PROTOKOLL 1 (12)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (12) Kommunala handikapprådet Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, 09:00-12:00 Beslutande Kenneth Fahlesson Camilla Stenmark Mats Rönnblom Britt-Inger Lundstedt Ola Burström Torvald Stefansson Agneta Hansson Inger Andersson-Öberg Stellan Holmström Åke Lindqvist Kenneth Andersson Marie Lundkvist Anette Lindgren Övriga deltagande Ersättare Torgny Karlsson Övriga Emmy Johansson, sekreterare Nina Saxin, informatör socialkontoret Utses att justera Camilla Stenmark Paragrafer Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Emmy Johansson, sekreterare.. Camilla Stenmark, justerare

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 28 Närvaroupprop och val av justerare Ordförande Kenneth Fahlesson öppnar mötet och de närvarande presenterar sig. Nina Saxin presenterar sig som ny informatör på Socialkontoret. Då det är lämpligt kommer hon att ansvara för att någon pressinformation sammanställs från KHR:s sammanträden. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att välja Camilla Stenmark till justerare

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 29 Föregående protokoll och godkännande av dagordning Protokollet från KHR och förslag till dagordning gås igenom. Följande punkt läggs till på dagordningen: - Information om nytt gruppboende på Fältjägarvägen Två punkter läggs till under övriga frågor: - Receptbelagda mediciner - Kommunen tar bort trottoarer (exempelvis Mossgatan) Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att godkänna dagordningen med föreslagna ändringar

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 30 Reglemente för kommunala handikapprådet Sammanfattning Ett reglemente ska tas fram för kommunala handikapprådet. Förslaget har kommit till kommunstyrelsens arbetsutskott som har skickat det på remiss till kommunala handikapprådet och socialnämnden för att få in synpunkter. Beredningsgruppen föredrar några punkter de sammanställt, nämligen: Det är viktigt att rådets ledamöter får utbildning, både kring rådets arbete men också andra frågor kopplade till rådets arbetsuppgifter. Fritidsnämnden borde finnas representerade i kommunala handikapprådet eftersom många tillgänglighetsfrågor berör deras ansvarsområde. Riktlinjer för tillgänglighetsgruppens arbete behöver slås fast, samt hur gruppen ska arbeta tillsammans med handikappkonsulenten och tillgänglighetsrådgivaren. Handikapprådet diskuterar förslaget till reglemente utifrån beredningsgruppens synpunkter. Alla är överens om att utbildning är viktigt och det jämförs med hur nämnderna fortbildar sina ledamöter. När det gäller ändrad representation från nämnderna i rådet vore det enklast att genomföra i början av en mandatperiod. Rådet tycker att det är viktigt med tydliga arbetsformer för tillgänglighetsgruppen och de tjänstemän gruppen ska arbeta med, men tycker inte att det behöver skrivas in i reglementet. Rådets ledamöter diskuterar också om ersättare ska kallas till sammanträdena eller bara ordinarie, och om det kan vara olika regler för ersättare för föreningarna och ersättare för nämnderna. Nämndernas representanter borde i fösta hand representera sin nämnd, inte sitt parti. Representation från nämnderna diskuteras, bland annat om det behövs två ordinarie från kommunstyrelsen och socialnämnden. Sådana förändringar görs lättast när reglementet ses över i samband med en ny mandatperiod. Kommunala handikapprådets namn diskuteras också. Förslag på nya namn läggs fram, till exempel funktionshinderrådet eller tillgänglighetsrådet. Frågan lyfts även om rådet borde arbeta förebyggande, som till exempel FRIS (Förebyggande rådet i Skellefteå). Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att uppdra åt beredningen att sammanställa ett yttrande inför nästa sammanträde

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 31 Fråga om otillgängliga porttelefoner Sammanfattning Referensgruppen undrar varför Skebo valt att installera porttelefoner som brister i tillgänglighet för både personer med syn- och hörselnedsättning. En representant för Skebo skulle bjudas in till kommunala handikapprådets sammanträde men det fanns inte möjlighet att göra det den här gången. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att hänskjuta frågan till nästa sammanträde

