Nordisk Ministerråd Mødegruppe Nordisk embedsmandskomite for energi, EK-E Mødetid 27. februar 2013-28. februar 2013 Mødested Köpenhamn d. 27 februari kl. 12-17 till 28 februari 9-17 Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel +45 3396 0200 Fax +45 3396 0202 www.norden.org sreferat 07. marts 2013 13-182 Til stede Sverige Danmark Finland Norge Island Færøerne Åland NMRS NEF Kansliråd Christina Oettinger-Biberg Departementssekreterare Per Högström Fuldmægtig Vivi Yieng-Kow Specialforskare Hannu Lipponen Avdelingsdirektør Johan Vetlesen Special Adviser Helga Bardadottir Energirådgiver Kári M. Mortensen Energiutvecklare Henrik Juslin (via video) Seniorrådgivare Susanna Widstrand Seniorrådgivare Anna Maria Hill Mikkelsen Koordinator Kolbrún Árnadóttir Studentmedarbetare August Arvidsson (28 februari) Direktør Anne Cathrine Gjærde Gæster Carola Lindberg, Energimyndigheten Sverige, punkt 2 Claus Correll Rebien, COWI, punkt 4 Kirstine Hjort Lorentzen, COWI, punkt 4 Göran Hallin, Kontigo, punkt 5 Klara Spangenberg, Kontigo, punkt 5 Tryggvi Felixson, Nordisk råd, punkt 6 Ikke til stede Grønland Danmark Kontorchef Pernille Møller AC- fuldmægtig Per Nielsen International direktør Hans Jørgen Koch
1/13 Godkännande av dagordning a 1 Referat Nordisk embedsmandskomite for energi 29. november 2012 kl. 10:00 - At EK-E tager det godkendte referat fra EK-E mødet den 29. november 2012 til efterretning. - Att ÄK-E godkänner dagordningen. ÄK-E tog föregående protokoll till kännedom. ÄK-E godkände dagordningen. 2/13 Nyt handlingsprogram for energi Inspel till Handlingsprogram för det nordiska energipolitiska samarbetet 2014 2017 - At EK-E diskuterer indhold og den videre proces for udviklingen af et nyt handlingsprogram for energi på baggrund af oplæg fra det svenske formandsskab ÄK-E diskuterade vilka ämnesområde nya handlingsprogrammet ska innehålla och kom fram till fem ämnesområden: 1. Elmarknad (smarta nät och flexibel förbrukning, slutkundmarknad, integrering förnybar energi, lokal kraftproduktion, nätinvesteringar, Baltikum EU Ryssland, elmarknaden i ett större geografiskt sammanhang). 2. Förnybar energi (EU:s förnybarhetsdirektiv och mål 2030, biomassa och hållbarhets kriterier). 3. Energieffektivisering (EU-EE direktiv och mål 2030, marknadskontroll (NordSyn), konsumentrådgivning). 4. Energiforskning (se övriga områden + utvärderingen, likheter/skillnader). 5. Horisontella frågor (internationella frågor, transporter, övriga tvärsektoriella frågor). side 2 af 9
När det gäller det första området diskuterades om det även skulle breddas till andra energimarknader, men någon enighet om detta nåddes inte på mötet. ÄK-E diskuterade det fortsatta arbetet med handlingsprogrammet. Arbetet forsätter vid workshopen 17-18 april 2013. Sverige skickar inbjudan till: ordförande för arbetsgrupperna och globaliseringsprojektet Energi och transport, ordförande eller någon annan från NEFs styrelse, NEFs direktör. Organiseringsfrågan sköts upp tills senare när programmets innehåll är på plats. Tidsplan for Energipolitisk handlingsprogram: 17.april, første udkast diskuteres af EK-E, arbejdsgrupper og NEF; Maj revideret udkast i høring hos NR, formanden skriver følgebrev; 12. -13. juni andet udkast diskuteres; Ultimo juni høring hos NGO er og andre interessenter; 5. september EK-E godkender endelig version, som siden lægges i MR- NER s mødepakke; 17. oktober MR-NER møde, formanden præsenterer; 23. oktober handlingsprogrammet sendes til Nordisk Råd; November sessionen i Oslo MR-E godkender programmet; November/december programmet oversættelse, lay-out, trykning. ÄK-E beslutade att de medel som finns kvar (175 643,50 DKK) i projekt nr. 12170 Handlingsprogrammet för det nordiska energipolitiska samarbetet 2010-2013 kan användas till publikations- och översättningskostnad i samband med det kommande handlingsprogrammet. 3/13 Orienteringar från sekretariatet a 1 a 2 Notat til EK-E om AGFE og Nordvind Arktis seminar i Stockholm 9 april - Att ÄK-E tar sekretariatets orienteringar till kännedom. ÄK-E tog informationen från sekretariatet till kännedom. ÄK-E beslutade att arbetsprogrammet för NordSyn ska skickas till ÄK-E för synpunkter, före kontraktskrivning. Programmet for seminar den 9. April om miljøudfordringer i Arktis blev delt ud på mødet. NMRS sender tillige programmet ud pr. mail til EK-E for evt. videreformidling. NMRS orienterede om at arbejdsgruppernes slutrapporter vil blive sendt ud til EK-E når samtlige slutrapporter, inkl. økonomiske slutredegørelser er indkommet. side 3 af 9
