Försvarssektorns kriteriedokument kemiska ämnen, kemiska produkter och varor

Transkript

1 1(26) Försvarssektorns kriteriedokument kemiska ämnen, kemiska produkter och varor Innehållsförteckning 1. Introduktion Om kriteriedokumentet Avgränsningar Undantag från kriteriedokumentets krav Viktiga definitioner i kriteriedokumentet Kemisk produkt Vara Kriteriedokumentets krav Kemiska produkter Varor Undantag från kriteriedokumentets krav Generella undantag för vissa kemiska produktgrupper och ämnen Specifika undantag för vissa kemiska produkter eller varor Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna Exempel på relevant lagstiftning att beakta Reach (EG förordning nr 1907/2006) CLP (EG förordning nr 1272/2008) Kemiska arbetsmiljörisker (AFS 2011:19) Förordning om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter (SFS 1998:944) RoHS 2 (EU direktiv 2011/65/EU)... 25

2 2(26) 1. Introduktion 1.1. Om kriteriedokumentet Kriteriedokumentet syftar till att begränsa användningen av hälso- och miljöfarliga ämnen i kemiska produkter och varor (materiel) vid försvarssektorns myndigheter (Försvarsmakten, Försvarets materielverk, Försvarshögskolan, Försvarets radioanstalt, Totalförsvarets forskningsinstitut och Fortifikationsverket). Kriteriedokumentet är ett verktyg för försvarssektorns myndigheter att ställa arbetsmiljö- och miljökrav på kemiska produkter och varor. Dokumentet är avsett att användas som krav vid upphandling och inköp samt som underlag vid substitutionsarbete. Kraven i kriteriedokumentet utgår från kemiska ämnens egenskaper (se tabell 1). Alla kemiska produkter som levereras till försvarssektorns myndigheter ska så långt som möjligt vara fria från ämnen som är klassificerade som dödliga, cancerframkallande, påverkar arvsmassan, fortplantningsstörande, organtoxiska, allergiframkallande, miljöfarliga, klimatpåverkande och ozonpåverkande. Dessutom finns ett antal särskilt utpekade ämnen som begränsas (se tabell 2). Begränsningar finns också på ämnen i varor, som kan medföra allvarliga hälso- och miljöeffekter (se tabell 3). Till grund för kriteriedokumentet ligger EU-förordningarna Reach 1 och CLP 2, och de krav som dessa förordningar ställer. För att driva på utvecklingen av kemiska produkter och varor som har en lägre påverkan på människors hälsa och på miljön ställer kriteriedokumentet i flera fall mer långtgående krav än gällande lagstiftning. Kriteriedokumentet innehåller gemensamma kriterier som tagits fram tillsammans av försvarssektorns myndigheter. Varje myndighet beslutar sedan om tillämpningen av dokumentet. Kriteriedokumentet förvaltas och uppdateras årligen av Försvarssektorns kemigrupp. Gruppen är sammansatt av representanter från samtliga myndigheter i försvarssektorn. Den senaste versionen av dokumentet finns på FMV:s hemsida, Genom att begränsa vilka kemiska ämnen som får ingå i varor och kemiska produkter, som används i verksamheten, bidrar försvarssektorns myndigheter till det nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö, som antagits av Sveriges riksdag. 1 Reach (Registration, evaluation, authorisation and restriction of chemicals) är den använda förkortningen av förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. 2 CLP (Classification, Labelling and Packaging) är den använda förkortningen av förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar.

3 3(26) 1.2. Avgränsningar Följande produktgrupper omfattas inte av kriteriedokumentet: Bekämpningsmedel, kemiska stridsmedel enligt kemvapenkonventionen, radioaktiva ämnen och läkemedel. Avgränsningen motiveras med att dessa produktgrupper är särskilt reglerade och att innehållet av farliga ämnen är avgörande för produkternas funktion Undantag från kriteriedokumentets krav Det finns två olika typer av undantag från kriterierna: 1. Generella undantag för vissa ämnen, produkter och varor. Här finns vissa ämnen och produkter redovisade som är undantagna från kriteriekraven om substitution inte är möjlig. 2. Specifika undantag för vissa kemiska produkter eller varor. Om ämnet eller produkten faller för kriterierna och det inte finns generella undantag så finns möjlighet att tillämpa ett specifikt undantag. Undantagen och hur de tillämpas beskrivs mer i avsnitt 3 och i flödesscheman i avsnitt Viktiga definitioner i kriteriedokumentet Kemisk produkt En kemisk produkt 3 definieras som ett ämne eller en blandning av två eller flera ämnen. Aceton och urea är exempel på kemiska produkter som är ämnen. Kemiska produkter som är blandningar är t.ex. målarfärg och drivmedel. Ett ämne 4 definieras som ett grundämne eller en förening av grundämnen inklusive de eventuella tillsatser som är nödvändiga för att bevara dess stabilitet och sådana föroreningar som härrör från tillverkningsprocessen, men exklusive eventuella lösningsmedel som kan avskiljas utan att det påverkar ämnets stabilitet eller ändrar dess sammansättning. En blandning 4 definieras som en blandning eller lösning som består av två eller flera ämnen Vara En vara 5 definieras som ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion. Exempel på varor som kan förekomma inom försvarssektorn är olika typer av materiel såsom fordon, o-ringar, tält, fönster, skrivbord, datorer och uniformspersedlar. 3 Definitionen av en kemisk produkt finns i 2 i Miljöbalken kap Definitionen av ämne och blandning finns i avdelning 1 kapitel 2 artikel 3.1 och 3.2 i Reach. 5 Definitionen av en vara finns i avdelning 1 kapitel 2, artikel 3.3 i Reach.