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 32 Fråga om nya regler för snöröjning Sammanfattning Referensgruppen undrar om det tagits något beslut om nya prioritetingsregler för snöröjningen i kommunen och vad de i så fall innebär. Frågan ställs till tekniska nämndens representant. Tekniska nämndens ordförande Ola Burström svarar på frågan. Det har inte tagits något beslut om nya prioriteringar eller regler för snöröjningen, men kostnaderna beräknas överskrida budget med sammanlagt 11 miljoner kronor om det blir en normal höst. Snörika vintrar och högre kostnader för drivmedel gör att snöröjningen blir allt dyrare. Därför har tekniska nämnden sökt mer pengar hos kommunstyrelsen, som ställde frågan vilka konsekvenser det skulle få om snöröjningen bara utfördes så att budgeten hölls. Tekniska nämnden tillhandahöll beräkningar som svar på frågan, dessa beräkningar hamnade sedan i media och skapade oro. Senast något ändrades i snöröjningens prioriteringsordning var för tre år sedan. Då gjordes en ändring som innebär en förbättring när det gäller snöröjning av gång- och cykelbanor. Kommunala handikapprådet tackar för informationen.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 33 Regler för marschaller på gator och torg Sammanfattning Frågan om vilka regler som styr utformning och placering av marschaller på gator och torg togs upp på kommunala handikapprådets sammanträde i november 2011 (se KHR , 52). I dagsläget finns det inga regler för marschaller och den butiksägare som vill ställa ut marschaller behöver inte söka tillstånd, vare sig från kommunen eller från polisen. Tekniska nämndens ordförande Ola Burström meddelar att han kan ta upp frågan med Svensk Handel när han ska träffa dem den 2 oktober. Antingen kan en överenskommelse nås med dem kring regler för marschaller eller så kan det regleras i en lokal ordningsstadga. Funktionshinderrörelsens representanter påpekar att frivilliga överenskommelser är osäkra och tycker att en ordningsstadga vore bättre så att det finns något att hänvisa till om det uppstår problem i framtiden. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att uppdra åt Ola Burström att ta upp frågan med Svensk Handel och återkoppla till rådet om vad som beslutas

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 34 Information om nytt gruppboende på Fältjägarvägen Ordförande Kenneth Fahlesson informerar kommunala handikapprådet om ett nytt gruppboende som kommunen vill bygga på Fältjägarvägen. Boendet skulle omfatta sex lägenheter och bygget skulle kosta 18 miljoner kronor. Behovet är stort eftersom det nu blir så att personer får beslut om boende men tvingas vänta eftersom det inte finns någonstans för dem att flytta till. Beslutet har nu överklagats av några personer boende i närheten av det planerade gruppboendet eftersom de anser att nybygget kommer att hamna alltför nära Bonnstan. Ärendet har nu kommit till Förvaltningsdomstolen. Kommunala handikapprådet tackar för informationen.

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 35 Rapporteringar Nämnderna Socialnämnden rapporterar att ett beslut har tagits om en boendeplan för åren Under perioden blir det en nettoökning av boendeplatser både inom äldre- och handikappomsorgen. Planen skickas till handikapprådets ledamöter med e-post. Socialnämnden berättar också att en förenklad biståndsbedömning av hemstjänstinsatser har tagits fram för personer som är äldre än 75 år. Personen måste själv kunna bedöma sitt behov av hjälp och vara delaktig i ansökan, som kan gälla hjälp med städning, tvätt, inköp av sällanvaror med mera. Hemtjänst kan beviljas med upp till åtta timmar i månaden utifrån Socialtjänstlagen. Tanken är att ge äldre möjlighet att bo kvar hemma längre istället för att flytta till äldreboende. Kommunstyrelsen får en fråga om hur det går med omorganisationen av kommunledningskontoret och fastighetskontoret. Omorganisationen ska leda till att kommunledningskontoret ska kunna jobba med övergripande planeringsfrågor, så mycket annat flyttas till andra operativa förvaltningar. Kommunstyrelsen kan ge mer information vid kommunala handikapprådets nästa sammanträde. Tekniska nämndens rapport handlar om utfärdande av parkeringstillstånd, eftersom de fått en fråga om det tidigare. Handläggare på tekniska kontoret får bara godkänna ansökningar, medan avslag måste prövas i tekniska nämnden. Trafikverket har tagit fram riktlinjer för utfärdande av parkeringstillstånd och börjat tolka dem hårdare när det gäller parkeringstillstånd för en person som använder rullstol men inte själv kör bilen. I Skellefteå kommun beviljas parkeringstillstånd för rullstolsanvändare oavsett vem som kör bilen. Eftersom det inte kommit någon ny formulering från Trafikverket tänker tekniska nämnden fortsätta jobba som tidigare. Tekniska nämnden rapporterar också att det kommer göras mycket ombyggnationer i centrum framöver, bland annat med anledning av ett nytt resecentrum. Mer information kommer allteftersom arbetet fortskrider. Barn- och grundskolenämnden rapporterar att det görs många utredningar kring skolor nu. Nämnden kommer att överskrida sin budget, till exempel för att tillfälliga skol- och förskolelokaler och många vikarier drar upp kostnaderna. Nya förskolor ska byggas i till exempel Byske och Bureå. Landstingets nämnd för funktionshinder och habilitering rapporterar om en organisationsförändring som bland annat innebär att de ska bilda ett habiliteringscentrum med en chef (Gunilla Larsson, som tidigare varit chef för råd och stöd i länet). I habiliteringscentrumet ska barn- och ungdomshabilitering och rehabilitering för vuxna ingå, men hjälpmedel och tolkcentralen ligger

