NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (18) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 26 maj 2011 kl. 08:15-12:30. Beslutande Stig Eng (C) Ordförande Katarina Bylin (S) Kajsa Gladh (M) Ersättare för Per-Åke Kardell Sven-Erik Sjölund (S) Ersättare för Monica Olsson Kjell Bergström (MP) Ersättare för Bengt-Ola Olsson Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Kerstin Oremark Kommunchef Kristina Källström-Gernes Ungdomssamordnare Mona Franzén-Lundin Kvalitets- och utvecklingsledare Margareta Tamm Persson Ekonomichef Petter Ulander IT-rådgivare Marika Engberg Bergsjögården ek. för. Ulf Sundblad Bergsjögården ek. för. Thord Wannberg Handläggare Utses att justera Justeringens plats och tid Katarina Bylin (S) Kommunkontoret i Bergsjö 2011-06-01. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 75-91 Eva Engström Ordförande Stig Eng Justerande Katarina Bylin Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2011-05-26 Anslaget sätts upp 201-06-03 Anslaget tas ner 2011-06-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Eva Engström
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) 75 Rapport samarbetsavtal Fiberstaden AB. Samarbetsavtalet mellan Nordanstigs kommun och Fiberstaden AB är uppsagt från och med 1 januari 2012 för omförhandling. Petter Ulander, rådgivare inom IT-frågor informerar i ärendet. Ett standardiseringsarbete pågår för de både kommunernas datorer och servrar. I det nuvarande avtalet stämmer inte uppdraget med de angivna resurserna. En kartläggning pågår av de nuvarande uppdragen och vilka uppdrag som borde ingå i avtalet. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) 76 Bergsjögården ekonomisk förening. Marika Engberg och Ulf Sundblad Bergsjögården ekonomisk förening besöker arbetsutskottet. De informerar om pågående verksamheter i Bergsjögården och framtida planer samt behov av personal för att göra föreningens vision möjlig att Bergsjögården ska vara en mötesplats. Föreningen kommer att ansöka om Leader bidrag för att digitalisera biografen. Bjuda in Richard Brännström, Nordanstigs Bostäder AB till kommunstyrelsen för gemensam diskussion om Bergsjögårdens framtid.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) 77 Överklagan länsstyrelsens beslut om va-område i Sörfjärden. Länsstyrelsen har beslutat att förelägga Nordanstigs kommun att inrätta ett verksamhetsområde för området Sörfjärden samt att se till att behovet snarast, senast 31 maj 2014 och så länge behovet kvarstår blir tillgodosett genom en allmän VA-anläggning. Kommunstyrelsen beslutade i 154/2011 att överklaga länsstyrelsens beslut. Handläggare Thord Wannberg redovisar förslag till överklagan. Godkänna förslag till överklagan över länsstyrelsens beslut om va-område i Sörfjärden.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) 78 Rapport om trafiksituationen i Gnarp. Skrivelser har tidigare inkommit med klagomål på att flera långtradare nattetid parkerar i området vid Statoil i Gnarp. Kommunstyrelsen beslutade i 164/2010-09-09 att uppdra till kommunchef Kerstin Oremark att anordna en träff för att försöka lösa trafiksituationen med parkerande långtradare nattetid i området kring Statoil i Gnarp. Handläggare Thord Wannberg informerar om möjliga åtgärder som planeras för att komma till rätta med trafiksituationen. 1. Kommunstyrelsens protokoll 164/2010-09-09. 2. Arbetsutskottet beslutar godkänna informationen samt uppdra till kommunchef Kerstin Oremark att fortsätta arbetet (arbetsutskottets protokoll 197/2010). Godkänna informationen samt uppdra till förvaltningen att fortsätta arbetet.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) 79 Ansökan om bidrag från Harmångers Ridklubb. Harmångers ridklubb har ansökt om bidrag med 6 000 kronor. Föreningen söker bidraget för att täcka kostnader för försäkringar på sina hästar. Utbildnings- och kulturnämnden delar varje år ut driftsbidrag till föreningar efter ansökan. Nämnden beslutade i april att Harmångers ridklubb ska få 11 400 kronor i bidrag. Förvaltningen föreslår att ansökan avslås då bidrag beviljats ur utbildnings- och kulturnämndens driftsbidrag (Eva Engströms tjänsteutlåtande 2011-05-19). Avslå ansökan då bidrag beviljats föreningen ur utbildnings- och kulturnämndens driftsbidrag.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) 80 Ansökan om bidrag från Gästrike-Hälsinge nation. Gästrike-Hälsinge nation ansöker om bidrag. Nationen har under 2009 och 2010 genomfört en yttre och inre renovering av nationshuset. Nationen söker bidraget för upprustning av nationshusets interiör i form av stolar och bord. Förvaltningen föreslår att ansökan om bidrag från Gästrike-Hälsinge nation avslås (Eva Engströms tjänsteutlåtande 2011-05-19). Avslå ansökan om bidrag från Gästrike-Hälsinge nation.