PROTOKOLL 1 (26) 2013-09-30 Socialnämnden Plats och tid Stadshuset kl. 08:15-16:10 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Torgny Lindh (S), vice ordförande Ulla-Britt Kulin (S) Iosif Karmabotis (S) Birgitta Burström (S) Åsa Karlsson (S) Agneta Hansson (V) Anette Lindgren (M) Daniel Öhgren (C) Maria Wiksten (KD) Åsa Karlsson (S) Tjänstgörande ersättare Marie Andersson (M) för Daniel Ögren (C) 125-127 Gunnel Sandström (S) för Anna Lundström (S) 125-140 Övriga deltagande Joakim Dahlgren, Kommunal Lilian Carlsten, Kommunal 125-127 Ersättare Stefan Hofverberg (S) Jan Johansson (S) Susanne Lantto (S) Ulrika Hjoneqvist (MP) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Samuel Lundqvist, chefscontroller Åsa Israelsson, chef handikappomsorgen Pär Åhden, chef individ- och familjeomsorgen Berit Silverlind, chef äldreomsorgen Nina Saxin, informatör Camilla Lindström, chef personal- och utvecklingsenheten Louise Lundholm, medicinskt ansvarig sjuksköterska Justerare Agneta Hansson Paragrafer 125-140 Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Wikström, sekreterare.. Agneta Hansson, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2013-09-30 2013-10-04 2013-10- 28 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift. Veronica Wikström
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 125 Dnr SN 2013-000048 700 Val av justerare Agneta Hansson föreslås. Agneta Hansson väljs till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 126 Dnr SN 2013-000049 700 Godkännande av dagordningen Ulla-Britt Kulin (S) och Maria Wiksten (KD) vill ha information om hur övertagandet av hemsjukvården har gått och hur man ligger till. Agneta Hansson (V) önskar ta upp programmet om äldreomsorgen i Lycksele. Åsa Karlsson (S) ställer en fråga till Åsa Israelsson angående bemanningen inom handikappomsorgen. Hur har omfördelningen av personalen inom handikappomsorgen sett ut och vad ligger bakom den? Birgitta Burström (FP) ställer en fråga till Berit Silverlind, äldreomsorgschef, gällande vems ansvar det är att informera anhöriga om att en brukare åker hem från lasarettet. Birgitta Burström (FP) frågar gällande infektioner på boenden, ex. urinvägsinfektioner. Dagordningen godkänns med tillägg av ovanstående frågor som besvaras under punkten övriga frågor.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 127 Dnr SN 2013-000059 700 Information från socialkontoret Förvaltningschef Staffan Näslund och tjänstemännen går igenom delårsrapporten. Ledningssekreterare Magdalena Jonsson håller en kort information och går igenom Diabas, den nya inloggningen och nya funktioner.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 128 Dnr SN 2013-000050 700 Kurser och konferenser Teoretisk mediautbildning. Jan Johansson (S), Åsa Karlsson (S), Ulrika Hjoneqvist (MP) och Marie Andersson (M) deltar på utbildningen. Ledamöterna anmäler sig själva till detta och väljer hel- eller halvdag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 129 Dnr SN 2013-000019 042 Delårsrapport per den 31 augusti 2013 Socialnämndens delårsrapport per den sista augusti 2013 Sammanfattning Årsprognosen pekar, exklusive överföringen från 2011, mot ett mindre överskott på 1 mnkr. År 2013 ser därmed ut att bli det andra året på rad där socialnämnden arbetar in delar av underskottet från 2011. Prognosen bygger på att förvaltningens samlade åtgärdspaket klaras samt att det inte uppstår nya oförutsedda kostnader under 2013. Avvikelser, mnkr Augusti 2013 Augusti 2012 Individ- och familjeomsorg, exkl. försörjningsstöd 0,0 2,0 Handikappomsorg 0,0-2,5 Äldreomsorg -5,4-11,4 Nämnd -0,1-0,2 Förvaltningsstab och centrala medel 6,5 8,5 Summa, exklusive försörjningsstöd 1,0-3,6 Försörjningsstöd 0,0-2,0 Summa, inklusive försörjningsstöd 1,0-5,6 Kvarstående underskott från 2011-17,4 Summa, inklusive försörjningsstöd och kvartsående underskott från 2011-16,4 Socialnämnden är i ekonomisk balans sett enskilt till 2013 års budget och verksamhet. Nämnden har däremot fortfarande kvar stora delar av underskottet från 2011 att arbeta in. Dessutom räddas det ekonomiska resultatet till stor del av budgeterade buffertar och utvecklingsmedel som återfinns centralt