: Plats och tid Samlingslokalen Brösarps IP, den, kl. 09.00 Beslutande Sander Dijkstra (M), ordförande Håkan Jönsson (C), 1:e vice ordförande Emil Ekstrand (M) Jan-Erik Andersson (S), 2:e vice ordförande Anders Rosengren (SD) Övriga närvarande Se sid 2 Utses att justera Jan-Erik Andersson (S) Justerade paragrafer 76-86 Justeringens plats Samhällsbyggnadskontoret den 13 december 2016 kl. 10.00 och tid Underskrifter Sekreterare Sofia Svensson Ordförande Justerare Sander Dijkstra (M) Jan-Erik Andersson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 14 december 2016 Datum då anslaget tas ned 9 januari 2017 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Sofia Svensson 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare: Bertil Fredlund (M) Solveig Falk (MP) Hans Larsson (S) Tjänstemän: Ingrid Järnefelt, bygglovschef Sofia Svensson, nämndsekreterare Ärenden vid dagens sammanträde med 76 Ändringar i föredragningslistan 77 Tunby 17:8 beslut om bygglov för nybyggnad av fritidshus, redskapsbod och wc 78 s delegeringsordning - ändring 79 Delegering av beslut för remissyttranden i brådskande planärenden 80 Svar på samrådsremiss ändring av detaljplan för Kv. Fjäriln 81 Krav på marklov inom sammanhållen bebyggelse 82 Fastighetsägarens ansvar för växtlighet mm i det offentliga rummet 83 Redovisning av delegeringsbeslut för tiden 11 oktober 23 november 2016 84 Redovisning av anmälningsärenden 85 Antilopen 20 - angående handläggning m.m. 86 Information 2
Bn 76 Dnr BN Ändringar i föredragningslistan s beslut godkänner föredragningslistan med nedanstående ändringar. Ärendebeskrivning Ordförande Sander Dijkstra (M) föreslår följande ändringar i föredragningslistan. Ärende gällande åtalsanmälan angående handläggning av ärende för Antilopen 20 läggs till som ärende nummer 11, vilket innebär att ärende nummer 11-12 i föredragningslistan förskjuts ett steg. : 3
Bn 77 Dnr BN Fastighet: Tunby 17:8 Ärende: Tunby 17:8 - beslut om bygglov för nybyggnad av fritidshus, redskapsbod och wc s beslut Bygglov beviljas för fritidshus, redskapsbod och torrtoa i enlighet med inlämnade och reviderade handlingar. Detta beslut är fattat med stöd av plan- och bygglagen kap 9 31. Motivet till beslutet är fritidshuset inte strider mot områdesbestämmelser, inte förutsätter planläggning samt uppfyller kraven i plan- och bygglagen kap 2 och tillämpliga delar av kap 8. Beslut om kontrollansvarig Som kontrollansvarig utses Ove Bergenudd (certifierad kontrollansvarig). Avgiften för handläggningen av detta ärende är 5 670 kronor (3 544 kronor för bygglov och 2 126 kronor för hörande av grannar) enligt gällande taxa. Faktura kommer att sändas ut separat. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan 2016-05-11 Situationsplan rev 2016-08-29 Plan, fasad och sektion stuga 2016-05-11 Plan, fasad och sektion förråd o torrtoa 2016-08-29 Upplysningar Arbetet inte får påbörjas förrän startbesked har erhållits. Kallelse till tekniskt samråd bifogas till beslutet vid expediering. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år efter det datum då beslutet vunnit laga kraft. 4
Bn 77 forts. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till fastighetens närmaste grannar. Anvisningar för överklagande bifogas beslutet vid expediering. Ärendebeskrivning 2015-05-04 fick byggnadsnämnden in en anmälan om olovlig användning av arbetsbod som boende på den aktuella fastigheten. Vid syn på platsen 2015-09-21 konstaterades att boden var inredd och tagen i anspråk för boende utan bygglov. 2015-12-09 94 konstaterade byggnadsnämnden vidare att bygglov sannolikt kunde beviljas i efterhand. 2016-02-15 upplystes fastighetsägaren om möjligheten att vidta rättelse, genom att ta bort det olovligt byggda innan nästkommande sammanträde i byggnadsnämnden, för att undvika sanktionsavgift. 2016-05-11 lämnades bygglovsansökan in i ärendet. 2016-06-01 konstateras vid byggnadsnämndens sammanträde att det olovligt byggda var borttaget och ärendet olovlig användning av arbetsbod som bostad avskrevs. Yttranden Eftersom fastigheten ligger utanför detaljplanerat område har kända sakägare beretts möjlighet att lämna synpunkter. 5 av 6 har inget att invända, bland annat berörd vägsamfällighet. En av sakägarna, ägaren till Tunby 17:10, motsätter sig att bygglov beviljas med hänvisning till följande skäl: Värdet på den klagandes fastighet antas sjunka. Framtida störningar från projekt som genomförs på tomtplatsen vid den nya bostaden. Den aktuella fastighetens ägares åverkan på skogen i naturreservatet. Att sökanden går in på angränsande tomter och gör åverkan. 5
