Plats och tid Lokal Smedjan, Masugnen, Lindesberg, kl. 17:00-18:45 ande Se bilaga Närvarande 37 ordinarie ledamöter, 7 ersättare, 1 frånvarande Övriga deltagande Leif Björnfot, kommunsekreterare Utses att justera Pär-Ove Lindqvist och Ingvar Johansson (ersättare Malin Linder och Bo Stenberg) Justeringens plats och tid Kanslienheten torsdag den 1 oktober 2009 klockan 15:30 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 94-112 Ordförande... Justerare... ANSLAG - BEVIS Organ Kommunfullmäktige 2009-09-21 Datum för Datum för anslags uppsättande 2009-10-02 anslags nedtagande 2009-10-23 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten Underskrift...
Kommunfullmäktige - närvarolista - - - - - - - - LEDAMÖTER Patrik Öhrström (FP), ordf. Irja Gustavsson (S), förste vice ordf. Kerstin Jönsson (C), andre vice ordf. Anders Larsson (C) kl. 17:00-18:30 Christina Pettersson (C) Ulf Lager (C) Bo Bäckman (C) Jonas Kleber (C) Tuula Marjeta (C) Kurt Scharnke (C) kl. 17:00-18:35 Malin Linder (C) Manu Sharma (C) Pär-Ove Lindqvist (M) Anniette Lindvall (M) Ulf Eriksson (M) Birgitta Duell (M) Gunnar Nilsson (M) Sven-Erik Larsson (M) Lillemor Brorsson (M) Agneta Nilsdotter (V) Bengt Evertsson (V) Inger Griberg (V) Hlödur Bjarnason (KD) Lilian Wahlqvist (KD) Göran Gustavsson (FP) Anders Ceder (S) Göran Karlsson (S) Anna-Maria Nilsson (S) Arnold Bengtsson (S) Kjell Nilsson (S) Mats Lagerman (S) Pia Gröndahl (S) Patrick Thielebeule (S) Henrietta Sjödin (S) Dilshad Mostafa (S) Ulrika Nilsson (S) Bo Stenberg (S) Eva-Lena Larsson (S) Ingvar Johansson (S) Ingegerd Lööv (S) Roland Janson (S) Hans-Olof Hake (S) Helen Uliczka (MP) Bo Haraldson (MP) Thord Durnell (SD) ERSÄTTARE Mats Melander (M) Jan Marne (M) Margaretha Alm (S) Annika Andersson (S) Hans Boström (S) Nafih Mawlod (S) Hans S. Eriksson (S)
Ärendeförteckning 2009-09-21 94 Regionförbundet information om regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen 95 Kommunchefen ändring av bolagsstrukturen 96 Arnold Bengtsson (S) motion om skilda titlar för utbildad och outbildad barnskötare 97 Barn- och utbildningsförvaltningen ny förskola 98 Inger Griberg (V) med flera motion om fyrverkerier och användningen av pyrotekniska produkter i Lindesbergs kommun 99 Socialnämnden återrapportering av individ- och familjeomsorgens institutionsplaceringar samt förslag om att redovisning till fullmäktige upphör 100 Vuxenutbildningsnämnden ändring av tidsperiod som introduktionsersättning kan erbjudas 101 Ingrid Nordmark, Linde Fornminnes- och hembygdsförening medborgarförslag om Lindesbergs museum i Spruthuset i Lindesberg 102 Sven-Erik Larsson (M) motion om kallelser på kommunens hemsida och tillgång till publika datorer 103 Linde Energi AB begäran om kommunal borgen 104 Henrietta Sjödin (S) avsägelse av uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige 105 Henrietta Sjödin (S) avsägelse av uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden 106 Fyllnadsval av suppleant i Lindesbergs Utveckling ekonomisk förening intill utgången av år 2010 efter Jeanette Hermansson Rapp (S) som avsagt sig uppdraget 107 Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit 108 Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Bengt Storbacka (S) som inträtt som ledamot i nämnden 109 Fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit 110 Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Henrietta Sjödin (S) som avsagt sig uppdraget
111 Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Linda Andersson (S) som inträtt som ledamot i nämnden 112 Meddelanden
2 Kf 94 Regionförbundet information om regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen Torgny Larsson (S), ordförande i regionförbundet, Ola Karlsson (M) andre vice ordförande i regionstyrelsen, Christer Lenke, enhetschef social välfärd och Fredrik Eliasson, omvärldsanalytiker informerade under en knapp timme kommunfullmäktige om förslaget till regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen. En diskussion genomfördes efter redovisningen. Dialogremissen finns att läsa på www.regionorebro.se/remiss.