på avdelnings- och förvaltningsnivå. Resultatet räddas också till viss del av förseningar på IT-sidan. Utöver dessa plusposter befinner sig vissa delar av verksamheten fortfarande i ekonomisk obalans. Utmaningarna är också stora under de närmaste åren. I årets budget finns inplanerade rationaliseringar/omfördelningar motsvarande drygt 60 mnkr. Över 45 mnkr av dessa handlar om senareläggning/omfördelning (äldreboendet Höken i centrala Skellefteå) av särskilda boenden enligt boendeplan. Uppdraget att också arbeta in behovsökningar inom andra områden genom ett förändrat arbetssätt. En årlig ekonomi i balans är en förutsättning för att socialnämnden ska klara ekonomin och den tuffa ramtilldelning som kan förväntas under de närmaste åren. Verksamheten måste därför fortsätta arbetet med en noggrann uppföljning av ekonomi och verksamhet. Fortsatta analyser av redovisade kostnader är nödvändiga för att få fram fler åtgärder som kan säkerställa ekonomin under kommande år. Samtliga nivåer i organisationen måste ta sitt ansvar för att klara sin budget.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 Delårsrapporten per den 31 augusti 2013 godkänns Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-23 112 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-09-20 Delårsrapport augusti 2013 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen Ulrica Marklund, KLK Anna Nordström, KLK
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 130 Dnr SN 2013-000266 729 Uttalande från Synskadades riksförbund - Bevilja personer med synnedsättning ledsagning enligt LSS Sammanfattning På Handikappomsorgens beslutsenhet arbetar vi enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), med beaktande av den vägledning som ges i lag, förarbeten och rättspraxis. Stöd enligt LSS föregås alltid av en individuell prövning, vad gäller såväl personkretstillhörighet som rätt till sökt insats. Personer med funktionsnedsättning utreds i två steg. Vid en första bedömning fastställs det om personens svårigheter är av den karaktär och omfattning, att personen bedöms uppfylla kriterierna för att omfattas av lagens personkrets. Därefter görs det en prövning av rätten till den sökta insatsen, d.v.s. om insatsen behövs för goda levnadsvillkor och om behovet faktiskt är tillgodosett på annat sätt. Någon särskild personkretsbedömning för ansökningar om ledsagning ska inte göras och görs inte. I lagtexten (se prop. 1992/93:159 s 55) ställs vissa kriterier upp för att en person ska anses tillhöra personkrets. Samtliga rekvisit ska vara uppfyllda, för att personen ska bedömas ha ett sammanhängande behov av stöd och service, som är av den karaktär och omfattning att personen tillhör personkrets 1 3 LSS. I prop. 1992/93:159 anges exempel på funktionshinder som kan innebära de angivna svårigheterna. Det står dock inte att gravt synskadade (eller något annat funktionshinder) med automatik tillhör personkrets 3. Detta framgår även tydligt av rättspraxis. Beslutsenheten har inte kunnat se att rättspraxis, d.v.s. domstolarnas tillämpning, har blivit mer oklar. Praxis är klar i frågan om att en grav synskada eller blindhet inte automatiskt innebär att en person tillhör personkrets, och/eller vid en prövning av rätt till en viss insats också har det. En bedömning av rätt till insats (ex. ledsagning) enligt LSS är alltid en individuell helhetsbedömning, utifrån en sammanvägd bedömning av den enskildes behov, dess karaktär och omfattning. Insatser enligt LSS är avgiftsfria. Om insatsen ledsagning ska utvidgas till att omfatta mer än vad som föreskrivs i Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) idag, är en lagstiftningsfråga. Beslutsfattarna har tills vidare att följa lagstiftningen och gällande rätt i övrigt, och beslut motiveras utifrån den. Ett avslagsbeslut går att överklaga, d.v.s. kommunens beslut går alltid att få prövat i en domstol.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar till Synskadades Riksförbund Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-23 113 Tjänsteskrivelse 2013-08-15 Skrivelse Handikappomsorgen 2013-08-15 Uttalande från Synskadades Riksförbund, Västerbottens distrikt Beslutet sänds till: Synskadades riksförbund
