Malmö stad Sociala resursnämnden 1 Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid tisdag 21 februari 2017 09:00 Plats Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Fänriksgatan 1, Rum F3/F4 Carina Nilsson (S), Ordförande Asma Naim Ahmad Saleh (MP), Vice ordförande Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande Adrian Kaba (S) Margareta Axelsson (S) Lars Åke Alvar Nilsson (S) Nancy Lina Castillo Jaramillo (S) Susanne Björkenheim (V) Elisabeth Elgh (M) Pär Magnus Olsson (M) Fredrik Christian Sjögren (L) Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Roland Hejde (S) Hanna Asp (S) Per Håkansson (S) Leif Arne Rosdahl (S) Johanna Margareta Axerup (S) Louise Arndt (MP) Rudy Mengesha (V) Gharib Sayed Aly (M) Farishta Sulaiman (M) Niclas Röhr (M) Narcis Spahovic (L) Jane Sophie Charlo Olin (SD) Ola Johansson (SD) Tarek Borg, Tillförordnad förvaltningschef Personalföreträdare, Vision Personalföreträdare, Kommunal Personalföreträdare, SACO Eventuellt förhinder anmäls snarast till Jesper Salö, e-post jesper.salo@malmo.se
2 1. Val av justerare 2. Remiss angående Stärkt skydd för barn och unga - förslag till handlingsplan för barn- och ungdomsvården i Malmö stad (STK-2016-1055) SRN-2016-3214 Sociala resursnämnden har ombetts att yttra sig över ett förslag till handlingsplan för den sociala barn och ungdomsvården i Malmö. Nämnden föreslås göra ett antal påpekanden men att ställa sig överlag positiva till innehållet i planen. att godkänna yttrandet, att lämna yttrandet till kommunstyrelsen, samt att omedelbart justera paragrafen. Yttrande angående förslag på handlingsplan för barn och ungdomsvården i Malmö stad Förslag till handlingsplan för barn- och ungdomsvården i Malmö stad G-Tjänsteskrivelse VoO-beredning 161116 Stärkt skydd för barn och unga - förslag till handlingsplan för barn- och ungdomsvården i Malmö stad Förslag remissbrev Följebrev Stärkt skydd för barn och unga förslag till handlingsplan för barn- och ungdomsvården i Malmö stad, STK-2016-1055 Rättelse: förlängd svarstid remiss STK 2016-1055 Stärkt skydd för barn och unga - förslag till handlingsplan för barn- och ungdomsvården i Malmö stad 3. Malmö Stadsrevisions granskning av flyktingsituationen SRN-2016-1487 Sociala resursnämnden är ombedd att yttra sig över Malmö Stadsrevisions granskning av flyktingsituationen. Granskade nämnder bedöms ha hanterat flyktingsituationen väl utifrån de
3 förutsättningar som varit. Avseende stadens mottagnings- och integrationsarbete har 12 förbättringsområden identifierats och sociala resursnämnden berörs av två av dessa. att godkänna yttrandet, att lämna yttrandet till Malmö Stadsrevision, samt att omedelbart justera ärendet. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160221 Yttrande kring Malmö Stadsrevision granskning av flyktingsituationen Malmö Stadsrevisions granskning av Flyktingsituationen SR-2016-23 Missiv: Granskning av Flyktingsituationen SR-2016-23 Uppskov gällande yttrande till revisorkollegiet 4. Remiss från Näringsdepartementet - Del av Boverkets rapport (2014:33) Etableringshinder på bostadsmarknaden samt Boverkets komplettering (STK- 2017-82) SRN-2017-120 Sociala resursnämnden har tagit emot Boverkets rapport Etableringshinder på bostadsmarknaden för yttrande. I sitt yttrande sammanfattar sociala resursnämnden även de hinder avseende allmän bostadsbrist som nämnden anser bör utredas skyndsamt eftersom nämnden delar Boverkets uppfattning om att det är orealistiskt att skilja frågan om hinder för ekonomsikt svaga grupper från frågan om allmän bostadsbrist. att godkänna yttrandet, att lämna yttrandet till kommunstyrelsen, samt att omedelbart justera paragrafen. Yttrande från sociala resursnämnden på Boverkets rapport (2014:33)