3 Kf 95 Dnr. 2007.0231 Kommunchefen ändring av bolagsstrukturen Meddelas: Kommunstyrelsen MoLAB TUAB Övriga bolag Kommunchefen Förslag till riktlinjer för kommunkoncernen fastställs enligt bilaga A. Förslag till tillägg till kommunstyrelsens reglemente fastställs enligt bilaga B, däremot ändras punkt 8 till Godkännande av förvärv eller bildande av bolag. De tre sista orden i det tidigare förslaget stryks (av större vikt). Förslag till ny bolagsordning för Moderbolaget i Lindesberg AB (MoLAB) fastställs enligt bilaga C. Förslag till ny bolagsordning för Tredingen Utveckling AB (TUAB) fastställs enligt bilaga D. Moderbolaget ska, i de ägardirektiv som ges till respektive dotterbolag, ange att de ärenden som förbehålls kommunfullmäktige i kommunstyrelsens reglemente 3 Ägarfunktion även omfattar dotterbolagen. Ärendet Ändrad struktur för kommunens bolag. Ärendets tidigare behandling Kommunledningsstaben inkom den 16 oktober 2007 med följande skrivelse i ärendet: Kommunägda bolag är inget självändamål utan en av flera möjligheter att organisera den verksamhet som kommunen måste driva för att nå de mål och visioner som gäller. För att kunna leverera den affärsmässiga samhällsnytta som är avsikten med de olika kommunala bolagens verksamhet krävs en mycket tydlig ägarstyrning genom konkreta ägardirektiv och en aktiv ägardialog. Ovanstående innebär att kommunen bör ta nästa steg i ägarstyrningen och skapa förutsättningar att arbeta som en så kallad värdeskapande ägare. Forts.
4 Forts. Kf 95 Detta innebär kortfattat ett aktivt förvaltande av bolagets samtliga resurser på ett professionellt sätt utifrån en mycket klar politisk ägaridé. I detta ingår såväl avyttring som förvärv av bolag i kommunkoncernen där hänsyn skall tas till olika branschers utvecklingslinjer som kommunens visioner och politiska vilja. För att förverkliga ovanstående krävs en klar rollfördelning mellan kommunfullmäktige - kommunstyrelse - moderbolaget. Dessutom krävs ett politiskt beslut omkring syftet med kommunkoncernen samt hur koncernen skall organiseras (vilka dotterbolag som skall finnas direkt under kommunens moderbolag). När detta är fastlagt måste en aktiv ägarstyrning skapas omfattande samtliga bolag bland annat genom en genomtänkt rollfördelning mellan kommunstyrelse - moderbolag samt genom nya ägaridéer och ägardirektiv fastställda av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslog den 30 oktober 2007 kommunfullmäktige besluta att det uppdras till kommunstyrelsen att inkomma med förslag till rollfördelning, riktlinjer och övergripande ägaridé i ärendet samt att kommunstyrelsen får i uppdrag att genom ägardirektiv till Moderbolaget i Lindesberg AB (MoLAB) låta utreda förutsättningar för eventuell försäljning av fastigheter. Kommunfullmäktige beslutade den 19 november 2007: 1. Det uppdras till kommunstyrelsen att inkomma med förslag till rollfördelning, riktlinjer och övergripande ägaridé i ärendet. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att genom ägardirektiv till Moderbolaget i Lindesberg AB (MoLAB) låta utreda förutsättningar för eventuell försäljning av fastigheter. 3. Det uppdras till kommunstyrelsen att redovisa tidsplan i ärendet. Kommunledningsstaben inkom den 23 november 2007 med följande förslag i ärendet: Kommunstyrelsen uppdrar till MoLAB att inkomma med förslag till rollfördelning, riktlinjer och övergripande ägaridé av kommunens bolagskoncern. Kommunstyrelsen ger genom ägardirektiv MoLAB i uppdrag att utreda förutsättningar för eventuell försäljning av fastigheter. Forts.
