SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(11) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl. 08.30 12.00 Ledamöter Thomas Lidberg (S) ordförande Mira Wedenberg (M) vice ordförande Sören Söderström (C) Carl Donnér (M) Maria Lind (S) Övriga närvarande Ersättare Carin Palm (S) Tommy Risarp, (KD) Övriga närvarande Linda Ljungqvist, socialchef Mats Junling, förvaltningsekonom 87 Caroline Svensson, områdeschef SIV 88 Jeanette Mikkelsen, projektledare 90 Lotta Åkesson, enhetschef 94 Anette Fornell, verksamhetschef 94 Ulla Salmela-Trosell områdeschef IFO 95 Johanna Sohl-Gruvebäck, familjehemssekreterare 95 Frida Sundfeldt, socionomstudent 95 Carina Stolt, nämnd- och utredningssekreterare Justering Utses att justera Sören Söderström Justeringens plats och tid Kommunhuset Torsdagen den 14 november kl 16:00 Justerande paragrafer 87-95 Underskrifter Sekreterare Carina Stolt Ordförande Thomas Lidberg Justerare Sören Söderström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på hemsidan. Organ Vård- och omsorgsutskott Sammanträdesdatum 2013-11-13 Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2013-11-20 via kommunens hemsida Vård- och omsorgsförvaltningen, Kommunhuset Carina Stolt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(11) Förteckning över vård- och omsorgsutskottets ärenden Ärende Sidnummer 87 Ekonomi- uppföljning 3 88 Behovsanalys inom LSS 4 89 Information från verksamheten 5 90 Kopparsvanen 6 91 Handlingar för kännedom 7 92 Yttrande till Länsstyrelsen angående Anderssonska syskonfonden och.burenskiölds fond 8 93 Tillsynsbesök Trädgårdsgatan. Svar till IVO 9 94 Synpunktshantering EKBoendet. Svar till IVO 10 95 Riktlinjer för ersättningar vid familjehemsvård av barn och unga 11 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(11) 87 Dnr 2013-KS0345/700 Ekonomi uppföljning Informationen noteras. Förvaltningsekonomen beskriver att budgetprognosen gäller enligt tidigare beräkningar. Ekonomiskt bistånd har ökat för oktober månad. Placeringar inom IFO verksamheten ligger högre än budget. En uppföljning av ekonomiskt bistånd kommer att ske i januari månads utskott. Statistik över ekonomiskt bistånd 2011-2013 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(11) 88 Dnr 2013-KS0474/731 Behovsanalys inom LSS Vård- och omsorgsutskottet ger i uppdrag till vård- och omsorgsförvaltningen att planera för det framtida behovet för målgruppen inom kommunen. Vård- och omsorgsutskottet ger i uppdrag till vård- och omsorgsförvaltningen att återrapportera till utskottsmöte under hösten 2014. Vård- och omsorgsutskottet överlämnar informationen till kommunstyrelsen för kännedom. Områdeschefen för stöd i vardagen beskriver hur behovet ser ut inför framtiden. Det saknas uppgifter från skolan på behovet av platser avseende de elever som har en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Det finns idag två beslut av bostad med särskild service som inte är verkställda samt två när det gäller daglig verksamhet. Anledningarna är brist på LSS-bostäder samt att hitta en lämplig verksamhet utifrån funktionsnedsättningen. En person har valt att på egen hand hyra en lägenhet med stödinsatser från kommunen. Ett inriktningsbeslut har fattats av kommunstyrelsen att planera för en gruppbostad inom överenskommelsen med Riksbyggen i föreningen Kopparsvanen. Det finns behov av en långsiktig planering för att säkerställa behovet av platser inom LSS. Det bör ske i samverkan med medborgarna, andra kommuner och intresseföreningar. Kartläggning 2013 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(11) 89 Dnr 2013 KS0589/732 Information från verksamheten Informationen noteras. Det har inte varit något betalningsansvar till Landstinget för oktober månad. Landstinget har istället