemi.se. 1.3. Målgrupp Försvarssektorns leverantörer är huvudmålgrupp för kriteriedokumentet. Medarbetare inom försvarssektorn är också en målgrupp, eftersom kriteriedokumentet med fördel kan användas i myndigheternas miljöledningsarbete.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 4 (33) 1.4. Avgränsningar Följande produktgrupper omfattas inte av kriteriedokumentet: Bekämpningsmedel, kemiska stridsmedel enligt kemvapenkonventionen, radioaktiva ämnen och läkemedel. Avgränsningen motiveras med att dessa produktgrupper är särskilt reglerade och att innehållet av farliga ämnen är avgörande för produkternas funktion. 1.5. Undantag Undantag från kraven i Kriteriedokumentet medges av försvarssektorns myndigheter när det i dagsläget inte anses vara tekniskt möjligt eller ekonomiskt rimligt att undvika vissa kemiska produkter eller vissa kemiska ämnen i varor. Undantag beskrivs i avsnitt 3. 1.6. Viktiga definitioner i kriteriedokumentet 1.6.1. Kemisk produkt En kemisk produkt 3 definieras som ett ämne eller en blandning av två eller flera ämnen. Aceton och urea är exempel på kemiska produkter som är ämnen. Kemiska produkter som är blandningar är t ex målarfärg och drivmedel. Ett ämne 4 definieras som ett grundämne eller en förening av grundämnen 5, inklusive de eventuella tillsatser som är nödvändiga för att bevara dess stabilitet och sådana föroreningar som härrör från tillverkningsprocessen, men exklusive eventuella lösningsmedel som kan avskiljas utan att det påverkar ämnets stabilitet eller ändrar dess sammansättning. En blandning definieras som en blandning eller lösning som består av två eller flera ämnen. 1.6.2. Vara En vara definieras som ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion. Exempel på varor som kan förekomma inom försvarssektorn är olika typer av materiel såsom fordon, tält, skrivbord, datorer och uniformspersedlar. 3 Definitionen av en kemisk produkt finns i 1 i KIFS 2005:7 4 Definitionen av ämne, blandning och vara finns i kapitel 2 artikel 3 i REACH 5 Av praktiska skäl menas med ett ämne även vissa blandningar av nära besläktade molekyler t ex nafta.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 5 (33) 2. Kriteriedokumentets krav Följande avsnitt är indelat i krav för kemiska produkter respektive för varor. Det är viktigt att observera att efterlevnad av kriteriedokumentet inte fråntar leverantören skyldigheten att ha tillräcklig kompetens om och ansvar för ämnen i sina kemiska produkter eller varor. Leverantören är ansvarig att följa såväl svensk lagstiftning som de av EU beslutade förordningar och andra rättsregler som berör den kemiska produkten eller varan. 2.1. Kemiska produkter Nedanstående flödeschema visar hur kriteriedokumentet ska tillämpas för kemiska produkter och hur det avgörs om en kemisk produkt kan accepteras eller inte accepteras. Den kemiska produkten är en blandning Den kemiska produkten är ett ämne Omfattas blandningen av begränsningar i tabellerna 1 och/eller 3? Omfattas ämnet av begränsningar i tabellerna 2 och/eller 3? Avsnitt 4: Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna i tabellerna 3 och 4 Ja Nej Finns alternativ som inte omfattas av begränsning? Ja Substituera! Nej Medges undantag i Avsnitt 3.1 eller 3.2? Ja Observera att substitution alltid ska beaktas innan undantag tillämpas. Nej Den kemiska produkten kan inte accepteras Den kemiska produkten kan accepteras Nej Medges undantag om det finns synnerliga skäl? Se avsnitt 3.3 Ja
2013-06-26 14 700:53354 Sida 6 (33) I tabell 1 och 2 återfinns de klassificeringar som ska undvikas för kemiska produkter. Kemiska produkter som har klassificerats enligt tabell 1 eller 2 kan medföra allvarliga hälso- och miljöeffekter, även vid enstaka eller kortvarig användning. Tabell 3 redovisar ytterligare begränsningar för kemiska produkter, på ämnesnivå. Dessa ämnen faller inte för kriterierna enligt tabell 2, men är likväl viktiga att begränsa på grund av sina hälso- och miljöfarliga egenskaper. Kriteriedokumentet har tagit hänsyn till att det under en tidsperiod finns två parallella klassificerings- och märkningssystem (KIFS 6 2005:7 och CLP) för kemiska produkter, genom att ange olika kriterier för kemiska produkter definierade som blandningar respektive ämnen: Tabell 1 ska användas för kemiska produkter definierade som blandningar. Tabell 2 ska användas för kemiska produkter definierade som ämnen. 6 KIFS är Kemikalieinspektionens föreskrifter.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 7 (33) Tabell 1. Kemiska produkter, definierade som blandningar, ska undvikas om de är klassificerade (i enlighet med KIFS 2005:7) med riskfraser enligt nedanstående: Riskfras R 26 Mycket giftig vid inandning R 27 Mycket giftig vid hudkontakt R 28 Mycket giftig vid förtäring R 39 Risk för mycket allvarliga bestående hälsoskador (i kombination med R 26, R 27 och/eller R 28) R 42 Kan ge allergi vid inandning Farosymbol Farobeteckning Mycket giftig Hälsoskadlig R 43 Kan ge allergi vid hudkontakt Irriterande R 45 Kan ge cancer (Carc. Kat 1/ Carc. Kat 2) - R 46 Kan ge ärftliga genetiska skador - R 49 Kan ge cancer vid inandning (Carc. Kat 1/ Carc. Kat 2) R 50/53 Mycket giftigt för vattenlevande organismer, kan orsaka skadliga långtidseffekter i vattenmiljön R 59 Farligt för ozonskiktet - Miljöfarlig Miljöfarlig R 60 Kan ge nedsatt fortplantningsförmåga ( Kat 1/ Kat 2) R 61 Kan ge fosterskador ( Kat 1/ Kat 2) - - R 64 Kan skada spädbarn under amningsperioden - -