5 Forts. Kf 95 Kommunstyrelsen beslutade den 27 november 2007: 1. Det uppdras till MoLAB att inkomma med förslag till rollfördelning, riktlinjer och övergripande ägaridé av kommunens bolagskoncern. 2. Det uppdras till MoLAB att utreda förutsättningar för eventuell försäljning av fastigheter med undantag för äldreomsorgslokaler och skolor (ägardirektiv). Kommunstyrelsen fastställde den 18 december 2007 följande tidsplan för beslutsmöten i ärendet: 1. Rollfördelning, riktlinjer och övergripande ägaridé Kommunstyrelsen 26 februari 2008 Kommunfullmäktige 17 mars 2008 2. Ägaridé samt ägardirektiv för samtliga bolag Kommunstyrelsen 25 mars 2008 Kommunfullmäktige 21 april 2008 På beredande kommunstyrelsen den 22 september 2008 informerades det om att Camilla Werderitsch, vid ApEL AB har fått i uppdrag av kommunchefen att ta fram underlag för översyn av ägarstyrningen av kommunens bolagskoncern. Planerings- och utvecklingsutskottet uppdrog den 9 februari 2009 till Moderbolaget i Lindesberg AB att: arbeta fram ett förslag till översyn av bolagsstrukturen som innebär en liknande styrning av bolagen som kommunfullmäktiges styrning av nämnderna. tydliggöra respektive bolags uppgift så att sakkunskap och professionalitet stimuleras. renodla VD-tjänsten i ägarbolaget så att arbete med övergripande styrning samt verkställighet av beslut från kommunfullmäktige/kommunstyrelsen prioriteras. Extern utredare anlitas för översyn av bolagsstrukturen. Forts.
6 Forts. Kf 95 Kommunchefen informerade den 14 april 2009 planerings- och utvecklingsutskottet om arbetet med förslag till ändring av bolagsstrukturen. På beredande kommunstyrelsen den 18 maj 2009 informerade kommunchefen och Olle Nilsson från Öhrlings i ärendet. Kommunstyrelsen beslutade den 26 maj 2009 att ta upp ärendet till ny behandling på kommunstyrelsen i juni 2009. Kommunchefen inkom den 11 juni 2009 med förslag till ny koncernstruktur. Kommunstyrelsen föreslog den 16 juni 2009 kommunfullmäktige besluta att inriktning (företagspolicy) för kommunkoncernen enligt bilaga A i kommunchefens förslag den 11 juni 2009 fastställs. Kommunfullmäktige beslutade den 22 juni 2009 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. (Minoritetsåterremiss enligt kommunallagen 5 kap. 36.) Kommunchefen inkom den 3 augusti 2009 med kompletterande skrivelse i ärendet. Kommunstyrelsen föreslog den 25 augusti 2009 kommunfullmäktige besluta: Förslag till riktlinjer för kommunkoncernen fastställs enligt bilaga A. Förslag till tillägg till kommunstyrelsens reglemente fastställs enligt bilaga B. Förslag till ny bolagsordning för Moderbolaget i Lindesberg AB (MoLAB) fastställs enligt bilaga C. Förslag till ny bolagsordning för Tredingen Utveckling AB (TUAB) fastställs enligt bilaga D. Forts.