4 4(26) 2. Kriteriedokumentets krav Det är viktigt att observera att efterlevnad av kriteriedokumentet inte fråntar någon part ansvaret att i övrigt följa såväl svensk lagstiftning som EUlagstiftning inom kemikalieområdet. Följande avsnitt är indelat i krav för kemiska produkter respektive för varor.

5 5(26) 2.1. Kemiska produkter Nedanstående flödesschema visar hur kriteriedokumentet ska tillämpas för kemiska produkter och hur det avgörs om en kemisk produkt kan accepteras eller inte accepteras utifrån dess innehåll/egenskaper. Den kemiska produkten är ett ämne eller en blandning Omfattas ämnet eller blandningen av begränsningar i tabellerna 1 och/eller 2? Nej Ja Finns alternativ som inte omfattas av begränsning? Ja Substituera! Nej Medges generella undantag i Avsnitt 3.1? Ja Nej Medges specifika undantag om det finns synnerliga skäl? Se avsnitt 3.2 Ja Den kemiska produkten kan accepteras Nej Den kemiska produkten kan inte accepteras

6 6(26) I tabell 1 återfinns de klassificeringar som ska undvikas för kemiska produkter. Tabell 1. Kemiska produkter, definierade som ämnen eller blandningar, ska undvikas om de är klassificerade (i enlighet med CLP) med dessa faroangivelser. Faroangivelse Faropiktogram Signalord H300 Dödligt vid förtäring (Farokategori 1 och 2) H310 Dödligt vid hudkontakt (Farokategori 1 och 2) H317 Kan orsaka allergisk hudreaktion (Farokategori 1, 1A och 1B) H330 Dödligt vid inandning (Farokategori 1 och 2) H334 Kan orsaka allergi- eller astmasymtom eller andningssvårigheter vid inandning (Farokategori 1, 1A och 1B) H340 Kan orsaka genetiska defekter (Farokategori 1A och 1B) H350 Kan orsaka cancer (Farokategori 1A och 1B) H350i Kan orsaka cancer vid inandning (Farokategori 1A och 1B) H360FD Kan skada fertiliteten. Kan skada det ofödda barnet (Farokategori 1A och 1B) H360F Kan skada fertiliteten (även H360Fd) (Farokategori 1A och 1B) H360D Kan skada det ofödda barnet (även H360Df) (Farokategori 1A och 1B) H362 Kan skada spädbarn som ammas - - Fara Fara Varning Fara Fara Fara Fara Fara Fara Fara Fara H370 Orsakar organskador (Farokategori 1) H410 Mycket giftigt för vattenlevande organismer med långtidseffekter (Farokategori 1) H420 Skadar folkhälsan och miljön genom att förstöra ozonet i övre delen av atmosfären (Farokategori 1) Fara Varning Varning

7 7(26) Tabell 2 redovisar ytterligare begränsningar för kemiska produkter, på ämnesnivå. Dessa ämnen faller inte nödvändigtvis för kriterierna enligt tabell 1, men är likväl viktiga att begränsa på grund av sina hälso- och miljöfarliga egenskaper. Tabell 2. Ytterligare begränsningar i kemiska produkter. Ämne med PBT-egenskaper 6 ska ej förekomma i halter 0,1 % Ämne med vpvb-egenskaper 7 ska ej förekomma i halter 0,1 % Ämne som återfinns på Kandidatförteckningen 8 ska ej vara avsiktligt tillsatt 9 Ämne som har GWP-faktor 10 större än 2000 (beräknad under 100 år) ska ej vara avsiktligt tillsatt Försvarssektorns särskilt utpekade ämnen 11 - ska ej vara avsiktligt tillsatta Gammabutyrolakton (GBL) Gamma-hydroxybutyrat (GHB) Diklormetan/Metylenklorid. Försvarssektorns särskilt utpekade ämnen 12 ska om möjligt undvikas Toluen Styren 6 PBT = Persistent (svårnedbrytbart), bioackumulerande (kan ansamlas i levande organismer) och toxiskt (giftigt). 7 vpvb = Mycket persistent och mycket bioackumulerande. Ämnen med PBT- och vpvb-egenskaper definieras genom angivna kriterier i bilaga XIII till Reach-förordningen 8 Senaste versionen av Kandidatförteckningen: 9 Med ej avsiktligt tillsatt menas ämnen som inte under något led i tillverkningsprocessen avsiktligt tillförts råvara eller produkt. Med avsiktligt tillsatt menas även ingående ämnen i återvunnet material. 10 GWP-faktorn för ett ämne är dess globala uppvärmningspotential. Se GWP-värden enligt senaste IPCC-rapport, Förteckning över GWP-värden (FMV dokumentbeteckning 12FMV :1) eller motsvarande Ämnen som inte omfattas av övriga kriterier i tabell 2 eller 3 samt ämnesgrupper där inte alla ämnen omfattas av kriterier i tabell 1, men som p.g.a. andra farliga egenskaper eller lagstadgade begränsningar är oönskade inom försvarssektorn. Se tabell 6 i kriteriedokumentet för ämnets CAS-nr samt motivering till att ämnet pekas ut som oönskat. 12 Risk för hörselskada vid samtidig exponering för buller och dessa ämnen. Se AFS hygieniska gränsvärden.

