PROTOKOLL 1 (18) Rådet för förebyggande av funktionshinder 2015-05-20 Plats och tid Rum E3, stadshusets entréplan, klockan 09:00-12.00 ande Kenneth Fahlesson, ordförande Pierre Lidström, kommunstyrelsen Anette Lindgren, kommunstyrelsen Lena Forsman, socialnämnden Rune Wästerby, tekniska nämnden Marie Lundqvist, barn- och grundskolenämnden Evelina Fahlesson, bygg- och miljönämnden Åke Lindqvist, medicingruppen Camilla Stenmark, medicingruppen Jörgen Hedman, rörelsegruppen Månika Östlund, rörelsegruppen Brittis Malm, psykiatrigruppen Mats Rönnblom, syngruppen Sylvia Winbladh, utvecklingsstörningsgruppen Tjänstepersoner Alexandra Sundberg, delaktighetssamordnare Frånvarande Kenneth Andersson, Landstingets nämnd för funktionshinder och habilitering Marlene Idenäs, hörselgruppen Övriga närvarande Siv Brännström, arbetsmarknad, 18 Christina Nyberg, tillgänglighetsrådgivare, 18, 21 Paragrafer 18-31 Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Alexandra Sundberg, sekreterare.. Camilla Stenmark, justerare
PROTOKOLL 2 (18) Rådet för förebyggande av funktionshinder 2015-05-20 18 Närvaro och val av justerare Ordförande hälsar välkommen till Rådet för förebyggande av funktionshinder. De närvarande presenterar sig. Innan sammanträdet inleddes enligt ärendelistan fick rådet ta emot goda nyheter. Myndigheten för delaktighet har publicerat sin kommunuppföljning för 2015. Skellefteå får bra betyg för arbetet med tillgänglighet och delaktighet inom samtliga områden. Särskilt inom området arbetsmarknad sticker Skellefteå kommun ut på en andraplats i riket. Siv Brännström från arbetsmarknadsenheten berättar kort om framgångsfaktorer och arbetssätt. RÅFF firar med smörgåstårta men kan med Siv Brännströms ord konstatera att vi är stolta men inte nöjda arbetet fortsätter. All information om kommunuppföljningen finns på http://www.mfd.se/kommunuppfoljning/ Camilla Stenmark föreslås som justerare. att välja Camilla Stenmark till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 19 Föregående protokoll och godkännande av dagordningen Protokoll från kommunala handikapprådet 2015-02-18 läggs till handlingarna. att fastställa dagordningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 20 Ordförande informerar Ordförande Kenneth Fahlesson lämnar följande information till rådet: Föreslår att rådet bjuder in någon från Personligt ombud som kan informera om deras verksamhet. Föreslår att rådet bjuder in Solkraft att informera om sin verksamhet. Ordförande lämnar ordet åt representanter från föreningarna att redovisa de viktigaste aktuella frågorna inom deras föreningar: o Brittis Malm påpekar bristen på sysselsättning inom psykiatri/neuropsykiatriområdet samt vikten av att jobba med anhörigstöd. o Mats Rönnblom berättar att SRF haft en diskussion kring prioriterade stråk i Skellefteå där Evelina Fahlesson och Robert Nyman från samhällsbyggnads trafikenhet deltog. o Månika Östlund rapporterar från Neuroförbundet att deras medlemmar kommit fram till att rehabilitering är den viktigaste insatsen för deras grupp. Långa kötider på grund av begränsad verksamhet är ett problem som Skellefteåföreningen ska jobba med. o Camilla Stenmark berättar att det var internationella Strokedagen den 12 maj. Drygt 100 personer besökte föreningen när de hade blodtrycksmätning i CK. Understryker också vikten av rehabiliteringsmöjligheter. o Åke Lindqvist berättar att diabetesföreningen bland annat är ute på skolorna och informerar. o Sylva Winbladh påpekar problemet med att unga faller mellan stolarna mellan skola och fortsättning ut i meningsfull sysselsättning och övrigt liv. Viktigt också att det finns flera valmöjligheter kring utbildning för unga med funktionsnedsättning. o Jörgen Hedman berättar att fysisk tillgänglighet och hjälpmedel är viktiga frågor. Skolan är den viktigaste frågan för deras grupp, hur det fungerar t ex i samspelet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 mellan personliga assistenter och elevassistenter, samt tillgänglighet för att möjliggöra att eleverna kan vara med i all verksamhet. att notera informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 21 Information om riktlinjer för hållbart byggande, RÅFF har bett Ulrika Hellsten, planarkitekt på samhällsbyggnadsförvaltningen, att informera rådet om kommunens riktlinjer för hållbart byggande. Riktlinjerna