2013-06-26 14 700:53354 Sida 8 (33) Tabell 2. Kemiska produkter, definierade som ämnen, ska undvikas om de är klassificerade (i enlighet med CLP) med faroangivelser enligt nedanstående: Faroangivelse H300 Dödligt vid förtäring (farokategori 1 och 2) Faropiktogram Signalord Fara H310 Dödligt vid hudkontakt (farokategori 1 och 2) Fara H317 Kan orsaka allergisk hudreaktion (farokategori 1 och underkategori 1A och 1B) Varning H330 Dödligt vid inandning (farokategori 1 och 2) H334 Kan orsaka allergi- eller astmasymtom eller andningssvårigheter vid inandning (farokategori 1 och underkategori 1A och 1B) H340 Kan orsaka genetiska defekter (farokategori 1A och 1B) Fara Fara Fara Kan orsaka cancer (farokategori 1A och 1B) Fara i Kan orsaka cancer vid inandning (farokategori 1A och 1B) H360FD Kan skada fertiliteten. Kan skada det ofödda barnet (farokategori 1A och 1B) H360F Kan skada fertiliteten (farokategori 1A och 1B) H360D Kan skada det ofödda barnet (farokategori 1A och 1B) Fara Fara Fara Fara H362 Kan skada spädbarn som ammas - - H370 Orsakar organskador (farokategori 1) Fara H410 Mycket giftigt för vattenlevande organismer med långtidseffekter (farokategori: kronisk 1) H420 Skadar folkhälsan och miljön genom att förstöra ozonet i övre delen av atmosfären (farokategori 1) Varning Varning
2013-06-26 14 700:53354 Sida 9 (33) Tabell 3. Ytterligare begränsningar i kemiska produkter. Ämne med PBT-egenskaper 7 ska ej förekomma i halter 0,1% Ämne med vpvb-egenskaper 8 ska ej förekomma i halter 0,1% Ämne som återfinns på Kandidatförteckningen 9 ska ej vara avsiktligt tillsatt 10 Ämne som har GWP-faktor 11 större än 2000 (beräknad under 100 år) ska ej vara avsiktligt tillsatt Försvarssektorns särskilt utpekade ämnen 12 - ska ej vara avsiktligt tillsatta Gammabutyrolakton (GBL) Gamma-hydroxybutyrat (GHB) Metylenklorid Nonylfenoletoxilat 7 PBT = Persistent (svårnedbrytbart), bioackumulerande (kan ansamlas i levande organismer) och toxiskt (giftigt). vpvb = Mycket persistent och mycket bioackumulerande. Ämnen med PBT- och vpvb-egenskaper definieras genom angivna kriterier i bilaga XIII till Reach-förordningen. För exempel på PBT- och vpvb-ämnen se: http://esis.jrc.ec.europa.eu/index.php?pgm=pbt 8 Se fotnot närmast ovan. 9 Senaste versionen av Kandidatförteckningen: http://echa.europa.eu/sv/candidate-list-table 10 Med ej avsiktligt tillsatt menas ämnen som inte under något led i tillverkningsprocessen avsiktligt tillförts råvara eller produkt 11 GWP-faktorn för ett ämne är dess globala uppvärmningspotential. Se GWP-värden enligt senaste IPCC-rapport eller motsvarande, eller Förteckning över GWP-värden (FMV dokumentbeteckning 12FMV 1533-1:1) http://www.fmv.se/global/dokument/verksamhet/milj%c3%b6/kriteriedokument/121023/12fm V1533%201%201%20GWP%20sv.pdf 12 Ämnen som inte omfattas av övriga kriterier i tabell 3 eller 4 samt ämnesgrupper där inte alla ämnen omfattas av kriterier i tabell 4, men som p.g.a. andra farliga egenskaper eller lagstadgade begränsningar är oönskade inom försvarssektorn. Se avsnitt 4 i kriteriedokumentet för ämnets CAS-nr samt motivering till att ämnet pekas ut som oönskat.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 10 (33) 2.2. Varor Nedanstående flödeschema visar hur kriteriedokumentet ska tillämpas för varor och hur det avgörs om en vara kan accepteras eller inte accepteras. Vara Ja Omfattas varan av begränsningarna i Tabell 4? Avsnitt 4: Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna i tabellerna 3 och 4 Finns alternativ som inte omfattas av begränsningarna? Ja Nej Nej Medges undantag i Avsnitt 3.1 eller 3.2? Substituera! Observera att substitution alltid ska beaktas innan undantag tillämpas. Nej Ja Varan kan inte accepteras Varan kan accepteras Nej Medges undantag om det finns synnerliga skäl? Se Avsnitt 3.3 Ja I tabell 4 anges begränsningar av ämnen/ämnesgrupper i varor, utifrån egenskaper som kan medföra allvarliga hälso- och miljöeffekter. Observera att haltgränsen på 0,1% ska beräknas i enlighet med Sveriges tolkning av informationskravet i Reach. Se vidare i avsnitt 5.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 11 (33) Tabell 4. Begränsningar av ämnen/ämnesgrupper i varor. 13 Ämne med CMR-egenskaper 14 i kategori 1 eller 2 enligt direktiv 67/548/EEG eller kategori 1A eller 1B i CLP-förordningen (EG förordning nr 1272/2008) ska ej förekomma > 0,1% Ämne med PBT-egenskaper 15 ska ej förekomma > 0,1% Ämne med vpvb-egenskaper 16 ska ej förekomma > 0,1% Ämne som återfinns på Kandidatförteckningen 17 ska ej förekomma > 0,1% Ämne som har GWP-faktor 18 större än 2000 (beräknad under 100 år) ska ej vara avsiktligt tillsatt 19 Ozonnedbrytande ämne 20 ska ej vara avsiktligt tillsatt Försvarssektorns särskilt utpekade ämnen 21 - ska ej vara avsiktligt tillsatta Bly och dess föreningar/salter Dekabromdifenyleter (Deka-BDE) Kadmium och dess föreningar/salter Kvicksilver och dess föreningar/salter Nonylfenoletoxilat Pentabromdifenyleter (Penta-BDE) Polybromerade bifenyler (PBB) 13 I de fall där EU-lagstiftning anger ett lägre gränsvärde än 0,1% i varan (alternativt förbjuder användning) ska lagstiftningens begränsningar tillämpas. 