MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN MILJÖTILLSYNSAVDELNINGEN Dnr: 2011-002812 Datum: 2011-12-29 Rapport upprättad av Linn Andersen RAPPORT Tillsynsprojekt 2011 Fyrverkerier i detaljhandeln Hexaklorbensen I projektet har följande handläggare medverkat: Kristin Svee Linn Andersen
Bakgrund Kemikalieinspektionen analyserade under hösten 2011 tolv stycken fyrverkeripjäser för att kontrollera innehållet av det förbjudna ämnet hexaklorbensen. Tre av tolv analyserade pjäser visade sig innehålla ämnet i höga halter. Kemikalieinspektionen meddelade landets kommuner resultaten av analyserna den 15 december 2011 1. Miljötillsynsavdelningen i Huddinge kommun genomförde med anledning av detta i december 2011 ett tillsynsprojekt där fyrverkerier i detaljhandeln kontrollerades. Syfte Syftet med projektet var att undersöka om någon av de tre produkter som vid Kemikalieinspektionens analyser visat sig innehålla höga halter av det förbjudna ämnet hexaklorbensen, fanns till försäljning. De tre produkterna var Explosive, Weltmeister och Diamond Collection Arena. Mål Målet var att besöka alla försäljningsställen som innehar tillstånd för handel med explosiva varor. Denna form av tillstånd söker företagen hos Södertörns brandförsvarsförbund. Lagstiftning Gällande lagstiftning finns i miljöbalkens 14 kapitel som handlar om kemiska produkter och biotekniska organismer samt förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föreningar. Enligt 2 kap 31 miljötillsynsförordningen (2011:13) ansvarar kommunen för tillsyn av kemiska produkter i detaljhandelsledet. Hexaklorbensen Hexaklorbensen är ett ämne som är förbjudet genom EU:s förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föreningar, den så kallade POP 2 förordningen. Enligt förordningen får inte hexaklorbensen framställas, släppas ut på marknaden eller användas, varken som ämne, i beredningar eller som beståndsdel i varor. Hexaklorbensen tillhör ett av världens värsta miljögifter, ofta kallade "the dirty dozen" tillsammans med bland annat kemikalier som DDT och PCB. Hexaklorbensen är cancerframkallande, mycket långlivat i miljön samt giftigt för vattenlevande organismer. Det går inte att se på en fyrverkeripjäs om den innehåller hexaklorbensen och det är ingen hälsorisk att hantera förpackade fyrverkerier. Om fyrverkerierna skjuts upp sprids däremot hexaklorbensen i miljön. 1 Se bilaga 1 2 POP = Persistant Organic Pollutions
Genomförande När miljötillsynsavdelningen mottagit informationen från Kemikalieinspektionen om analysresultatet kontaktades Södertörns brandförsvars förbund för att få en lista 3 över vilka försäljningsställen som innehade tillstånd för handel med explosiva varor. Samtliga företag som innehade tillstånd och hade fyrverkerier till försäljning kontrollerades av miljötillsynsavdelningen den 27 december 2011. Kristin Svee och Linn Andersen genomförde inspektionerna. Vid inspektionerna informerade miljötillsynsavdelningen muntligt samt skriftligt 4 om vilka produkter som visat sig innehålla hexaklorbensen och kontrollerade att ingen av produkterna fanns till försäljning. En inspektionsrapport skickades sedan till företagen. Tidsåtgång Arbetsuppgift Förberedelser Tidsåtgång (timmar) Inspektion (inkl restid och inspektionsrapporter) 20 Slutrapport 4 32 Totalt besöktes 21 st försäljningsställen. 