Bn 77 forts. Ifrågasättande av lämpligheten att ha WC i närheten av den brunn för vatten som idag används av 3 fastigheter gemensamt. Närheten mellan de nya byggnaderna och sökandens bostadshus. Risken att en ny brunn, avsedd för den nya bostaden, ska försämra vattentillgången i den befintliga brunnen. Sökanden har fått möjlighet att bemöta synpunkterna: Projekt har bara genomförts dagtid och under begränsad period. Fastighetsägaren har tillstånd från den myndighet som ansvarar för närliggande naturreservatet att ta vara på träd och grenar som faller på hans mark. WC ska inte installeras. Ny brunn ska inte borras. Sökanden motsätter sig flyttning av den nya bostaden till annan plats. Bedömning och skäl till beslut Det föreslagna fritidshuset är beläget i anslutning till några tidigare uppförda små fritidshus. Byggnaden försörjs via gemensam brunn. Fastigheten angränsar direkt till samfälld väg. De föreslagna byggnaderna har tillsammans mycket liten areal, sammanlagt 46 m2. Avståndet mellan befintliga byggnader och det nya fritidshuset är drygt 35 meter, och det finns vegetation mellan befintliga byggnader och den föreslagna byggnaden. Då byggnation i mindre omfattning redan finns, görs bedömningen att inga nya väsentliga störningar tillförs området. Fritidshuset används endast när vädret tillåter enklare tvagning och disk utomhus. Vatten och avlopp för tvättvatten ska därför inte installeras. Sökanden har anmält kompostering av latrin till miljöförbundet (det vill säga torrtoa) och har fått ett positivt beslut. Kopia på beslutet har kommit in till byggnadsnämnden. Det nya fritidshuset bedöms därför inte öka belastningen på omgivande mark. Vad gäller antagandet att grannfastigheten ska sjunka i värde, finns inga belägg för detta från liknande tidigare ärenden. Eventuella oegentligenheter gällande veduttag är inte en fråga för tredje part eller byggnadsnämnden, då 6
Bn 77 forts. det finns ett avtal mellan parterna i fråga. Tidigare eventuella överträdelser av gränser och andra störningar från aktiviteter påverkas inte av nybyggnationen i sig, utan är en jordabalksfråga som hanteras i annat forum än byggnadsnämnden. Sammantaget gör byggnadsnämnden därför bedömningen att den föreslagna byggnationen uppfyller kraven i plan och bygglagen, och att bygglov därför ska beviljas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-22, handlingsid Bn 2016.177. Bygglovsritningar, handlingsid Bn 2016.170. Beslutet skickas till: Protokollsutdrag + ritningar: Sökande Protokollsutdrag + ritningar + REK: Grannar som motsatt sig beslutet 7
Bn 78 Dnr BN 2016/5 s delegeringsordning - ändring s beslut fastställer delegeringsordning enligt förslag daterat 2016-12-06, handlingsid Bn 2016.192. Ärendebeskrivning s har fått ny byggnadsinspektör. Delegeringsordningen behöver därför kompletteras. Samtidigt görs mindre justeringar. Bygglovsenheten har reviderat delegeringsordningen enligt följande: Byggnadsinspektören ges i första etappen delegation för att hantera start- och slutbesked för anmälningsärenden, samt möjlighet att förelägga om kompletteringar av inkomna handlingar. Bygglovshandläggarnas delegation kompletteras med rätten att förelägga sökanden att komma in med kompletterande handlingar. För att förtydliga förvaltningens rutiner som ska hindra jäv inom förvaltningen, ändras delegeringsordningen under gemensamma regler så att beslutsdelegation går tillbaka till byggnadsnämndens ordförande vid bygglovschefens förfall. Förvaltningens förslag till beslut fastställer delegeringsordning enligt förslag daterat 2016-11-10, handlingsid Bn 2016.172 8
