Ulla Mårtensson 044-3094121 ulla.martensson@skane.se Datum Dnr 2013-10-30 1302708 Habiliterings- och hjälpmedelsnämnden Riktlinjer för bidrag till handikappföreningar Grunden för att handikapporganisationer skall få bidrag från Region Skåne är att organisationerna bedriver handikappolitiskt-, informations-, socialt stödoch rehabiliternade verksamhet, som på olika nivåer är ett komplement till regionens och samhällets verksamhet och ansvar. Definitionen på handikapp utgår från begreppen skada, funktionsnedsättning och handikapp. En person får en långvarig eller kronisk funktionsnedsättning förorsakad av en skada genom olycka eller sjukdom. Detta kan ske redan på fosterstadiet eller senare i livet. Handikappad blir personen först när omgivningen inte anpassas till personen med funktionsnedsättning. Handikapp är relativt till den omgivning och situation personen befinner sig i. I handikappbegreppet brukar sådant tillstånd som är att hänföra till normalt åldrande borträknas. Region Skånes bidrag till handikapporganisationerna utbetalas dels som ett föreningsbidrag och dels som ett projektbidrag (max 10 procent av summan till föreningsbidrag). Bidragets totala ram avsätts i budget som fastställs av fullmäktige. Förutsättningar för föreningsbidrag Föreningsbidrag kan beviljas till inom Skåne verksam länsorganisation som uppfyller samtliga nedanstående kritierier: Är godkänd av Socialstyrelsen som handikapporganisation och statsbidragsberättigad Ansluten till riksförbund för den/de diagnosgrupper som innefattas i organisationens verksamhet. Består av medlemmar med funktionsnedsättning och/eller annan om personen med funktionsnedsättning har svårt att själv föra sin talan. Minst 50 medlemmar Medlemstäckning i minst 5 kommuner i länet. Habilitering & Hjälpmedel Skånehuset, 291 89 Kristianstad Besöksadress: J A Hedlunds väg Telefon: 040 33 30 00 Fax: 044-309 41 10 E-post: habhjalp@skane.se Hemsida: www.skane.se/habilitering Bankgiro: 273-9480 Org.nr: 232100-0255
2 Fastställda stadgar Eget plus- eller bankgirokonto Styrelse och revisor Firmatecknare Stadigvarande verksamhet Ordnad ekonomisk förvaltning och bokföring Följer Region Skånes fastlagda form för ansökan och redovisning Bidrag lämnas med högst det belopp som organisationen har sökt. Beviljade medel skall användas för den löpande verksamheten och får ej fonderas. Bidragsregler Ansökan på fastställd blankett för förenisgbidrag skickas till Region Skåne senast den 1 december året före det år ansökan avser. Föreningsbidraget till handikapporganisationerna består av tre delar: Grundbidrag Medlemsbidrag Verksamhetsbidrag Grundbidrag och medlemsbidrag ges för att täcka del av kostnadena för Administration Lönekostnader Lokalhyra Intern information Styrelsens arbete, m m Som bidragsberättigad medlem räknas endast registrerad medlem som har funktionsnedsättning eller nära anhörig och som är bosatt inom Skåne. Antalet medlemmar skall redovisas för den 31 december året innan ansökan lämnas in. Både antalet medlemmar med funktionsnedsättning, medlemmar som är anhöriga samt stödmedlemmar skall redovisas. Till ansökan skall ett revisorsintyg bifogas som styrker uppgifterna. Grundbidrag Grundbidraget är knutet till aktuellt prisbasbelopp för året och till antalet bidragsberättigade medlemmar i respektive handikapporganisation. Grundbidraget räknas ut enligt följande:
3 Antal bidragsberättigade medlemmar Basbelopp 50 249 1/2 250 499 3/4 500 999 7/8 1000 2499 1 2500 1,5 Medlemsbidrag Medlemsbidraget är lika högt belopp för alla bidragsberättigade medlemmar och är 50 kr per medlem. (2013 höjs med konsumentprisindex KPI). Följande föreningar organiserar personer med nedsatt autonomi. De får även räkna med max en anhörig medlem per person med funktionsnedsättning. Afasiföreningen Cystisk fibros DHB (döva, hörselskadade och språkstörda barn) FUB (utvecklingsstörda barn, ungdomar och vuxna) Autism FSDB (dövblinda) FDB (dyslektiska barn) Hjärnkraft Hjärtebarnsföreningen Schizofreniföreningen RBU (rörelsehindrade barn och ungdomar) RSMH (social och mental hälsa) Verksamhetsbidrag Verksamhetsbidrag ges för att täcka del av kostnader för bland annat följande aktiviteter: Samverkan/samarbete med vården, t ex samarbeta genom att vården hänvisar patienter till föreningen. Handikappolitisk verksamhet. Aktiviteter för att påverka politiker och tjänstemän. Utåtriktad verksamhet prioriteras. Information i syfte att öka samhällets kunskap om handikapp Medlemsstöd socialt och rehabiliterande, t ex gymnastik, bad, fotvård, må-bra-kurser. Verksamheter i syfte att nå nyhandikappade Behov av anhörigstöd för att bedriva verksamheten För varje planerad aktivitet skall en blankett ifyllas, Bilaga till verksamhetsbidrag, Aktivitet nr xx. Samtliga aktiviteter sammanställs sedan på blanketten Verksamhetsbidrag Sammanställning år xxxx.