8 Resultat och slutsats Inget av de försäljningsställen som besöktes hade någon av produkterna till försäljning. Ett flertal av dem hade blivit kontaktade av sin leverantör som, i de fall produkten redan levererats, dragit tillbaka den. Majoriteten av försäljningsställena använde sig endast av en leverantör och även totalt sett fanns endast ett fåtal leverantörer representerade i Huddinge kommun. De leverantörer som haft någon av de utpekade produkterna i sitt sortiment hade redan informerat sina kunder och dragit tillbaka produkterna. De försäljningsställen som var berörda hade därigenom fått kunskap om att de aktuella produkterna inte fick säljas. Bilagor: Bilaga 1 Utskickad information från Kemikalieinspektionen. Bilaga 2 Lista på försäljningsställen som innehar tillstånd för handel med explosiva varor, med kommentarer tillagda av miljötillsynsavdelningen. Bilaga 3 Informationstext som delades ut till företagen, upprättad av miljötillsynsavdelningen. 3 Se bilaga 2 4 Se bilaga 3
Bilaga 1 Utskickad information från Kemikalieinspektionen Det förbjudna ämnet hexaklorbensen har återigen hittats i fyrverkerier som sålts på den svenska marknaden. Det visar en analys som Kemikalieinspektionen (KemI) nyligen gjort. KemI har under hösten 2011 låtit analysera tolv fyrverkeripjäser för att kontrollera innehållet av det förbjudna ämnet hexaklorbensen (HCB). Tre av tolv pjäser visade sig innehålla ämnet i höga halter. - Det är anmärkningsvärt att det här ämnet fortfarande används. Även Kina, där de här fyrverkerierna är tillverkade, har åtagit sig att fasa ut hexaklorbensen, säger Emil Jansson på Kemikalieinspektionens tillsynsavdelning. Vid analyser som Kemikalieinspektionen genomförde tidigare i år visade sig sex av åtta analyserade fyrverkeripjäser innehålla hexaklorbensen. För att följa upp detta och för att nå ut till fler importörer lät KemI analysera ett antal fyrverkeripjäser under hösten 2011. Analyserna ingår även i ett större EU-projekt som samordnas av tillsynsnätverket CLEEN där åtta andra medlemsstater deltar. Syftet med projektet är att öka regelefterlevnaden på området och att minska riskerna förknippade med hexaklorbensen genom att få bort produkter som innehåller detta ämne från marknaden. Ämnet är förbjudet Hexaklorbensen är reglerat genom EU:s förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föreningar (POPs-förordningen). Enligt förordningen får inte hexaklorbensen framställas, släppas ut på marknaden eller användas, varken i sig, i beredningar eller som beståndsdel i varor. I Danmark och Österrike har hexaklorbensen tidigare hittats i fyrverkerier. Det går inte att se på en fyrverkeripjäs om den innehåller hexaklorbensen och det är ingen hälsorisk att hantera förpackade fyrverkerier. Om fyrverkerierna skjuts upp kommer hexaklorbensen att spridas i miljön. Hexaklorbensen är cancerframkallande, mycket långlivat i miljön och giftigt för vattenlevande organismer. Idag finns inte någon straffbestämmelse som specifikt träffar brott mot POPs-förordningen men Miljödepartementet håller på att ta fram en sådan bestämmelse. Fortsatt arbete De företag som importerat fyrverkerierna har kontaktats och blivit informerade om analysresultaten. Kemikalieinspektionen har begärt att få veta hur stora mängder av fyrverkerierna som har importerats och sålts och när den senaste importen har skett. Företagen har även fått möjlighet att yttra sig kring omständigheterna kring de höga halter hexaklorbensen som har påträffats.