kan läsas på http://www.skelleftea.se/bygg%20och%20miljokontoret/innehallssido r/bifogat/riktlinjer%20f%c3%b6r%20h%c3%a5llbart%20byggand e%20i%20skellefte%c3%a5_sk%c3%a4rm.pdf Riktlinjerna har sitt ursprung i en serie seminarier som genomförts med kommunens byggande bolag och förvaltningar utifrån det arbete som utförs idag, inom ramen för social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. Alla som bygger i Skellefteå kommun ska bygga hållbart. Kommunen kommer att använda sig av riktlinjerna i allt byggande, som en vägledning att göra hållbara val. Att följa riktlinjerna är ett frivilligt åtagande. Tillsammans med riktlinjerna får byggherren en checklista med olika förslag på åtaganden som uppfyller det som krävs för ett hållbart byggande. Förslagen täcker in de tre aspekterna av hållbarhet: social, ekologisk och ekonomisk. Alla tre delar är beroende av varandra för en hållbar utveckling. Det handlar om att investera i början för att göra långsiktiga hållbarhetsvinster. - att tacka för och notera informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 22 Information om projektet Psykisk hälsa i fokus Rådet för förebyggande av funktionshinder har bjudit in Åsa Forssell som är en av två projektledare för projektet Psykisk hälsa i fokus. Projektet är ett samarbete mellan Skellefteå kommun och Västerbottens läns landsting och pågick under 2014. Eftersom resultatet blev så positivt beslutade parterna att förlänga projektet även under 2015. Målet med projektet Psykisk hälsa i fokus är att främja psykisk hälsa, förebygga psykisk ohälsa, motverka fördomar och skapa acceptans i samhället. 40 % av våra sjukskrivningar handlar om psykisk ohälsa. Arbetslivet var en av de viktiga frågor som kom fram när projektet efterfrågade kommuninvånarnas ville veta mer om inom området. Under 2015 kommer projektet därför att särskilt lyfta frågor om arbetsliv och hälsa. Projektet kan bokas kostnadsfritt för föreläsningar eller samtalsträffar både inom offentlig och privat sektor. RÅFF uppmanar att även alla nämnder bjuder in projektet. att tacka för och notera informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 23 Information om upphandling av årlig översyn av hörslingor Hörseltekniks utrustning är en nödvändighet för att skapa tillgänglighet för ett stort antal människor. På KHR 2014-11-12 informerade Fredrik Nilsson, fastighetschef, och Ewa Boström, ledningssekreterare, Support och lokaler, om upphandling av en årlig genomgång och reparation av hörslingor i kommunens lokaler. Upphandlingen är nu avslutad. Vinnande anbudsgivare, Atea, har gett ett förslag där de flesta fasta hörslingor byts ut till nya trådlösa slingor med radioöverföring. Fördelarna är att man kan låna ihop utrustning mellan lokalerna, trådlöst är även mobilt och kan användas ute eller tas med till en annan lokal. Trådlösa system störs inte av bakgrundsljud som en fast slinga gör och en bra ljudkvalitet och funktion kan alltid garanteras. Utbildning till personal i samband med installation är en viktig del i avtalet, så att hörslingorna blir utnyttjade vid alla samlingar där behovet finns. att notera informationen. att bjuda in support och lokaler för uppföljning på sammanträdet i november.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 24 Revidering av Ett Skellefteå för alla, insamling av synpunkter på remiss Styrgruppen som har jobbat med en revidering av kommunens funktionshinderspolitiska plan Ett Skellefteå för alla har skickat ut sitt förslag på remiss till alla nämnder och bolag, till funktionshindersföreningarna, RÅFF och Funkis. Samtliga ledamöter i RÅFF medverkar i nämnder eller föreningar som också kommer att lämna remissvar. Om någon ledamot i RÅFF vill lämna in synpunkter i den rollen finns möjlighet. Inga synpunkter inkommer på sammanträdet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 25 Rapport från Funkis Funkis hade sitt senaste möte den 4 maj 2015. Under mötet gjordes studiebesök på Anderstorpskolan. RÅFF: s ordförande deltog på mötet och presenterade RÅFF. På senaste Funkis fick deltagarna bland annat information om den nya resursskolan som ska startas i Ursviken. Det var även information om att skolans resursavdelning för LSS ska flytta till socialnämndens verksamhetsområde så att LSS för barn, unga och vuxna är inom samma förvaltning. RÅFF: s ordförande var på