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 131 Dnr SN 2013-000309 729 Äldreguiden 2013 Sammanfattning Socialstyrelsen presenterade Äldreguiden 2013 i maj. Den vänder sig i första hand till äldre med behov av vård och omsorg. Äldreguiden är en del av den nationella uppföljningen av vård och omsorg för äldre. Via socialstyrelsens hemsida kan brukarna ta del av enskilda särskilda boenden för äldres och hemtjänstgruppers resultat på nationella kvalitetsindikatorer. Konsekvensanalys Medborgare Syftet med äldreguiden är att öka öppenheten för brukare och anhöriga. Resultatet visar att Skellefteå ligger bra till på många indikatorer men att det samtidigt finns förbättringsområden. Verksamhet Fortsatt arbete med att förbättra resultaten på indikatorer som låg under riksgenomsnittet. Ekonomi Inga direkta ekonomiska konsekvenser på kort sikt. Socialnämnden godkänner rapporten och skickar med en uppmaning till verksamheterna att skapa samsyn kring tolkningen av frågeformuleringarna så att de inte ger upphov till misstolkningar och missvisande svar. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-23 114 Tjänsteskrivelse 2013-06-26 Socialnämndens arbetsutskott 2013-08-19 100
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Beskrivning av ärendet Socialstyrelsen presenterade nya Äldreguiden 2013 i maj månad. Resultatet bygger på uppgifter som kommunerna lämnade i oktober 2012. Äldreguiden riktar sig främst till äldre med behov av vård och omsorg och deras anhöriga. Möjligheten finns för medborgaren att ta del av resultatet för varje särskilt boende för äldre och hemtjänstgrupp i kommunen. Resultaten visar att Skellefteå kommuns särskilda boenden för äldre har en bemanning som ligger på riksgenomsnittet för omsorgspersonal. Att beakta när det gäller bemanning är att det i riket finns andra typer av särskilda boenden för äldre, exempelvis servicehus som är avsedda för personer med mindre omfattande behov av stöd. För legitimerad personal så ligger sjuksköterskor något över riksgenomsnittet. När det gäller andelen omsorgspersonal med undersköterskeutbildning så har Skellefteå ett kommunsnitt på 69 % medan rikssnittet ligger på 89 %. Resultater stämmer inte med övrig statistik, Skellefteå har tex fått högre bidrag till omvårdnadslyftet p.g.a. att vi har högre andel med undersköterskeutbildning. Kontaktperson och fast vårdkontakt erbjuds alla på särskilda boenden för äldre. Kommunsnittet för Skellefteås särskilda boenden för äldre (47%) ligger under riksgenomsnittet(90%) när det gäller att svara ja på frågan om alla ges möjlighet att äta minst sex gånger per dygn och att nattfastan inte ska överskrida 10 till 11 timmar. Vid uppföljning inför denna delårsrapport erbjöd nästan samtliga måltider enligt rekommenderade tidsintervall. Där man svarat att man inte lever upp till detta är när t.ex. ett mellanmål inte alltid kan serveras eller att de boende inte vill ha det målet. Ny boendemiljö och praktisk professionell planering är exempel på åtgärder som bidragit till det förbättrade resultatet. Tre särskilda boenden för äldre har en plan för hur de ska nå resultat och då leva upp till måltidsordningen. Skellefteå ligger något över riksgenomsnittet för andel personer som har aktuell läkemedelsgenomgång (74 %) i boendet. När det gäller brukarnas delaktighet vid planeringen av hur omsorgen skall genomföras, i genomförandeplanen, så ligger Skellefteås kommunsnitt på 65 % medan rikssnittet ligger på 83 %. Variationerna i hur stor andel av de äldre som varit delaktiga i hur omsorgen skall genomföras bland Skellefteås särskilda boenden för äldre varierar mellan 22 % - 100 %. Planerna måste vara aktuella och inte äldre än 6 månader vilket bidrar till resultatet. En åtgärd som ska vidtas är att genomförandeplanen ska förändras och förenklas, bli mer lättillgänglig att skriva i. Under 2013 så har mycket arbete lagts på utvecklingsarbetet Praktisk Professionell Planering på samtliga särskilda boenden för äldre, som bland annat syftar till att öka delaktigheten för de boende. Målet är att samtliga brukare som beviljats stöd och omsorg har en genomförandeplan, så att omsorgen anpassas utifrån den enskildes behov och önskemål. Äldreguiden för hemtjänsten är mindre omfattande än för särskilda boenden för äldre. Fokus ligger två frågor erbjuds alla kontaktperson och delaktighet vid planering. Resultaten för hemtjänsten visar att 100 % av brukarna har en kontaktperson i Skellefteå. När det gäller brukarens