8 8(26) 2.2. Varor Nedanstående flödesschema visar hur kriteriedokumentet ska tillämpas för varor och hur det avgörs om en vara kan accepteras eller inte accepteras. Vara Omfattas varan av begränsningarna i Tabell 3? Nej Ja Finns alternativ som inte omfattas av begränsningarna? Ja Substituera! Nej Medges generella undantag i Avsnitt 3.1? Ja Nej Medges specifika undantag om det finns synnerliga skäl? Se Avsnitt 3.2 Ja Varan kan accepteras Nej Varan kan inte accepteras

9 9(26) I tabell 3 anges begränsningar av ämnen/ämnesgrupper i varor, utifrån egenskaper som kan medföra allvarliga hälso- och miljöeffekter. Observera att haltgränsen på 0,1 % ska beräknas i minsta ingående vara enligt Reach (se vidare avsnitt 5 nedan). Tabell 3. Begränsningar av ämnen/ämnesgrupper i varor. 13 Ämne med CMR-egenskaper 14 i kategori 1A eller 1B i enlighet med CLPförordningen (EG förordning nr 1272/2008) ska ej förekomma 0,1 % Ämne med PBT-egenskaper 15 ska ej förekomma 0,1 % Ämne med vpvb-egenskaper 16 ska ej förekomma 0,1 % Ämne som återfinns på Kandidatförteckningen 17 ska ej förekomma 0,1 % Ämne som har GWP-faktor 18 större än 2000 (beräknad under 100 år) ska ej vara avsiktligt tillsatt 19 Ozonnedbrytande ämne 20 ska ej vara avsiktligt tillsatt Försvarssektorns särskilt utpekade ämnen 21 - ska ej vara avsiktligt tillsatta Bly och dess föreningar/salter Dekabromdifenyleter (Deka-BDE) Kadmium och dess föreningar/salter Kvicksilver och dess föreningar/salter Pentabromdifenyleter (Penta-BDE) Polybromerade bifenyler (PBB) 13 I de fall där EU-lagstiftning anger ett lägre gränsvärde än 0,1 % i varan (alternativt förbjuder användning) ska lagstiftningens begränsningar tillämpas. 14 CMR = cancerframkallande, mutagent (kan påverka arvsmassan) och/eller reproduktionstoxiskt (kan påverka fortplantningsförmågan eller fostret). Exempel på sådana ämnen kan återfinnas i Klassificeringslistan bilaga VI, tabell 3.1 och 3.2 i CLP (EG) nr 1272/2008, som innehåller harmoniserad och bindande klassificering och märkning för ämnen och ämnesgrupper. 15 PBT = Persistent (svårnedbrytbart), bioackumulerande (kan ansamlas i levande organismer) och toxiskt (giftigt). 16 vpvb = Mycket persistent och mycket bioackumulerande. Ämnen med PBT- och vpvb-egenskaper definieras genom angivna kriterier i bilaga XIII till Reach-förordningen 17 Senaste versionen av Kandidatförteckningen: 18 GWP-faktorn för ett ämne är dess globala uppvärmningspotential. Se GWP-värden enligt senaste IPCC-rapport, Förteckning över GWP-värden (FMV dokumentbeteckning 12FMV1533-1:1) eller motsvarande Med ej avsiktligt tillsatt menas ämnen som inte under något led i tillverkningsprocessen avsiktligt tillförts råvara eller produkt. Med avsiktligt tillsatt menas även ingående ämnen i återvunnet material. 20 Ämne som kan medföra fara för strukturen eller funktionen hos stratosfärens ozonskikt, dvs. uppfyller klassificeringskriterier H420 (enligt CLP (EG) nr 1272/2008). 21 Ämnen som inte omfattas av övriga kriterier i tabell 2 eller 3 samt ämnesgrupper där inte alla ämnen omfattas av kriterier i tabell 1, men som p.g.a. andra farliga egenskaper eller lagstadgade begränsningar är oönskade inom försvarssektorn. Se tabell 6 i kriteriedokumentet för ämnets CAS-nr samt motivering till att ämnet pekas ut som oönskat.

10 ange 10(26) 3. Undantag från kriteriedokumentets krav 3.1. Generella undantag för vissa kemiska produktgrupper och ämnen De produkter och ämnen som generellt accepteras trots att de inte klarar kriterierna presenteras i tabell 4 och tabell 5. Informationsplikt gäller för de ämnen som omfattas av generella undantag. Observera att substitution alltid ska beaktas innan generella undantag tillämpas. Tabell 4. Accepterade undantag för vissa produktgrupper. Kemiska produkter Zinkfosfathaltig grundfärg klassificerad som H410. Zinkrik färg klassificerad som H410. De allergiframkallande produkter som specificeras i AFS 2011:19 37e klassificerade som H317 och/eller H334 samt även polysulfider klassificerade som H317 och/eller H Produkter i FM drivmedels-katalog (CD PRKAT Drivmedel M svensk utgåva alternativt M engelsk utgåva). 23 Undantag för användning som Ersättning för kromater i grundfärg. Korrosionsskydd på stål när den zinkrika färgen ingår i ett färgsystem och vid reparation av förzinkade konstruktioner. Fogskum, gjutmassa, tätningsmedel, primer, färg, lack och lim. Drivmedel (dvs. bränslen, smörjmedel, smörjfetter, hydrauloljor, bromsvätskor, kylvätskor) i FMV:s och FM:s materielsystem (fordon, fartyg, flyg, etc.). Undantas på grund av att Miljörisken blir lägre än vid användning av kromater. Miljöpåverkan bedöms som begränsad, zinkrik färg ger bra korrosionsskydd i kombination med mycket lite zinkläckage tack vare ytterligare skikt i färgsystemet. Vid reparation med zinkrik färg används små mängder. Användningen styrs av Arbetsmiljöverkets författningssamling 2011:19 om kemiska arbetsmiljörisker (ändrad och omskriven i 2014:43). Om föreskrifterna följs är riskerna för hälsoeffekter låg vid användning av dessa produkter. Produkterna i katalogen är bedömda och hantering är klargjord. Ett begränsat sortiment minskar miljöpåverkan. Nya produkter till FM drivmedelskatalog ska bedömas enligt kraven i kriteriedokumentet. 22 Undantag medges inte för övriga kriterier i tabell