Bn 78 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-21, handlingsid Bn 2016.173. Reviderad delegationsordning daterad 2016-12-06, handlingsid Bn 2016.192. Beslutet skickas till: Bygglovsenheten 9
Bn 79 Dnr BN 2016/9 Delegering av beslut för remissyttranden i brådskande planärenden s beslut delegerar beslut om remissyttranden i brådskande planärenden, som inte kan invänta påföljande nämndssammanträde, till nämndens presidium. Beslut om remissyttrande på delegation ska tas gemensamt av medlemmarna i presidiet. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun kommer de närmaste åren att stå inför en rad mindre planändringar med syfte att modernisera befintliga detaljplaner. De intervall som politiska organ i kommunen sammanträder medför i dagsläget att mindre planärenden kan ta oproportionerligt lång tid i förhållande till den betydelse planen har och det antal sakägare som små detaljplaner berör. Som ett led i att förbättra och effektivisera planprocessen i Tomelilla, har planenheten fått i uppdrag av kommunstyrelsen att inför varje planuppdrag lämna förslag på möjligheter att korta tiden för beslutsprocessen, utan att ge avkall på de lagstadgade möjligheterna att yttra sig över planförslagen. Även byggnadsnämndens sammanträden ligger förhållandevis glest. Det har inträffat att detta har lett till att ärenden inte hunnit utlysas i tid inför nämnd, och det finns risk för att samma sak kommer att inträffa i framtiden. Alternativet att istället begära förlängd svarstid för remisser kan i framtiden leda till att denna effektiviserade rutin motverkas, och att intervallen i byggnadsnämndens sammanträden förlänger planprocessen igen. Förvaltningens förslag till beslut delegerar beslut om remissyttranden i brådskande planärenden, som inte kan invänta påföljande nämndssammanträde, till 10
Bn 79 forts. nämndens ordförande och vice ordförande. Beslut om remissyttrande på delegation ska tas gemensamt av ordförande och vice ordförande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-25, handlingsid Bn 2016.185. Beslutet skickas till: Bygglovschef Ingrid Järnefelt 11
Bn 80 Dnr BN 2016/23 Svar på samrådsremiss - ändring av detaljplan för Kv. Fjäriln s beslut beslutar föreslå KS att komplettera planförslaget med att ta bort ändamålet småindustri, lägga till ändamålet hantverk och ändra byggrätten till 2 våningar med förbud mot vindsinredning i större delen av kvarteret samt att därefter snarast besluta om granskning. Ärendebeskrivning Förslag till ändring av detaljplan för Kv Fjäriln är utställt för samråd från 2016-11-18 till och med 2016-12-08. Det huvudsakliga syftet med ändringen av detaljplanen för Kv. Fjäriln är att utöka byggrätten för fastigheterna inom Kv. Fjäriln, samt att öka flexibiliteten i byggnadssätt. Detaljplanen för kvarteret omfattar stadsplanen från 1956 samt Förslag till ändring av Stadsplanen för Kv Fjäriln i Tomelilla (2013-06-08) där äldre gällande fastighetsindelningsplaner och tomtindelningar togs bort. Detaljplanen medger en exploateringsgrad om 0,13 till 0,18. I kvarterets mitt tillåts även småindustri. I kvarteret finns sedan tidigare 2 äldre bostadsbyggnader som avviker från gällande bestämmelser, med större byggrätter och byggnader placerade på prickmark, samt ett nyare bygglov med större byggrätt och byggnader på prickmark. Bostadsstandarden har ökat betydligt i förhållande till den tidpunkt då den ursprungliga planen togs fram, det vill säga att det idag bor färre personer per kvadratmeter bostadsyta. Det innebär att den föreslagna utökade byggrätten inte bedöms leda till ökad belastning på vatten- och avlopp. Ändringarna av bestämmelser innebär att mark med förbud mot att bygga minskas, och att byggrätten utökas till en exploateringsgrad om 0,4. Samtidigt tas begränsningar i form av bestämmelser om enbart fristående hus och 12