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 delaktighet vid upprättande av genomförandeplanen så ligger kommunsnittet för Skellefteå på 27 % medan rikssnittet ligger på 66 %. Ett utvecklingsarbete har påbörjats i och med att verksamhetsutvecklaren (socialt stöd och omsorg) har tillträtt från 2013-09-01 I äldreguiden redovisas även huruvida rutiner för hjälp vid speciella behov är kända i hemtjänstorganisationen. När det gäller hemtjänstens rutin för hjälp vid plötsligt försämrat allmäntillstånd hos den äldre personen så ligger Skellefteå högre än riksgenomsnittet. Resultatet är dock lägre än riksgenomsnittet för rutin gällande om den äldre inte öppnar dörren, rutin vid misstanke om undernäring samt rutin för regelbundna och schemalagda möten med distriktssköterska. När det gäller rutin om den äldre, mot förmodan, inte öppnar dörren/svarar på ringsignal, så har frågan missuppfattats av många svarande hemtjänstchefer i Skellefteå. Vid uppföljning svarar samtliga att rutinen är känd. Ett arbete har påbörjats att förtydliga och göra rutiner för hjälp vid speciella behov kända för all personal i hemtjänsten. Från Socialstyrelsens brukarundersökning 2012 redovisas också faktorer som nöjdhet med bemötande, trygghet. I stort ligger Skellefteå på rikssnittet i dessa områden. Beslutet sänds till: Äldreomsorgen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 132 Dnr SN 2013-000210 729 Motion om behov av ett hospice i Skellefteå Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamoten Stina Engström (FP) föreslår i en motion att kommunen i samarbete med landstinget utreder behovet av ett hospice liknande Axlagården i Umeå. Äldreomsorgen har fört en dialog med Västerbottens läns landsting i frågan om hospice i Skellefteå. Socialnämndens inställning i frågan är att inte skapa ett hospice i Skellefteå. Konsekvensanalys Medborgare Inom socialnämndens ansvarsområde kan god palliativ vård och omsorg ges till både kvinnor och män. Verksamhet Om ett hospice skulle skapas skulle det innebära väsentligt ändrade förutsättningar för hur för palliativ vård är organiserat. Verksamhetens avsikt är att fortsätta arbetet för Bättre liv för sjuka äldre som redan är påbörjat, där palliativ vård och omsorg är en del. Budget Ingen påverkan eftersom förslaget är att fortsätta med det arbete som redan idag bedrivs för att skapa och bibehålla en god vård och omsorg för män och kvinnor med behov av palliativ vård och omsorg. Yrkanden Birgitta Burström (FP) yrkar bifall till motionen. Ordförande Kenneth Fahlesson (S) yrkar avslag på Birgitta Burströms yrkande och därmed bifall till det från arbetsutskottet liggande förslaget till beslut att avslå motionen. Ordförande ställer proposition på sitt yrkande att följa det från arbetsutskottet liggande förslaget att avslå motionen och Birgitta Burströms yrkande att bifalla motionen och finner att nämnden bifaller ordförandes yrkande. Socialnämnden föreslår att motionen avslås.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-23 115 Tjänsteskrivelse 2013-08-13 Svar på motion 2013-08-13 Motion om hospice i Skellefteå 2013-03-21 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktiges arbetsutskott
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 133 Dnr SN 2013-000229 700 Medborgarförslag - journalsystem om vilken diet man vill äta på äldreboende och sjukhus. Sammanfattning Socialnämnden har tagit emot ett medborgarförslag. Förslaget är att skapa ett kort eller att i journalsystemet anteckna vilken diet man vill äta på lasarett och på särskilt boende för äldre då man blir gammal. Förslagsställaren lyfter fram vikten av att få äta annan diet än den klassiska husmanskosten. Vidare anser hon att det vore en trygghet om man via ett kort eller datorförd journal kan påverka detta och det blir extra tryggt i det fall en person blir äldre och inte längre kan förmedla vilka önskemål