%LEOLRWHNVMXULGLN Anteckningar från Länsbibliotek Skånes dag om biblioteksjuridik Malmö 10 februari 2006 6XVDQQD%URPV.XQJOLJDELEOLRWHNHW (powerpoint-presentation finns på http://www.skane.se/default.aspx?id=5686) %LEOLRWHNHWRFKOnQWDJDUQD Vad är ett lån? Ett lån är en vederlagsfri upplåtelse av nyttjanderätt till bestämd sak är ett realavtal där det mesta är oreglerat i lag är på obestämd tid kräver ingen bestämd form Låntagaren har vårdplikt får inte sätta annan i sitt ställe skall ha kontroll över den lånade saken skall återställa det lånade i godtagbart skick Långivaren har rätt till skadestånd om det lånade skadas har hävningsrätt, d v s rätt att återta det utlånade om det förfars Avtal anbud och accept = avtal anbud och oren accept = inget avtal Boklånet regleras således i bibliotekslagen och delvis i avtalslagen men främst genom avtal låneavtal Låneavtalet är ett standardavtal, ensidigt upprättat av biblioteket gäller alla låntagare och alla situationer anbud = standardavtalet, villkoren upptryckta för sig accept = underskrift av en handling (kvittering) som visar att man tagit del av samtliga villkor Vid förändring i avtalet är det viktigt att detta anslås och informeras om i biblioteket. Återlämning beror på avtalsvillkoren kvitto inte kvitto? 1
Kvitto krävs för att man ska kunna driva frågan om böcker som låntagare säger sig ha lämnat tillbaka vidare till tingsrätt. Problem kan uppstå vid bokinkast. Om inte kvitto ska ges vid återlämning kan man bara vädja, inte driva det rättsligt. Observera att ett förhållande gäller, skall styrkas av den som påstår det betydelse om låntagaren fått ta del av lånevillkoren betydelse att biblioteket har följt gällande bestämmelser Om boken inte lämnas tillbaka betalningsföreläggande handräckning, vanlig eller särskild Hur gör man? ansökan hos kronofogdemyndigheten skriftlig ansökan ersättning för kostnader i målet ersätts enligt schablon Vad händer sen? om låntagaren INTE bestrider: utslag och verkställighet sker automatiskt om låntagaren bestrider: sökanden, d v s biblioteket, kan begära att målet överlämnas till tingsrätten om låntagaren är missnöjd: överklagande eller återvinning För barn upp till 18 år skriver föräldrar på låneförbindelse. Ansvarig för lånen såsom för sina egna. Nytt lånevillkor bör skrivas på av den nyblivne artonåringen. Sekretess SekrL 9 kap 22 Sekretess gäller i biblioteksverksamhet för uppgifter i register om enskildas lån, reservation eller annan form av beställning, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör eller någon honom närstående lider skada eller men. Alla uppgifter i ett biblioteksregister är offentlig handling men sekretess på låneuppgifter. Bikten är den enda absoluta sekretessen. Personlig bedömning görs vid icke absolut sekretess. SekrL 9 kap 22 alla typer av lån och reservationer såväl fysiska som juridiska personer ej lån i tjänsten omvänt skaderekvisit, d v s presumtion för sekretess högst 20 år meddelarfrihet råder Chefen bör ta ansvar för sekretessfrågor och diskussioner föras bland personalen. 2
SekrL 14 kap 3 1 st Utöver vad som följer av 1 och 2 får sekretessbelagd uppgift lämnas till myndighet, om det är uppenbart att intresset av att uppgiften lämnas har företräde framför det intresse som sekretessen skall skydda. SekrL 14 kap 3 1 st s k generalklausul tappat lånekort polisens spaningsverksamhet (misstänkt brott som kan ge minst två års fängelse) SekrL 14 kap 4 föräldrar är enligt föräldrabalken skyldiga att sörja för sina barn; medför att föräldrar har rätt att få del av sekretessbelagda uppgifter som rör barnen underårig - under 18 år hänsyn till barnets bästa - oavsett ålder rakt skaderekvisit, d v s kan röjas om inte betydande men Det är viktigt att ha bra kontakt med sin kommunjurist som är insatt i frågorna. 8SSKRYVUlWWLI UlQGULQJ Vad är upphovsrätt? En upphovsmans rätt att bestämma över användningen av sina verk författare, kompositörer, konstnärer skön- och facklitteratur, datorprogram, musik, film, fotografi Exempel på verkets form skrift, tal och bilder siffror, stenografi och morse digital tecken o på fast medium o innehåll i databaser o webbsidor Skyddat verk Ett verk är resultatet av en individuell, andligt skapande verksamhet måste ha verkshöjd skall ha en speciell utformning Man kan inte skydda en idé eller ett innehåll. Skyddstid Börjar löpa den dag då verket skapades och gäller 70 år efter det år då upphovsmannen avled 50 år fotografi utan verkshöjd (t ex familjefoto) 3