Bn 80 forts. begränsat antal byggnader per tomt bort. Ändringarna kommer att öka möjligheterna till framtida kompletteringar i kvarteret. Ändamålet småindustri bör tas bort, då det minskar risken för framtida störningar för de boende i kvarteret. Även risken för belastning i form av vatten från småindustrier minskar, liksom risken för framtida bullerstörningar från tyngre varutransporter till och från fastigheten. Istället bör en bestämmelse om hantverk föras in för att göra det möjligt att etablera exempelvis frisörsalong, mindre hemmakontor för revisionsbyråer och liknande småföretagarverksamheter som endast genererar lättare transporter och har ett litet parkeringsbehov. Om småindustri tas bort, kan större delen av kvarteret får samma bestämmelse för bostäder i 2 plan med förbud mot inredning av vind över översta våningsplanet. Fastigheten har delvis sanerats, och vid pågående byggnation fortsätter saneringen till dess att värden under gränserna för känslig markanvändning (KM) uppfylls. s sammantagna bedömning är att förslaget till ändring av detaljplan för Kv Fjäriln bör kompletteras enligt nedan och därefter ställs ut för gransking snarast: Ändamålet småindustri tas bort helt och hållet. Bestämmelsen om ändamålet hantverk införs för större delen av kvarteret. Byggrätt med 2 våningar införs i hela kvarteret. Bestämmelsen v2 (förbud mot inredning av vind över översta våningsplanet) införs för större delen av kvarteret. Förvaltningens förslag till beslut beslutar föreslå KS att komplettera planförslaget med att ta bort ändamålet småindustri, lägga till ändamålet hantverk och ändra byggrätten till 2 våningar med förbud mot vindsinredning i större delen av kvarteret samt att därefter snarast besluta om granskning. 13
Bn 80 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-21, handlingsid Bn 2016.175. Samrådsremiss, handlingsid Bn 2016.169. Samrådshandling plankarta, handlingsid Bn 2016.168. Samrådshandling planbeskrivning, handlingsid Bn 2016.167. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Bygglovschef Ingrid Järnefelt 14
Bn 81 Dnr BN 2015/5 Krav på marklov inom sammanhållen bebyggelse s beslut beslutar att krav på marklov för schaktarbeten ska gälla inom sammanhållen bebyggelse inom Tomelilla kommun beslutad 2015-12- 09 98, handlingsid Bn 2016.178. Jäv Bertil Fredlund (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdesrummet. Ärendebeskrivning beslutade 2015-12-09 98 om vilka fastigheter som ska ingå i sammanhållen bebyggelse inom Tomelilla kommun. Underlag för steg nummer två, att besluta om bygglovsplikt inom sammanhållen bebyggelse, var inte färdigt då beslutet togs, utan steg nummer två sköts upp. Nu har ärendet aktualiserats genom ett tillsynsärende där en fastighetsägare har påbörjat anläggning av en ridbana inom samlad bebyggelse, på en fastighet avsedd för bostadsbebyggelse. Ett rättsfall ger vid handen att ridbana specificerad som anläggning inte är bygglovspliktig enligt PBL. gör dock bedömningen (bland annat med hänvisning till det planeringsunderlag för bedömning av avstånd mm för hästanknutna verksamheter som Länsstyrelsen i Skåne har tagit fram) att anläggningen ändå inte är lämplig ur PBL:s synpunkt, men uppfattar att PBL:s grundkrav på marklov inte ger verktyg att följa upp detta inom sammanhållen bebyggelse. Kommun får ofta förfrågningar om vad som gäller för anläggningar för såväl större som mindre hästverksamheter. Kommunen har också relativt många mindre gårdar i anslutning till tätorterna och områden för samlad bebyggelse som skulle kunna vara lämpliga för mindre hästverksamheter, som inte medför störningar för närboende. Krav på marklov, vilket då omfattar exempelvis schaktning för ridbanor mm, vore ett bra sätt att både hjälpa till att styra verksamheterna till lämpliga 15