han/hon har. Det är intressant att ta del av de önskemål som kommunmedborgarna har inför eventuellt framtida behov av stöd från äldreomsorgen. Dock finns en viss svårighet i att hålla uppgifterna aktuella, om personen är ung samt om och i så fall när det blir aktuellt med bistånd på ett särskilt boende för äldre. Det är också en relativt låg andel befolkningen (ca 6 % av dem över 65 år) som får bistånd på ett särskilt boende för äldre. Förslaget är intressant men inom kort påbörjas ett utvecklingsarbete inom socialförvaltningen där just informationsöverföring mellan socialförvaltningen och Västerbottens läns landsting ska diskuteras. Socialnämnden föreslår att det kommande utvecklingsprojektet får ta ställning till vilka frågor som är aktuella att för informationsöverföring. Konsekvensanalys En konsekvensanalys är inte tillämplig. Ärendet återremitteras för att kontakt skall tas med förslagsställaren för en dialog. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-23 116 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2013-08-16 Medborgarförslag 2013-03-21
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Beskrivning av ärendet Förslagsställaren önskar ett journalsystem eller någon typ av kort där man kan beskriva vilken typ av mat man vill äta på äldreboende och lasarett. Förslagställaren framhåller att det vore en trygghet om man kan påverka detta exempelvis via hälsocentralen. Detta så att man med säkerhet vet att personalen, på exempelvis ett särskilt boende för äldre, känner till det om man inte längre själv har förmåga att förmedla sina önskemål. Idag är det fokus på personer som av hälsoskäl har behov av en speciell kost. I dagsläget är inget kort framtaget för att notera önskemål och det finns inget journalsystem som överlämnar önskemål om kost av andra skäl mellan hälsocentralen/sjukhuset och till äldreomsorgen. Det har precis påbörjats ett utvecklingsarbete (Nationell patientöversikt) som har till syfte att undersöka vilken typ av information som socialtjänsten och Västerbottens läns landsting ska kunna ta del av från respektive journaler. Syftet är primärt att ge en trygg och säker hälso- och sjukvård i de fall en person har stöd både från landstinget och från socialtjänsten. En svårighet är att en persons önskemål om kost kan förändras över tiden. Det skulle vara resurskrävande att hålla ett sådant journalsystem aktuellt. Att betänka är också att det är ca 6 % av dem som är 65 år och äldre som bor på ett särskilt boende för äldre i vår kommun. De flesta får ha hälsan i behåll på så sätt att de inte behöver den omsorg som ges på ett särskilt boende för äldre. I samband med att en person får stöd från äldreomsorgen kan han/hon, eller närstående som företräder, ange om personen har särskilda önskemål/behov exempelvis med en viss kost till följd av sjukdom. Om personen av andra skäl önskar en särskild kost skulle det för att förtydliga detta kunna skapas en rad för kost i journalsystemet Procapita. Om det är så att en person har vissa önskemål om kost av andra skäl, ex. etiska eller religionstillhörighet, så kan det alltid ordnas. Beslutet sänds till: Margareta Staf (förslagställare) Kommunfullmäktiges arbetsutskott
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 134 Dnr SN 2013-000251 750 Serviceförklaring - stöd till våldsutsatta kvinnor Sammanfattning I styrkortet för 2013 har socialnämnden satt upp som mål att varje avdelning ska anta två nya serviceförklaringar under året. Individ- och familjeomsorgen (IFO) har tagit fram ett förslag till serviceförklaring för stöd till våldsutsatta kvinnor. Konsekvensanalys Medborgare Under processen att ta fram en serviceförklarting har aktiva försök gjorts att få till stånd en fokusgrupp för att kunna samla in våldsutsatta kvinnors syn på det stöd som Centrum för Kvinnofrid erbjuder. Detta gick dock inte att genomföra. Istället har en grupp kvinnor som gått i gruppbehandling, och träffats varje vecka, fått tycka till om serviceförklaringens innehåll. Därefter har texten justerats enligt kvinnornas önskemål och den sista punkten har tillkommit. Vid socialnämndens sammanträde den 30 maj 2013 tillkom ytterligare justering av texten. Verksamhet