11 ange 11(26) Tabell 5. Accepterade undantag för användning för vissa ämnen i kemiska produkter eller i varor. Ämnets namn CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Undantag för användning Arsenik och dess föreningar Beryllium (metall) Carc.1A, H350 Tillståndsämne och ämne på kandidatförteckningen Dopade halvledare i elektronik. Mässing och andra kopparlegeringar. OBS slutdatum enligt bilaga XIV till Reach gäller Carc. 1B, H350i Beryllium i kopparlegeringar. Berylliumoxid Carc. 1B, H350i Elektriska komponenter som är kapslade och särskilt uppmärkta. Bly (metall) Särskilt utpekat av försvarssektorn. Repr 1A, H360FD. Blyazid, - fulminat, -pikrat, - styfnat etc. Bly kan avge lösliga blysalter. Huvudparten av blyföreningar är reproduktionstoxiska och vissa är också cancerogena, många är klassificerade. Repr. 1A, H360Df kandidatförteckningen Blyoxider Särskilt utpekat av försvarssektorn. Huvudparten av blyföreningar är reproduktionstoxiska och vissa är också cancerogena, många är klassificerade. Borsyra Repr. 1B, H360FD kandidatförteckningen Haloner Ozonnedbrytande H420, GWP > 2000 Dykvikter Barlast Finkalibrig ammunition inkl. hagel. Strålskyddsmateriel Elektrisk och elektronisk utrustning som uppfyller kraven i RoHS. 24 Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS. 24 Batterier där blyfria alternativ saknas. Mässing och aluminiumlegeringar där alternativ saknas med <0,1 % bly. VVSprodukter i kontakt med dricksvatten ska uppfylla Boverkets allmänna råd (BBR 6:62) gällande urlakning av bly. Tändare i detonatorer etc., där alternativ saknas. Drivkrut i grovkalibrig ammunition (>20 mm). Tillsats i raketmotorkrut Sprängkapslar Elektrolytiska celler Elektrolytiska celler För haloner gäller kommissionens förordning (EU) nr 744/2010. Undantag gäller för halonanvändning som inte kan ersättas med annat ämne eller ny teknik. (Observera att lagstiftningen alltid ska följas.) 24 RoHS 2 (Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment) är den använda förkortningen av direktiv 2011/65/EU om begränsning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.

12 ange 12(26) Ämnets namn CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Undantag för användning 1,1,1,3,3,3- Hexafluoropropan (HFC 236fa, DeuGenN) Fluorkolväten (HFC) i form av: R404a, R410a, R417a och R507 Kadmium och dess föreningar GWP > 2000 Brandsläckningsutrustning i militära fordon. GWP > 2000 Påfyllning av befintliga utrustningar Särskilt utpekat av försvarssektorn. Kadmium kan avge lösliga föreningar. Många är klassificerade som cancerogena samt reproduktionstoxiska Elektrisk och elektronisk utrustning som uppfyller kraven i RoHS. 25 Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS. 25 Användning i säkerhetskritiska system och funktionskritiska applikationer/komponenter. Krom (VI) föreningar Kvicksilver (metall) Polybromerade bifenyler (PBB) Carc. 1B, H350 (alla) Muta. 1B, H340 (vissa) Repr. 1B, H360FD (vissa) Tillståndsämne Kvicksilver och många av dess föreningar är klassade som bl.a. miljöfarliga, giftiga och reproduktionstoxiska. Negativa effekter av exponering ses framförallt på nervsystemets utveckling och funktion, på hjärt-kärl-systemet, immunsystemet, fortplantningssystemet och njurarna. Potentiella vpvb. Ämnen på Elektrisk och elektronisk utrustning som uppfyller kraven i RoHS. 25 Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS. 25 Färgsystem enligt försvarsstandard FSD. Tätningsmedel och ytskikt på aluminium och magnesium. OBS Slutdatum enligt bilaga XIV till Reach gäller. Elektrisk och elektronisk utrustning som uppfyller kraven i RoHS. 25 Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS. 25 Ljuskällor Elektrisk och elektronisk utrustning som uppfyller kraven i RoHS. 25 Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS RoHS 2 (Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment) är den använda förkortningen av direktiv 2011/65/EU om begränsning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.

13 ange 13(26) Ämnets namn CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Undantag för användning Polybromerade difenyletrar (PBDE) PBT, vpvb. Ämnen på Elektrisk och elektronisk utrustning som uppfyller kraven i RoHS. 26 Elektrisk och elektronisk utrustning som inte omfattas av RoHS. 26 Följande polybromerade difenyletrar är förbjudna i EU genom Förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (POP): Tetrabromdifenyleter Pentabromdifenyleter Hexabromdifenyleter Heptabromdifenyleter Observera att undantag för användning endast gäller då det finns undantag för den specifika användningen i lagstiftningen. Svavelhexafluorid GWP > 2000 Gasisolerade mellanspänningsbrytare och kontrollutrustning i eldistributionsnät, ( 52 kv). Observera att undantaget endast gäller utbyte av befintliga brytare eller påfyllning av gas. Som isolerande gas i högspänningsutrustningar ingående i försvarsmateriel Specifika undantag för vissa kemiska produkter eller varor Om ett generellt undantag inte har specificerats i tabell 4 eller tabell 5 finns möjlighet att få ett specifikt undantag för användning av en kemisk produkt, eller för ett ämne som ingår i en vara eller kemisk produkt, under förutsättning att synnerliga skäl föreligger och att godtagbar ersättning inte finns att tillgå. Exempel på synnerliga skäl är t.ex. att ämnet krävs för att uppnå en viss kritisk funktion eller att arbetets art kräver användning av detta ämne. Detaljer om hur specifika undantag lämnas regleras separat inom ramen för aktuell upphandling eller enligt andra anvisningar från berörd myndighet. I det fall ett specifikt undantag inte accepteras av berörd myndighet inom försvarssektorn, medför det att det kemiska ämnet eller den kemiska produkten inte får användas i det specifika fallet. 4. Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna Tabell 6 innehåller exempel på ämnen som inte accepteras enligt kriterierna i avsnitt 2 och skälen till varför ämnena ska undvikas anges. Exempel på försvarsrelaterade användningsområden där dessa ämnen kan förekomma återfinns också i tabellen. 26 RoHS 2 (Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment) är den använda förkortningen av direktiv 2011/65/EU om begränsning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.

