Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 19:00. Beslutande Enligt närvaroförteckning sidan 2

Kommunfullmäktige 2009-09-28 1 (67) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 19:00 Beslutande Enligt närvaroförteckning sidan 2 Övriga deltagare Kommunsekreterare Matti Ohlsson Knut Pettersson 154 Linda Eriksson 155 Nea-Marie Österlund 155 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 5 oktober 2009 Sekreterare Paragrafer 146 179 Matti Ohlsson Ordförande Tom Sundelin (S) -- 167 Agneta Lundberg (S) 168-- Justerare. Göran Nilsson (S) Anita Danielsson (M) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige 2009-09-28 Anslaget sätts upp 2009-10-05 Anslaget tas ned 2009-10-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist

Kommunfullmäktige 2009-09-28 2 (67) NÄRVAROFÖRTECKNING Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 19:00 tid ersättare S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg M Magnus Ekwall S Leif Lindholm S Kaisa Hautala 146-168 --18:40 Mattias Öberg S Jan-Olov Häggström 146-152, 158-165 --16:00 Arne Nilsson S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros S Anders Kvarnström S Britt Westman S Malin Sahlén S Gunnar Jutterström Olle Häggström S Ulf Nordin S Agnetha Eliazon S Jim Sundelin 146-155, 158-167 --17:00 Gösta Svensson S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström S Helge Westman S Roger Fjeldseth Zenitha Nordfjell S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström 146-154, 158- Carina Kock C Dan Olsson 167 155-157, 168- Björn Edlund C Erik Nordlander Nea-Marie Österlund

Kommunfullmäktige 2009-09-28 3 (67) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 19:00 tid ersättare C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Leif Vestin C Kristina Karlström-Hallin C Emil Källström C Roland Wikner C Anna-Lena Holmström C Anna Hallin M Camilla Svensson M Mattias Rosdahl Rune Lundberg M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund KD Magnus Aasa KD Maria Gulliksson KD Lars Eidenvall KD Sandra Edin KD Bengt Skogetun 146-168 --18:45 Hanna Sydhage FP Gunnar Melin FP Hans Delén V Mats Hedell V Åsa Fahlgren 146-151, 158 --15:00 Göran Wåhlstedth SPI Ingrid Ågren

Kommunfullmäktige 2009-09-28 4 (67) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 19:00 tid ersättare S Anna Pettersson S Göran Holmgren S Laila Bylund --16:00 S Esbjörn Jonsson S Gerd Persson S Roland Lundberg S Ingrid Åström S Tommy Rönnqvist S Olle Häggström Gunnar Jutterström S Zenitha Nordfjell Roger Fjeldseth S Arne Nilsson 153-157, 166 Jan-Olov Häggström S Rose Mari Westman --16:00 S Gösta Svensson 156-157, 168- Jim Sundelin S Gunborg Karlsson S Olof Ögren S Mattias Öberg 169- Kaisa Hautala S Mikael Tjernberg S Lars-Olof Olsson C Carina Kock 146-154, 158- --16:45 Dan Olsson 167 C Nea-Marie Österlund Erik Nordlander C Björn Edlund 155-157, 168- Dan Olsson C Lars-Olov Edström C Sofia Olsson KD Göran Brorsson --18:30 KD Ulrika Nordin KD Hanna Sydhage 169- Bengt Skogetun M Åsa Nilsson Magnus Ekwall M André Nilsson-Hugo M Rune Lundberg Mattias Rosdahl FP Astrid Brändström FP Kurt Enberg V Göran Wåhlstedth 152-157, 159- Åsa Fahlgren V Gunnar Eklöf SPI Holger Hällström SPI Ingrid Stoltz

Kommunfullmäktige 2009-09-28 5 (67) Innehållsförteckning 146 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden 2009...7 147 Information från kommunfullmäktiges revisorer 2009...9 148 Interpellationssvar, valfrihet för kommunens brukare...10 149 Motionssvar, stödjande av projekt Earth Hour...12 150 Motionssvar, gör det lättare för ideella föreningar att affischera...14 151 Motionssvar, Alkoholfri representation...16 152 Motionssvar, Inför euron som parallell valuta...21 153 Svar på medborgarförslag, Gång- och cykelbana mellan Nordanås och Hälsans stig, återremissvar...24 154 Svar på medborgarförslag, Festmiddag för alla äldre över 75 år m.m...29 155 Svar på medborgarförslag, Förslag på fixartjänst för pensionärer från och med 70+...31 156 Svar på medborgarförslag, Läxor i skolan...35 157 Allmänhetens frågor, vårdnadsbidrag...37 158 Hemställan från Humanistiska nämndens om utökad budgetram 2009...38 159 Omsorgsnämnden, rapportering av ej verkställda beslut kvartal 1 enligt LSS och SoL...40 160 Former och innehåll för fokusgrupperna...41 161 Utvärdering av partiell tjänstenedsättning för äldre anställda...42 162 Godkännande av detaljplaneprogram för Gamla Stationsområdet i Örnsköldsvik...44 163 Antagande av fördjupning av Översiktsplan 2007 för Örnsköldsviks kommun avseende Köpmanholmen...45 164 Hemställan från nämnden för teknik och service om ianspråktagande av investeringsmedel för nybyggnad av bro över Nätraån i Bjästa...46 165 Ianspråktagande av medel för ombyggnad av Alneskolan...48 166 Personalförändringar Räddningstjänsten, redovisning av konsekvensanalys angående förändringar i handlingsprogrammet för trygghet och säkerhet...50 167 Arbetsmiljö och demokrati för kommunens politiker...52