7 Forts. Kf 95 Ledamöternas förslag till beslut Anders Larsson (C) föreslog att de tre sista orden stryks i punkt 8 i bilaga B (Tillägg till kommunstyrelsens reglemente) så att meningen blir 8. Godkännande av förvärv eller bildande av bolag. Arnold Bengtsson (S) ställde sig bakom kommunstyrelsens förslag samt Anders Larssons ändringsförslag för bilaga B punkt 8 samt föreslog att moderbolaget ska, i de ägardirektiv som ges till respektive dotterbolag, ange att de ärenden som förbehålls kommunfullmäktige i kommunstyrelsens reglemente 3 Ägarfunktion även omfattar dotterbolagen. Anders Ceder (S) och Bengt Evertsson (V) ställde sig bakom kommunstyrelsens förslag samt Anders Larssons ändringsförslag samt Arnold Bengtssons tilläggsförslag. sgång Ordföranden tog samtidigt upp både kommunstyrelsens förslag och Anders Larssons ändringsförslag samt Arnold Bengtssons tilläggsförslag. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag och enligt Anders Larssons ändringsförslag samt Arnold Bengtssons tilläggsförslag.
8 Kf 96 Dnr. 2008.0276 Arnold Bengtsson (S) motion om skilda titlar för utbildad och outbildad barnskötare Motionen är besvarad med personalchefens yttrande. Ärendet Arnold Bengtsson (S) inkom den 4 december 2008 med en motion där han föreslår att skilda titlar införs för utbildad respektive outbildad barnskötare. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige remitterade den 15 december 2008 motionen till kommunstyrelsen. För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till personalchefen den 8 januari 2009 för yttrande senast den 30 januari 2009. Personalchefen inkom den 10 mars 2009 med följande yttrande: Formella behörighetskrav har aldrig funnits i Lindesbergs kommun när det gäller anställning som barnskötare. Idag finns barnskötare med mycket varierande utbildningsbakgrund, t ex de som helt saknar relevant utbildning när det anställdes, de som har korta kurser för barnskötare (70-talet), tvåårig vårdlinje, gymnasieutbildning - inte inom barn och fritid - i kombination med för arbetsuppgifterna relevanta högskolepoäng och slutligen 3-åriga barn- och fritidsprogrammet. Jämförelsen med undersköterskor blir haltande eftersom det hela tiden funnits tydliga kriterier när det gäller utbildning för att få bli anställd som undersköterska. En person som arbetar inom vården men inte har den utbildningen får inte tituleras undersköterska. Forts.
9 Forts. Kf 96 Löneskillnaden (skillnaden i medianlön) mellan undersköterskor och barnskötare, cirka 1 400 kronor, beror till stor del på att särskilda satsningar gjorts i de centrala avtalen på vårdpersonal. Däremot är lönespridningen större bland barnskötarna än bland undersköterskorna 18 respektive 12 procent. Enligt uppgift från områdeschef Irene Eriksson kan man inte se någon generell skillnad mellan utbildade och outbildade barnskötare. Kompetensen varierar mycket och hänför sig mera till personliga egenskaper och intresse för arbetet. För att få in barnskötare som har gått Barn- och fritidsprogrammet är det extra viktigt att bevaka detta när vikarier anställs. Tar man in outbildade vikarier får dessa annars efter en tid LAS-företräde och sedan blir de automatiskt tillsvidareanställda om de har arbetat som vikarier under två av de senaste fem åren. Den individuella lönesättning som tillämpas i kommunen ger möjlighet att differentiera lönesättningen inom gruppen barnskötare och då ta hänsyn till grundutbildning, arbetsinnehåll och prestation. Detta borde kunna vara ett sätt att komma till rätta med problematiken. Att ändra titulaturen för barnskötare som redan är anställda känns inte rätt. Det är viktigt att förvaltningen fastslår vilken utbildningsbakgrund man ska kräva för att bli anställd som barnskötare i framtiden och även hur man ska förhålla sig till dem som inte uppfyller dessa krav. Mitt förslag är att Barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att undersöka vilka möjligheter det finns att skapa karriärvägar och därmed kanske också andra titlar för personal som idag tituleras barnskötare. Dessutom bör möjligheten till individuell lönesättning användas så att de barnskötare med kvalificerade arbetsuppgifter som gör en god prestation får lön därefter. Kommunstyrelsen remitterade den 24 mars 2009 ärendet till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Forts.