Centrum för Kvinnofrid är sedan 2010 en ordinarie öppenvårdsverksamhet inom IFO. Ifjol redovisade man totalt 138 ärenden i sin årsstatistik varav 120 utgjordes av våldsutsatta kvinnor. Socialkontoret och Centrum för Kvinnofrid är angelägna om att ge de kvinnor som söker hjälp ett adekvat och kvalitativt stöd både i enskilda kontakter och i gruppverksamhet. Budget Den serviceförklaring som tagits fram innebär att stödet till våldsutsatta kvinnor ges inom IFO:s ordinarie budgetram. Socialnämnden godkänner serviceförklaringen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-23 118 Tjänsteskrivelse 2013-09-06 Serviceförklaring 2013-09-06 Socialnämnden 2013-06-17 100 Socialnämndens arbetsutskott 2013-06-10 87 Socialnämnden 2013-06-03 87 Socialnämndens arbetsutskott 2013-05-20 76 Beslutet sänds till: Inger Olofsson, Planeringssekreterare IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 135 Dnr SN 2013-000367 722 Utvärdering av sommarkollo i Munkviken 2013 Sammanfattning Sommaren 2013 har Munkvikens lägergård bedrivit koloniverksamhet på uppdrag av socialnämnden. Den har fått mycket goda omdömen i de utvärderingar som lämnats. Verksamheten har varit mer än halverad i omfattning gentemot tidigare år. Konsekvensanalys Medborgare Till kolloverksamheten inkom 192 ansökningar varav 44 barn erbjöds plats, hälften flickor, hälften pojkar. 22 platser var vikta för barn med särskilda behov. Barnen på kollot var födda 2002 2004. Munkvikens utvärdering visar att kollot har varit mycket uppskattat av både barnen och deras föräldrar. Det har fungerat som en plats där barn kunnat växa i självkänsla och självförtroende med många uteaktiviteter och nya vänner. Verksamhet Koloniverksamheten har varit uppdelad i två perioder om 10 dagar vardera under juli månad med 22 barn i varje grupp. Barnens dagsprogram har haft en given struktur men varierat mellan olika aktiviteter och temadagar. Personalgruppen har bestått av 11 ledare med dygnetrunt bemanning. För att administrera och samordna koloniverksamheten anställde socialkontoret en särskild samordnare på deltid som skött ansökningsförfarande och kontakter med Munkviken. Samordnaren ger ett mycket gott betyg till Munkviken i hur man genomfört årets kollo. Budget 2013 års koloniverksamhet har finansierats inom IFO:s budgetram med 500 000 kronor. Hälften av platserna, som var vikta för barn med särskilda behov, var avgiftsbefriade. Till övriga platser tog Munkviken ut en deltagaravgift på 1 500 kronor till sina omkostnader.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 1. Socialnämnden godkänner utvärderingen av koloniverksamheten sommaren 2013 och lägger rapporten till handlingarna 2. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att se över eventuell framtida finansiering av kolloverksamheten. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2013-09-23 119 Tjänsteskrivelse 2013-09-06 Utvärdering från Munkviken 2013-08-29 Redovisning från socialkontorets samordnare 2013-08-30 Ekonomisk sammanställning från Munkviken 2013-09-06 Beslutet sänds till: Munkvikens lägergård, 930 10 Lövånger Pär Åhdén, avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 136 Dnr SN 2013-000368 700 Val av kontaktperson till barn- och ungdomspolitiska programmet Sammanfattning Kommunstyrelsen (KS) har den 18 juni 2013 fattat en rad beslut angående det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet. Besluten har skickats ut till alla nämnder. Ungdomsfullmäktige och kommunens demokratilots får fortsättningsvis en central roll i införlivande och uppföljning av programmet. Varje år ska en rapport lämnas till KS som innehåller förslag på prioriterade frågor för det kommande året. Barn- och ungdomsperspektivet ska skrivas in i underlag för budget, bokslut och uppföljning. Varje nämnd ska också utse en kontaktperson för barn- och ungdomsperspektivet inom sina förvaltningar. Inom Individ- och familjeomsorg (IFO) är det avdelningens planeringssekreterare som suttit med i arbetsgruppen vid framtagandet av det barnoch ungdomspolitiska handlingsprogrammet. Samma tjänsteutövare har tidigare även ansvarat för utbildning i Barnkonventionen för alla nämnder inom kommunen. Socialkontoret