Kommunfullmäktige 2009-09-28 6 (67) 168 Antagande av nytt Folkhälsopolitiskt program för Örnsköldsviks kommun...54 169 Fyllnadsval, huvudman, Sidensjö Sparbank...56 170 Entledigande och fyllnadsval, ersättare i humanistiska nämnden...57 171 Motion, körkortsutbildning...58 172 Motion, interna lokalhyror i Örnsköldsviks kommun...59 173 Medborgarförslag, pynta på gator, torg m.fl. platser till Halloween...60 174 Medborgarförslag, kommunen bör ansvara för underhåll av vägarna i Nyänget...61 175 Ändrad landstingsindelning, bildande av regionkommuner...62 176 Interpellation, SEKAB affären...64 177 Entledigande och fyllnadsval, ledamot i kultur- och fritidsnämnden...65 178 Entledigande och fyllnadsval, ersättare i humanistiska nämnden...66 179 Entledigande och fyllnadsval, ledamot i barn- och utbildningsnämnden...67

Kommunfullmäktige 2009-09-28 7 (67) Ks/2008:596 146 Kommunfullmäktige, delgivningar och informationsärenden 2009 Ny ledamot i kommunfullmäktige efter Göran Sydhage (KD) Ks 2009:215 Kommunfullmäktige har under 99/2009 beslutat att med entledigande av Göran Sydhage (KD) överlämna ärendet till Länsstyrelsen för genomförande av ny röstsammanräkning för utseende av ny ledamot för Kristdemokraterna. Föreligger Länsstyrelsens protokoll daterat den 11 juni 2009 varav framgår att tidigare ersättaren Bengt Skogetun (KD) har utsetts till ny ledamot samt att till ny ersättare har utsetts Ulrika Nordin (KD) för återstoden av innevarande mandatperiod. Kommunens representanter i Stiftelsen Solberget. Ks 2009:85 På uppdrag av kommunfullmäktige under 48/2009, har valberedningens ordförande och vice ordförande den 14 september 2009 utsett tre ledamöter och en ersättare i Stiftelsen Solberget enligt följande: Ordförande Ledamot Ledamot Agneta Eliazon (S) Maria Olofsson (S) Curt Eriksson (KD) 2:a Långgatan 10 A Kyrkbacken 3 Måndagsvägen 14 891 60 Örnsköldsvik 895 98 Solberg 891 30 Örnsköldsvik Ersättare Per Nylén (S) Gottnevägen 59 894 31 Själevad Ändringar i kommunfullmäktiges arbetsordning Kommunfullmäktige har under 117/2009 fattat beslut som innebär ändringar i Arbetsordningen. Justeringar har gjorts och till dagens sammanträde har den nya arbetsordningen distribuerats till ledamöter och ersättare. Justeringarna har även gjorts under Styrande dokument på kommunens hemsida. Information kring boende för äldre i Bredbyn Vid sammanträdet lämnar Omsorgsnämndens ordförande Christina Karlsson (S) information kring de nya bostäder för äldre i gamla Sörgården i Bredbyn som är

