1 (14) Plats och tid: Kommunkontoret, kl 13-14.30 Beslutande: Övriga närvarande: Utses att justera: Ingemar Sandström (c), ordförande Kent Thavelin (c) Lena Norgren (fp) ers. för Eva Forslund (fp) Bertil Karlsson (fp) Chatarina Gustafsson (m) Börje Peterson (kd) Ulla-Maj Andersson (s) Thomas Häggström (s) Tage Björk (s) Tomas Johansson (s) Inger Israelsson (v) Anders Jonsson (c), ersättare Ingalill Jonsson (m), ersättare Bengt Åberg (s), ersättare Margareta Gustafsson (s), ersättare Sune Höglander, samhällsbyggnadschef, 11 Magnus Haglund,. kommunchef Kerstin Hörnqvist, sekreterare Ulla-Maj Andersson (s) Justeringens tid och plats: Kommunkontoret,, 2008-03-03 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Organ Kerstin Hörnqvist Ingemar Sandström (c) Ulla-Maj Andersson (s) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 10-17 : Datum för anslags uppsättande: 2008-03-03 Datum för anslags nedtagande: 2008-03-25 Förvaringsplats för Protokollet Underskrift: Kommunkansliet, Nordmaling Kerstin Hörnqvist
INNEHÅLLSFÖRTECKNING 2 (14) 10 Information... 3 11 Nybyggnation för särskilt boende... 6 12 Granskningsrapport Diarieföring inom barn- och utbildnings-förvaltningen... 8 13 Svar på motion Fisketrappor i Leduån... 9 14 Ansökan om medfinansiering Skogstekniskt Kluster i Västerbotten... 11 15 Besök av nya landshövdingen... 12 16 Fyllnadsval... 13 17 Delegationsbeslut... 14
10 Information 3 (14) s ordförande informerar Nordmalings Ridklubb Politiker från kommunen, bl a kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande, har deltagit i en träff tillsammans med representanter för Nordmalings Ridklubb där ridklubbens framtid diskuterades. Ridklubbens representanter informerade om verksamheten och klubbens kommande investeringsbehov. Vidare diskuterades olika åtgärder för att öka ridklubbens intäkter, bl a sponsring. Boverkets konferens Boverket kommer tillsammans med miljöverket att genomföra en konferens i Umeå den 27-29 maj. Länsstyrelsen är värd för konferensen och Nordmaling har som enda kommun i Västerbotten inbjudits att delta. Brottsförebyggande rådet s ordförande Ingemar Sandström (c) informerar från sammanträde med brottsförebyggande rådet. Det noterades att ingen representant från skolan deltog i mötet. Polisen informerade om att man kommer att prioritera brott som begås av ungdomar under 15 år. Bättre samarbete med ungdomsgården efterlyses. Utvecklingsprogram Det noteras att endast ett fåtal ansökningar har beviljats. Missnöje finns med Nuteks hantering av ansökningarna. Lång handläggningstid och överprövning. ------------------------- Kommunchefen informerar Schemaläggning Personec Arbetet med att lägga in samtliga anställda i tidsredovisningssystemet Personec pågår. Magnus Haglund informerar om arbetet som tar tid eftersom det finns så många olika tjänstgöringsgrader. Arbetet med att se över tjänstgöringsgraderna sker parallellt. Granddagarna Nordmaling deltog under två dagar i Västerbotten på Grand. Boende i Stockholmområdet med fastigheter i kommuner inbjöds till information och Västerbottensbuffé. Ca 100 personer hörsammade inbjudan. s ordförande Ingemar Sandström (c), vice ordförande Ulla-Maj Andersson (s) och kommunchef Magnus Haglund informerade om vad som händer i kommunen m m. Arrangemanget var mycket lyckat. De inbjudna erbjöds bli ambassadörer för kommunen och några har anmält sitt intresse. Uppföljning planeras under årets hemvändarvecka v 29.