4/13 Evaluering af NEF - præsentation af konsulent 2 Mandat for evaluering af NEF COWI Analyse af nordisk energiforskning_final - At EK-E kommenterer og tager den valgte konsulents orientering om løsning af opgaven med evaluering af NEF til efterretning ÄK-E tog informationen från COWI till kännedom. ÄK-E beslutade att ge NMRS i uppgift att skicka e-post till ÄK-E:s medlemmar med förfrågan om kommentarer till intervjulistan, kontaktinformation till intervjulistan om ansvarig för landets bidrag till NEF:s budget förslag till workshopsdeltagare, och kommentarer till frågelistan. ÄK-E ska svara på e-posten senast den 7 mars 2013. Intervjulistan och frågelistan delades ut under mötet. NMRS uppdaterar intervjulistan med kontaktinformation för ordförandena från Nordiska rådets Miljö- och naturresursutskott och Näringsutskott. 5/13 Testcenter projektstatus - præsentation af konsulent 2 CALL FOR TENDERS_testcenter.doc tilbud fra Kontigo på Testcenter - At EK-E diskuterer og tager præsentationen fra Kontigo om status for testcenter-projektet til efterretning ÄK-E tog informationen från Kontigo till kännedom och beslutade att Kontigo ska skicka utkast till rapport till NMRS. Utkastet ska diskuteras på nästa ÄK-E möte 17-18 april. NMRS tar reda på till nästa möte hur den formella slutrapporteringen för Grön tillväxtinitiativen ska ske. side 4 af 9
6/13 NR rekommandationer beslut om proces og organisering 2 3 4 5 6 7 8 Manual för uppföljning av Nordiska rådets rekommendationer etc A_1542 23 Energieffektivitet, fornybar energi og energiforskning A 1542 Debatt Alf Egil Holmelid A 1542 Betenkning over meddelese om Rekommendation A1568 40 2012 Tiltag for å styrke nordisk transportsamarbeid om infrastruktur og miljø A 1553 30 2012 Ekonomiskt samarbete i Arktis A 1552 5 2012 miljøvern og olje- og gassutvinning i de arktiske områder A 1568 27(40)/ 2012 Svar till Nordiska rådet ang transportsamarbete - Att ÄK-E tar informationen om processen för rekommendationer från seniorrådgivare Tryggvi Felixson Nordiska rådet, till kännedom och diskuterar vid behov. - Att ÄK-E beslutar att godkänna den föreslagna interna processen för färdigställandet av rekommendationssvaren, se Tabell 1 kursiva datum. - Att ÄK-E beslutar om ansvarsfördelning för rekommendation A 1542, 11/2011, Energieffektivisering, förnybarenergi och energiforskning. o 1:a att-satsen, förslag AGEE. o 3:dje att-satsen, förslag AGFE. - Att ÄK-E beslutar om ansvarsfördelning för rekommendation A1568, 40/2012 Tiltag for å styrke nordisk transportsamarbeid om infrastruktur og miljø. o 5:te att-satsen, förslag E&T. - Att ÄK-E beslutar om ansvarfördelning för rekommendation A 1553, 30/2012 Ekonomiskt samarbete i Arktis. o 1:a att-satsen, förslag AGFE - Ordförande Christina Oettinger-Biberg redogör för de rekommendationer som är hänvisade till att ledas av det svenska ordförandeskapet och deras process, se Tabell 3 och a 8. ÄK-E tog informationen från Nordiska rådets seniorrådgivare Tryggvi Felixson om processen för rekommendationer till kännedom. Det informerades om att fastän att transportsamarbetet är nedlagt på ministernivå hos Nordiska ministerrådet sen en lång tid tillbaka, så ska samarbetet inom transportområdet fortsätta enligt Helsingforsavtalet inom Nordiska ministerrådets regi. ÄK-E godkände den föreslagna interna processen tidsmässigt. ÄK-E beslutade att inte involvera arbetsgrupperna vid skrivande av rekommendationssvaren. side 5 af 9
ÄK-E beslutade följande ansvarsfördelning för rekommendation A 1542, 11/2011, Energieffektivisering, förnybar energi och energiforskning. 1:a att-satsen, NMRS och ordförandeskapet skriver förslag till svar. 3:dje att-satsen. NMRS och ordförandeskapet skriver förslag till svar. ÄK-E beslutade följande ansvarsfördelning för rekommendation A 1568, 40/2012 Tiltag for å styrke nordisk transportsamarbeid om infrastruktur og miljø. 5:te att-satsen, NMRS och ordförandeskapet skriver förslag till svar. ÄK-E beslutade följande ansvarsfördelning för rekommendation A 1553, 30/2011, Ekonomiskt samarbete i Arktis. 