10 Forts. Kf 96 Barn- och utbildningsnämnden ansåg den 17 juni 2009 att motionen är besvarad med personalchefens yttrande. Kommunstyrelsen föreslog den 25 augusti 2009 kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad med personalchefens yttrande.
11 Kf 97 Dnr 2008.0278 Barn- och utbildningsförvaltningen ny förskola Meddelas: Barn- och utbildningsnämnden MoLAB Miljökontoret Kultur- och fritidsförvaltningen Kommunledningsstaben (ekonomen) Ny förskola byggs vid Kyrkberget i Lindesberg Erforderliga medel för förskolan anvisas i processen för budget 2010 Det uppdras till miljökontoret att utreda möjligheterna till att ombilda Kyrkberget till naturreservat. Det uppdras till kultur- och fritidsförvaltningen att utreda möjligheterna till att ombilda Kyrkberget till kulturreservat. Ärendet Ny förskola i Lindesbergs tätort. Ärendets tidigare behandling Barn- och utbildningsförvaltningen inkom den 4 december 2008 med en skrivelse om det ökade behovet av förskoleplatser i kommunen från och med år 2009. Med anledning av detta behöver det byggas en ny förskola i Lindesbergs tätort. Byggnaden bör enligt barn- och utbildningsförvaltningen vara färdig att tas i bruk vid årsskiftet 2009-2010. Kommunstyrelsen uppdrog den 16 december 2008 till barn- och utbildningsförvaltningen att återkomma till kommunstyrelsen i februari 2009 med kompletterande underlag i ärendet. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 26 mars 2009 att skicka lokalprogrammet för förskola på Kyrkberget till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen uppdrog den 28 april 2009 till barn- och utbildningsförvaltningen att redovisa de ekonomiska konsekvenserna av att bygga den nya förskolan. Forts.
12 Forts. Kf 97 Barn- och utbildningsförvaltningen inkom den 13 maj 2009 med följande redovisning: Det finns ett utökat behov av förskoleplatser och barnomsorg i kommunen från och med år 2009. Detta gör att en ny förskola snarast kommer att behövas. I dagsläget bedöms det finnas ett behov som fyller fyra nya avdelningar, utöver det vi har idag i centralorten. Detta är under förutsättning att den provisoriska verksamheten på Ågården flyttas till den nya förskolan. Barnomsorgsbehovet under första halvåret 2010 är större än vad vi i dagsläget har lokaler till. Den provisoriska verksamheten på Ågården kommer att fyllas under hösten 2009 tillsammans med övriga förskolor i centralorten. Till januari 2010 kommer minst 10 barn att stå utan en förskoleplacering, räknat på dem som hittills ställt sig i kö för barnomsorg. Då barnunderlaget i området är betydligt större betyder detta att ytterligare barn kommer att tillkomma och inte ha någon placering (enligt den senaste barnomsorgsprognosen som bifogas). Av denna anledning önskar Barn- och utbildningsnämnden att en ny förskola med fyra avdelningar uppförs i södra delen av centrala Lindesberg. Kostnaderna för den nya förskolan redovisas i bilaga. Där framgår vilka personalbehov som finns och beräknad hyreskostnad. Där redovisas också hur flytten från Ågårdens förskola, samt en eventuell kommande nedläggning av annan förskola, påverkar ekonomin. Förskolan ska vara placerad i södra delen av centralorten. Med nuvarande placering av förskolorna saknas för närvarande en förskola i de södra delarna. Inriktningen ska vara att förskolan placeras på platsen vid södra delen av Kyrkberget, där en detaljplan för förskola redan finns. Byggnaden bör vara färdig att tas i bruk snarast under 2010. Under tiden finns en temporär lösning för det omedelbara platsbehovet. Den temporära förskolan behöver utvidgas om inte byggnaden kan uppföras och nya förskolan är klar, då behovet ökar under första hälften av 2010. Forts.