Kommunfullmäktige 2009-09-28 8 (67) 146 (forts) resultatet av ett samarbete mellan kommunen och det lokala företaget Framtid i Anundsjö AB. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 9 (67) Ks/2008:597 147 Information från kommunfullmäktiges revisorer 2009 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktiges revisorer har sedan det senaste sammanträdet överlämnat följande två revisionsrapporter för kommunfullmäktiges kännedom: Granskning av hur Örnsköldsviks kommun införlivar barnkonventionen i sin verksamhet. Uppföljning av 2006 års granskningar. Revisorernas rapport finns på kommunens hemsida http://www.ornskoldsvik.se/demokrati/kommunfullmaktiges-revisorer/- Revisionsrapporter-2009 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 10 (67) Ks/2009:236 148 Interpellationssvar, valfrihet för kommunens brukare Med kommunfullmäktiges medgivande framställer vid sammanträde den 25 maj 2009 Anna-Lena Holmström (C) och Leif Vestin (C) till omsorgsnämndens ordförande Christina Karlsson (S) interpellation angående valfrihet för kommunens brukare. Interpellationen I interpellationen konstateras att Örnsköldsviks kommun ansökte och beviljas stimulansstöd i att genomföra valfrihet för våra brukare. Enligt SKL har 55 kommuner infört valfrihetssystem. Det finns vårdpersonal som väntar på att få starta upp verksamheten inom omsorgsverksamhet och brukarna är otåliga och ser fram emot att få vara delaktig i valet av den omsorg som de är behov av. Mot bakgrund av detta ställs följande fråga: Hur fortgår arbetet med att införa valfrihetssystem och när kan vi erbjuda valfrihet för våra brukare? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Omsorgsnämndens ordförande Christina Karlsson (S) har under 106/2009 meddelat att hon avser att besvara interpellationen vid sammanträde den 31 augusti 2009. Kommunfullmäktige har under 106/2009 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 31 augusti 2009. Interpellationssvar Vid dagens sammanträde besvarar Christina Karlsson (S) interpellationen genom överlämnande av skriftligt interpellationssvar daterat den 28 september 2009. Av svaret framgår att kommunen sökt projektmedel för att utreda förutsättningarna för ett eventuellt införande av valfrihetssystem. En projektplan men deluppdrag har upprättats. Ett eventuellt införande kan tidigast ske under 2010.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 11 (67) 148 (forts) I den därpå följande debatten deltar förutom Christina Karlsson (S) och Ann-Lena Holmström (C) även Magnus Aasa (KD), Ingrid Ågren (SPI), Leif Vestin (C) och Elvy Söderström (S). Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande förklarat debatten avslutad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 12 (67) Ks/2009:63 149 Motionssvar, stödjande av projekt Earth Hour Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 16 februari 2009 från Mats Hedell (V) för Vänsterpartiets fullmäktigegrupp angående Projekt Earth Hour 2010. Av motionen framgår att projekt Earth Hour startades i Sidney 2007 och innebär att man släcker så mycket ljus som möjligt under 1 timme i slutet av mars. I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun gör gemensam sak med Projekt Earth Hour och beslutar sig att senast mars 2010 i en timme släcka ner så mycket ljus som möjligt i 1 timme i slutet av månaden. Kommunfullmäktige har under 44/2009 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till kommunledningskontoret (tillväxtavdelningen) för yttrande. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret bedömer i skrivelse daterad 26 maj 2009 att Earth Hour är en mycket bra manifestation som bör stödjas. En handlingsplan för ett framtida, mer utökat och långsiktigt deltagande vid Earth Hour tas fram av tillväxtavdelningen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar till kommunstyrelsen att genom kommunledningskontoret, tillväxtavdelningen genomföra insatser i huvudsaklig enlighet med motionen. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 26 maj 2009. Arbetsutskottets 104/2009 Kommunstyrelsens 150/2009. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (V) bifall till kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 13 (67) 149 (forts) Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen och uppdrar till kommunstyrelsen att genomföra insatser i enlighet med motionärens intentioner.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 14 (67) Ks/2008:508 150 Motionssvar, gör det lättare för ideella föreningar att affischera Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 10 november 2008 undertecknad av Mats Hedell (V) angående att det ska vara lättare för ideella föreningar att affischera. Motionen är även undertecknad av inte tjänstgörande ersättaren Gunnar Eklöf (V). I motionen framgår att de anslagstavlor/affischtavlor som finns för föreningarna runt om i centrala delen av kommunen är lätträknade och att det dessutom råder full anarki på dessa begränsade ytor är inte något som underlättar för de föreningar som vill affischera. I motionen redovisas också att vid kontakt med näringsidkare har framkommit att det borde finnas olika platser för föreningar och näringsidkare att affischera på. Det skulle exempelvis vara en möjlighet att kommunen i samarbete/samfinansiering med näringsidkarna och CESAM satte upp speciella anslagstavlor för den kommersiella affischeringen. Motionens förslag I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar: Att kommunen i samarbete med krogägare och andra kommersiella näringsidkare tar ett initiativ att det sätts upp anslagstavlor öronmärkta för såväl kommersiellt bruk som ideella föreningar. Att de kommersiella näringsidkarna själva betalar för sina annonsplatser, som därigenom ska vara deras alldeles egen plats. Att dessa öronmärkta och betalda platser märks med det betalande företagets namn. Kommunfullmäktige har under 248/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till nämnden för teknik och service för yttrande.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 15 (67) 150 (forts) Yttrande från nämnden för teknik och service Nämnden för teknik och service har behandlat motionen under 54/2009. Av beslutet framgår att man instämmer med motionären om att affischering på offentlig plats är ett problem och bör utredas grundligare, innan man tar ställning till att placera ut affischtavlor. Även rutiner för dessa affischtavlor bör utredas. Nämnden för teknik och service har därefter föreslagit kommunfullmäktige att tillgodose motionens intentioner genom att tekniska kontoret får i uppdrag att utreda behovet av affischering i Örnsköldsviks kommun. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 105/2009. Kommunstyrelsens 151/2009. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (V) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionens intentioner genom att uppdra till nämnden för teknik och service att utreda behovet av affischering i Örnsköldsviks kommun. Därefter får nämnden för teknik och service ta ställning till de detaljerade förslagen enligt motionen.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 16 (67) Ks/2009:156 151 Motionssvar, Alkoholfri representation Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 25 mars 2009 undertecknad av Magnus Aasa (KD), Göran Brorsson (KD), Sandra Edin (KD) och Lars Eidenvall (KD) angående alkoholfri representation. Motionen har även undertecknats av ej tjänstgörande ledamoten Göran Sydhage (KD) och ej tjänstgörande ersättaren Hanna Sydhage (KD). I motionen konstateras att flera gånger har frågan om alkoholfri representation diskuterats i kommunfullmäktige. Senast bestämdes att representationen skulle vara alkoholfri men att kommunstyrelsens ordförande kunde besluta om undantag. Vidare framgår att om kommunfullmäktige beslutar att all representation ska vara alkohol/drogfri ger det en viktig signal ut i det övriga samhället och därför föreslås att ett nytt beslut tas i frågan. Motionärerna föreslår att kommunens representation hädanefter ska vara helt och hållet alkoholfri. Kommunfullmäktige har under 71/2009 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till kommunledningskontoret (personal) för inhämtande av synpunkter. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret menar i skrivelse daterad 4 maj 2009 att idag råder restriktivitet när det gäller alkoholservering vid representation. Kommunledningskontoret anser att gällande rutiner och regler är tillräckliga och att det är viktigt att kunna visa sådan gästfrihet som är vanlig och som förväntas av många utomstående. Det är också viktigt att kunna signalera till medborgarna, även våra ungdomar, att alkohol kan drickas med måtta. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet yrkar Dan Olsson (C) och Glenn Nordlund (S) bifall till kommunledningskontorets förslag.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 17 (67) 151 (forts) Magnus Aasa (KD) yrkar bifall till motionen. Vidare framställer Aasa en yrkan om vikten av att kommunen inte skickar dubbla budskap till våra barn och ungdomar som t.ex. på sida 2 i kommunledningskontorets skrivelse daterad 4 maj 2009, första stycket, sista meningen, där det står: Det är viktigt att kunna sända signaler till medborgarna, även till våra ungdomar, att det går att dricka alkohol med måtta samt på sida 13, i förslag till folkhälsoprogram God Folkhälsa en förutsättning för hållbar utveckling, andra målet där det står beskrivet att vi ska ha Tobaks-, alkohol- och narkotikafria barn och ungdomar. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 4 maj 2009. Arbetsutskottets 115/2009. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen har under 171/2009, efter omröstning och med omröstningssiffrorna 8-7 beslutat lämna förslag om avslag på motionen. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Magnus Aasa (KD), med instämmande av Sandra Edin (KD), Bengt Skogetun (KD) Olle Häggström (S) och Lars Eidenvall (KD) bifall till motionen. Jan-Olov Häggström (S) yrkar, med instämmande av Ingrid Ågren (SPI), Mats Hedell (V), Glenn Nordlund (S) och Lena Näslund (S) bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till motionen. Omröstningsresultat 41 ja-röster Enligt bifogad omröstningslista 16 nej-röster Enligt bifogad omröstningslista 4 ledamöter avstår Enligt bifogad omröstningslista