föreslår därför att IFO:s planeringssekreterare utses till kontaktperson för barn- och ungdomsperspektivet. Socialnämnden utser IFO:s planeringssekreterare som kontaktperson för barn- och ungdomsperspektivet. Beslutsunderlag Socialnämndes arbetsutskott 2013-09-23 120 Tjänsteskrivelse 2013-09-05 Kommunstyrelsen 2013-06-18 235 Beslutet sänds till: Kommunstyrelsen Pär Åhdén, Avdelningschef IFO, Socialkontoret Jörgen Svedberg, Demokratilots, Fritidskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 137 Dnr SN 2013-000057 700 Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från 2013-08-22 till 2013-09-25 Inspektionen för vård och omsorg 2013-07-03 Beslut att avsluta ärende gällande placering enligt LVU (Dnr 2011:549/705) 2013-09-06 Beslut att avsluta ärende gällande ej verkställt beslut. (Dnr 2013:136/705) 2013-09-17 Beslut att avsluta ärende gällande ej verkställt beslut enligt SoL (Dnr 2013:106/705) Lex Sarah rapporter 2013-09-02 Äldreomsorgen (Dnr 2013:360/707) 2013-09-03 Äldreomsorgen (Dnr 2013:361/707) 2013-09-09 Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2013:366/707) Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 138 Dnr SN 2013-000041 700 Anmälan av ordförandebeslut 2013-09-16 Behov av omplacering enligt 11 LVU Informationen noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 139 Dnr SN 2013-000058 700 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: Beslut om utlämnande av handling 2013-08-22 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:344/004) 2013-09-11 Beslut ang. begäran om utlämnande av handling (Dnr 2013:370/004) Redovisningen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 140 Dnr SN 2013-000051 700 Övriga frågor Ulla-Britt Kulin (S) och Maria Wiksten (KD) vill ha information om hur övertagandet av hemsjukvården har gått och hur man ligger till. Berit Silverlind, äldreomsorgschef svarar att fler än vad man räknat med har hemsjukvård och att skatteväxlingen inte täcker kostnaderna. Rekryteringen har fungerat bra och strax under 30 sjuksköterskor har anställts och enheten består nu av ca. 150 personer. Vissa missförstånd har uppstått vad gäller vilken kontaktväg som skall användas av brukarna. Maria Wiksten undrar över avgiften för hemsjukvård. Förvaltningschef Staffan Näslund svarar. Det kommunala självbestämmandet gäller. Inga avgifter kommer att tas ut av Skellefteå kommun innan mars 2014 förutom hjälpmedel där man tar över de befintliga avgifterna. Råder viss missuppfattning kring övertagandet, vissa ser det som en ny vårdform som startat. Agneta Hansson (V) önskar ta upp programmet om äldreomsorgen i Lycksele. Agneta Hansson tar upp programmet om äldreomsorgen i Lycksele. Vilken bild har politikerna av äldreomsorgen? Stämmer bilden som programmet ger överens med verkligheten. Uppmanar alla att se programmet och önskar ta upp detta för samtal vid ett senare tillfälle. Åsa Karlsson (S) ställer en fråga till Åsa Israelsson angående bemanningen inom handikappomsorgen. Hur har omfördelningen av personalen inom handikappomsorgen sett ut och vad ligger bakom den? Handikappomsorgens chef Åsa Israelsson svarar. Behovet skall styra bemanningen, idag har man inget resurssystem. Man har inte minskat bemanningen men på just Fältjägarvägen ändrades den planerade bemanningen p.g.a. att sammansättningen av brukare ändrades. Främsta målet är att brukartiden skall öka. Birgitta Burström (FP) ställer en fråga till Berit Silverlind, äldreomsorgschef, gällande vems ansvar det är att informera anhöriga om att en brukare åker hem från lasarettet. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Louise Lundholm svarar. I första hand patienten själv vilket bör fastställas vid hemgång eller så bör detta framgå i vårdplaneringen vid utskrivning.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 Birgitta Burström (FP) frågar gällande infektioner på boenden, ex. urinvägsinfektioner. Louise Lundholm svarar. Fr.o.m. nästa vecka kommer man under fyra veckor genomföra en studie på särskilda boenden för äldre om förekomst och behandling av infektioner. Resultatet rapporteras till SN. Daniel Öhgren (C) meddelar nämnden att han avsäger sig sitt uppdrag i socialnämnden.