köpt tolv dygn av kommunen på korttids. En ny rekrytering av enhetschef kommer att ske inom äldreomsorgen. Kontakt har tagits om trygghetsbostäder i Nettohuset. Kommunen ska kunna erbjuda viss service med koppling till hemtjänst för att det ska kunna betecknas som ett trygghetsboende. En person på plats hjälper till vid lunch och sociala aktiviteter. Det sker ett arbete med att genomlysa hemtjänsten från beslut till verkställighet. Effektiviteten påverkas även av det administrativa stödet exempelvis planeringsverktyg. Upphandlingen är klar och ska startas upp på Björkbacken under våren 2014. Ytterligare stöd är tidsregistrering i telefon och nyckelfri hemtjänst med planerad start under 2015. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(11) 90 D nr 2011 KS 0461/735 Kopparsvanen Vård- och omsorgsutskottet tackar för informationen. Projektledaren för nybyggnationen informerar om processen att bygga ett nytt vårdoch omsorgsboende samt renovering av det befintliga vård- och omsorgsboendet. Det nya boendet byggs i den kooperativa hyresgästföreningen. Den styrs av en styrelse som ska bestå av kommunens, Riksbyggens och de boendes representanter. Föreningen tar lånen och kommunen går in som borgenär för lånen. Det finns flera referensgrupper som träffas regelbundet under planeringen. Referensgrupperna rapporterar upp till styrelsen. I styrelsen sitter ordinarie ledamöter och suppleanter vilka är kommunstyrelsens ordförande, vård- och omsorgsutskottets ordförande, socialchef, områdeschef äldreomsorgen, ekonomichef, kommunchef, ekonom vård- och omsorgsförvaltningen, Riksbyggens ekonom, projektledare från Riksbyggen och sakkunnig från Riksbyggen samt kommunens projektledare. Boenderepresentanter finns inte med i dagsläget då det idag inte finns några boende. Utemiljön kommer att utvecklas i samband med ny- och ombyggnationen. Det första spadtaget tas den 27 november kl 11:30. Det kommer att finnas information via hemsidan om det pågående arbetet. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(11) 91 Dnr 2013 KS 0519/101 Handlingar för kännedom Vård- och omsorgsutskottet noterar informationen Vård- och omsorgsutskottet erhåller följande handling för kännedom: Sammanträdesdagar 2014 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(11) 92 Dnr 2013-KS0541/046 Yttrande till Länsstyrelsen angående Anderssonska syskonfonden och Burenskiölds fond Vård- och omsorgsutskottet beslutar att med denna skrivelse besvara Länsstyrelsen Östergötlands förfrågan. Kommunstyrelsen förvaltar i egenskap av socialnämnd en rad donationsfonder. Enligt stiftelselagen 6 kap 5 får förvaltaren besluta om att förbruka stiftelsens tillgångar för de ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så nära som möjligt motsvarar detta. Beslut om utdelning från fonderna är delegerade till vård- och omsorgsutskottet. Beslut om kommunsammanläggning fattades 1970 av Åtvidabergs köpings kommunalfullmäktige, Björsäters kommunalfullmäktige och Uknadalens kommunalfullmäktige att gälla fr o m 1971-01-01. Den nya kommunen benämns Åtvidaberg. Kommunens intentioner är att kunna främja utvecklingen inom Yxnerum under förutsättning att tillsynsmyndigheten ger sitt tillstånd till en sammanslagning av ovanstående fonder med en utvidgning att gälla ändamål som är till Yxnerums invånare till gagn. Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-04 Expediering Länsstyrelsen Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(11) 93 Dnr 2013-KS0455/734 Tillsynsbesök Trädgårdsgatan. Svar till IVO Vård- och omsorgsutskottet lämnar vård- och omsorgsförvaltningens skrivelse som yttrande till på Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) Ivo har genomfört en tillsyn, 2013-10-02, vid Trädgårdsgatan 27 i Åtvidaberg. I underrättelse daterad 2013-10-17 har kommunen möjlighet att yttra sig över protokollet. Yttrande ska vara IVO tillhanda senast den 22 november efter att kommunen begärt anstånd över utskottets möte. Vård- och omsorgsförvaltningen förtydligar i yttrandet att kännedom finns om Lex Sarah. I övrigt har inga ytterligare synpunkter framförts. Protokoll från Inspektionen för vård- och omsorg daterat 2013-10-04 Förslag på yttrande från Vård- och omsorgsförvaltningen daterad 2013-11-06 Expediering Områdeschef SIV Inspektionen för vård och omsorg Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(11) 94 Dnr 2013-KS0354/751 Synpunktshantering EKBoendet. Svar till IVO Kommunledningsförvaltningen utåt föreslår kommunstyrelsen att anta de nya riktlinjerna för rapportering av missförhållanden inom HVB-hem för ensamkommande barn och ungdomar (Lex Sarah), samt rutiner gällande synpunktsoch klagomålshantering inom HVB-hemmet för ensamkommande. Vidare föreslås även att Vård- och omsorgsutskottet lämnar skrivelsen som svar på Inspektionen för vård och omsorgs (IVO) beslut och begäran om åtgärder. Enligt 3 kap. 19 socialtjänstförordningen (SoF) ska IVO inspektera hem för vård eller boende (HVB) för barn och ungdom minst två gånger per år. Tillsyn skedde på EKBoendet den 14 maj 2013 och var föranmält. Tillsynen vid detta tillfälle gällde hur verksamheten sammanställer, följer upp och analyserar inkomna klagomål och synpunkter samt rapporter om missförhållanden för att säkra kvaliteten i verksamheten. I sitt beslut påpekar IVO vikten av sammanställning och analysering av de synpunkter, önskemål eller klagomål som kommer fram. Riktlinjer har utarbetats och dessa föreslås lämnas som svar till IVO. Anstånd har sökts och beviljats av IVO fram till 5 december 2013. Verksamhetschef och enhetschef föredrar ärendet inför utskottet. Just nu finns tio personer i verksamheten varav sex personer bor i boende och fyra bor i egna lägenheter. De har alla beslut enligt socialtjänstlagen och de väljer fr o m sin artonårsdag om de önskar fortsatt stöd. De kommer en ny lag fr o m 1 januari 2014 att alla kommuner har skyldighet att ta emot asylsökande ensamkommande ungdomar. Det som saknas i många kommuner är anpassade studier. Det finns en ledningsgrupp för ensamkommande och flyktingmottagning som består att tjänstemän från skola, EKBoendet och områdeschef IFO. Protokoll från Inspektionen för vård- och omsorg daterat 2013-10-04 Förslag på yttrande från Vård- och omsorgsförvaltningen daterad 2013-11-06 Expediering Verksamhetschef EKBoendet Samhällsbyggningsförvaltningen Inspektionen för vård och omsorg Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(11) 95 Dnr 2013-KS0581/003 Riktlinjer för ersättningar vid familjehemsvård av barn och unga Vård- och omsorgsutskottet ställer sig bakom vård- och omsorgsförvaltningens förslag till riktlinjer för ersättningar vid familjehemsvård av barn och unga med föreslagna revideringar och överlämnar förslaget för beslut till kommunstyrelsen. Åtvidabergs kommun behöver utforma riktlinjer för ersättningar vid familjehemsvård av barn och unga. Under våren 2013 har ett samarbete startat mellan Valdemarsvik, Kinda, Söderköping och Åtvidaberg gällande familjehemsvård. Kommunerna har gemensamt utformat ett förslag på gemensamma riktlinjer. Ersättningarna för både arvode och omkostnadsersättningarna utgår utifrån Sveriges kommuner och Landstings rekommendationer. Revideringar sker när det gäller förlorad arbetsförtjänst och innefattar delegation till familjehemssekreteraren. Familjehemssekreteraren och områdeschefen föredrar ärendet inför utskottet. Förslag på riktlinjer för ersättningar vid familjehemsvård av barn och unga Tjänsteskrivelse daterad 2013-11-06 Expediering Kommunstyrelsen Ordförandes