Upphovsrätt gäller inte för författningar beslut av myndigheter yttranden av svenska myndigheter officiella översättningar av punkt 1-3 Vad består upphovsrätten av? ideella rättigheter ekonomiska rättigheter Ideell rättighet är rätten att bli namngiven i samband med att verket nyttjas att motsätta sig att verket ändras Ekonomisk rättighet är rätten att framställa exemplar av verket (kopiering) att göra verket tillgängligt för allmänheten o framföra verket offentligt (film, radio, tv) o sprida exemplar av verket till allmänheten (främst analoga böcker) o visa exemplar av verket offentligt (främst bildkonst) o överföra verk till allmänheten (via Internet eller andra nätverk) (ny bestämmelse) Spridningsrätten är konsumerad genom den första spridningen. En köpt bok kan säljas, lånas ut, förstöras m m. Detta är grunden för utlåning av böcker inom den offentliga biblioteksverksamheten. Gäller inte filmverk eller videofilm. Utlåningsrättigheter måste köpas. Böcker och tidskrifter med bilagda cd-skivor kan bli problematiskt vid utlån, tillstånd krävas. Inskränkningar i upphovsrätten avtalslicens (kopieringsavtal) o ett avtal som ger användaren möjlighet att mot betalning kopiera ett visst antal sidor eller ett visst omfång av ett material kopiering för privat bruk o lovlig förlaga o ett eller några få exemplar o litterära verk: begränsade delar begränsat omfång o kräver rimlig kompensation (t ex kassettersättning) o musikaliska verk ej genom utomstående kopiering i undervisningsverksamhet, http://www.b-pk.se kopiering inom vissa arkiv och bibliotek o för bevarande, komplettering, forskning o i stället för lån (artiklar, korta avsnitt) o för användning i läsapparat kopiering för funktionshindrade 4
citat återgivning av konstverk avbildning av konstverk och byggnader Biblioteken ska upplysa besökare om vad som är tillåtet att kopiera. Nya möjligheter digital kopiering på bibliotek digitala fjärrlån till andra bibliotek för utskrift på papper till låntagare Nya bestämmelser för funktionshindrade. Vad bör biblioteken göra? Hindra alla möjligheter till privat kopiering? Sluta avtalslicenser? Upphöra med all kopiering? Vad kan biblioteken göra? Information Tillsägelse Läs mer på http://www.kb.se/juridik Lästips Broms, %LEOLRWHNHQRFKMXULGLNHQ, 2005 0LD6Q\JJ7DOERNVRFKSXQNWVNULIWVELEOLRWHNHW (powerpoint-presentation finns på http://www.tpb.se/filer/downloads/upphovsrattjan06.ppt) ) UlQGULQJDUL XSSKRYVUlWWVODJHQ 17 finns till för att personer med funktionshinder ska kunna ta del av offentliggjorda litterära, musikaliska och konstnärlig verk på ett anpassat sätt. Anpassade sätt är inläsning, punktskrift, e-text, storstil, teckenspråk m m. Var och en får framställa på alla sätt utom på tal. Var och en är du själv, föreningar, organisationer, bibliotek o s v. Exemplaret ska vara fysiskt. Den enskilde talboksberättigade kan kopiera en lånad talbok för privat bruk. Med regeringens tillstånd för man, utöver det som var och en får göra, distribuera framställda exemplar över nätet till den enskilde, framställa talböcker och kopiera redan framställda talböcker. Alla bibliotek och organisationer vars verksamhet vänder sig till funktionshindrade bör söka tillstånd. Med tillstånd kan man ladda ner från TPB:s digitala biblitek (ca 25000 titlar), läsa in lokalt material och spela in med talsyntes. 5
Exemplaren får inte läsas av ej talboksberättigade. Varningstexter införs på skivor, emballage, i inläsningen och i katalogposten. Biblioteket ansvarar för att talböcker inte lånas ut utanför målgruppen. Låntagaren ska vara informerad om villkoren, t ex att man inte får fildela. Talboksberättigad är den som har behov p g a funktionshinder men inga funktionshinder specificeras i lagen. Intyg ska inte efterfrågas. Den talboksberättigade bör som ny låntagare ha ett samtal med bibliotekarie om rättigheter och skyldigheter. Lånekortet bör förses med kod i låneregistret. Det är viktigt med bemötandet. Bibliotek kan inte ge bort gallrade talböcker till enskilda eller andra bibliotek. Den som producerat en inläsning kan sälja eller ge bort den till talboksberättigad. Ersättning ska då utgå till upphovsmannen. TPB har slutit avtal med Sveriges författarförbund om ersättningsnivå. TPB kommer under våren att sätta igång sin köpfunktion av talböcker för talboksberättigade. Biblioteket gör beställningen men talboken levereras hem till beställaren. Framställning och kopiering av anpassade medier får inte ske i förvärvssyfte. Btj och Inläsningstjänst AB kan inte söka talbokstillstånd men omfattas av en övergångsbestämmelse som ger dem fortsatt rätt att producera och sälja talböcker till biblioteken men de får inte sälja till enskilda. Att en bok är framställd som ljudbok är numera inget hinder för att en talbok produceras. Med talböcker och talbokstillstånd följer ansvar! Mer om 17 finns på http://www.tpb.se/om_tpb/uppdrag/upphovsrattslagen/ Maria Lundqvist Länsbibliotek Sydost 2006-02-17 6