Kommunfullmäktige 2009-09-28 18 (67) 151 (forts) Kommunfullmäktige har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen mot bakgrund av bedömningen att nuvarande rutiner och regler är tillräckliga. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar ledamöterna för Kristdemokraterna sig skriftligt. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig John Norberg (S), Olle Häggström (S) samt Zenita Nordfjell (S)

Kommunfullmäktige 2009-09-28 19 (67) Omröstningsprotokoll 151/2009 Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa 41 16 4 Kd Bengt Skogetun Kd Sandra Edin Kd Lars Eidenvall Kd Maria Gulliksson Kd Magnus Aasa M Camilla Svensson M Mattias Rosdahl Rune Lundberg M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund M Magnus Ekwall, 2:e vice ordf Åsa Nilsson C Anna Lena Holmström C Anna Hallin C Roland Wikner C Emil Källström C Kristina Karlström-Hallin C Leif Vestin C Anna-Lena Lindberg C Dan Olsson Carina Kock C Erik Nordlander Nea-Marie Österlund C Edit Persson Fp Gunnar Melin Fp Hans Delén Spi Ingrid Ågren S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg, 1 vice ordf S Leif Lindholm S Kaisa Hautala S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros S Marianne Vestin S Gunilla Hammarlund S Jim Sundelin S Agneta Eliazon

Kommunfullmäktige 2009-09-28 20 (67) Omröstningsprotokoll 151/2009 (forts) Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare S Ulf Nordin S Gunnar Jutterström Olle Häggström S Malin Sahlén S Britt Westman S Anders Kvarnström S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström S Helge Westman S Roger Fjeldseth Zenitha Nordfjell S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström V Mats Hedell V Åsa Fahlgren RESULTAT 41 16 4

Kommunfullmäktige 2009-09-28 21 (67) Ks/2009:153 152 Motionssvar, Inför euron som parallell valuta Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad den 27 mars 2009 undertecknad av Gunnar Melin (FP), för Folkpartiet liberalernas kommunfullmäktigegrupp, angående införande av euron som parallell valuta. I motionen konstateras att Folkpartiet liberalerna centralt driver frågan om en ny folkomröstning om euron 2011. I ett antal kommuner i Sverige har frågan väckts om att redan nu införa Euron som parallell valuta i väntan på ett rikstäckande beslut. Vidare framgår att i Örnsköldsvik pratas om en framtid som är Världsklass 2015. Särskilda satsningsområden inom projektet uppges bland annat vara att stärka och utveckla besöksnäringen och att Örnsköldsvik ska bli en attraktiv arbetsmarknad för kvalificerad arbetskraft. På en öppen europeisk marknad blir naturligtvis en arbetsgivare som betalar ut lönen i en stabil valuta mer attraktiv än en arbetsgivare vars löneutbetalningar i lågkonjunktur kraftigt tappar i värde. I motionen föreslås: att möjligheten att införa euron som parallell valuta i kommunen utreds, och att euron därefter snarast införs som parallell valuta i Örnsköldsvik. Kommunfullmäktige har under 70/2009 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till kommunledningskontoret (personal) för inhämtande av synpunkter. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret skriver i yttrande daterad 15 juni att en del orter i Sverige marknadsför sig med euron som parallellvaluta t.ex. Haparanda och Höganäs. Även några andra kommuner verkar ha tankar på att införa euron som parallellvaluta. I större orter som Stockholm och Helsingborg, är det vanligt att vissa butiker tar emot euron. Utan djupare utredning kan kommunledningskontoret konstatera att det är upp till