14 CMR = Cancerframkallande, mutagent (kan påverka arvsmassan) och/eller reproduktionstoxiskt (kan påverka fortplantningsförmågan eller fostret). Exempel på sådana ämnen kan återfinnas i Klassificeringslistan bilaga VI, tabell 3.1 och 3.2 i CLP (EG) nr 1272/2008, som innehåller harmoniserad och bindande klassificering och märkning för ämnen och ämnesgrupper. 15 PBT = Persistent (svårnedbrytbart), bioackumulerande (kan ansamlas i levande organismer) och toxiskt (giftigt). vpvb = Mycket persistent och mycket bioackumulerande. Ämnen med PBT- och vpvb-egenskaper definieras genom angivna kriterier i bilaga XIII till Reach-förordningen. För exempel på PBT- och vpvb-ämnen se: http://esis.jrc.ec.europa.eu/index.php?pgm=pbt 16 Se fotnot närmast ovan. 17 Senaste versionen av Kandidatförteckningen: http://echa.europa.eu/sv/candidate-list-table 18 GWP-faktorn för ett ämne är dess globala uppvärmningspotential. Se GWP-värden enligt senaste IPCC-rapport eller motsvarande, eller Förteckning över GWP-värden (FMV dokumentbeteckning 12FMV 1533-1:1) http://www.fmv.se/global/dokument/verksamhet/milj%c3%b6/kriteriedokument/121023/12fm V1533%201%201%20GWP%20sv.pdf 19 Med ej avsiktligt tillsatt menas ämnen som inte under något led i tillverkningsprocessen avsiktligt tillförts råvara eller produkt. 20 Ämne som kan medföra fara för strukturen eller funktionen hos stratosfärens ozonskikt, dvs. uppfyller klassificeringskriterie R59 (enligt KIFS 2005:7) eller H420 (enligt CLP (EG) nr 1272/2008). 21 Ämnen som inte omfattas av övriga kriterier i tabell 3 eller 4 samt ämnesgrupper där inte alla ämnen omfattas av kriterier i tabell 4, men som p.g.a. andra farliga egenskaper eller lagstadgade begränsningar är oönskade inom försvarssektorn. Se avsnitt 4 i kriteriedokumentet för ämnets CAS-nr samt motivering till att ämnet pekas ut som oönskat.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 12 (33) 3. Undantag för vissa kemiska produktgrupper och ämnen Av försvarssektorns myndigheter accepterade undantag preciseras i tabell 5 och tabell 6. Observera att substitution alltid ska beaktas innan undantag tillämpas. Om undantaget specificerats i tabell 5 och 6 behöver leverantören ej ansöka om undantag enligt 3.3. 3.1. Undantag för vissa kemiska produktgrupper Tabell 5: Accepterade undantag för vissa produktgrupper. Kemiska produkter Zinkfosfathaltig och zinkrika grundfärger klassificerade som R50/53 Härdplaster med härdplastkomponenter (enligt definitionen i AFS 2005:18 5 ) klassificerade som R42 och/eller R43 samt även polysulfider klassificerade som R42 och/eller R43. Produkter i FM drivmedels-katalog (CD PRKAT Drivmedel M7789-000183 svensk utgåva alternativt M7789-000193 engelsk utgåva). Undantag för användning som Ersättning för kromater i grundfärg Fogskum, gjutmassa, tätningsmedel, primer, färg, lack och lim Drivmedel (dvs. bränslen, smörjmedel, smörjfetter, bromsvätskor, kylarvätskor) i FMV:s och FM:s materielsystem (fordon, fartyg, flyg etc.) undantag medges inte för övriga kriterier i tabell 1 och 2. www.fmv.se/sv/verksamhet/drivmedel/ Undantas på grund av att Miljörisken blir lägre än vid användningen av kromater. Användningen styrs av Arbetsmiljöverkets författningssamling Härdplaster (AFS 2005:18). Om föreskrifterna följs är hälsoriskerna små vid användning av härdplaster. Produkterna i katalogen är bedömda och hantering är klargjord. Nya produkter till FM drivmedelskatalog ska bedömmas enligt avsnitt 2. Ett begränsat sortiment minskar miljöpåverkan. 3.2. Undantag för vissa ämnen Tabell 6: Accepterade undantag för vissa ämnen i kemiska produkter eller i varor. Ämnets namn CAS nr Undantag för användning Antracen 120-12-7 - Signalrök Arsenik och dess föreningar 7440-38-2 - Dopade halvledare i elektronik - Legering i rörkopplingar Diarsenikpentoxid och diarseniktrioxid är upptagna på bilaga XIV i Reach-förordningen. Slutdatum för användning/sätta ut på marknaden utan tillstånd: 21 augusti 2015.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 13 (33) Ämnets namn CAS nr Undantag för användning Beryllium (metall) 7440-41-7 - Beryllium i kopparlegeringar Berylliumoxid 1304-56-9 - Elektriska komponenter som är kapslade och särskilt uppmärkta Bly (metall) 7439-92-1 - Dykvikter - Barlast - Finkalibrig ammunition inkl. hagel - Strålskyddsmateriel - Max 0,1 viktsprocent i homogent material i elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av RoHS-direktivet 22 - Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS-direktivet. - Batterier där blyfria alternativ saknas - Elektrolytiska celler Blyazid, -fulminat, -pikrat, - styfnat etc. - Tändare i detonatorer etc., där alternativ saknas. Observera att om dessa ämnen ingår i tändare i detonatorer etc. ska information lämnas oberoende av halt. Blyoxider - Drivkrut i grovkalibrig ammunition (>20 mm) - Tillsats i raketmotorkrut - Sprängkapslar - Max 0,1 viktprocent i homogent material i elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av RoHS-direktivet. - Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS-direktivet. Borsyra 10043-35-3 / 11113-50-1 - Elektrolytiska celler Dibutylftalat (DBP) 84-74-2 - Stabilisator i krut Ämnet är upptaget på bilaga XIV i Reachförordningen. Slutdatum för användning/sätta ut på marknaden utan tillstånd: 21 februari 2015. 