14 ange 14(26) Det finns tillämpningar där vissa undantag från kriterierna har medgivits inom försvarssektorn. I kolumnen längst till höger i tabellen anges om sådana undantag finns. Observera att detta inte är en uttömmande sammanställning, utan att tabellen är tänkt som ett stöd och består av exempel på ämnen som har relevans inom försvarssektorn. De klassificeringar som anges i tabellen är EU-harmoniserade och finns angivna i Annex VI i CLP. I de fall ämnet saknar harmoniserad klassificering så anges de mest notifierade klassificeringarna i ECHA:s databas för klassificerings- och märkningsregistret. Observera att fullständig klassificering för ämnena oftast inte anges, utan endast den klassificering som upplyser om varför ämnet är begränsat i relation till angivna kriterier i avsnitt 2. Tabell 6. Exempel på ämnen som omfattas av begränsningarna i avsnitt 2. Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Akrylamid (monomer) Alkaner, C10-13, klorerade (kortkedjiga klorparaffiner) Carc.1B, H350 Mut.1B, H340 Skin Sens. 1, H PBT/vPvB-ämne Flockningsmedel för vattenrening. Tätningsmedel Flamskyddsmedel och mjukgörare i plast- och gummiindustrin. (Regleras både i Reach och EG 850:2004) Amosit (Asbestmaterial) Antofyllit (Asbestmaterial) Carc.1A, H350 Isoleringsmaterial för rör, brandhärdiga isoleringsskivor, sprutad asbest Carc.1A; H350 Isoleringsmaterial, lim, plast, fyllnads- och armeringsmaterial. Antracen PBT-ämne Signalrök Arsenik och dess föreningar - Diarsenikpentoxid - Diarseniktrioxid Carc.1A, H350 Tillståndsämne och ämne på Elektronik Ytbehandlingar Tryckimpregnerat virke Arsenik används i vissa legeringar, bl.a. i ammunition. Ja (se tabell 5)

15 ange 15(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Asbest - Amosit - Antofyllit - Krokidolit - Krysotil Carc.1A, H350 Bromsbelägg Byggmaterial Värmeisolering Mattor, textilprodukter Asbestcementprodukter Filter Packningar, tätningar Lim, fog, fix, färg Bensen Carc.1A, H350 Muta. 1B, H340 Lösningsmedel Komponent i bensin Bensylbutylftalat (BBP) Repr.1B, H360Df Tillståndsämne och ämne på kandidatförteckningen Mjukgörare Beryllium och dess föreningar Carc. 1B, H350i Elektronik, radar Ja (se tabell 5) Bis(tributyltenn)- oxid (TBTO) PBT-ämne Förekommer som konserveringsmedel i importerade varor som textil, papper, läder, gummi och polymermaterial. Bly och dess föreningar Särskilt utpekat av försvarssektorn. Bly kan avge lösliga blysalter. Huvudparten av blyföreningar är reproduktionstoxiska och vissa är också cancerogena, många är klassificerade. Batterier Elektrisk och elektronisk utrustning Ammunition Vikter Ytbehandling Drivmedel, smörjmedel, oljor Ja (se tabell 5) Blykromat Blykromatmolybda t sulfat (C.I..Pigment Red 104) Blykromatsulfat (C.I. Pigment Yellow 34) Carc.1B, H350 Repr 1A, H360Df Tillståndsämne och ämne på Pigment i färg, särskilt för rostskydd, t.ex. till fordon, flygplan, jordbruksmaskiner och vägskyltar. Även militärt vid märkning av materiel. Bornatriumoxid hydrat Repr. 1B, H360FD Används som träskyddsmedel, flamskyddsmedel, m.m.

16 ange 16(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Borsyra Repr. 1B, H360FD Råvara till glas och keramik. I fotokemikalier och i lim. Medel för träskydd, gödning, desinfektion, flamskydd och metallbearbetning. Kan finnas i träskyddsbehandlat virke och i flamskyddat isoleringsmaterial. Ja (se tabell 5) Boroxid Repr. 1B, H360FD Additiv i glasfiber. Råvara för tillverkning av glas, glasvaror och keramik och för metallframställning. Bromerade flamskyddsmedel (vissa): - Dekabromdifenyleter (Deka-BDE) - Hexabromcyklododekan (HBCDD) (stereoisomererna) - Oktabromdifenyleter (Okta-BDE) - Pentabromdifenyleter (Penta- BDE) - Polybromerade bifenyler (PBB) såsom - 2,3,3,4,4, 5 - Hexabrombifenyl ( , , ) Olika egenskaper, t ex reproduktionstoxiskt och PBT. kandidatförteckningen och/eller tillståndsämne. Se respektive ämne. Flamskyddsmedel Ja (se tabell 5). Det gäller i vissa fall ämnen inom ämnesgrupperna PBB och PBDE. CFC Klorfluorföreningar Ozonnedbrytande H420, GWP > 2000 Köldmedium, även drivgaser. Diarsenikpentoxid Carc. 1A, H350 Tillståndsämne och ämne på Träskydd, specialglas