plats om berättade om RÅFF. Mötet avslutades med en visning av Anderstorpskolans nya lokaler. RÅFF: s beredning har bjudit in ordförande för barn- och grundskolenämnden, tillika ordförande för Funkis till beredningsgruppens möte den 1 september för att diskutera beröringspunkter mellan de två råden. att notera informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 26 Inventering av tillgängligheten i kommunfullmäktigesalen Tillgänglighetsrådgivaren har gjort en utförlig inventering av tillgängligheten i Forumsalen där kommunfullmäktige sammanträder. I inventeringen finns också förslag till åtgärder. Sammantaget presenteras en ganska lång lista på brister i tillgängligheten. Ur demokratisynpunkt är det viktigt att salen där kommunfullmäktige sammanträder är fullt tillgänglig för personer med funktionsnedsättning. Kommunfullmäktiges sammansträden teckentolkas sedan ett drygt år tillbaka för att öka tillgängligheten för döva att ta del av vad som sägs. I denna anda bör också övriga tillgänglighetsbrister åtgärdas, både de som påverkar politiker och åhörare. Inventeringen bifogas detta protokoll. att godkänna inventeringen att notera att det är viktigt att åtgärderna genomförs för att gynna allas demokratiska deltagande. et sänds till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges ordförande VD Polaris
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 27 Sammanfattning av diskussion om samråd mellan politik, verksamheter och föreningar RÅFF: s beredning har bjudit in ordförande för bygg- och miljönämnden, ordförande för tekniska nämnden, förvaltningschef för samhällsbyggnad samt tillgänglighetsrådgivare för att diskutera hur samråd med funktionshindersrörelsen kan se ut. Idag upplever föreningarna ofta att deras synpunkter inte tillvaratas. Kommunen har en anställd tillgänglighetsrådgivare som ofta, men inte alltid, kopplas in. Det saknas en tydlighet kring samråd ska ske, när och med vem. Föreningarna uppfattar också att när samråd efterfrågas så är det ofta i sista minuten. RÅFF: s ledamöter har tagit del av en sammanfattning av diskussionen genom beredningsgruppens protokoll. SRF har den 12 maj haft ett möte för att identifiera vilka stråk som är prioriterade för deras del. På mötet deltog även Evelina Fahlesson, bygg- och miljönämndens ordförande och Robert Nyman, trafikavdelningen. Beredningsgruppen har bjudit in ordförande för bygg- och miljönämnden, ordförande för tekniska nämnden, förvaltningschef för samhällsbyggnad samt tillgänglighetsrådgivare till sitt möte den 1 september för att följa upp arbetet. att notera sammanfattningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 28 Skellefteå handikappidrottsförenings lokaler Det har inkommit synpunkter både via RÅFF: s referensgrupp och direkt från Fredrik Hedlund som är ansvarig på Idrottens hus om bristande tillgängliget i det hus där Skellefteå handikappidrottsförening håller till. En genomgång av tillgängligheten på idrottens hus bör göras och bristerna åtgärdas på ett långsiktigt hållbart sätt. De problem som uppmärksammats är att trapphissen i Idrottens hus inte går ända ner. Hissen är för liten för många typer av rullstolar och väldigt ofta är trasig. Det har bland annat lett till att personer i rullstol fastnat på nedre våningen och fått bäras upp för trappan vid flera tillfällen. Det finns vidare två trösklar till luftskyttebanan. Toaletten vid skyttebanan är för liten för att rymma en rullstol. På Idrottens hus finns också kommunens hjälpmedelspool, i ett alldeles för litet utrymme på övre våningen. Flera av redskapen är för stora för den hiss som finns i lokalen och måste alltså bäras ner och upp med handkraft när de ska användas. Kenneth Fahlesson har inlett en diskussion med fritidsnämndens ordförande Daniel Ådin. att återkoppling sker löpande till föreningarna och på nästa sammanträde.