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) 81 Ungdomspolitiskt handlingsprogram för Nordanstigs kommun. Under hösten 2010 genomfördes enkätundersökningen LUPP, som Ungdomsstyrelsen tagit fram. Alla elever i årskurs 7-9 och årskurs 2 på gymnasiet fick möjlighet att göra undersökningen. Tillsammans med Region Gävleborg fick även ett urval av 19-25 åringarna möjlighet att delta. Enkäten resulterade i en rapport som kom ut under våren 2011, där man kunde läsa om hur unga i Nordanstig har det idag. Efter detta togs förslaget till ett ungdomspolitiskt handlingsprogram fram genom metoden "ungdomsrådslag". Avsikten med handlingsprogrammet är att öka ungas delaktighet och inflytande i samhället, minska ungas psykiska ohälsa, ge bättre beslutsunderlag tillbeslutsfattare i kommunen och den egna organisationen samt att fler ungdomar väljer Nordanstig nu och i framtiden. Ungdomssamordnare Kristina Källström-Gernes och kvalitets- och utvecklingsledare Mona Franzén-Lundin föredrar ärendet. Ledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige antar ungdomspolitiskt handlingsprogram för Nordanstigs kommun 2011 (Mona Franzén-Lundins och Kristina Källström-Gernes tjänsteutlåtande 2011-05-11). Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Anta ungdomspolitiskt handlingsprogram för Nordanstigs kommun 2011.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) 82 Investeringsbudget 2011. Ekonomichef Margareta Tamm Persson har sammanställt justeringar i kommunens investeringsbudget. Ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att kommunstyrelsen fördelar delar av 2011 års investeringsutrymme enligt följande: Omsorgs- och lärandenämnden 80 tkr Fördela från ännu ej fördelade medel 2011 till Bussrundan Bergsjö enligt Ks 220/2010 och Ks 137/2011: Kommunstyrelsen Ensamkommande flyktingbarn -300 tkr Återvinningscentralen -920 tkr Summa -1 220 tkr Upphäva del av kommunstyrelsens beslut 97/2011 avseende Carport inom äldreomsorgen 200 tkr som redan tilldelats i 48/2011. (Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande 2011-04-28) Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Omsorgs- och lärandenämnden 80 tkr Fördela från ännu ej fördelade medel 2011 till Bussrundan Bergsjö enligt Ks 220/2010 och Ks 137/2011: Kommunstyrelsen Ensamkommande flyktingbarn -300 tkr Återvinningscentralen -920 tkr Summa -1 220 tkr Bussrundan i Bergsjö 1 220 tkr Upphäva del av kommunstyrelsens beslut 97/2011 avseende Carport inom äldreomsorgen 200 tkr som redan tilldelats i 48/2011.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (18) 83 Inköpsportal Inköp Gävleborg. Inköp Gävleborg har begärt utökad budget 2012 för att införa ett inköpssystem samt genomföra en arbetsmetod med utökat avtalsansvar. Förslaget innehåller fem punkter för medlemskommunerna att ta ställning till. Utökad budget för att öka antalet avropningsbara avtal. Utökad budget för att ta över avtalsansvar/ ändrad förbundsordning. Utökad budget för att utveckla livsmedelsområdet. Utökad budget för att ta bort bonusvillkor i livsmedelsavtalet. Utökade budget för att administrera inköpssystemet. Ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att arbetsutskottet beslutar köpa inköpssystem samt administrationen av detsamma. De årliga kostnaderna förutses att arbetas in i nämndernas budget varje år som sänkta kostnader för inköp av varor och tjänster. Vidare föreslås att kommunstyrelsen beslutar ta bort bonusvillkoren i livsmedelsavtalen. Avvakta ställningstagande avseende ökat uppdrag enligt förslag (Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande 2011-05-25). Köpa föreslaget inköpssystem samt administrationen av detsamma. De årliga kostnaderna arbetas in i nämndernas budget varje år som sänkta kostnader för inköp av varor och tjänster. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Ta bort bonusvillkoren i livsmedelsavtalen. Avvakta ställningstagande avseende ökat uppdrag enligt Inköp Gävleborgs förslag.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (18) 84 Årsrapport fjärrvärmeverksamheten 2010. Ekonomikontoret har sammanställt ett förslag till årsrapport för fjärrvärmeverksamheten för år 2010, Nordanstigs kommun. Ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att fullmäktige godkänner årsrapport för fjärrvärmeverksamheten för år 2010, Nordanstigs kommun (Margareta Tamm Perssons tjänsteutlåtande 2011-05-16). Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Godkänna årsrapport för fjärrvärmeverksamheten för år 2010, Nordanstigs kommun.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (18) 85 Utvärdering Nordanstigs Utveckling. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat i 178/2010 att verksamheten Nordanstigs Utveckling ska utvärderas. Olle Nilsson, PwC som har genomfört en utvärdering som har presenterats för kommunstyrelsen. Kommunchef Kerstin Oremark föredrar delar av utvärderingen med tyngdpunkten på frågorna Vilket är uppdraget? Hur ska verksamheten styras? Kommunstyrelsen beslutar godkänna rapporten samt uppdra till arbetsutskottet att lämna förslag till åtgärdsprogram (kommunstyrelsens protokoll 95/2011). 