17 ange 17(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Diarseniktrioxid Carc. 1A, H350 Tillståndsämne och ämne på Träskydd, specialglas, emalj Dimetylacetamid (DMAC) Repr.1B, H360D Lösningsmedel Lagning av bilglas 2,4-Dinitrotoluen Carc.1B, H350 Tillståndsämne och ämne på Fenolftalein Carc. 1B, H350 Ingår som komponent i explosivämnen. Används för att göra produkten formbar och för att modifiera brinnhastighet hos krut. 2,4-Dinitrotoluen finns kvar som ej separerbar restprodukt (förorening) i TNT. Laboratoriekemikalie och indikator i kemiska analyser. Fettsyror, C16- C18, blysalter Repr.1A, H360Df Stabilisatorer till PVC. Formaldehyd, oligomera reaktionsprodukter med anilin. (Teknisk MDA, UVCB-ämne som till huvuddel består av 4,4-diaminodifenylmetan, CAS nr: (se ovan). Klassificeringen av ämnet baseras på innehållet av 4,4- diaminodifenylmetan) ( ) Carc.1B, H350 Skin Sens. 1, H317 (CAS nr ) Tillståndsämne och ämne på Tillståndspliktig för användning (enligt AFS 2011:19) Används som härdare i epoxiharts, t.ex. i lim, färg och lack. Kan förekomma i rörledningar och gjutformar.

18 ange 18(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Ftalater, vissa - Dialkylftalater (grenade C6-C8) - Dialkylftalater (grenade och raka C7-C11) - Di(2-etylhexyl) ftalat (DEHP) Olika egenskaper, t ex Repr. 1B, H360D, H360Df, H360FD Tillståndsämne och/eller ämne på kandidatförteckningen, se respektive ämne Mjukgörare Kan förekomma i färg, råvaror till plast, gummi, limmer och utfyllnadsmedel. Sprängämnen - Di(2-metoxietyl) ftalat Dibutylftalat (DBP) Diisobutylftalat Bensylbutylftalat (BBP) Dihexylftalat, (DHP) Diisopentylftalat Gammabutyrolakton (GBL) Gammahydroxybutyrat (GHB) Haloner t ex halon-1211, halon HCFC Klorfluorkolväten Särskilt utpekat av försvarssektorn (narkotikaklassat) Särskilt utpekat av försvarssektorn (narkotikaklassat). Ozonnedbrytande H420, GWP > 2000 Ozonnedbrytande H420, GWP > 2000 Lösningsmedel Lösningsmedel Släckmedel Ja (se tabell 5) Köldmedium, drivgaser Hexabromcyklododekan (HBCDD) , PBT-ämne, tillståndsämne och ämne på Flamskyddsmedel 1,1,1,3,3,3- Hexafluoro-propan (HFC 236fa, DeuGenN) GWP > 2000 Släckmedel Köldmedium Ja (se tabell 5)

19 ange 19(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar HFC, vissa Fluorkolväten R23 R125 R143a R227ea R236fa R404a R410a R417a R Angivna exempelämnen har GWP >2000 Drivgaser Köldmedium Släckmedel Ja (se tabell 5) Hydrazin Carc. 1B, H350 Tillståndspliktig för användning (enligt AFS 2011:19). Drivmedel, korrosionsinhibitor i het- och kylvattensystem. Kadmium och dess föreningar Särskilt utpekat av försvarssektorn. Kadmium kan avge lösliga föreningar. Många är klassificerade som cancerogena samt reproduktionstoxiska. Elektrisk och elektronisk utrustning Batterier Legeringar Ytbehandling, färger och lacker. Ja (se tabell 5) Keramiska fibrer Exempelvis Aluminiumsilikat (eldfast keramisk fiber) Syftar på fibrer som täcks av indexnummer och som dessutom uppfyller vissa villkor, se Carc. 1B, H350i Isoleringsmaterial för industriell användning i högtemperaturapplikationer. Brandskydd till industriell utrustning, t.ex. inom flyg- och fordonsindustrin. Koboltsalter som - koboltdiklorid Carc.1B, H350i Repr.1B, H360F Fuktindikator i blågel. Koltetraklorid Ozonnedbrytande, H420 Lösningsmedel

20 ange 20(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Kreosot Carc. 1B, H350 I tryckimpregnerat virke. Krom (VI) föreningar - Kaliumdikromat - Kromtrioxid (Krom(VI)-oxid) - Natriumdikromat - Natriumdikromat, dihydrat - Natriumkromat -Ammoniumdikromat Carc. 1B, H350 (alla) Muta. 1B, H340 (vissa) Repr. 1B, H360FD (vissa) Skin Sens. 1, H317 (vissa) Tillståndsämnen och ämnen på Rostskyddande pigment i färger och lacker. Kan förekomma i belagd plåt och andra varor av metall. Pigment i färg och tryckfärg. Ytbehandling av stål och aluminium, t.ex. inom flygindustrin. Korrossionsskydd Elektronik Tryckimpregnerat trä Ja (se tabell 5) - Strontiumkromat (VI) Zinkkromat(VI)- hydroxid Kvicksilver och dess föreningar Särskilt utpekat av försvarssektorn. Kvicksilver och många av dess föreningar är klassade som bl.a. miljöfarliga, giftiga och reproduktionstoxiska. Negativa effekter av exponering ses framförallt på nervsystemets utveckling och funktion, på hjärt-kärl-systemet, immunsystemet, fortplantningssystemet och njurarna. Elektrisk och elektronisk utrustning Batterier Legeringar Ja (se tabell 5) 1-Metyl-2- pyrrolidon (NMP) Repr. 1B, H360D Lösningsmedel i färg, lack och rengöringsmedel, bilvårdsprodukter, avfettningsmedel, färgborttagning, glidlack.