2,4-Dinitrotoluen 121-14-2 - Som komponent i explosivämnen. Ämnet är upptaget på bilaga XIV i Reachförordningen. Slutdatum för användning/sätta ut på marknaden utan tillstånd: 21 augusti 2015. Haloner För haloner gäller kommissionens förordning (EU) nr 744/2010. Undantag gäller för halonanvändning som inte kan ersättas med annat ämne eller ny teknik. (Observera att lagstiftningen alltid ska följas.) 22 RoHS 2 (Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment) är den globalt använda förkortningen av direktiv 2011/65/EU om begränsning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 14 (33) Ämnets namn CAS nr Undantag för användning HCFC - Påfyllning i befintliga kylsystem t.o.m. 2014 enligt SFS 2007:846 1,1,1,3,3,3-Hexafluoropropan (HFC 236fa, DeugenN) Kadmium och dess föreningar 920-66-1 - Brandsläckningsutrustning i stridsfordon 7440-43-9 Kaliumperklorat 7778-74-7 - Pyroteknik - Max 0,01 viktprocent i homogent material i elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av RoHS-direktivet. - Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS-direktivet. - Användning i säkerhetskritiska system och funktionskritiska applikationer/komponenter. - Batterier där alternativ till nickel/kadmium saknas. Krom (VI) föreningar - Max 0,1 viktprocent i homogent material i elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av RoHS-direktivet. - Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS-direktivet. - Färgsystem enligt försvarsstandard FSD. - Tätningsmedel och ytskikt på aluminium och magnesium. Gäller t.o.m. 2014. Kvicksilver (metall) 7439-97-6 - Max 0,1 viktprocent i homogent material i elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av RoHS-direktivet. - Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS-direktivet. - Ljuskällor - Knappcellsbatterier Polybromerade bifenyler (PBB) Polybromerade difenyletrar (PBDE) - Max 0,1 viktprocent i homogent material i elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av RoHS-direktivet. - Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS-direktivet. - Max 0,1 viktprocent i homogent material i elektrisk och elektronisk utrustning som omfattas av RoHS-direktivet. - Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS-direktivet. Följande polybromerade difenyletrar är förbjudna i EU genom Förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (POP): - Tetrabromdifenyleter - Pentabromdifenyleter - Hexabromdifenyleter - Heptabromdifenyleter
2013-06-26 14 700:53354 Sida 15 (33) Ämnets namn CAS nr Undantag för användning Observera att undantag för användning endast gäller då det finns undantag för den specifika användningen i lagstiftningen. Svavelhexafluorid 2551-62-4 - Gasisolerade mellanspänningsbrytare och kontrollutrustning i eldistributionsnät ( 52 kv) 3.3. Ansökan om specifika undantag Om undantaget inte specificerats i tabell 5 eller tabell 6 kan leverantören ansöka om undantag för användning av en specifik kemisk produkt, eller för ett ämne som ingår i en vara eller kemisk produkt, under förutsättning att synnerliga skäl föreligger och att godtagbar ersättning inte finns att tillgå. Exempel på synnerliga skäl är t.ex. att ämnet krävs för att uppnå en viss kritisk funktion eller att arbetets art kräver användning av detta ämne. En förutsättning för att söka undantag från kraven i kriteriedokumentet är att det inte finns hinder för detta i gällande lagstiftning, t.ex. begränsningar eller förbud för användning av ämnet. I ansökan om undantag ska behovet vara väl motiverat och hanteringen riskbedömd av leverantören. För särskilt farliga ämnen som förtecknas på Kandidatförteckningen 23 eller bilaga XIV i Reach 24 och som är avsiktligt tillsatta i en kemisk produkt eller en vara, ska leverantören i ansökan om undantag även ange vilka åtgärder, såsom substitution av det farliga ämnet eller tillståndsansökan, som kommer att vidtas för att säkerställa fortsatt leverans av den kemiska produkten eller varan. Undantagsansökan skickas till respektive berörd myndighet inom försvarssektorn. Varje myndighet har egna anvisningar om hantering av ansökan. I det fall en undantagsansökan avslås av berörd myndighet inom försvarssektorn, medför det att det kemiska ämnet eller den kemiska produkten inte får användas i det specifika fallet. 23 http://echa.europa.eu/sv/candidate-list-table 24 Mer information om kandidatförteckningen och REACH finns i kapitel 5.1
2013-06-26 14 700:53354 Sida 16 (33) 4. Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna Tabell 7 innehåller exempel på ämnen som inte accepteras enligt kriterierna i avsnitt 2 och skälen till detta anges. Även exempel på användningar inom försvarssektorn återfinns i tabellen. Det finns tillämpningar där vissa undantag från kriterierna har medgivits inom försvarssektorn. I kolumnen längst till höger i tabellen anges om sådana undantag finns, dessa redovisas då i avsnitt 3. Observera att detta inte är en uttömmande sammanställning, utan att tabellen är tänkt som ett stöd och består av exempel på ämnen som har relevans inom försvarssektorn. Leverantörer har således det fulla ansvaret för att de ämnen som finns i deras kemiska produkter och varor inte omfattas av begränsningarna i avsnitt 2. De klassificeringar som anges i tabellen är EU-harmoniserade och finns angivna i Annex VI i CLP. I de fall ämnet saknar harmoniserad klassificering lämnas rutan tom. Observera att samtliga klassificeringar för ämnena oftast inte anges, utan endast de som upplyser om varför ämnet är begränsat i relation till angivna kriterier i avsnitt 2.