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 separat. Om ansvaret för hemsjukvården, där hjälpmedel ingår, läggs på kommunerna kan det bidra till olika egenavgifter i olika kommuner. Det behövs ett länsövergripande beslut, eftersom kommunerna kommer att köpa tjänster av varandra för att tillgodose behoven i glesbygden. Landstingets nämnd för funktionshinder och habilitering ska lägga fokus på arbetsmarknadsfrågor. Bland annat ska nämnden undersöka hur riktlinjer och policyer följs upp inom landstinget när det gäller att anställa personer med funktionsnedsättning. Det är också tänkt att en konferens med funktionshinderspolitiskt perspektiv ska hållas kring arbetsmarknadsfrågor. Handikapprådet önskar mer information om och inbjudan till konferensen. Landstingets nämnd för funktionshinder och habiliterings rapport tar också upp den nya kollektivtrafiksmyndigheten som bildats i länet i och med den nya kollektivtrafiklagen. Kollektivtrafiksmyndigheten ansvarar bland annat för ledsagning. Kommunala handikapprådet får förslaget att ta upp frågan om vad den nya organisationen av kollektivtrafiken kommer att innebära och bjuda in de på Region Västerbotten som arbetar med frågan. Referensgruppen Referensgruppen rapporterar att Margareta Karlsson besökte förra referensgruppsmötet och svarade på frågor om färdtjänst. Många inom funktionshinderrörelsen vet inte vad som gäller, så det var bra att få information. Referensgruppen fick även möjlighet att skicka med synpunkter. Tillgänglighetsgruppen Tillgänglighetsgruppen har inget övrigt att rapportera. Handikappkonsulenten Handikappkonsulenten berättar om två inbjudningar som kommit till kommunala handikapprådet. Den ena gäller öppet hus och invigning av äldreboendet Höjden fredag den 5 oktober. Den andra gäller FUB:s 50-årsfest, med middag och musik, lördag 6 oktober. Beslut Kommunala handikapprådet beslutar att uppdra åt socialnämnden att skicka den nya boendeplanen till kommunala handikapprådets ledamöter att bjuda in representanter från Region Västerbotten för att informera om den nya kollektivtrafiksmyndigheten i länet

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Övriga frågor 1) Apotek HRF:s representant uppmanar rådets ledamöter att kolla upp eventuella recept för att försäkra sig om att de få rätt medicin. Om läkemedel skrivs ut som utgått ur sortimentet kan det bli fel hos apoteket. Tyvärr måste patienter hålla sig uppdaterade om sina egna recept, läkare är inte alltid uppdaterade om vad som går att få eller vad som är subventionerat. Det är också viktigt att anmäla när det blir fel så att trender uppmärksammas. 2) Kommunen tar bort trottoarer En trottoar ska tas bort längs Mossgatan, vid Folkets Park och Skellefteå Kraft Arena och bytas ut mot gräsmatta. Detta medför problem för personer med funktionsnedsättning. Gräsmattan erbjuder dålig framkomlighet och det är farligt att gå på gatan. Tekniska nämndens ordförande svarar att ärendet kring Mossgatan inte varit uppe i nämnden utan byggs enligt rutiner som använts sedan någon gång på 70- talet. Trottoarer tas bort i bostadsområden så att det istället blir en bredare asfaltsyta omgiven av gräs. Föreningarnas representanter menar att det är svårt att jämföra Mossgatan med andra bostadsområden, på grund av de verksamheter som finns där och de stora mängder människor som kan röra sig där. Ola Burström tar med sig handikapprådets synpunkter till tekniska nämnden. 3) Sittplatser på Citykompaniet Sittplatser har ställts ut på Citykompaniet, men de är inte tillgängliga. Handikappkonsulenten och ordföranden ska träffa Destination Skellefteå och kommer ta upp frågan.

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Nästa sammanträde Kommunala handikapprådets nästa sammanträde föreslås flyttas från den 28 november till den 5 december klockan 09:00-12:00.