Bn 81 forts. ställen vilket bidrar till att hålla Tomelillas landsbygd levande, samt att ge möjlighet att höra berörda sakägare innan anläggningar görs. Bygglovsenheten föreslår därför byggnadsnämnden att fatta beslut om krav på marklov inom sammanhållen bebyggelse. En ytterligare genomgång av behovet av bygglovsplikt, eller lättnader i bygglovsplikt, inom samlad bebyggelse behöver dock göras senare. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att krav på marklov för schaktarbeten ska gälla inom beslutad sammanhållen bebyggelse inom Tomelilla kommun. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-24, handlingsid Bn 2016.186. beslut om sammanhållen bebyggelse 2015-12-09, handlingsid Bn 2016.35. Sammanhållen bebyggelse, handlingsid Bn 2016.178. Karta sammanhållen bebyggelse, handlingsid Bn 2016.179. Hästar och bebyggelse, LST Skåne 2004:17, länk http://www.lansstyrelsen.se/skane/sitecollectiondocuments/sv/publikatio ner/2004/hastar_bebyggelse.pdf. Beslutet skickas till: Bygglovschef Ingrid Järnefelt 16
Bn 82 Dnr BN 2016/24 Fastighetsägarens ansvar för växtlighet mm i det offentliga rummet s beslut föreslår Kommunfullmäktige att besluta komplettera Tomelilla kommuns författning A 11:2 6 med föreskrifter för växtlighetens utbredning över det offentliga rummet i enlighet med bifogad broschyr Ditt ansvar som fastighetsägare 2016-12-07, handlingsid Bn 2016.191. Ärendebeskrivning Växtligheten på angränsande fastigheter utgör ibland fara för gående och trafikanter på gator, vägar, gång eller cykelbanor och cykelvägar i kommunen. En nyligen avfattad dom (Mål P 4446-14) från Mark- och miljödomstolen ger vid handen att kommunens styrdokument är otydliga vad gäller de krav som ställs på fastighetsägares växtlighet då den bedöms påverka säkerheten i det offentliga rummet, det vill säga de områden där kommunen är väg-, gatuoch parkhållare. Bygglovs- och gatuenheten har därför, i samarbete med övriga SÖSKkommuner, kompletterat den av SKL tidigare framtagna informationsbroschyren som behandlar fastighetsägarens ansvar för växtlighet som påverkar offentliga rummet. I den nya broschyren framgår vilka lagrum som tillämpas, hur växtligheten ska vara beskuren i korsningar och över gång-, cykel och körbanor, samt kommunens tillvägagångsätt för att informera fastighetsägaren när det finns krav på att beskära fastighetens växtlighet. Broschyren behöver som konsekvens av domstolsbeslutet fastställas av Kommunfullmäktige för att få full laglig kraft. Ärendet berör även den kommunala organisation som ansvarar för drift av gator, vägar och parker. Ärendet skrivs därför fram parallellt i 17
Bn 82 forts. Samhällsbyggnadsutskottet, som ansvarar för riktlinjer och rutiner för drift, samt eventuella avgifter för beskärning. Förvaltningens förslag till beslut föreslår Kommunfullmäktige att besluta om regler för växtlighetens utbredning över offentliga rummet i enlighet med bifogad broschyr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-24, handlingsid Bn 2016.187. Broschyr Ditt ansvar som fastighetsägare 2016-12-07, handlingsid Bn 2016.191. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 18
Bn 83 Dnr BN 2016/13 Redovisning av delegeringsbeslut för tiden 11 oktober - 23 november 2016 s beslut Redovisningen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning har överlåtit viss beslutanderätt till tjänstemän enligt antagen delegeringsordning. Fattade beslut ska redovisas till byggnadsnämnden. Redovisningen innebär inte att byggnadsnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det byggnadsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Redovisningen avser 11 oktober 23 november 2016 1. Bygglovschefens delegeringar avseende Avgift enligt taxa 423-424 Avskrivning 383, 418 Bygglov 347, 357, 362, 381, 384-385, 388, 390-391, 394, 401, 404, 407-408, 413, 417, 420-422, 427-433, 435, 444-446, 449, 451 Intermistiskt slutbesked 410, 419, 461 Kontrollansvarig 452 Slutbesked 364-371, 372-380, 400, 406, 415-416, 442, 447, 455-460, 463 Slutbevis 382 Startbesked 386-387, 389, 392-393, 395-399, 402, 405, 409, 411-412, 414, 436-439, 425-426, 434, 440-441, 448, 450, 443, 453-454, 462, 464 Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen läggs till handlingarna. 19
Bn 83 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse nämndsekreterare Sofia Svensson 2016-11-24, handlingsid Bn 2016.188. Delegationslista 161011-161123, handlingsid Bn 2016.171. 20