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 17 (33) Tabell 7: Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna i avsnitt 2. Teckenförklaring till tabellen Markering Refererar till: Kandidatförteckningen Bilaga XIV (Reach) - Tillståndsämnen Försvarssektorns särskilt utpekade ämnen Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Akrylamid 79-06-01 Carc.1B: Mut.1B; H340 H317 Carc. R45 Mut.Cat. 2;R46 Syntesråvara för plast och flockningsmedel för vattenrening. Finns i tätningsmedel i byggindustrin. Alkaner, C10-13, klorerade (kortkedjiga klorparaffiner) 85535-84-8 Aquatic Chronic 1; H410 (PBT-ämne) N; R50-53 Flamskyddsmedel och mjukgörningsmedel i plastoch gummiindustrin. (Regleras både i REACH och EG 250:2004) Aluminiumsilikat Eldfast keramisk fiber Carc.1B; i Carc. R49 Brandskydd till industriell utrustning t ex inom flyg- och fordonsindustri. Isoleringsmaterial i ugnar. Amosit (Asbestmaterial) Antofyllit (Asbestmaterial) 12172-73-5 Carc.1A; 77536-67-5 Carc.1A; Carc. Cat.1;R45 Carc. Cat.1;R45 Isoleringsmaterial för rör, brandhärdiga isoleringsskivor, sprutad asbest. Isoleringsmaterial, lim, plast, fyllnads- och armeringsmaterial. Antracen 120-12-7 Signalrök Ja (se tabell 6) (PBT/vPvB-ämne) H410 Arsenik och dess föreningar - Diarsenikpentoxid - Diarseniktrioxid 1303-28-2 1327-53-3 Carc.1A; Carc.Cat 1; R45 Elektronik, ytbehandling, tryckimpregnerat virke. Arsenik används i vissa legeringar, bl.a. i ammunition. Ja (se tabell 6)
2013-06-26 14 700:53354 Sida 18 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Asbest - Amosit - Antofyllit - Krokidolit - Krysotil 12172-73-5 77536-67-5 12001-28-4 12001-29-5 Carc.1A; Bensen 71-43-2 Carc.1A; Muta 1B; H340 Bensylbutylftalat (BBP) Beryllium och dess föreningar 85-68-7 1B; H360Df H410 Carc. 1B; i Carc. Cat.1; R45 Carc. Cat.1; R45 Cat2; R61 Carc.Cat2; R49 Bromsbelägg, byggmaterial, värmeisolering Lösningsmedel, i bensin Mjukgörare Elektronik, radar Ja (se tabell 6) Bis(tributyltenn)- oxid (TBTO) Bly och dess föreningar. Se exempel nedan Blyazid 56-35-9 Förekommer som konserveringsmedel i importerade varor som textil, papper, läder, gummi och (PBT-ämne) polymermaterial. Bly kan avge lösliga blysalter. Huvudparten av blyföreningar är reproduktionstoxiska och vissa är också cancerogena, många är klassificerade. 13424-46-9 1A; H360Df H410 Cat; R61 Batterier, elektriska och elektroniska produkter, ammunition, vikter, ytbehandling, drivmedel (smörjmedel, bränslen, oljor) mm. För tändning och förstärkning i detonatorer för civilt och militärt bruk. Ja (se tabell 6) Ja (se tabell 6) Blykromat 7758-97-6 Carc.1B; Repr 1A; H360Df H410 Carc. R45, Cat.1; R61 Pigment i färg, särskilt för rostskydd, t.ex. till fordon, flygplan, jordbruksmaskiner och vägskyltar. Även militärt vid märkning av kamouflage och ammunition.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 19 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Blykromatmolybdat -sulfat (C.I.Pigment Red 104) 12656-85-8 Carc.1B; Repr 1A; H360Df H410 Carc. R45, Cat.1; R61 Pigment i färg, särskilt för rostskydd, t.ex. till fordon, flygplan, jordbruksmaskiner och vägskyltar. Även militärt vid märkning av kamouflage och ammunition. Blykromatsulfat (C.I.Pigment Yellow 34) 1344-37-2 Carc.1B;, 1A; H360Df H410 Carc. R45, Cat.1; R61 Pigment i färg, särskilt för rostskydd, t.ex. till fordon, flygplan, jordbruksmaskiner och vägskyltar. Även militärt vid märkning av kamouflage och ammunition. Bly(II)pikrat 6477-64-1 1A; H360Df Cat.1; R61 Kan förekomma i låga halter i detonatorer, tillsammans med blyazid och blystyfnat Ja (se tabell 6) Blystyfnat 15245-44-0 1A; H360Df H410 Cat.1; R61 För antändning i finkalibrig ammunition. Ja (se tabell 6) Bornatriumoxid hydrat 12267-73-1 1B; H360DF R60-61 Använd som träskyddsmedel, flamskyddsmedel mm. Borsyra 10043-35-3 11113-50-1 1B; H360FD Cat. 2: R60-61 Råvara till glas och keramik. I fotokemikalier och i lim. Ja (se tabell 6) Medel för träskydd, gödning, desinfektion, flamskydd, metallbearbetning. Kan finnas i träskyddsbehandlat virke och i flamskyddat isoleringsmaterial.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 20 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Di(grenade C6-C8) alkylftalater 71888-89-6 1B; H360D R61 Mjukningsmedel i PVC-plast Di(grenade och raka C7-C11) alkylftalater Bromerade flamskyddsmedel (vissa): - Dekabromdifenyleter (Deka-BDE) - Hexabromcyklododekan (HBCDD) (stereoisomererna) - Oktabromdifenyleter (Okta-BDE) - Pentabromdifenyleter (Penta-BDE) 68515-42-4 1B; H360Df 1163-19-5 25637-99-4 3194-55-6 (134237-50-6, 134237-51- 7, 134237-52-8) 32536-52-0 32534-81-9 Cat 2; R61 Olika egenskaper, t ex reproduktionstoxiskt, PBT. Se respektive ämne. Mjukningsmedel i plast Flamskyddsmedel Ja (se tabell 6). Det gäller i vissa fall ämnen inom ämnesgrupperna PBB och PBDE. - Polybromerade bifenyler (PBB) såsom - 2,3,3,4,4, 5 - Hexabrombifenyl 59536 65 1 CFC Köldmedium, även drivgaser Ozonnedbrytande potential GWP>2000 Dekabromdifenyleter (Deka-BDE) (Ämnet är en PBDE) 1163-19-5 Flamskyddsmedel Ja (se tabell 6) (Misstänks kunna störa hjärnans utveckling)