10 forts. 4 (14) Sommarlovsentreprenörer Sommarlovsentreprenörer är ett projekt som handlar om att ungdomar utifrån egna idéer får upprätta planer för start av någon form av affärsverksamhet. Projektet har genomförts i ett antal kommuner, bl a Vännäs. Kommunen kommer att skicka två personer på en introduktionskurs under våren. Möte med idrottslärarna Vid ett möte med gymnastiklärarna framfördes bl a att möjligheterna till uteaktiviteter är dålig samt att skötseln och underhållet är eftersatt. IFO Det råder en klar konflikt mellan vissa av arbetstagarna inom IFOverksamheten. Orsaken till konflikten är oklar. Bland annat har framförts att lagen inte följs när det gäller ekonomiska utbetalningar. För att avgöra om verksamheten på IFO genomförs på ett rättssäkert och korrekt sätt har frågan om en verksamhetsöversyn aktualiserats. Undersökningen kommer att genomföras genom stickprovgranskning av ett antal ärenden. ------------------------- Övrigt Kustinventering Enetjärn Natur AB har, på uppdrag av kommunen, genomfört en kustinventering i kommunen. Syftet har varit att ta fram ett underlag som kan användas id den kommunala planeringen. I samband med tidigare information om kustinventeringen planerades en utflykt för kommunstyrelsens ledamöter under hösten 2007. Denna utflykt blev emellertid av olika anledningar inte av. Frågan aktualiseras på nytt vid dagens sammanträde. s beslut Samhällsbyggnadschef Sune Höglander får i uppdrag att planera för en lämplig utflykt i samband med ett av kommunstyrelsens sammanträden innan sommaruppehållet. ------------------------- Enkät Uppföljning av kommunernas alkohol- och drogförebyggande verksamhet Svar på enkät, ställd till kommunstyrelsen, om kommunens drogförebyggande verksamhet har skickats till länsstyrelsen. Ulla-Maj Andersson (s) påpekar att ledamöterna i kommunstyrelsen inte har berett eller beslutat i ärendet. -------------------------
10 forts. 5 (14) Ensamkommande barn Tomas Johansson tar upp frågan om samarbetet med fritidsgården när det gäller de ensamkommande barnen. ------------------------- Esculapens slutrapport arbetsmiljön i ledningsgruppen, barn- och utbildningsförvaltningen Thomas Johansson (s) framför sitt missnöje över att barn- och utbildningsnämnden inte har fått ta del av den skriftliga slutrapporten om arbetsmiljön i ledningsgruppen vid barn- och utbildningsförvaltningen. Det noteras att kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret när det gäller arbetsmiljö samt att kommunstyrelsen är beställare av utredningen. Konkreta personalfrågor hanteras på delegation av arbetsutskottet. -------------------------
6 (14) 11 Dnr KS 2007-406 293 Nybyggnation för särskilt boende Socialnämnden har den 5 juni 2007, 119, behandlat frågan om platser för personer med demens. Socialnämnden har konstaterat att de befintliga platserna inte kommer att tillgodose kommande behov av platser för särskilt boende. Socialnämnden har tittat på olika alternativ och konstaterat att möjligheten att samnyttja personal mellan olika arbetsenheter är det mest kostnadseffektiva. Vidare noteras att en ombyggnation ofta blir dyrare än en nybyggnation. Med hänvisning till detta föreslår socialnämnden en nybyggnation för särskilt boende med 16 platser. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har den 25 juni 2007, 220, uppdragit till samhällsbyggnadskontoret att ta fram kostnaderna för nybyggnad/ombyggnad/tillbyggnad av 16 platser för demensboende. Kostnaderna har beräknats till en (1) miljon per lägenhet. Vid arbetsutskottets sammanträde den 29 oktober 2007, 303, redovisades ett förslag till nybyggnation vid Tallbacken och vårdcentralen som infattar en ombyggnad av hotelldelen vid Temagården till särskilt boende. I samband med redovisningen föreslog Ulla-Maj Andersson (s) att en nybyggnation i anslutning till Strandholmen utreds. Samhällsbyggnadsförvaltningen fick i uppdrag att ta fram förslag till nybyggnation i anslutning till Strandholmen. Vid arbetsutskottets sammanträde den 3 december 2007, 356, redovisade samhällbyggnadschef Sune Höglander ett förslag till alternativa tillbyggnader vid Strandholmen och Tallbacken. Representanterna för socialnämnden framförde att en byggnad i flera plan är personalkrävande varför en byggnad i ett plan är att föredra. Ulla-Maj Andersson (s) framförde att (s) och (v) anser att man ska bygga på egen mark i anslutning till Strandholmen/Tallbacken. Kent Thavelin (c) anser också att särskilda boenden ska byggas på egen mark. Arbetsutskottet uppdrog till socialnämnden att precisera kraven på det särskilda boendet till arbetsutskottets sammanträde den 11 februari 2008.