Kommunfullmäktige 2009-09-28 22 (67) 152 (forts) respektive kommun om man vill främja ett införande av parallell valuta för sin stad och ge en liknande service som en del varuhus och butiker har. Man bör dock vara medveten om att förutom hanteringen av dubbla valutor så måste man vara införstådd i att hantera en kursrisk. Turister och andra som reser till Sverige har med sig främmande valuta. Vilken servicenivå som ska finnas för att hantera ett inflöde av andra valutor, t.ex. euro torde lämpligen baseras på vilken omfattning och behov som finns av detta i respektive kommun. Det finns heller inga hinder för handeln att själva utveckla denna service om man så önskar. I många fall kan betalkort vara ett gott alternativ. Beroende på ambitionsnivå i ett införande så antas den direkta kommunala servicen som främst skulle beröras vara; t.ex. Turistbyrån, Paradisbadet, kulturutbud och parkeringsautomater. Denna utvecklade service torde även innebära en ökad administration för den kommunala organisationen. Behovet av att kommunen ska fakturera även i euro anses som mycket liten. Kommunledningskontoret anser att förslaget vore bra för bl.a. att turisterna att kunna handla med euron i Örnsköldsviks butiker. Men med tanke på den ringa turisthandel som finns i Örnsköldsvik med omnejd så anser både kommunledningskontoret och näringslivets representanter att nackdelarna troligtvis är så stora att det inte motiverar införandet av en parallell valuta. Nackdelarna, som beskrivs är att handlarna måste ha en dubbel prissättning på sina varor samt att ha dubbla växelkassor i sina butiker, vilket därmed skulle öka rånrisken. Troligtvis måste även kassasystemen anpassas för denna parallella valuta. Kommunledningskontoret kommenterar i övrigt inte de argument för en euroanslutning som anges i motionen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 116/2009 noteras att införandet av parallell valuta inte ingår i den kommunala kompetensen utan är ett frivilligt åtagande för kommunen. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 15 juni 2009. Arbetsutskottets 116/2009. Kommunstyrelsens 172/2009. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Elvy Söderström (S) bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 23 (67) 152 (forts) Gunnar Melin (FP) yrkar bifall till motionen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen mot bakgrund att införande av parallell valuta i en kommun inte ingår i den kommunala kompetensen utan är ett frivilligt åtagande. Kommunfullmäktige bedömer att behovet, att som ett led i kommunens tjänster, tillhandahålla transaktioner i annan valuta än SEK är väldigt liten. Kommunfullmäktige bedömer även att de lokala näringsidkarnas behov av att kommunen inför parallell valuta är väldigt begränsade och innebär snarare fler nackdelar än fördelar.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 24 (67) Ks/2007:124 153 Svar på medborgarförslag, Gång- och cykelbana mellan Nordanås och Hälsans stig, återremissvar Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 9 mars 2007 från Sam Gunnarsson, Nordanås. Förslaget syftar till att ge barn och ungdomar boende i Nordanås och Lomsjön ett säkert sätt att ta sig till Ängetskolan genom att rusta upp den gamla "kostigen" mellan Hälsans stig och Nordanås. Kommunfullmäktige har under 45/2007 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat medborgarförslaget till nämnden för teknik och service för yttrande. Nämnden för teknik och service behandlade medborgarförslaget under 49/2008. Kommunstyrelsen har under 166/2008 lämnat förslag till fullmäktige om bifall till viss del av medborgarförslaget. Vid kommunfullmäktiges behandling hade det kommit till kommunens kännedom att de föreslagna åtgärderna vidtagits av föreningen på egen hand, varvid föreningen ändrat sin framställan till ett önskemål om att kommunen nu bidrar med grus till byggande (upprustning) av traktorvägen. Mot bakgrund av dessa förändringar återremitterades ärendet av kommunfullmäktige till nämnden för teknik och service för fortsatt handläggning utifrån redovisade förändringar av förutsättningarna och läget. Nämnden för teknik och service återupptagna behandling Vid nämnden för teknik och service återupptagna behandling av ärendet så konstateras att Nordanås byförening föreslår genom Sam Gunnarsson en upprustning av en gammal traktorväg från Nordanås till östra delen av Höglandssjön, så att den kan nyttjas som gång- och cykelväg för barnen till den GC-väg, som går runt Höglandssjön (Hälsans stig). Då slipper barnen cykla och gå längs Björnavägen. Sträckan är 500 meter lång och behöver bättre diken, nytt bärlager och en ny trumma där den tilltänkta vägen går över en bäck nära Hälsans stig. Då det är en viktig fråga för barnfamiljerna i Nordanås, kan man tänka sig att ställa upp med en arbetsinsats och eventuellt även ekonomiskt.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 25 (67) 153 (forts) Den del av Hälsans stig, som man vill ansluta till uppfördes och sköts av en privat förening. Det finns ingen kommunal väg förrän vid Sportvägen i Gullänget. Nämnden för teknik och service kan idag inte prioritera medel till upprustning av denna traktorväg och föreslår därför kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om att kommunen bidrar med grus till byggande av gång- och cykelväg till Lomsjön. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 106/2009. Kommunstyrelsens 152/2009. Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Ingrid Ågren (SPI), med instämmande av Leif Vestin (V) och Magnus Aasa (KD) bifall till medborgarförslaget. Elvy Söderström (S) yrkar, med instämmande av Glenn Nordlund (S), bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på medborgarförslaget. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till medborgarförslaget. Omröstningsresultat 39 ja-röster Enligt bifogad omröstningslista 21 nej-röster Enligt bifogad omröstningslista 1 ledamot avstår Enligt bifogad omröstningslista Kommunfullmäktige har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget om att kommunen bidrar med grus till byggande av gång- och cykelväg till Lomsjön.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 26 (67) 153 (forts) Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Ingrid Ågren (SPI).

Kommunfullmäktige 2009-09-28 27 (67) Omröstningsprotokoll 153/2009 Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa 39 21 1 Kd Bengt Skogetun Kd Sandra Edin Kd Lars Eidenvall Kd Maria Gulliksson Kd Magnus Aasa M Camilla Svensson M Mattias Rosdahl Rune Lundberg M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund M Magnus Ekwall, 2:e vice ordf Åsa Nilsson C Anna Lena Holmström C Anna Hallin C Roland Wikner C Emil Källström C Kristina Karlström-Hallin C Leif Vestin C Anna-Lena Lindberg C Dan Olsson Carina Kock C Erik Nordlander Nea-Marie Österlund C Edit Persson Fp Gunnar Melin Fp Hans Delén Spi Ingrid Ågren S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg, 1 vice ordf S Leif Lindholm S Kaisa Hautala S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros S Marianne Vestin S Gunilla Hammarlund S Jim Sundelin S Agneta Eliazon S Ulf Nordin

Kommunfullmäktige 2009-09-28 28 (67) Omröstningsprotokoll 153/2009 (forts) Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare S Gunnar Jutterström Olle Häggström S Malin Sahlén S Britt Westman S Anders Kvarnström S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström S Helge Westman S Roger Fjeldseth Zenitha Nordfjell S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström V Mats Hedell V Åsa Fahlgren Göran Wåhlstedth RESULTAT 39 21 1

Kommunfullmäktige 2009-09-28 29 (67) Ks/2008:197 154 Svar på medborgarförslag, Festmiddag för alla äldre över 75 år m.m. Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterad 12 mars 2008 från Knut Petterson, Husum, med förslag om festmiddag för alla äldre över 75 år. I förslaget föreslås att kommunen ordnar någon form av festmiddag för alla äldre över 75 år där man hedrar dem. Från 2009 och framåt, uppmärksammas alla som under året fyller 75 år med en festmiddag. Kommunfullmäktige har under 87/2008 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat medborgarförslaget till omsorgsnämnden för yttrande. Omsorgsnämnden har under 36/2009 behandlat medborgarförslaget och föreslagit kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. I omsorgsnämndens förvaltningssvar beskrivs att omsorgsförvaltningen har i verksamhetsplanen under åren 2008-2012 inriktningen att jobba förebyggande. I detta ingår bl.a. att motivera de äldre till att äta rätt kost, minska ensamhet genom att öppna upp träffpunkter samt ökad social stimulans genom möten i och utanför det ordinära boendet. I omsorgsförvaltningens uppdrag ligger inte att ordna festmiddagar för våra brukare. Den ekonomiska situationen tillåter inte heller fester för alla äldre över 75 år. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 107/2009. Kommunstyrelsen 153/2009. Kommunfullmäktiges behandling Förslagsställaren Kurt Pettersson bereds tillfälle att presentera och kommentera sitt förslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund (S), med instämmande av, Christina Karlsson (S), bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på medborgarförslaget. Magnus Aasa (KD) och Mats Hedell (V) instämmer i