2013-06-26 14 700:53354 Sida 21 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar 4,4'-Diaminodifenylmetan, MDA 101-77-9 Carc.1B; STOT SE 1; H370 Skin Sens. 1; H317 Carc. R45 T; R39/23/24 /25 Xi; R43 Används vid tillverkning av metylendifenyl-diisocyanat och vissa polymerer. Härdare för plast och lim. Di(2-etylhexyl) ftalat (DEHP) 117-81-7 1B; H360FD R60-61 Mjukgörare Di(2-metoxietyl) ftalat 117-82-8 1B; H360Df R61 Mjukgörare Diarsenikpentoxid 1303-28-2 Carc. 1A; H410 Diarseniktrioxid 1327-53-3 Carc. 1A; H410 Dibutylftalat (DBP) 84-74-2 1B; H360Df Diisobutylftalat 84-69-5 1B; H360Df Carc. Cat. 1; R45 Carc. Cat. 1; R45 R61 Cat 2; R61 Träskydd, specialglas Träskydd, specialglas, emalj Mjukgörare Mjukgörare
2013-06-26 14 700:53354 Sida 22 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar 2,4-Dinitrotoluen 121-14-2 Carc.1B: ; Aquatic Chronic 1; H410 2-Etoxyetanol 110-80-5 1B; H360FD Carc. Cat. 2; R45 N; R50-53 R60-61 Ingår som komponent i explosivämnen. Används för att göra produkten formbar och för att modifiera brinnhastighet hos krut. 2,4-Dinitrotoluen finns kvar som ej separerbar restprodukt (förorening) i TNT. Lösningsmedel Ja (se tabell 6) 2-Etoxyetylacetat 111-15-9 1B; H360FD R60-61 Lösningsmedel Etylenglykolmonometyleter (2-Metoxyetanol) 109-86-4 1B; H360FD R60-61 Lösningsmedel Fluorkolväten (HFC) vissa HFC 23 HFC 125 HFC 143a HFC 227ea HFC 236fa 75-46-7 354-33-6 420-46-2 431-89-0 690-39-1 Angivna exempelämnen har GWP >2000 Drivgaser Formaldehyd, oligomera reaktionsprodukter med anilin. (Teknisk MDA, UVCB-ämne som till huvuddel består av 4,4-diaminodifenylmetan, CAS nr: 101-77-9 (se ovan). Klassificeringen av ämnet baseras på innehållet av 4,4- diaminodifenylmetan) 25214-70-4 (101-77-9) Carc.1B; (CAS nr: 101-77-9) Carc. R45 (CAS nr: 101-77-9) Används som härdare i epoxiharts, t ex i lim, färg och lack. Kan förekomma i rörledningar och gjutformar
2013-06-26 14 700:53354 Sida 23 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Ftalater, vissa - Bensylbutylftalat (BBP) - Di(2-etylhexyl) ftalat (DEHP) - Dibutylftalat (DBP) - Diisobutylftalat - Di(2-metoxietyl) ftalat 85-68-7 117-81-7 84-74-2 84-69-5 117-82-8 Angivna ftalater är klassade som reproduktionstoxiska, och upptagna på bilaga XIV och/eller kandidatförteckningen, se respektive ämne. Mjukningsmedel i polymerprodukter. Förekommer i färg, råvaror till plast, gummi, limmer, utfyllnadsmedel och i råvaror till färg. Gammabutyrolakton (GBL) Gammahydroxybutyrat (GHB) Haloner t ex halon-1211, halon- 1301 96-48-0 Lösningsmedel (Narkotikaklassat) 591-81-1 Lösningsmedel (Narkotikaklassat) Brandbekämpningsmedel Ja (se tabell 6) Ozonnedbrytande potential GWP > 2000 HA-olja (Högaromatisk olja). Innehåller 10-30 % polyaromatiska kolväten, PAH) - Bildäck Innehåller hög halt av ämnen (ex. benso[a]pyren, antracen) som är klassade bl.a. som Carc. 1B samt PBT HCFC Köldmedium, drivgaser Ja (se tabell 6) Hexabromcyklododekan (HBCDD) (stereoisomerer) 25637-99- 4, 3194-55-6 (134237-50- 6,134237-51-7, 134237-52- 8) GWP> 2000 (PBT) Flamskyddsmedel
2013-06-26 14 700:53354 Sida 24 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar 1,1,1,3,3,3- Hexafluoro-propan (HFC 236fa, DeugenN) 920-66-1 Släckmedel, köldmedium Ja (se tabell 6) GWP>2000 Kadmium och dess föreningar Kadmium kan avge lösliga föreningar. Många är klassificerade som cancerogena samt reproduktionstoxiska. Elektriska och elektroniska produkter, batterier, metaller och legeringar, ytbehandling, färger och lacker. Ja (se tabell 6) Keramiska fibrer Se: Aluminiumsilikat Eldfast keramisk fiber Koboltsalter som - Koboltdiklorid Syftar på fibrer som täcks av indexnummer: 650-017- 00-8 och som dessutom uppfyller vissa villkor, se kandidatförteckningen. 7646-79-9 (Carc. 1B / Carc. Cat 2) Carc.1B; i 1B; H360F Aquatic Chronic 1; H410 Koltetraklorid 56-23-5 Ozone; H420 Kreosot 8001-58-9 Carc. 1B; Krokidolit (Asbestmaterial) 12001-28-4 Carc. 1A; Carc. R49 R60 N; R50-53 N;R59 Carc. Cat2; R45 Carc. Cat 1; R45 Isoleringsmaterial för industriell användning i högtemperaturapplikation-er. Brandskydd till industriell utrustning, t.ex. inom flyg- och fordonsindustrin. Fuktindikator i blågel Lösningsmedel I tryckimpregnerat virke Asbestcement-produkter, filter, packningar, isolering
2013-06-26 14 700:53354 Sida 25 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Krom (VI) föreningar - Kaliumdikromat - Kromtrioxid (Krom(VI)-oxid) - Natriumdikromat - Natriumdikromat, dihydrat 7778-50-9 1333-82-0 10588-01-9 7789-12-0 Carc. 1B; (alla) Muta. 1B; H340 (vissa) 1B; H360FD (vissa) Aquatic Chronic 1; H410 Carc. Cat 2: R45 (alla) Muta. Cat 2: R46 (vissa) Cat 2: R61, R62 (vissa) N; R50-53 Rostskyddsmedel, elektriska produkter, tryckimpregnerat trä Ja (se tabell 6) Krysotil (Asbestmaterial) 12001-29-5 Carc. 1A; Carc. Cat 1; R45 Asbestcement, brandhärdiga isolerskivor, packningar, tätningar, friktionsbelag, lim, fix, fog, textil-produkter, mattor, färg Kvicksilver och dess föreningar Kvicksilver och många av dess föreningar är klassade som bl.a. miljöfarliga, giftiga och reproduktionstoxiska. Negativa effekter av exponering ses framförallt på nervsystemets utveckling och funktion, på hjärtkärl-systemet, immunsystemet, fortplantningssystemet och njurarna. Elektriska produkter, batterier, legeringar Ja (se tabell 6) 1-Metyl-2- pyrrolidon (NMP) 872-50-4 1B; H360D Cat. 2; R61 Lösningsmedel i färg, lack och rengöringsmedel, bilvårdsprodukter, avfettningsmedel, färgborttagning, glidlack.