13 Forts. Kf 97 Kommunstyrelsen beslutade den 26 maj 2009 att ta upp ärendet till ny behandling på kommunstyrelsen i juni 2009. Kommunstyrelsen föreslog den 16 juni 2009 kommunfullmäktige besluta: Ny förskola byggs vid Kyrkberget i Lindesberg Erforderliga medel för förskolan anvisas i processen för budget 2010 Det uppdras till stadsarkitektkontoret att inleda planarbetet med inriktning att Kyrkberget ombildas till natur-/kulturreservat. Under förutsättning av fullmäktiges beslut om byggnad av förskola vid Kyrkberget uppdrar kommunstyrelsen till Moderbolaget i Lindesberg AB att inleda projektering och upphandling av natur- och miljöanpassad förskola. Stadsarkitektkontoret informerade den 13 augusti 2009 att vad gäller bildande av natur- och kulturreservat så är det miljökontoret som utreder på vilka grunder man kan bilda naturreservat. Möjligheterna till kulturreservat bör utredas av kultur- och fritidsförvaltningen, och därtill kompetensen på museet, för att avgöra vilka kulturhistoriska värden som kan ligga till grund. Detta sker också i nära samarbete med länsstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 25 augusti 2009 att ändra punkt 3 i kommunstyrelsens tidigare beslutsförslag den 16 juni 2009 till kommunfullmäktige: Det uppdras till miljökontoret att utreda möjligheterna till att ombilda Kyrkberget till naturreservat. Det uppdras till kultur- och fritidsförvaltningen att utreda möjligheterna till att ombilda Kyrkberget till kulturreservat.
14 Kf 98 Dnr. 2009.0121 Inger Griberg (V) med flera motion om fyrverkerier och användningen av pyrotekniska produkter i Lindesbergs kommun Med hänvisning till kommunstyrelsens uppdrag till kommunkontoret i ärendet föreslås motionen vara besvarad. Ärendet Inger Griberg (V), Helen Uliczka (MP), Sven-Erik Larsson (M), Anniette Lindvall (M) och Hans Boström (S) inkom den 14 april 2009 med en gemensam motion om fyrverkerier och användningen av pyrotekniska produkter i Lindesbergs kommun. I motionen föreslås att: 1. Kommunen tar initiativ till dialog om handel och inköp av pyrotekniska varor med dem som är närmast berörda av dessa frågor, det vill säga de som säljer och de som köper. 2. Kommunen inför i Lokala ordningsföreskrifterna att fyrverkerier är förbjudna inom tre kilometers avstånd från alla djurbesättningar och kennlar. 3. Kommunen väljer ut lämpliga platser utanför tätorten där det är lämpligt att anordna fyrverkerier. Kommunfullmäktige remitterade den 20 april 2009 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Forts.
15 Forts. Kf 98 För att påskynda behandlingen av ärendet remitterade kommunstyrelsens kansli det till kommunkontoret den 26 maj 2009 för yttrande senast den 31 juli 2009. Kommunkontoret inkom den 15 juli 2009 med följande yttrande: Den 14 april 2009 inkom en motion om fyrverkerier och användningen av pyrotekniska produkter i Lindesbergs kommun. Motionen handlar bland annat om att det sedan år 2001 finns ett förbud mot smällare, det vill säga pyrotekniska produkter som enbart har en knall men ingen ljuseffekt. Lindesbergs kommun har liksom många andra kommuner begränsat när och var fyrverkerier får användas. Att det finns ett förbud är positivt, men många upplever att efterlevnaden är begränsad. Det ses som ett problem att det säljs pyrotekniska produkter året runt, inte bara i anslutning till de tillfällen det enligt de lokala ordningsföreskrifterna är tillåtet att använda dessa produkter. Motionärerna föreslår därför att 1. Kommunen tar initiativ till dialog om handel och inköp av pyrotekniska varor med dem som är närmast berörda av dessa frågor, det vill säga de som säljer och de som köper. 2. Kommunen inför i lokala ordningsföreskrifterna att fyrverkerier är förbjudna inom tre kilometers avstånd från alla djurbestånd och kennlar. 3. Kommunen väljer ut lämpliga platser utanför tätorten där det är lämpligt att anordna fyrverkerier. I ett medborgarförslag om fyrverkerier som inkom till kommunen den 20 januari 2009 har kommunstyrelsen den 16 juni 2009 beslutat att kommunkontoret ska ta fram en informationsfolder. Denna folder ska delas ut i samband med försäljningen av fyrverkerier. Det uppdras dessutom till konsumentvägledaren att samråda med de lokala handlarna om en lösning där försäljningen av fyrverkerier begränsas. Forts.