4 Boverkets rapport - Etableringshinder på bostadsmarknaden 2014:33 Boverkets kompletterande PM 2014:33 Missiv från Näringsdepartementet Följebrev Remiss från Näringsdepartementet - Del av Boverkets rapport (2014:33) Etableringshinder på bostadsmarknaden samt Boverkets komplettering 5. Remiss angående Ansökan om medel för Kärleken är fri (STK-2016-1139) SRN-2016-3325 Yttrande från sociala resursnämnden till kommunstyrelsen om stöd och vidare drift av projektet Kärleken är fri, Rädda barnen. att avge yttrande till kommunstyrelsen i enlighet med Sociala resursförvaltningens förslag. Remissvar sociala resursnämnden angående ansökan Kärleken är fri Ansökan om medel för Kärleken är fri (2/2) G-Tjänsteskrivelse Beredning och utskott för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter Följebrev_Beredning och utskott för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter, 14/12, ansökan om projektmedel till Kärleken är fri 6. Förslag till tillsynsplan för tillståndsenheten 2017 SRN-2017-199 Sociala resursförvaltningen har ansvar för tillståndsgivning och tillsyn avseende serveringstillstånd och tillsyn avseende tobakslagen. Av 9 kap. 2 alkohollagen (2010:1622) framgår att kommunen och Polisen har tillsyn över efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker och detaljhandel med folköl. Kommunen ska enligt sista stycket samma paragraf upprätta en tillsynsplan som ska inges till länsstyrelsen. Enligt 19 a tobakslagen (1993:581) ska kommunen utöva tillsyn över handel m.m. med tobak. En upprättad tillsynsplan anses väsentligt strukturera och underlätta verksamheten samt öka förutsättningarna för att få god effekt av arbetet. Malmö stads tillsynsplan antas av sociala resursnämnden.
5 att godkänna föreslagen tillsynsplan 2017, samt att lämna tillsynsplanen till Länsstyrelsen Skåne. Tillsynsplan 2017 7. Årsanalys 2016 SRN-2016-3309 Nämnden har tre ansvar mot kommunfullmäktige; sociala resursnämnden, personlig assistans enligt SFB (socialförsäkringsbalken) samt statsbidrag för flyktingar. För de två senare har nämn-den inget resultatansvar mot fullmäktige. För helåret 2016 redovisar Sociala resursförvaltningen ett överskott om 1 630 tkr (exklusive ansvar stadsbidrag flyktingar och personlig assistans enligt socialförsäkringsbalken). Årsanalys 2016 ställs samman av sociala resursförvaltningen. att godkänna Årsanalys 2016, samt att lämna Årsanalysen till kommunstyrelsen. Årsanalys 2016 Verksamhetsmått Bokslut 2016 8. Uppföljning av internkontrollplan 2016, Årsrapport
6 SRN-2016-960 Uppföljning av sociala resursnämndens internkontrollplan görs i samband med DR1, DR2 och årsanalys. att godkänna årsrapport för uppföljning av intern kontroll 2016. Uppfoljning intern kontroll 2016 sociala resursnämnden Bilaga Intern kontroll DR1 2016 Hälso- och sjukvårdsinsatser utförs felaktigt eller uteblir Bilaga intern kontroll DR2 2016 Vårdskador Sammanställning granskning rekryteringsprocessen Sammanställning granskning klarspråk Sammanställning granskning sociala medier Gemensamma kriterier för utvärdering av intern kontroll 2016 9. Internkontrollplan 2017 sociala resursnämnden SRN-2016-3287 Samtliga nämnder ska årligen upprätta en plan för intern kontroll. Sociala resursnämnden fast-ställer internkontrollplan som gäller fram till omorganisationen träder i kraft 2017-05-01. att godkänna internkontrollplan 2017 för sociala resursnämnden. Internkontrollplan 2017 Riskanalys SRF 2017
7 10. Förändring av delegation avseende anslag för omstrukturering i samband med Malmö stads omorganisation 2017 SRN-2017-14 Kommunstyrelsen har avsatt medel för omstrukturering för finansiering av merkostnader till följd av omorganisationen 2017-05-01. Berörda nämnder föreslås delegera beslut om ansökan för att handläggning av ansökningsärenden ska kunna hanteras så skyndsamt som möjligt. att ansökan om medel från omstruktureringsanslaget 2017 delegeras till förvaltningsdirektören. Riktlinjer omstrukturerings och stimulansmedel 2017 Protokollsutdrag riktlinjer omstrukturerings och stimulansmedel 11. Redovisning av verksamheten Personligt ombud 2016 samt ansökan om statsbidrag 2017 SRN-2016-3273 Länsstyrelsen begär årligen en redovisning av kommuner som bedriver verksamhet personligt ombud. Redovisningen ligger till grund för utbetalning av statsbidrag för verksamheten motsvarande 302 400 kr per heltidsanställt personligt ombud. att lämna redovisning av verksamhet med personligt ombud verksamhetsår 2016 till Länsstyrelsen, samt att ansöka om statsbidrag för 2017 och överlämna ansökan till Länsstyrelsen. Årsredovisning PO 2016