11 forts. 7 (14) Ulla-Maj Andersson (s) påpekade än en gång att boendet bör byggas i egen regi och att hon återkommer med ytterligare synpunkter vid kommunstyrelsens sammanträde. Arbetsutskottet har den 12 februari 2008, 34, föreslagit att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att utifrån socialnämndens kravspecifikation upprätta förslag samt redovisa kostnaderna för ny- /ombyggnad för särskilt boende i anslutning till Tallbacken/Strandholmen. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet tar samhällsbyggnadschef Sune Höglander upp frågan om pengar till utredningen som beräknas kosta 75 000 kronor. Ulla-Maj Andersson (s) hänvisar till inlämnad skrivelse från (s) om nybyggnationen. s beslut 1. Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att till arbetsutskottets sammanträde den 2 juni 2008 upprätta förslag samt redovisa kostnaderna för ny-/ombyggnad för särskilt boende i anslutning till Tallbacken- /Strandholmen enligt socialnämndens kravspecifikation. 2. Kostnaderna, 75 000 kronor, täcks ur konto B 0750 C Medel till kommunstyrelsens förfogande i 2008 års budget.
8 (14) 12 Dnr KS 2007-718 007 Granskningsrapport Diarieföring inom barn- och utbildningsförvaltningen Komrev har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av hanteringen av allmänna handlingar vid barn- och utbildningsnämndens förvaltning. Granskningen visar att nämndens rutiner för registrering, diareföring och arkivering av allmänna handlingar inte fungerar tillfredsställande. Rapporten har översänt till kommunstyrelsen för yttrande då kommunrevisorerna misstänker att även andra förvaltningar brister i hanteringen av handlingar. Revisorerna har föreslagit att kommunstyrelsen initierar ett kommunövergripande samarbete när det gäller styrelsens/nämndernas diariehantering. Beslutsunderlag Revisionsrapport Arbetsutskottets protokoll den 12 februari 2008, 42, redovisades samarbetet har inletts. s beslut Kommunrevisionen informeras om att samarbetet mellan styrelsen och nämnderna om diarieföring har inletts.
9 (14) 13 Dnr KS 2007-691 435 Svar på motion Fisketrappor i Leduån Börje Peterson (kd) och Jenny Sjöström (kd) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: I en undersökning som Länsstyrelsen gjort visar det sig att många vattendrag är att betrakta som döda. Endast två av 29 vattendrag i Västerbotten hade tillräckligt högt ph-värde för att fisk och andra vattenlevande djur ska trivas. Ett av dessa vattendrag ligger, glädjande nog i Nordmaling, nämligen Leduån. Denna rapport visar att vi bör vara extra rädda om våra vattentäkter och vattendrag. Nordmalings kommun får högt betyg när det gäller att kalka och sköta om sina bäckar och åar. I flera offentliga sammanhang har vi lyft upp ärendet Leduån. Dels för att den rinner genom turistorten Olofsfors, men framförallt för att man här har möjlighet att förbättra fiskebeståndet genom byggande av fisketrappor och andra anordningar så att strömgående fisk fritt kan vandra från havet förbi dammhindren i Olofsfors till källflöden i Leduån. Kan detta genomföras skulle det vara positivt för turistnäringen i kommunen. Vi Kristdemokrater föreslår att Nordmalings kommunfullmäktige beslutar om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta kontakt med berörda myndigheter för tillstånd och söka finansiärer för byggande av fisketrappor i Leduån. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll den 10 december 2007, 87 Arbetsutskottets protokoll den 15 januari 2008, 27 Arbetsutskottet har den 12 februari 2008, 47, föreslagit att följande yttrande från samhällbyggnadschef Sune Höglanders lämnas som svar på motionen. Undertecknad har varit i kontakt med fiskebiolog som 2005 påbörjade inventering av lek- och uppväxtområden för havsöring i Leduån. Utredningen har aldrig slutförts och skriftligt material saknas. För att motivera byggande av fiskpassager i Olofsfors, främst riktat till havsvandrande lax och havsöring, bör de lekområden som sådan fisk kan ges tillgång till, vara avsevärda. Potential som lekområden finns främst uppströms Sunnansjön, och det är tveksamt att lax och havsöring skulle vandra igenom Ledusjön och Sunnansjön som båda är grunda och vegetationsrika sjöar. Naturligtvis finns annan vandrande fisk, ex nejonöga, men att motivera ev. finansiärer för en flermiljoninvestering för andra fiskar än lax och havsöring är tveksamt.