Explosive Artikelnummer: 230-1 Godkännandenummer från MSB: S-SÄI-02.153.25.042 EAN-nummer: 7331444000879
Weltmeister Artikelnummer: 1761 Godkännandenummer från MSB: SE-05.153.01.009 EAN-nummer: 7320291761002
Diamond Collection Arena Artikelnummer: 7803 Godkännandenummer från MSB: SE-07.153.03.024 EAN-nummer: 7391920078037
Bilaga 2 Lista på försäljningsställen som innehar tillstånd för handel med explosiva varor, med kommentarer tillagda av miljötillsynsavdelningen. Försäljningsställen ATV Huddinge AB - Kyrkhagsvägen 6 Bromma Skog och Trädgård AB - Tangentvägen 4 Byggplast & Båtprylar AB - Lövbacksvägen 4 City Gross Kungens kurva - Diagonalvägen 4 Ekens golv AB - Ryttarhalsvägen 15 Fina Cyklar i Stockholm AB - Jägerhorns väg 4b Handlarn - Orrvägen 2 Huntyard & Agua W AB - Vårby alle 53 Ica Kvantum Kungens kurva - Tangentvägen 4 Jula postorder AB - Tangentvägen 16-18 K Rauta Kungens Kurva Månskärsvägen 1 Kanariens Mix - Storvretsvägen 40 Läderlappen i Stockholm - Jägerhornsvägen 1 Mountainbike Sale Service - Sjödalsbacken 2 Nerom 04 KB - Björkhultsvägen 11 Nilsson Traiding AB - Gumsvägen 4 Panda fyrverkerier i Sverige AB - Dialoggatan 1 Panda fyrverkerier i Sverige AB - Stuvsta handelsplats Ågestavägen 1 Rusta AB - Geometrivägen 9 Sigma Elbygg AB - Stuvstavägen 1 Videobutiken i Skogås KB - Skogåsplan 9 Ö&B - Tangentvägen 16 Bauhaus - Gamla Nynäsvägen 600 Citygross i Länna - Truckvägen 2 Godisbutiken Kungens kurva - Tangentvägen 2 Humlan lek och hobby - Stuvsta torg 2 Vårby färghall AB - Hamnvägen 1 Miljötillsynsavdelningens kommentar, hade ingen försäljning av fyrverkerier utan endast nödraketer, hade ingen försäljning av fyrverkerier Pågående konkurs, stängt Ingen försäljning sker på denna adress, endast en kontorsadress Ingen försäljning sker på denna adress, endast en kontorsadress Butiken stängd då miljötillsynsavdelningen var där
Bilaga 3 Informationstext som delades ut till företagen, upprättad av miljötillsynsavdelningen. Information angående tillsyn av fyrverkerier Syfte Miljötillsynsavdelningen i Huddinge kommun genomför i december ett projekt där fyrverkerier i detaljhandeln kontrolleras. Syftet är främst att undersöka om någon av de tre produkter som vid Kemikalieinspektionens analyser visat sig innehålla höga halter av det förbjudna ämnet hexaklorbensen, finns till försäljning. De tre produkterna är: Explosive, Artikelnummer: 230-1, Godkännandenummer från MSB: S-SÄI- 02.153.25.042, EAN-nummer: 7331444000879 Weltmeister, Artikelnummer: 1761, Godkännandenummer från MSB: SE- 05.153.01.009, EAN-nummer: 7320291761002 Diamond Collection Arena, Artikelnummer: 7803, Godkännandenummer från MSB: SE-07.153.03.024, EAN-nummer: 7391920078037 Bakgrund Kemikalieinspektionen analyserade under hösten 2011 tolv stycken fyrverkeripjäser för att kontrollera innehållet av det förbjudna ämnet hexaklorbensen. Tre av tolv pjäser visade sig innehålla ämnet i höga halter. Hexaklorbensen är ett ämne som förbjudits genom EU:s förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föreningar. Enligt förordningen får inte hexaklorbensen framställas, släppas ut på marknaden eller användas, varken som ämne, i beredningar eller som beståndsdel i varor. Hexaklorbensen är cancerframkallande, mycket långlivat i miljön och giftigt för vattenlevande organismer. Det går inte att se på en fyrverkeripjäs om den innehåller hexaklorbensen och det är ingen hälsorisk att hantera förpackade fyrverkerier. Om fyrverkerierna skjuts upp kommer däremot hexaklorbensen att spridas i miljön. Kommunerna har ett tillsynsansvar enligt miljöbalken och i miljötillsynsförordningen framgår det att kommunen ansvarar för att kontrollera kemiska produkter i detaljhandelsledet. Vid frågor, kontakta någon av nedanstående handläggare: Linn Andersen Kristin Svee 08-535 364 65 08-535 364 93 linn.andersen@huddinge.se kristin.svee@huddinge.se