1. Utse en arbetsgrupp bestående av Stig Eng (C), Monica Olsson (S), Håkan Larsson (M), kommunchef Kerstin Oremark och näringslivschef Anders Nordén. 2. Uppdra till arbetsgruppen att lämna förslag till ny näringslivsstrategi. Förslaget redovisas på arbetsutskottets sammanträde 15 augusti 2011.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (18) 86 Indragning av skolskjuts till 6-årlingar. När budget 2011 för utbildnings- och kulturnämnden antogs i fullmäktige var underlaget beräknat utifrån att skolskjutsarna för 6-åringar skulle tas bort. Med anledning av att beräknade kostnader inte kommer att motsvara förväntade besparingar föreslår utbildnings- och omsorgsförvaltningen fullmäktige upphäver beslut om indragning av skolskjuts till 6-åringar, enligt protokoll 2010-11-15 77. Utbildnings- och omsorgsförvaltningen föreslår att fullmäktige upphäver beslutet om indragning av skolskjutsar gällande 6-åringar (Karin Bohlins tjänsteutlåtande 2011-05-18). Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Upphäva beslutet om indragning av skolskjutsar gällande 6-åringar i utbildnings- och kulturnämndens för budget 2011. Uppdra till förvaltningen att aktivt arbeta för att minska kostnaderna under året för att nå fullmäktiges budgetram 2011.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (18) 87 Taxor enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel. Kommunfullmäktige fastställde 2006-12-18 ny taxa för tillstånd och tillsynsavgifter enligt alkohollagen och tobakslagen. Sedan dess har kommunen tillförts ytterligare tillsyn och tillstånd enligt dessa lagar. Alkohollagen och tobakslagen ger möjlighet att ta ut avgifter som täcker kommunens kostnader för tillämpningen av dessa lagar. Avgiften ska följa kommunalagens bestämmelser om kostnadstäckning, den så kallade självkostnadsprincipen. 1. Arbetsutskottet beslutar återremittera ärendet till omsorgs- och lärandenämnden för översyn av kostnader samt möjligheter till samverkan (arbetsutskottets protokoll 156/2010). 2. Omsorgs- och lärandenämnden föreslår att förslag till taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen, tobakslagen och kontrollavgift för kontroll av lagen om försäljning av vissa receptfria läkemedel. Remittera förslaget till Nordanstigs Företagarförening för yttrande.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (18) 88 Information om film- och kulturprojekt. Hudiksvalls kommun har för avsikt att genomföra en övergripande kulturell och kommersiell satsning på filmproduktion. Satsningen ska genomföras via en projektansökan av ett samarbetsprojekt för att skapa en utbildningsplattform inom filmområdet. På det sättet skulle norra Hälsingland kunna vara navet i ett utbildnings- och filmprojekt. Förfrågan från Hudiksvalls kommun har inkommit om Nordanstigs kommun är intresserade av att delta i en projektansökan. Meddela att Nordanstigs kommun är intresserad av att delta i en projektansökan om film och kultur.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (18) 89 Redovisning av ej avslutade motioner. Arbetsordningen för kommunfullmäktige anger i 32 att fullmäktiges presidium två gånger per år ska redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Ledningskontoret har sammanställt de aktuella motionerna. Ledningskontoret föreslår att redovisningen av ej avslutade motioner godkänns. Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Godkänna redovisningen av ej avslutade motioner.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (18) 90 Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL. Omsorgs- och lärandenämnden rapporterar enligt Socialtjänstlagen (SoL) för 4:e kvartalet 2010 till fullmäktige enligt följande: Kvartalsrapport till Socialstyrelsen 1:a kvartalet 2011: Finns gynnande beslut som inte verkställts inom 3 månader från beslutsdatum? Svar: Nej, SoL IFO, individ- och familjeomsorg. Finns avbrott i verkställighet där biståndet inte åter verkställts inom 3 månader från datum för avbrottet? Svar: Ja, SoL IFO, individ- och familjeomsorg Omsorgs- och lärandenämnden delger fullmäktige kvartalsrapport 2011-01 gällande ej verkställda beslut för SoL, IFO individ- och familjeomsorg (omsorgs- och lärandenämndens protokoll 84/2011). Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Godkänna redovisningen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (18) 91 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Informationer Stig Eng (C) informerar om pågående samtal med Ålö AB om före detta Trima AB:s industrilokaler. Fastigheten är nu ute för försäljning. Godkänna informationen.