2013-06-26 14 700:53354 Sida 26 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Metylenklorid (diklormetan) 75-09-2 Lösningsmedel (förbjudet att yrkesmässigt använda ämnet i Sverige (SFS 1998:944). Även begränsningar inom övriga EU (Reach bilaga XVII), misstänks kunna orsaka cancer (Carc. Cat 3)) Natriumborater Dinatriumtetraborat Dinatriumtetraborat pentahydrat Dinatritetraborat decahydrat 1330-43-4 12179-04-3 1303-96-4 1B; H360FD Cat 2; R60, R61. Råvara i glas och keramik. I medel för träskydd, gödning, desinfektion, flamskydd, rengöring, metallbearbetning. Fotokemikalie. I lim, i träskyddsbehandlat virke och i flamskyddat isoleringsmaterial. Tetrabordinatriumheptoxid, hydrat 12267-73-1 Natriumdikromat Natriumdikromat, dihydrat 10588-01-9 7789-12-0 Carc. 1B; Muta. 1B; H340 1B; H360FD AcuteTox. 2; H330, Resp Sens.1; H314 Skin Sens.1; H314 Carc. Cat. 2; R45 Muta.Cat. 2; R46 Cat. 2; R60-61 T+; R26 Xn; R42/43 I ytbehandlingsmedel för metall och galvanotekniska produkter. Ja, se tabell 6
2013-06-26 14 700:53354 Sida 27 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Nonylfenoletoxilat ((C 2 H 4 O) n C 15 H 24 O) Oktabromdifenyleter (Okta-BDE) (Detta är en PBDE) Pentabromdifenyleter (Penta-BDE) (Detta är en PBDE) 9016-45-9 Ytaktivt ämne som framför allt används i rengöringsmedel, 32536-52-0 1B; H360Df 32534-81-9 Aquatic Chronic 1; H410 Lact;H362 (Nonylfenoletoxilat bryts ned i miljön och bildar nonylfenol (CAS nr 25154-52-3 eller 84852-15-3). Nonylfenol är klassificerad som bl. a. mycket miljöfarligt med långtidseffekter. Ämnet har även misstänkt hormonstörande egenskaper). R61 N;R50-53 R64 (potentiellt vpvb) men även i tvättmedel för textilier som produceras utanför EU. Flamskyddsmedel Ja (se tabell 6) Flamskyddsmedel Ja (se tabell 6) Perfluorkarboner Brandbekämpningsmedel GWP >2000 Perfluoroktansulfonat och dess derivat (PFOS) C8F17SO2X (X=OH, metallsalt (O-M+), halogenid, amid och andra derivat, även polymerer) PBT Släckmedel, impregnering av textil, papper, läder bl.a. för smutsskydd. Polybromerade bifenyler (PBB) såsom - 2,3,3,4,4,5 - Hexabrom-bifenyl 59536 65 1 (potentiella vpvb) Textilier, läder och kläder. Flamskyddsmedel i elektrisk och elektronisk utrustning. Ja (se tabell 6)
2013-06-26 14 700:53354 Sida 28 (33) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas CLP KIFS 2005:7 Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Polyklorerade bifenyler (PCB) PBT/vPvB Dielektrikum i kondensatorer och transformatorer, i tätningsmedel. Svavelhexafluorid 2551-62-4 Isolermedium i högspänningsutrustning, GWP >2000 brytare, transformatorer. Ja (se tabell 6) 1,1,2- Trifluortrikloretan (Freon TF) 76-13-1 Lösningsmedel Ozonnedbrytande potential 1,1,1-Trikloretan 71-55-6 Ozone:H4 20 Tri(2-kloroetyl) fosfat 115-96-8 1B; H360F N;R59 Cat2 ;R60 Lösningsmedel Flamskyddsmedel i plast, färg lack och limmer. Ingår i byggprodukter, möbler och textilier. Trikloretylen 79-01-06 Carc.1B; Carc.Cat2: R45 Avfettningsmedel för metall, lösningsmedel. (Förbjudet att yrkesmässigt använda ämnet i Sverige (SFS 1998:944))
2013-06-26 14 700:53354 Sida 29 (33) 5. Exempel på relevant lagstiftning att beakta Observera att detta avsnitt endast innehåller exempel på relevant lagstiftning att beakta. Leverantören är skyldig att följa all svensk lagstiftning och de av EU beslutade förordningar och andra rättsregler som den kemiska produkten och/eller varan berörs av. 5.1. Reach (EG förordning nr 1907/2006) 25 Reach är en förordning som trädde i kraft inom hela EU i juni 2007, men kraven införs stegvis. Reachförordningen handlar om registrering, utvärdering, tillståndsprövning och begränsning av kemiska ämnen. Kraven på användare, tillverkare och importörer av kemiska produkter som återfinns i Reach saknar motsvarighet i tidigare lagstiftning. Reach skiljer mellan ämnen, blandningar och varor. I första hand är det ämnen och blandningar som regleras, dvs kemiska produkter, men nya krav ställs också på innehållet i varor. En vara definieras (Reach artikel 3.3) som ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion. För att fastställa om ett föremål uppfyller definitionen av en vara enligt Reach krävs ibland en mer omfattande bedömning av föremålets funktion och egenskaper. Europeiska kemikaliemyndigheten (ECHA) har gett ut en vägledning om krav för ämnen i varor 26, som bl. a. ska ge vägledning om vad som betraktas som en vara och hjälpa varuleverantörer att bedöma vilka krav som måste uppfyllas för produktion, import och leverans av varor. Ett exempel på en vara är gummihandtagen på en cykel. Hela cykeln är en sammansatt vara, där flera varor (t ex gummihandtagen, däcken, ramen) sammanfogats för att uppnå önskad form, funktion och design. Varor eller sammansatta varor som kan förekomma inom försvarssektorn är olika typer av materiel såsom fartyg, maskeringsnät, armatur, m.m. Reach har medfört krav på att viss information ska lämnas till yrkesmässiga användare om särskilt farliga ämnen som ingår i varor (artikel 33 i Reach). Kravet gäller om ett ämne har identifierats som ett särskilt farligt ämne (även kallat SVHC, Substances of Very High Concern) på Kandidatförteckningen, och halten av ämnet överstiger 0,1 % (viktprocent) i varan. Leverantören av varan är då skyldig att tillhandahålla mottagaren av varan tillräcklig information som 25 REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and restriction of CHemicals) är den globalt använda förkortningen av förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. 26 Vägledning om kraven för ämnen i varor, version: 2, april 2011 http://echa.europa.eu/documents/10162/17224/articles_sv.pdf
2013-06-26 14 700:53354 Sida 30 (33) leverantören har tillgång till, med åtminstone ämnets namn, så att varan kan användas på ett säkert sätt. Observera att Sverige och fem andra EU-länder har tolkat haltgränsen 0,1 viktprocent i varor på nedan angivet sätt. Denna tolkning 27 ska tillämpas av leverantörer som tillhandahåller varor och sammansatta varor till försvarssektorn: Halten av ett ämne i en vara ska beräknas som förhållandet mellan ämnets vikt och vikten hos individuella separerbara delar eller material som ingår i en vara och som själva faller inom definitionen av en vara För en sammansatt vara som består av flera varor ska utgångspunkten således vara vikten hos sådana enskilda separerbara delar som innehåller ämnet och inte totalvikten hos den sammansatta varan. Detta sätt att beräkna 0,1 viktsprocent av ett ämne i en vara härrör från begreppet once an article, always an article, dvs. ett objekt som en gång blivit en vara kommer normalt att betraktas som en vara genom hela livscykeln. När ett ämne från kandidatförteckningen har förts upp på bilaga XIV till Reach innebär det att ämnet inte får användas eller sättas ut på marknaden utan tillstånd från den europeiska kemikaliemyndigheten Echa. I bilaga XIV anges ett slutdatum för när ämnet inte får användas utan tillstånd samt ett datum för när ansökan om tillstånd ska ha kommit in till Echa. 5.2. CLP (EG förordning nr 1272/2008) 28 CLP är en förordning som började gälla i januari 2009 i hela EU och innebär nya regler för hur kemiska ämnen och kemiska produkter (ämnen eller blandningar) ska klassificeras, märkas och förpackas. Under en övergångsperiod fram till 1 juni 2015 gäller olika regler för klassificering, märkning och förpackning av kemiska produkter definierade som ämnen respektive blandningar. Ämnen ska vara klassificerade enligt CLP senast den 1 december 2010 och blandningar senast den 1 juni 2015. 27 Den fullständiga lydelsen av Sveriges tolkning återfinns här: http://www.kemi.se/documents/forfattningar/reach/swedish%20interpretation%20of%20the%20 0.1%20per%20cent%20limit.pdf 28 CLP (Classification, Labelling and Packaging) är den globalt använda förkortningen av förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar..