16 Forts. Kf 98 I motionen nämns att kommunen genom barn- och utbildningsförvaltningen skulle kunna informera föräldrar om de olägenheter som uppstår om de köper raketer till sina barn. Skolorna skulle dessutom kunna informera barn och ungdomar om riskerna med fyrverkerier, både för dem själva och olägenheter för både andra människor och djur. Att ytterligare begränsa var fyrverkerier får användas är inte nödvändigt. Detta regleras i 3 kap. 7 ordningslagen (1993:1617) där det slås fast att Pyrotekniska varor får inte användas utan tillstånd av polismyndigheten, om användningen med hänsyn till tidpunkten, platsens belägenhet och övriga omständigheter innebär risk för skada på eller någon beaktansvärd olägenhet för person eller egendom. Detta gäller även på andra platser än offentliga. Enligt det cirkulär (1995:41) Sveriges Kommuner och Landsting skickade ut i samband med att den nya ordningslagen togs i bruk 1993 om lokala ordningsföreskrifter bör totalförbud införas endast i undantagsfall och då med ett mycket begränsat geografiskt tillämpningsområde, t.ex. på ett innetorg eller vid ett sjukhus. Motionen föreslås besvarad med detta yttrande. Kommunstyrelsen uppdrog den 25 augusti 2009 till kommunkontoret att ta fram två informationsfoldrar: en till skolbarn och föräldrar och en som delas ut av försäljarna av pyrotekniska produkter i samband med försäljning av fyrverkerier och andra pyrotekniska produkter. Kommunstyrelsen föreslog den 25 augusti 2009 kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens uppdrag till kommunkontoret i ärendet föreslås motionen därmed vara besvarad.
17 Kf 99 Dnr. 2009.0175 Socialnämnden återrapportering av individ- och familjeomsorgens institutionsplaceringar samt förslag om att redovisning till fullmäktige upphör Meddelas: Socialnämnden Det godkänns att denna rapportering i fortsättningen endast sker till socialnämnden under förutsättning av att ett sammandrag av rapporten läggs ut på kommunens hemsida. Ärendet Rapportering av individ- och familjeomsorgens institutionsplaceringar till fullmäktige. Ärendets tidigare behandling Christer Hultgren (M), Anniette Lindvall (M), Karl Arne Löthgren (C), Kurt Scharnke (C), Lilian Wahlqvist (KD), Patrik Öhrström (FP) och Marita Haraldson (MP) föreslog den 9 oktober 2001 i en motion att individ- och familjeomsorgens institutionsplaceringar åren 1995-2000 följs upp och utvärderas. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog den 13 januari 2003 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: Socialnämndens förslag om att från och med år 2003 bygga upp rutiner på individ- och familjeomsorgen för kontinuerlig registrering av uppgifter enligt specifikation samt att redovisning sker till fullmäktige i början av varje år, med början år 2004, godkänns. Kommunfullmäktige beslutade den 21 juni 2004 att motionen är helt besvarad med socialnämndens yttrande den 15 april 2004. Socialnämnden beslutade den 28 maj 2009 att godkänna individ- och familjeomsorgens rapport om institutionsplaceringar för år 2008 och överlämna densamma till kommunfullmäktige med önskemål om att redovisningen i fortsättningen endast ska ske till socialnämnden. Forts.
18 Forts. Kf 99 Kommunstyrelsen föreslog den 25 augusti 2009 kommunfullmäktige besluta att det godkänns att denna rapportering i fortsättningen endast sker till socialnämnden under förutsättning av att ett sammandrag av rapporten läggs ut på kommunens hemsida.