4 Regler vid bedömning av verksamhetsbidrag Handikappanpassning. Om det behövs handikappanpassning för att kunna delta i verksamheten, skall det redovisas hur man handikappanpassat, t ex ledsagare, punktskriftsöversättning, speciell kost. Konferenser/kurser Endagskonferenser: oavsett hur många som anordnas, godtas bidrag med max 100 000 kr för alla konferenserna tillsammans. Konferens/kurs med max två övernattningar: För alla föreningar godtas 50 000 kr eller godtas maxbelopp med 200 kr/medlem i föreningen oavsett antal konferenser/kurser. Föreläsare Bidrag till föreläsare godtas med max 15 000 kr per aktivitet. Samarbete mellan föreningar Om flera föreningar samarbetar kring konferenser och kurser, skall detta anges. Varje förening söker bidrag för sin del av aktiviteten. Deltagande i mässor Aktiv utställare på mässa i Skåne. Max 10 000 kr. Bad, gymnstik, fotvård, mm Maxkostnad godtas med max 50 kr/medlem för en eller flera av dessa aktiviteter tillsammans. Hyra av bassäng Ange var och av vem man hyr. Region Skånes bassänger subventioneras och dessa kan man inte få bidrag till. Utanför Skåne Om en aktivitet läggs utanför Skåne, skall det motiveras. Kostnader som inte omfattas Utlandsresor Samvaro, t ex kaffedrickning Styrelsemöte, årsmöte Interna arbetsgrupper Trycksaker Hemsidor Redovisning Det verksamhetsbidrag som erhållits, skall redovisas senast den 1 juli året efter genomförandet.
5 Redovisningen skall ske på fastställd blankett. Till redovisningen skall bifogas årsredovisning med ekonomisk redovisning som innehåller resultat- och balansräkning samt revisonsberättelse. Överskott Om föreningen har redovisat överkott på sammantsällningen av verksamhetsbidrag jämfört med vad man fick beviljat, kommer detta överskott, minus 10 000 kr, att dras av från det verksamhetsbidrag som beviljas nästa gång. (Vid redovisningen den 1 juli år 2 framkommer att man inte har använt alla pengar man fick för år 1 = man får avdrag år 3). Projekt-/utvecklingsbidrag Handikapporganisation som erhåller föreningsbidrag från Region Skåne kan därutöver söka projektbidrag. Ansökan på fastställd blankett skickas till Region Skåne senast den 1 mars eller den 1 september. Projekten skall ha en handikappolitisk inriktning på samarbete, samverkan med vården, verksamhetsutveckling eller sprida kunskap om funktionsnedsättning. Samverkansprojekt mellan olika handkapporganisationer eller mellan handikapporganisationer och olika samhällsorgan prioriteras. Projektbidrag beviljas för max två år för samma projekt och max 150 000 kr/år. Därefter måste verksamheten införas i föreningens ordinarie verksamhet eller vara slutförd. Projektets karaktär bör vara: Något nyskapande Förändra något Sätta igång något (nytt) Kartlägga Enbart kurser eller konferenser är inte projekt, men kan vara en del av ett projekt. Projektet skall sträcka sig över minst 6 månader. Bidrag beviljas ej för lokalhyra, inventarier eller andra kapitalinvesteringar. Detta gäller även i samband med projektet. Tillsammans med ansökan om projektbidrag skall en projektplan med projektbeskrivning, tidsram, budget samt hur projektet skall utvärderas bifogas. Checklista/mall för uppställning av projektansökan skall följas. När projektet är avslutat skall redovisning av projektet och hur bidraget används snarast skickas till Region Skåne. Blir mer än 10 % över, skall det återredovisas.
6 Checklista/mall vid ansökan om projektbidrag 1. Bakgrund a. Bakgrundsbeskrivning utifrån projektidén. 2. Syfte/Målsättning a. Projektets syfte/målsättning. 3. Målgruppsbeskrivning a. Vilken grupp/grupper skall projektet nå ut till? Eventuell geografisk begränsning. 4. Planering och genomförande a. Planering av projektet samt beskrivning av genomförandefasen i form av en projektplan. 5. Tidsplan a. Hur länge skall projektet pågå? Tidpunkten för start och avslut. 6. Projektkostnad a. Kostnadsbeskrivning i detalj och totalt samt övriga bidragsgivare och egen ekonomisk insats. 7. Utvärdering 7.1 Har det skett verksamhet enligt projektbeskrivningen? 7.2 Har anvisade bidrag använts till projektet? 7.3 Resultatbeskrivning av projektet. 7.3.1 Syftet. Stämmer projektets syfte/målsättning överens med resultatet? 7.3.2 Målgrupp. Rätt målgrupp enligt projektbeskrivningen? 7.3.3 Planering och genomförande. Stämmer resultatet med projektbeskrivningen. 7.3.4 Tidsplan. Höll tidsplanen? 7.3.5 Kostnad. Redovisning av kostander för projektet. 7.4 Resultat. Kan man dra några slutsatser? Vad har projektet lett fram till? 7.5 Projektledningens synpunkter på resultatanalysen av projektet. 7.6 Slutord och eventuellt förslag till implementering. Bidragsgrupp En rådgivande grupp bestående av representanter från föreningarna ger förslag till beslut då det gäller verksamhetsbidrag och projektbidrag. Gruppen har representanter från HSO Skåne (Handikapporganisationernas samarbetsorgan Skåne), SRF Skåne (Synskadades riskförbund Skåne) och DHR Skåne (Delaktighet Handlingskraft Rörelsefrihet Skåne). Beslut fattas av Habiliterings- och hjälpmedelsnämnden eller delegerad tjänsteman.