Bn 84 Dnr BN 2016/14 Redovisning av anmälningsärenden s beslut Redovisningen av meddelande till och med 2016-11-21 läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Inkomna meddelanden till byggnadsnämnden till och med 2016-11-21 redovisas. 1. Mark- och miljööverdomstolens information 2016-11-09 om inkommet yttrande i Mål P 6291-16 att bevilja prövningstillstånd för undanröjande av Mark- och miljödomstolens beslut 2016-06-21 (Mål P 2537-15) att avslå överklagande av Länsstyrelsen beslut 2014-12-05 (Dnr 403-1885- 14) att avslå överklagandet av byggnadsnämndens beslut 2013-12-11 85 att bevilja bygglov för redan uppförd ekonomibyggnad på fastigheten Myrestad 4:1. 2. Tranås 14:32 begäran från Länsstyrelsen 2016-11-17 om ytterligare information i ärendet klagomål på anläggande av ridbana. 3. Energimyndighetens information 2016-11-21 om ny vägledning för nedmontering av vindkraftverk. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av meddelande till och med 2016-11-21 läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-21, handlingsid Bn 2016.176. 21
Bn 85 Dnr BN Antilopen 20 angående handläggning m.m. s beslut beslutar meddela att den inte tar ställning till om en åtalsanmälan är aktuell eller inte. Nämnden styr arbetet genom internkontrollplanen m.m. Personalfrågor hanteras av den kommunala förvaltningsorganisationen och nämnden lämnade redan 2016-03-16 över ärendet till förvaltnings- och verksamhetschef. Ärendebeskrivning Fastighetsägaren till Antilopen 20 har 2016-11-28 skickat in en begäran till byggnadsnämnden om att nämnden ska ta ställning till frågan om åtalsanmälan för eventuella tjänstefel ska göras. Bakgrunden är en anmälan 2012-07-18 om växtlighet som ansågs utgöra en olägenhet och trafikfara i den korsning som fastigheten gränsar till. beslutade 2012-09-05 57 att förelägga ägarna att beskära växligheten på fastigheten. Därefter inleddes en överklagandeprocess som avslutades med att Mark- och miljödomstolen 2015-09-18 upphävde s beslut. Det innebär att ärendet i sig är avslutat. Fastighetsägaren har därefter haft synpunkter på, som han menar, mycket allvarliga brister i handläggningen av ärendet innan beslut i Mark- och miljödomstolen. Nämnden och förvaltningen har emellertid inte delat fastighetsägarens syn att bristerna i den kritiserade handläggningen är så allvarliga att brott ska ha begåtts. har dock tagit till sig väsentliga delar i kritiken. Eftersom den kommunala förvaltningen ansvarar för personalfrågor har byggnadsnämnden givit förvaltningen i uppdrag att påbörja arbete med förändring av bemanning förändring av bemötandet av byggnadsnämndens kunder nya rutiner för handläggning 22
Bn 85 forts. Den kommunala förvaltningen har vidare bjudit in fastighetsägarna till ett möte 2016-04-26 för avstämning av åtgärderna, men fastighetsägarna har avböjt att träffa kommunen. Nämnden har sedan hösten 2015 arbetat med att förbättra internkontrollplanen. Förvaltningen har vidare under det senaste halvåret genomfört ett antal förändringar av de handläggningsrutiner som kritiserats. Även bemanningen är förändrad. Normalt får disciplinära åtgärder inte påföras person som avslutat sin tjänst. Inget annat nytt i sak har tillförts ärendet sedan förändringsprocessen påbörjades. Förvaltningens förslag till beslut beslutar meddela att förvaltningen att en åtalsanmälan inte är aktuell, och ger förvaltningen i uppdrag att meddela fastighetsägaren beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse bygglovschef Ingrid Järnefelt 2016-11-28, handlingsid Bn 2016.190. Skrivelse från fastighetsägare till Antilopen 20, handlingsid Bn 2016.189. Beslutet skickas till: Bygglovschef Ingrid Järnefelt Fastighetsägare till Antilopen 20 23
Bn 86 Dnr BN 2016/12 Information s beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Bygglovschef Ingrid Järnefelt informerar om följande: - Handläggning av ärende för fastigheten Ullstorp 124:1 - Budget - Återupptagen rapportering till SCB - Personal - Tomelilla torg - Digitala möteshandlingar 24