21 ange 21(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Metylenklorid (diklormetan) Natriumborater Dinatriumtetraborat Dinatriumtetraborat pentahydrat Dinatritetraborat decahydrat Tetrabordinatriumheptoxid, hydrat Nonylfenoletoxilat ((C 2 H 4 O) n C 15 H 24 O) Pentablytetraoxidsulfat, Blysulfat, tetrabasiskt Särskilt utpekat av försvarssektorn (förbjudet att yrkesmässigt använda i Sverige (SFS 1998:944). Även begränsningar inom övriga EU (Reach bilaga XVII). Misstänks kunna orsaka cancer (H351) Repr. 1B, H360FD PBT. Begränsat ämne i Reach, Bilaga XVII. (Nonylfenoletoxilat bryts ned i miljön och bildar nonylfenol (CAS nr eller ). Nonylfenol är klassificerad som bl. a. mycket miljöfarligt med långtidseffekter. Ämnet har även misstänkt hormonstörande egenskaper) Repr. 1A, H360D Lösningsmedel Råvara i glas och keramik. I medel för träskydd, gödning, desinfektion, flamskydd, rengöring, metallbearbetning. Fotokemikalie I lim, i träskyddsbehandlat virke och i flamskyddat isoleringsmaterial. Ytaktivt ämne som framför allt används i rengöringsmedel, men även i tvättmedel för textilier som produceras utanför EU. Stabilisatorer till PVC, plastvaror, blybatterier Perfluorkarboner Ozonnedbrytande, H420 GWP >2000 Brandbekämpningsmedel

22 ange 22(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Perfluoroktansulfonat och dess derivat (PFOS) C8F17SO2X (X=OH, metallsalt (O-M+), halogenid, amid och andra derivat, även polymerer) PBT-ämnen Släckmedel Impregnering av textil, papper, läder bl.a. för smutsskydd. Perfluoroktansyra (PFOA) Polyklorerade bifenyler (PCB) Repr. 1B, H360D Lact. H362 PBT-ämne PBT/vPvB Släckmedel Impregnering av kläder Golvvax och färg Dielektrikum i kondensatorer och transformatorer Tätningsmedel Svavelhexafluorid GWP > 2000 Isolermedium i högspänningsutrustning, brytare, transformatorer. Ja (se tabell 5) 4-tert-oktylfenol; (4-(1,1,3,3- tetrametylbutyl)fen ol) Trietylarsenat 1,1,2-Triklor 1,2,2 trifluoretan (Freon TF) Carc. 1A, H Ozonnedbrytande, H420 GWP > 2000 Vulkningsmedel, viskositetsreglerare och komplexbildare vid tillverkning av polymerer och etoxilater, t.ex. lim och tätningsmedel/kitt. Kan finnas i färg och lack, ytbeläggning och bläck. Kan förekomma inom elektronikindustrin i integrerade kretsar. Lösningsmedel 1,1,1-Trikloretan Ozonnedbrytande, H420 Lösningsmedel Tri(2-kloroetyl) fosfat Repr. 1B, H360F Tillståndsämne Flamskyddsmedel i plast, färg lack och limmer. Ingår i byggprodukter, möbler och textilier.

23 ange 23(26) Ämne/ Ämnesgrupp CAS nr Skäl till att ämnet ska undvikas Exempel på användning Undantag finns för vissa tillämpningar Trikloretylen Carc.1B, H350 Tillståndsämne och ämne på kandidatförteckningen Avfettningsmedel för metall, lösningsmedel. (Förbjudet att yrkesmässigt använda ämnet i Sverige (SFS 1998:944)) Trixylylfosfat (TXP) Rep. 1B, H360F Kan förekomma i smörjmedel och transmissionsmedel. 5. Exempel på relevant lagstiftning att beakta 5.1. Reach (EG förordning nr 1907/2006) 27 Reach är en förordning som trädde i kraft inom hela EU i juni 2007, men kraven införs stegvis. Denna förordning handlar om registrering, utvärdering, tillståndsprövning och begränsning av kemiska ämnen. Kraven på användare, tillverkare och importörer av kemiska produkter som återfinns i Reach saknar motsvarighet i tidigare lagstiftning. Reach skiljer mellan ämnen, blandningar och varor (se avsnitt 1.4). I första hand är det ämnen och blandningar som regleras, dvs. kemiska produkter, men nya krav ställs också på innehållet i varor. En vara definieras (Reach kapitel 2 artikel 3.3) som ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion. För att fastställa om ett föremål uppfyller definitionen av en vara enligt Reach krävs ibland en mer omfattande bedömning av föremålets funktion och egenskaper. Europeiska kemikaliemyndigheten (ECHA) har gett ut en vägledning om krav för ämnen i varor 28, som bl.a. ska ge vägledning om vad som betraktas som en vara och hjälpa varuleverantörer att bedöma vilka krav som måste uppfyllas för produktion, import och leverans av varor. Ett exempel på en vara är gummihandtagen på en cykel. Hela cykeln är en sammansatt vara, där flera varor (t.ex. gummihandtagen, däcken, ramen) sammanfogats för att uppnå önskad form, funktion och design. Varor eller sammansatta varor som kan förekomma inom försvarssektorn är olika typer av materiel såsom fartyg, maskeringsnät, armatur, m.m. Reach har medfört krav på att viss information ska lämnas till yrkesmässiga användare om särskilt farliga ämnen ingår i varor (artikel 33 i Reach). Kravet gäller om ett ämne har 27 Reach (Registration, evaluation, authorisation and restriction of chemicals) är den globalt använda förkortningen av förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier. 28 Vägledning i korthet:

24 ange 24(26) identifierats som ett särskilt farligt ämne (även kallat SVHC, Substances of Very High Concern) på Kandidatförteckningen 29, och om halten av ämnet överstiger 0,1 % (viktprocent) i varan. Leverantören av varan är då skyldig att tillhandahålla mottagaren av varan tillräcklig information som leverantören har tillgång till, med åtminstone ämnets namn, så att varan kan användas på ett säkert sätt. Enligt beslut i EU-domstolen under 2015 gäller dessa skyldigheter även för varor som ingår i sammansatta varor så länge dessa varor behåller en särskild form, yta eller design, eller så länge de inte blir till avfall. Det är den tolkning som Sverige har haft sedan tidigare. Halten av ett ämne i en vara ska beräknas som förhållandet mellan ämnets vikt och vikten hos individuella separerbara delar som ingår i en vara och som faller inom definitionen av en vara. För en sammansatt vara som består av flera varor är utgångspunkten vikten hos enskilda separerbara delar som innehåller ämnet och inte totalvikten hos den sammansatta varan. När ett ämne från kandidatförteckningen har förts upp på bilaga XIV 30 till Reach innebär det att ämnet inte får användas eller sättas ut på marknaden, från och med angivna datum, utan tillstånd från EU-kommissionen. I bilaga XIV framgår slutdatum för när ämnet inte får användas utan tillstånd samt datum för när ansökan om tillstånd ska ha kommit in till ECHA. Ämnen som förs upp på bilaga XIV kvarstår på kandidatförteckningen och informationsplikt gäller CLP (EG förordning nr 1272/2008) 31 CLP är en förordning som började gälla i januari 2009 i hela EU och innebär regler för hur kemiska ämnen och kemiska produkter (ämnen eller blandningar) ska klassificeras, märkas och förpackas. Alla kemiska produkter som säljs ska vara klassificerade med avseende på sina fysikaliska faror, hälsofaror och miljöfaror. Information om produkternas farliga egenskaper och hur man ska skydda sig själv och miljön ska lämnas i form av märkning på förpackningen. Blandningar i förpackningar med märkning enligt äldre regler och som har kommit ut i leverantörskedjan före den 1 juni 2015, får säljas vidare under en period på två år. Efter den 1 juni 2017 ska produkter som säljs vidare vara märkta enligt reglerna i CLP-förordningen. I brukarledet får kemiska produkter med äldre farosymboler användas till , under förutsättning att de tillverkades före och i övrigt är korrekta. När det gäller märkning av kemiska produkter medför CLP flera förändringar. Faropiktogram används istället för farosymboler och märkningen ska även innehålla faroangivelser och skyddsangivelser, istället för de risk- och skyddsfraser som anges i det tidigare regelverket (KIFS 2005:7). Farobeteckningarna (t.ex. Hälsoskadlig) ersätts med signalorden Fara eller Varning. 29 Ämnen på kandidatförteckningen samt exempel på användningsområden: 30 Ämnen på bilaga XIV till Reach CLP (Classification, Labelling and Packaging) är den använda förkortningen av förordning (EG) nr 1272/2008 om klassificering, märkning och förpackning av ämnen och blandningar.

25 ange 25(26) 5.3. Kemiska arbetsmiljörisker (AFS 2011:19) 32 Arbetsmiljöverkets föreskrifter om kemiska arbetsmiljörisker (2011:19) är ändrad och omtryckt i AFS 2014:43. Föreskriften innehåller ett kapitel med särskilda krav vid arbete med allergiframkallande kemiska produkter. Kraven motsvarar dem som tidigare funnits i föreskriften om härdplaster (AFS 2001:18). Som tidigare innehåller förskriften en bilaga med ämnen som inte får hanteras (Grupp-A), och ämnen som inte får hanteras utan tillstånd från Arbetsmiljöverket (Grupp- B). Det är av stor vikt att ämnena i grupp B undviks i försvarssektorns verksamhet. Reglerna betonar kraven på ett systematiskt arbetsmiljöarbete med kemiska risker. Där ingår skyldigheterna att undersöka och bedöma risker, vidta riskbegränsande åtgärder, planera olycksberedskap, ta fram dokument och märka behållare och rörledningar Förordning om förbud m.m. i vissa fall i samband med hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter (SFS 1998:944) 33 Denna svenska förordning innehåller särskilda bestämmelser om förbud mot eller andra restriktioner för hantering av: 1. tvåkomponentsepoxi som innehåller bisfenol A eller bisfenol A-diglycidyleter, 2. kadmium, 3. klorerade lösningsmedel, 4. kvicksilver, 5. kadmium och kvicksilver i batterier, 6. tungmetaller i förpackningar, 7. ammunition som innehåller bly, 8. rengöringsmedel som innehåller fosfater, och 9. vissa andra hälso- eller miljöfarliga kemiska produkter och varor RoHS 2 (EU direktiv 2011/65/EU) 34 Det nya RoHS-direktivet som gäller från 2013 berör begränsning av användning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning. Förändringar jämfört med det tidigare RoHS-direktivet är bl.a. att fler produktgrupper inkluderas och att nya kriterier för undantag införs. Elektrisk och elektronisk utrustning innehåller hälso- och miljöfarliga ämnen. De kan utgöra en risk för människors hälsa och för miljön, framför allt vid hantering av avfall. RoHSdirektivet syftar till att minska riskerna genom att ersätta kvicksilver, kadmium, bly, sexvärt krom och flamskyddsmedlen PBB och PBDE i elektrisk och elektronisk utrustning med 32 andrad-och-omtryckt-i-afs foreskrifter/ 33 Förordningen återfinns på om-forbu_sfs /?bet=1998: RoHS 2 (Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment) är den använda förkortningen av direktiv 2011/65/EU om begränsning av vissa farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning.

26 ange 26(26) mindre farliga alternativ. Från och med den 22 juli 2019 kommer även följande fyra ftalater att regleras i RoHS-direktivet, DEHP, BBP, DBP samt DIBP. Svenska tillämpningar är införda i Förordning (2012:861) om farliga ämnen i elektrisk och elektronisk utrustning samt tillägg till KIFS (2008:2).