2013-06-26 14 700:53354 Sida 31 (33) Figur1: Tidsplan för införande av CLP. 29 Fram till den 1 juni 2015 ska blandningar vara klassificerade enligt KIFS 2005:7 och får märkas och förpackas enligt KIFS 2005:7. Vid sidan av klassificering enligt KIFS 2005:7 får blandningen även klassificeras enligt CLP. Då ska den också märkas och förpackas enligt CLP. Observera att blandningen ska vara märkt och förpackad enligt antingen KIFS 2005:7 eller CLP. Märkningsuppgifter enligt båda systemen på samma förpackning får inte förekomma. Om blandningen klassificerats, märkts och förpackats enligt CLP, ska den kemiska produktens klassificering enligt CLP anges tillsammans med klassificeringen enligt KIFS 2005:7 i säkerhetsdatabladet. När det gäller märkning av kemiska produkter medför CLP flera förändringar. Faropiktogram används istället för farosymboler och märkningen ska även innehålla faroangivelser och skyddsangivelser, istället för de risk- och skyddsfraser som anges i KIFS 2005:7. Farobeteckningarna (t ex Hälsoskadlig) ersätts med signalorden Fara eller Varning. 29 http://www.kemi.se/documents/publikationer/trycksaker/faktablad/fbclpdecember2011.pdf
2013-06-26 14 700:53354 Sida 32 (33) 5.3. Kemiska arbetsmiljörisker (AFS 2011:19) 30 Denna svenska föreskrift från Arbetsmiljöverket har ersatt AFS 2000:4 Kemiska arbetsmiljörisker. Bilagan med ämnen med förbuds- eller tillståndskrav (grupp A-ämnen och grupp B-ämnen) flyttas från AFS 2005:17 Hygieniska gränsvärden och åtgärder mot luftföroreningar till AFS 2011:19. Grupp A-ämnen får inte hanteras, och grupp B-ämnen får inte hanteras utan tillstånd från Arbetsmiljöverket. Det är av stor vikt att ämnena i grupp B undviks i försvarssektorns verksamhet. Reglerna betonar kraven på ett systematiskt arbetsmiljöarbete med kemiska risker. Där ingår skyldigheterna att undersöka och bedöma risker, vidta riskbegränsande åtgärder, planera olycksberedskap, ta fram dokument och märka behållare och rörledningar. 5.4. Härdplaster (AFS 2005:18) 31 Syftet med denna svenska föreskrift från Arbetsmiljöverket är att förebygga ohälsa till följd av exponering för härdplastkomponenter, vissa termoplastkomponenter samt luftföroreningar som bildas vid termisk nedbrytning. Föreskriften gäller all verksamhet där det förekommer hantering av härdplastkomponenter som genom sina toxikologiska egenskaper utgör farligt kemiskt ämne, definierat enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift om kemiska arbetsmiljörisker. Författningen innehåller särskilda bestämmelser för vissa härdplastkomponenter såsom; epoxiplaster, uretanplast, akrylatplast samt amino- och fenoplast. 30 www.av.se/lagochratt/afs/afs2011_19.aspx 31 www.av.se/lagochratt/afs/afs2005_18.aspx
2013-06-26 14 700:53354 Sida 33 (33) 5.5. Förordning om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter (SFS 1998:944) 32 Denna svenska förordning innehåller särskilda bestämmelser om förbud mot eller andra restriktioner för hantering av: 1. kadmium, 2. klorerade lösningsmedel, 3. kvicksilver, 4. kadmium och kvicksilver i batterier, 5. tungmetaller i förpackningsmaterial, 6. ammunition som innehåller bly, 7. rengöringsmedel som innehåller fosfater, 8. vissa andra hälso- eller miljöfarliga kemiska produkter och varor 5.6. RoHS 2 (EU direktiv 2011/65/EU) 33 Det nya RoHS-direktivet som gäller från 2013 berör begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning. Förändringar jämfört med det tidigare RoHS-direktivet är bl.a. att fler produktgrupper inkluderas och att nya kriterier för undantag införs. Elektrisk och elektronisk utrustning innehåller hälso- och miljöfarliga ämnen, som om de sprids påverkar människors hälsa och miljön.vid hantering av elektriskt och elektroniskt avfall finns det en ökad risk för exponering och spridning av farliga ämnen. RoHS-direktivet syftar till att minska riskerna genom att ersätta kvicksilver, kadmium, bly, sexvärt krom och flamskyddsmedlen PBB och PBDE i elektrisk och elektronisk utrustning med mindre farliga alternativ. Svenska tillämpningar är införda i Förordning (2012:861) om farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning samt tillägg till KIFS (2008:2). 32 Förordningen återfinns på http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/lagar/svenskforfattningssamling/forordning- 1998944-om-forbu_sfs-1998-944/?bet=1998:944 33 RoHS 2 (Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment) är den globalt använda förkortningen av direktiv 2011/65/EU om begränsning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.