Kommunfullmäktige 2009-09-28 30 (67) 154 (forts) yrkandet om bifall till kommunstyrelsens förslag, men noterar möjligheten till samarbete med andra organisationer, till exempel Svenska kyrkan. Ingrid Ågren (SPI) yrkar, bifall till medborgarförslaget. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till omsorgsnämndens svar att frågan hanteras på annat sätt samt att den ekonomiska situationen inte tillåter fester för alla äldre över 75 år.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 31 (67) Ks/2009:24 155 Svar på medborgarförslag, Förslag på fixartjänst för pensionärer från och med 70+ Sammanfattning av ärendet Föreligger medborgarförslag daterat den 1 januari 2009 undertecknat av Nea-Marie Österlund, SPF-Kretsen Örnsköldsvik samt Linda Eriksson, SPF-ledamot i KPR, angående fixartjänster för pensionärer från och med 70+. I medborgarförslaget föreslås att de fixartjänster för pensionärer 75+ som inrättades i mars 2007 utökas till att gälla pensionärer 70+. Kommunfullmäktige har under 42/2009 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Kommunstyrelsens kansli har remitterat medborgarförslaget till omsorgsnämnden för yttrande. Omsorgsnämnden har under 37/2009 föreslagit kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget med hänvisning till förvaltningens yttrande. I förvaltningens yttrande framgår att idag finns 2,0 årsarbetare fixartjänst som vänder sig till personer 75 år och äldre. Av de personer som söker denna tjänst är de allra flesta 75 år och äldre, ytterst få personer mellan 70 och 75 har efterfrågat tjänsten. Med bakgrund av den kompetens som förvaltningen har om vilka som söker fixartjänster samt den ekonomiska situation som råder bör 75 år och äldre gälla även i framtiden. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 108/2009. Kommunstyrelsen 154/2009. Kommunfullmäktiges behandling Förslagsställarna Nea-Marie Österlund och Linda Eriksson bereds tillfälle att presentera och kommentera sitt förslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Glenn Nordlund (S), med instämmande av, Christina Karlsson (S), Mats Hedell (V), Elvy Söderström (S) och John Norberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på medborgarförslaget.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 32 (67) 155 (forts) Anna-Lena Holmström (C), yrkar med instämmande av Nea-Marie Österlund (C), Ingrid Ågren (SPI), Roland Wikner (C), Lars Näslund (M), Magnus Aasa (KD), Emil Källström (C), och Edit Persson (C) bifall till medborgarförslaget. Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Propositionsordning Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till medborgarförslaget. Omröstningsresultat 37 ja-röster Enligt bifogad omröstningslista 24 nej-röster Enligt bifogad omröstningslista Kommunfullmäktige har således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget med hänvisning till omsorgsnämndens yttrande att ytterst få personer mellan 70 och 75 år har efterfrågat tjänsten. Kommunfullmäktige bedömer att fixartjänst för 75 år och äldre bör gälla även i fortsättningen. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar ledamöterna för Kristdemokraterna sig skriftligt. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig ledamöterna tillhörande (C), (M), (FP) samt (SPI).

Kommunfullmäktige 2009-09-28 33 (67) Omröstningsprotokoll 155/2009 Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare Summa 37 24 - Kd Bengt Skogetun Kd Sandra Edin Kd Lars Eidenvall Kd Maria Gulliksson Kd Magnus Aasa M Camilla Svensson M Mattias Rosdahl Rune Lundberg M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund M Magnus Ekwall, 2:e vice ordf Åsa Nilsson C Anna Lena Holmström C Anna Hallin C Roland Wikner C Emil Källström C Kristina Karlström-Hallin C Leif Vestin C Anna-Lena Lindberg C Dan Olsson Carina Kock C Erik Nordlander Nea-Marie Österlund C Edit Persson Fp Gunnar Melin Fp Hans Delén Spi Ingrid Ågren S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg, 1 vice ordf S Leif Lindholm S Kaisa Hautala S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros S Marianne Vestin S Gunilla Hammarlund S Jim Sundelin S Agneta Eliazon

Kommunfullmäktige 2009-09-28 34 (67) Omröstningsprotokoll 155/2009 (forts) Parti Namn (ledamöter) Ja Nej Avstår Tjänstgörande ersättare S Ulf Nordin S Gunnar Jutterström Olle Häggström S Malin Sahlén S Britt Westman S Anders Kvarnström S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström S Helge Westman S Roger Fjeldseth Zenitha Nordfjell S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström V Mats Hedell V Åsa Fahlgren Göran Wåhlstedht RESULTAT 37 24 -