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 29 Rapporteringar a) Nämnderna I kallelsen har samtliga politiska ledamöter i rådet uppmanats att ta med sitt senaste protokoll till rådet och rapportera utifrån detta vilka frågor som är aktuella och som har bäring på det funktionshinderspolitiska området. Med detta vill rådet tydligare knyta ihop nämndernas politik med funktionshindersfrågorna. Det är också viktigt att RÅFF: s frågor tas tillbaka till nämnderna. Kommunstyrelsen rapporterar: - Budgeten för 2016 var uppe i april. - Trygghetsboenden - Ferieverksamhet för ungdomar. Finns särskild summa avsatt för ungdomar med särskilda behov. - Antog en strategi för inflytande för barn och unga. - Uppföljning från föreningarnas träff med budgetberedningen. KS har fått information om föreningarnas synpunkter och tyckte detta var viktigt att se över. Ingen återkoppling har gjorts till föreningarna, så Pierre Lidström och Anette Lindgren tar upp detta som en fråga på nästa KS. Pierre har haft uppföljning med fritidsnämndens ordförande Daniel Ådin och ska följa upp vidare med Michael Kautto. Socialnämnden rapporterar: - Nämndens nästa sammanträde tar upp Boendeplanen 2016-2025, vidare till kommunfullmäktige. En viktig aspekt är att Stöd och service jobbar med få ökad rörlighet mellan olika boendeformer, där Skellefteå kommun har en hög andel gruppbostad även där det kanske finns möjlighet för personen att leva mer självständigt med stöd i servicebostad istället. Barn- och grundskolenämnden rapporterar: - Alla åttondeklassare jobbar med demokratiska processer, skriva förslag till politiska nämnder och ungdomsfullmäktige. Är särskolan inkluderat i detta? Tekniska nämnden rapporterar:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 - Nämnden har tagit en trafikreglering om Nordlandergatan. Parkeringsplatserna närmast Västerbottensteatern skyltas som handikapparkering. Även trafikreglering kring Trädgårdsgatan, som klargör att avsnittet mellan Storgatan och Nygatan är en gågata. Detta tydliggör att fotgängare har företräde även på överfarter mm. En handikapparkering blir kvar på vägavsnittet. - Nämnden har mottagit mycket klagomål om att halkbekämpningen fungerar dåligt. Det sandas inte mindre men väderväxlingarna har varit svårare de senaste åren. Samhällsbyggnad jobbar för att hitta andra lösningar. Bygg- och miljönämnden - Har haft ett ärende om uteservering på Nygatan som enligt förslaget skulle hamna utanför ledstråket. Nämnden återremitterade ärendet för att underlaget saknade viss information både om tillgänglighet och brandskydd. Det är fler och fler som vill ha uteserveringar med större yta än ledstråket tillåter. b) Referensgruppen Referensgruppen hade möte den 15 april. 15 personer deltog. Som ersättare i RÅFF valdes Ann-Mari Winbladh för utvecklingsstörningsgruppen och Magdalena Nyström för psykiatri/neuropsykiatrigruppen. Föreningarnas ekonomiska situation diskuterades samt problem som uppstår för de olika funktionsnedsättningsgrupperna då trottoarer plockas bort i bostadsområden. c) Tillgänglighetsgruppen Tillgänglighetsgruppen har sitt senaste möte den 24 april. Anteckningarna har bifogats med kallelsen. d) Delaktighetssamordnare Det har kommit ut en ny utgåva av Riv Hindren som är riktlinjer för tillgänglighet och ges ut av MFD. Hittas på http://www.mfd.se/publikationer/rapporter/riktlinjer-for-tillganglighetriv-hindren/ Den 5 maj anordnade STIL en lunchaktion dit alla funktionsnedsättningsföreningar och hela RÅFF var inbjudna att delta. Aktionen inleddes med ett informationsmöte/pressträff och tanken var
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 att deltagarna skulle sprida ut sig på olika lunchrestauranger och fylla i ett protokoll kring tillgänglighet. Målet var att både synliggöra och hjälpa näringsidkarna att bli bättre. Uppslutningen var dålig, men media var på plats och det blev en artikel i Norran: http://norran.se/nyheter/funktionsnedsatta-granskar-skellefteasrestauranger-391340 Skellefteå kommun ingår i ett arbete med att skapa ökad tillgänglighet i Bottenvikens skärgård tillsammans med Piteå, Luleå och Haparanda. Gruppen för tillgängligt friluftsliv samt några andra aktörer kommer att göra ett studiebesök på några prioriterade platser i Skellefteå kommun den 15 juni. Arbetet får ses som långsiktigt där några skärgårdsnära besöksmål per år kan tillgängliggöras. att notera rapporteringen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 30 Övriga frågor Inga övriga frågor.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 31 Nästa sammanträde Rådet för förebyggande av funktionshinder sammanträder nästa gång den 23 september klockan 9.00 12.00 i lokal E3, Stadshuset. Beredningsgruppen sammanträder den 1 september. Referensgruppen sammanträder den 26 augusti. RÅFF avslutades och alla önskades en trevlig sommar.