8 Bilaga 1 till årsredovisning PO 2016 Ansökan statsbidrag PO 2017 12. Sjukfrånvarostatistik 2016 SRN-2017-64 Från Sociala resursförvaltningen föreligger rapport avseende Sjukfrånvarostatistik 2016. Sociala resursförvaltningen föreslås besluta att lägga informationen avseende sjukfrånvarostatistik 2016 till handlingarna. Sjukfrånvarostatistik Helår 2016 13. Riktlinjer för tillgänglighet i arbetet SRN-2016-2791 Sociala resursnämnden beslutade vid sammanträde den 20 juni, 97, i samband med behandlingen av remiss Hälsa, arbetsmiljö och hållbart arbetsliv för medarbetare i Malmö stad även om rapport avseende pågående och planerade insatser för att minska sjukfrånvaron samt utmaningar i arbetet. En av föreslagna åtgärder var att ta fram en kommunikation och tillgänglighetspolicy. Nu föreligger förslag till riktlinjer för tillgänglighet i arbetet. att godkänna föreslagna riktlinjer för tillgänglighet i arbetet. Riktlinjer för tillgänglighet i arbetet 14. Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2016
9 SRN-2017-63 Sociala resursförvaltningen lämnar årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöar-bete (SAM) 2016. att godkänna redovisningen, samt att lämna årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2016 till HR-strategiska avdelningen på Stadskontoret. Förvaltningsövergripande handlingsplan SAM Redovisningsblankett årlig uppföljning av SAM 2016 15. Tillsynsrapport över Malmö stads HVB för ensamkommande barn 2016 SRN-2017-227 Regelbundna tillsyner och kvalitetsuppföljningar görs av sociala resursförvaltningens HVBhem för ensamkommande barn. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) utför tillsyn av varje boende minst en gång årligen. Utöver IVO:s tillsyner utför Verksamheten Ensamkommande barn egna kvalitetsuppföljningar av de HVB som drivs på entreprenad. Tillsyner och kvalitetsuppföljningar redovisas i årlig tillsynsrapport vilken sociala resursnämnden föreslås godkänna. att godkänna rapport om tillsyn och kvalitetsuppföljning av HVB-hem för ensamkommande barn i privat och kommunal regi. Tillsynsrapport över HVB för ensamkommande 2016 Tillsynsrapport över Malmö stads HVB för ensamkommande barn 2016
10 16. Beredskapsplan verksamheten ensamkommande barn 2017 SRN-2017-222 Beredskapsplanen är till för att skapa beredskap inom Sociala resursförvaltningen i händelse av ett ökat antal ensamkommande barn. Utgångspunkten är att Sociala resursförvaltningen på kort tid ska kunna utöka verksamheten för att hantera ett ökat antal barn, arbetet ska i så stor utsträckning som möjligt kunna hållas på normal kvalitetsnivå även vid ökat antal barn. att godkänna Beredskapsplan verksamheten ensamkommande barn 2017. Beredskapsplan 2017 med bilagor 17. Arkivredovisning för sociala resursnämnden SRN-2016-3199 I enlighet med Föreskrifter för den kommunala arkivvården i Malmö stad, fastställd av kommunstyrelsen 9 november 2010, ska varje myndighet i kommunen redovisa sina handlingar processorienterat i enlighet med Riksarkivets föreskrifter. att godkänna förvaltningens förslag till arkivredovisning. Sociala resursnämnden arkivredovisning Tillsynsrapport Sociala resursnämnden arkivredovisning 18. Lägesrapport kring projektet Våra liv 2017-02-21
11 SRN-2017-592 Lägesrapport kring projektet Våra liv och Malmö stads arbete mot våldsbejakande extremism. att godkänna informationen. Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 170221 Frågor och svar om Våra liv (från intranätet) Beslut Spiritus Mundi 17013 19. Delegationsbeslut 20. Inkomna och utgående skrivelser 21. Information från förvaltningen