Kommunfullmäktige 2009-09-28 35 (67) Ks/2009:59 156 Svar på medborgarförslag, Läxor i skolan Sammanfattning av ärendet Emil Nordfjell har lämnat in ett medborgarförslag till kommunen instämplad 10 februari 2009. I medborgarförslaget föreslår Nordfjell att han tycker att jobbet i skolan är tillräckligt och att hemläxor inte behövs. Istället bör fritiden kunna användas till lek. Kommunfullmäktige har under 69/2009 överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning d.v.s. en djupare genomgång av förslaget och dess konsekvenser. Beredning av medborgarförslaget Kommunstyrelsens kansli har remitterat/överlämnat förslaget till barn- och utbildningsnämnden för beredning. Barn- och utbildningsnämnden har under 35/2009 hänvisat till sin förvaltnings svar att skolan idag ska präglas av att eleven är delaktig i sin egen utbildning. Läxors varande eller inte varande ska därför lösas av lärare och elever i samspel. Varje läxa måste sättas in i sitt sammanhang och utifrån de mål eleven ska nå. Läxor bör därför utgå från den enskilde elevens behov. Därför kan läxor vara en väg för eleven att nå de nationella målen. Detta innebär att medborgarförslaget ska avslås. Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret vill förtydliga att barn- och utbildningsnämnden har konstaterat att elev och lärare ska gemensamt ta ansvar för utbildningen. Läxor sätts in utifrån de mål eleven ska nå och efter behov. Kommunledningskontoret konstaterar också att om läxor helt tas bort från skolschemat kan detta innebära att skollov minskas eller tas bort helt. Mot bakgrund av detta så föreslår kommunledningskontoret avslag till medborgarförslaget. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 4 augusti 2009. Arbetsutskottets 117/2009. Kommunstyrelsens 173/2009.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 36 (67) 156 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Birgith Olsson-Johansson, med instämmande av Elvy Söderström (S), Glenn Nordlund (S), och Ingrid Ågren (SPI), bifall till kommunstyrelsens förslag med undantag av sista meningen i beslutssatsen som föreslås strykas. Kommunstyrelsens förslag innebär ett avslag på medborgarförslaget. Göran Wåhlstedht (V) yrkar bifall till medborgarförslaget. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget eftersom läxor är viktiga för elevens kunskapsutveckling och för att uppnå skolans och elevens uppsatta mål. Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Göran Wåhlstedht (V).

Kommunfullmäktige 2009-09-28 37 (67) Ks/2009:333 157 Allmänhetens frågor, vårdnadsbidrag Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträdet den 15 juni 2009 117 att i anslutning till sina sammanträden bereda möjlighet för närvarande kommunmedborgare att framställa frågor rörande kommunala beslut och kommunal verksamhet. Vid dagens sammanträde föreligger en fråga som inlämnats av Mona Lundin. Bjästa Mona Lundin konstaterar att den 29 september 2008 avslog kommunfullmäktige ett förslag angående om att införa ett vårdnadsbidrag som gäller endast tills barnet fyller två år. Mona Lundin anser att kommunen kan tjäna pengar på att, som ett antal kommuner gjort, införa ett vårdnadsbidrag och frågar därför Barn- och utbildningsnämndens ordförande Birgith Olsson-Johansson (S) om det är möjligt att ompröva det beslut som togs den 29 september 2008. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Birgith Olsson-Johansson svarar att det rent praktisk är möjligt att ompröva det beslutet men att hon ser det som svårt för kommunen att rent ekonomiskt räkna hem ett sådant beslut och att det nog inte kommer att ske inom överskådlig tid. Kommunfullmäktiges beslut Sedan ordförande konstaterat frågan vara besvarad beslutar kommunfullmäktige att frångå ärendet.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 38 (67) Ks/2009:245 158 Hemställan från Humanistiska nämndens om utökad budgetram 2009 Sammanfattning av ärendet Föreligger humanistiska nämndens 63/2009. Av beslutet framgår att i Tertial 1 framgår att prognosen för försörjningsstöd inte håller budget. De ökade utgifterna för 2009 beräknas uppgå till minst 5,8 Mkr gällande utbetalning av ekonomiskt bistånd. Detta motsvarar en ökning på 15 % jämfört med utfallet 2008. Vidare kommer personalkostnaderna på vuxenstöd att öka. I nuläget räknar humanistiska nämnden med en ökning på det kontot med 0,3 Mkr. Totalt blir det 6,1 Mkr. Vissa åtgärder för att hålla budget är nämnda i Tertial 1 och är redan igångsatta, såsom översyn av boendekedjan, kvalitetssäkring av utbetalningar, översyn av utvecklings-, OSA- och trygghetsanställningar, utredning av att lägga introduktionsersättningen på tre år istället för två. Beroende på den jobbkris som råder samt de förändringar som skett i försäkringssystemet så är bedömningen att nämnden behöver ett tillskott på 6,1 Mkr för att klara ökningen i utbetalningar av ekonomiskt bistånd samt det merarbete det ökade antalet ansökningar medför. Alternativet är att skära ner på förebyggande arbete och rehabiliterande insatser. Detta medför på kort sikt en budget i balans, men på såväl kort som lång sikt svåra konsekvenser för individer som behöver stöd och hjälp samt på lång sikt ur kommunekonomiskt perspektiv ökade kostnader. Nämnden har i Tertial 1 visat på åtgärder för att komma till rätta med det aviserade underskottet. Dessa bedöms inte räcka till för att täcka prognosen gällande utbetalt ekonomiskt bistånd (5,8 Mkr) och personalkostnader för att klara ökat antal ansökningar om ekonomiskt bistånd (0,3 Mkr). Tidigare behandling av ärendet Vid arbetsutskottets behandling av ärendet under 99/2009 yrkar Elvy Söderström (S) bifall till humanistiska nämndens framställan och vill att utskottet noterar att tilläggsanslaget gäller under 2009. Budget för humanistiska nämnden för 2010 fastställs av kommunfullmäktige den 15 juni 2009. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 99/2009. Kommunstyrelsens 146/2009.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 39 (67) 158 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Olle Häggström (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tillför humanistiska nämnden skattemedel med 6,1 Mkr under 2009 för att täcka kostnaderna för utbetalt ekonomiskt bistånd och ökad personalbemanning.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 40 (67) Ks/2009:232, Ks/2009:231 159 Omsorgsnämnden, rapportering av ej verkställda beslut kvartal 1 enligt LSS och SoL Sammanfattning av ärendet Föreligger omsorgsnämndens 35/2009. Av beslutet framgår att kommunernas kvartalsrapportering till länsstyrelsen ska göras med de uppgifter som finns tillgängliga den 31 mars 2009. Länsstyrelsen begär även in uppgifter i de fall det inte finns något ej verkställda beslut eller avbruten verkställighet att rapportera i s.k. nollrapportering. En regelbunden rutin som gör rapporteringen enklare och säkrare ligger både i kommunens och i länsstyrelsens intresse. Örnsköldsviks kommun har inga SOL-ärenden att rapportera denna period. Två LSS-ärenden är rapporterade för kvartal 1, varav en korttidsvistelse och en bostad med särskild service för barn. När det gäller korttidsvistelse har föräldrarna tackat nej till erbjuden plats och vill avvakta. När det gäller bostad med särskild service för barn är boendet under uppbyggnad och beräknas verkställas under augusti/september 2009. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 101/2009. Kommunstyrelsens 148/2009. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige tar del av rapporteringen.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 41 (67) Ks/2009:86 160 Former och innehåll för fokusgrupperna Sammanfattning av ärendet Föreligger kommunstyrelsens 42/2009 i vilken uppdrogs till Glenn Nordlund (S) och Gunnar Melin (FP) att senast utgången av juni 2009 skriva ihop en arbetsordning som tydliggör innehåll och former för kommunstyrelsens fokusgrupper. Kommunledningskontorets kommentarer Kommunledningskontoret noterar att Glenn Nordlund (S) och Gunnar Melin (FP) har tagit fram ett förslag på arbetsordning för kommunstyrelsens fokusgrupper. Kommunledningskontoret bedömer att dessa bör skrivas in i kommunstyrelsens reglemente. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 11 maj 2009. Arbetsutskottets 102/2009. Kommunstyrelsens 149/2009. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige kompletterar reglementet med ett nytt avsnitt Fokusgrupper enligt förslag upprättat av Glenn Nordlund (S) och Gunnar Melin (FP).