1:a att-satsen, NMRS kontaktar Nordisk Rådet om mer information om rekommendationen. NMRS kontaktar även generalsekreterarens kontor som är delansvariga för rekommendationen. NMRS återkommer till ordförandeskapet som sedan beslutar om vidare process. Beträffande de rekommendationer som ordförandeskapet ansvarar för att besvara uppmanades ÄK-medlemmarna att ge eventuella synpunkter på svarsutkasten inom ramen för den interna beredningsprocessen i respektive land. 7/13 Orienteringar från ordförandeskapet Inga bilagor - Att ÄK-E tar ordförandeskapets orientering till kännedom. ÄK-E tog ordförandeskapets orientering om status för det tvärsektoriella bioekonomi projektet till kännedom. 8/13 Regnskabsstatus og budget 2014 - orientering og beslutning 2 3 Utdrag från budget 2013-MR-E texter Budgetanvisninger 2014, inkl. økonomisk status for Nordisk Ministerråd Prioriteringsbudget 2014 - inledande diskussion side 6 af 9
- At NMRS orienterer om budgetprocessen, avrapportering och status - Att ÄK-E beslutar att bevilja 150.000 DKK till drift för 2013 - At Island fremlægger sine tanker om prioriteringer for 2014 - Att ÄK-E dryftar Islands tankar kring prioriteringer för 2014 och ber NMRS om att skriva ett utkast till budget text för projektmedlen på backgrund av Islands förslag och kommitteens diskussion. Utkastet behandlas på ÄK-E s möte den 17.4. - At EK-E drøfter hvilke prioriteringer der skal gælde for Nordisk Energiforskning i 2014 og beder NMRS skrive et udkast til budgettekst, som behandles på EK-E s møde den 17.4. ÄK-E beslutade att bevilja 150,000 DKK till drift av NMRS i 2013. ÄK-E beslutade att bevilja 175,643,50 DKK till handlingsprogrammet (medel som redan finns i projekt nr. 12170). På mødet blev Nordisk Samarbejdskomités forslag til budget fordeling i 2014 på baggrund af de varslede budgetreduktioner delt rundt. Disse blev diskuteret af EK-E og godkendt som gældende budgetramme for EK-E s aktiviteter 2014. Island informerade om att processen kommit i gång angående skrivning av budgettext 2014. Island diskuterar två förslag på temaområden för sitt ordförandeskap. Det största projektet har rubriken Bioekonomi (inga konkreta projekt är klara) och den andra rubriken är Energi och transport (som exempelvis sjötransport). Island tar gärna emot förslag från ÄK-E om delprojekt eller workshops som kan genomföras under 2014. Island udarbejder et skriftligt forslag tidsnok til at det kan nå at blive sendt ud med mødematerialet til workshop/møde den 17. 18. april. ÄK-E havde ingen kommentar til prioriteringer for NEF i 2014. NMRS skriver et udkast til budgettekst for NEF, som behandles på EK-E den 17. 18. april. Anne Catrine Gjærde påpegede værdien af den nuværende kontrakt for NEF, som gælder i 4 år, som inspiration til budgetteksten. EK-E diskuterede forslag om at samle EK-E s budgetlinjer for posterne 5141 (projektmedel) og 5142 (arbedsgrupper) i én budget linje, dels for enkelhedens skyld, dels for at fremme fleksibiliteten i forbindelse med udarbejdelsen af det ny energipolitiske handlingsprogram. NMRS undersøger om dette er muligt. ÄK-E tog övrig informationen från NMRS till kännedom. side 7 af 9
9/13 Reviderat projektförslag från NMR:s informationskontor i St. Petersburg-beslut a 1 Project Description RENEWABLE ENERGY 8 FEB 2013 a 2 Budget Renewable Energy 08 Feb 2013 a 3 Letter of Endorsement FREC a 4 Letter of Endorsement Karelia a 5 Letter of Endorsement NKCC - Att ÄK-E beslutar att stödja projektförslaget från NMR:s informationskontor i ST. Petersburg. ÄK-E beslutade att godkänna projektförslaget från NMRS:s informationskontor i St. Petersburg, med förbehållet att Arne Groves kommentarer till projektet ska inarbetas. 10/13 Afrapportering af energikommuneprojektet Energikommuneprojektets Rejseudstilling - At EK-E tager afrapporteringen om energikommuneprojektet til efterretning. ÄK-E beslutade att flytta punkten till ett annat möte på grund av tidsbrist. side 8 af 9
11/13 Eventuellt Inga bilagor - Att ÄK-E diskuterar eventuella övriga frågor - ÄK-E tar information från NEF:s direktör Anne Cathrine Gjærde om projektet NETP, till kännedom. ÄK-E tog informationen från direktör Anne Cathrine Gjærde om projektet NETP till kännedom. 12/13 Nästa möte Inga bilagor Att ÄK-E noterar datum och plats för nästa möte Nästa ÄK-E möte kommer att äga rum 17-18 april, plats meddelas senare. side 9 af 9