13 forts. 10 (14) Utredaren nämner överlöpslösning som ett alternativ, d.v.s. att passagerna utformas som öppna bäckar genom kulturlandskapet med någon form av reglering mot dammvattenståndet. Detta leder till problemställning två, nämligen att hela området är starkt kulturskyddat. Undertecknad har varit i kontakt med företrädare för Stiftelsen Olofsfors Bruksmuseum och han är starkt avvisande till hela projektet (tillika är han representant för fiskerättsägaren), dessutom ifrågasätter han att en överlöpslösning är fysiskt genomförbar, en uppfattning som undertecknad delar. Ett ev. byggande i kulturlandskapet skulle dessutom bli kostsam då stora krav skulle ställas på utförandet. Sammanfattningsvis ser undertecknad det som näst intill ogenomförbart att förverkliga motionens intentioner. s förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till samhällsbyggnadschefens yttrande. Reservation Börje Peterson (kd) reserverar sig mot förslaget att avslå motionen.
11 (14) 14 Dnr KS 2008-016 095 Ansökan om medfinansiering Skogstekniskt Kluster i Västerbotten Vindeln Utveckling ansöker om medfinansiering för projektet Skogstekniskt Kluster i Västerbotten. Kostnaderna uppgår till 25 000 kronor för 2008. Beslutsunderlag Ansökan Arbetsutskottets protokoll den 12 februari 200, 52 Ulla-Maj Andersson (s) yrkar bifall till ansökan. Det förutsätts att projektet redovisas efter genomförandet. s beslut 1. Medfinansiering av projektet Skogstekniskt Kluster i Västerbotten godkänns. 2. Kostnaderna 25 000 kronor täcks ur konto B 0750 C 07579 Medel för kommunstyrelsens disposition i 2008 års budget.
12 (14) 15 Dnr KS 2008-112 109 Besök av nya landshövdingen s ordförande Ingemar Sandström (c) informerar om att nya landshövdingen Chris Heister kommer att genomföra en eriksgata i länets kommuner. Hon kommer att besöka Nordmaling onsdag fm den 9 april 2008. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har den 12 februari 2008, 55, uppdragit till kommunchef Magnus Haglund att till dagens sammanträde komma med förslag till program för besöket. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet redovisar kommunchef Magnus Haglund ett preliminärt program för besöket. s beslut Informationen noteras till protokollet. s ordförande och vice ordförande samt kommunchef representerar kommunen vid besöket.
13 (14) 16 Dnr KS 2008-151 113 Fyllnadsval Ersättare i arbetsutskottet efter Monica Hörnlund (fp) s beslut Följande utses till nedanstående uppdrag: Ersättare i arbetsutskottet Bertil Karlsson (fp), Nordmaling
17 Delegationsbeslut 14 (14) Arbetsutskottets protokoll den 12 februari 2008 2008-01-17 Upplåtelse av mark för cirkus på Levaråkerns grusplan 21 juni 2008 2008-02-12 Yttrande över handlingsprogram för skadebyggande insatser och räddningstjänst, Bjurholms kommun 2008-01- Bygg- och miljöverksamhet 2008-01-18- Förköpsyttranden