Kommunfullmäktige 2009-09-28 42 (67) Ks/2009:174 161 Utvärdering av partiell tjänstenedsättning för äldre anställda Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 7 april 2009. Av skrivelsen framgår att kommunfullmäktige under 65/2007 beslutade att anta Pensionspolicy för Örnsköldsviks kommun. I denna policy finns åtgärden Partiell tjänstenedsättning för äldre anställda, (80/90/100 modellen). Kommunstyrelsens förhandlingsdelegation beslutade om tillämpningsanvisningar för denna åtgärd i paragraf 44/2007. Pensionspolicyn i sin helhet gäller till och med 31 december 2010. Däremot är åtgärden Partiell tjänstenedsättning tidsbegränsad till 31 juli 2009. Det innebär att inga nya beslut kan tas efter detta datum. Kommunfullmäktige beslutade i 65/2007 att den del i pensionspolicyn som handlar om Partiell tjänstenedsättning för äldre anställda ska utvärderas av kommunledningskontoret och redovisas till kommunfullmäktige. Sammanfattning av utvärderingen I kommunledningskontorets sammanfattning av utvärderingen kan konstateras att denna personalpolitiska åtgärd uppskattas mycket av våra äldre medarbetare. Det är viktigt att de som blir pensionärer slutar sin anställning med en positiv bild av kommunen som arbetsgivare. En viktig del för att underlätta framtida rekrytering av medarbetare ligger i detta. Kommunledningskontoret konstaterar också att det ekonomiska utfallet av denna åtgärd inte påverkar kommunen i någon nämndvärd omfattning. Det är viktigt att när man inför olika former av förmåner för medarbetare att man kan ha en uthållighet i insatsen så att den inte upplevs som slumpmässig och därmed orättvis. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen beslutar att åtgärden Partiell Tjänstenedsättning för äldre anställda (80/90/100 modellen) gäller tillsvidare med samma giltighetstid som Pensionspolicyn. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 7 april 2009. Förhandlingsdelegationen 16/2009. Kommunstyrelsens 155/2009.

Kommunfullmäktige 2009-09-28 43 (67) 161 (forts) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har under 155/2009 beslutat att åtgärden Partiell tjänstenedsättning för äldre anställda (80/90/100 modellen) gäller tillsvidare med samma giltighetstid som Pensionspolicyn. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna kommunledningskontorets utvärdering av Partiell tjänstenedsättning för äldre anställda (80/90/100 modellen).

Kommunfullmäktige 2009-09-28 44 (67) Ks/2008:509 162 Godkännande av detaljplaneprogram för Gamla Stationsområdet i Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet Föreligger skrivelse från kommunledningskontoret daterad 8 juni 2009. Av skrivelsen framgår att kommunstyrelsen har den 9 januari 2007 godkänt ett samarbetsavtal mellan Örnsköldsviks kommun, Jernhusen Fastigheter AB och Tjänstecentrum i Örnsköldsvik AB rörande Gamla stationsområdet i Örnsköldsvik. Enligt överenskommelsen ska utredningsarbetet resultera i ett program för fortsatt detaljplaneläggning av området. Ett förslag till detaljplaneprogram har varit utsänt på samråd enligt plan- och bygglagen 5:20 under november och december 2008. Samrådsredogörelse daterad 9 januari 2009 har upprättats av plan- och miljökontoret. Efter samrådet har kompletteringar av programmet skett. Detaljplaneprogrammet är daterat 7 januari 2009. Beslutsgången för detaljplaneprogram är inte lagreglerad. Plan- och miljönämnden har den 22 januari 2009 godkänt programmet. Näringslivs- och planeringsutskottets behandling Vid näringslivs- och planeringsutskottets behandling av ärendet under 158/2009 noteras att plan- och miljönämnden avser ändra områdets namn från nuvarande Gamla Stationsområdet till Varvskajen. Detta innebär att ärendet även fortsättningsvis kommer att benämnas med det nya namnet. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 8 juni 2009. Näringslivs- och planeringsutskottets 52/2009. Kommunstyrelsens 158/2009. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner detaljplaneprogrammet, daterat 7 januari 2009, som underlag för kommande detaljplaneläggning av området.