19 Kf 100 Dnr. 2009.0176 Vuxenutbildningsnämnden ändring av tidsperiod som introduktionsersättning kan erbjudas Meddelas: Vuxenutbildningsnämnden Flyktingsamordnaren Tidsperioden för introduktionsersättning fastställs till som längst tre (3) år från datum för kommunplacering. Möjlighet till individuell prövning om introduktionsersättning under längre tid i vissa fall införs i enlighet med flyktingsamordnarens förslag den 8 maj 2009. Ärendet Riktlinjer för introduktionsersättning. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige antog den 21 januari 2008 gällande riktlinjer för introduktionsersättning. Vuxenutbildningsnämnden beslutade den 3 juni 2009 att föreslå en förändring av tidsperioden för introduktionsersättningen enligt flyktingsamordnarens förslag 2009-05-08. Kommunstyrelsen föreslog den 25 augusti 2009 kommunfullmäktige besluta att tidsperioden för introduktionsersättning fastställs till som längst tre (3) år från datum för kommunplacering. Möjlighet till individuell prövning om introduktionsersättning under längre tid i vissa fall införs i enlighet med flyktingsamordnarens förslag den 8 maj 2009.
20 Kf 101 Dnr. 2009.0203 Ingrid Nordmark, Linde Fornminnes- och hembygdsförening medborgarförslag om Lindesbergs museum i Spruthuset i Lindesberg Meddelas: Kultur- och fritidsnämnden Ingrid Nordmark Ingrid Nordmarks medborgarförslag överlämnas för besvarande till kultur- och fritidsnämnden. Ärendet Ingrid Nordmark, Linde Fornminnes- och hembygdsförening inkom den 20 augusti 2009 med ett medborgarförslag om Lindesbergs museum i Spruthuset i Lindesberg
21 Kf 102 Dnr 2009.0213 Sven-Erik Larsson (M) motion om kallelser på kommunens hemsida och tillgång till publika datorer Meddelas: Kommunstyrelsen Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Ärendet Sven-Erik Larsson (M) inkom den 28 augusti 2009 med en motion om kallelser på kommunens hemsida och tillgång till allmänna datorer. Han föreslog att: Lindesbergs kommun med start snarast 2010 börjar lägga ut de handlingar som ligger för beslut före sammanträdena på kommunens hemsida. Allmänna datorer placeras ut på platser där människorna rör sig på tider som inte enbart ligger mellan kl. 08-17.
22 Kf 103 Dnr. 2009.0224 Linde Energi AB begäran om kommunal borgen Meddelas: Linde Energi AB Kommuninvest Kommunchefen Kommunledningsstaben (ekonomen) Linde Energi AB beviljas kommunal borgen som säkerhet för lån hos Kommuninvest på sammanlagt 125 miljoner kronor. Ärendet Borgen för Linde Energi AB. Ärendets tidigare behandling Kommunchefen inkom den 15 september 2009 med förslag om att Linde Energi AB beviljas kommunal borgen som säkerhet för lån hos Kommuninvest på sammanlagt 125 miljoner kronor. Kommunstyrelsen föreslog den 21 september 2009 kommunfullmäktige att Linde Energi AB beviljas kommunal borgen som säkerhet för lån hos Kommuninvest på sammanlagt 125 miljoner kronor.
23 Kf 104 Dnr. 2009.0239 Henrietta Sjödin (S) avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige Meddelas: Henrietta Sjödin Länsstyrelsen Örebro län Kanslienheten Personal- och löneenheten 1. Henrietta Sjödin (S) befrias från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. 2. Lindesbergs kommun begär hos Länsstyrelsen Örebro län om ny sammanräkning för att utse ny ledamot efter Henrietta Sjödin. Ärendet Henrietta Sjödin (S), Rådmansgatan 4, 711 35 inkom den 21 september 2009 med avsägelse av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
24 Kf 105 Dnr 2008.0239 Henrietta Sjödin (S) avsägelse av uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden Meddelas: Henrietta Sjödin Barn- och utbildningsnämnden Kanslienheten Personal- och löneenheten Henrietta Sjödin (S) befrias från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Ärendet Henrietta Sjödin (S), Rådmansgatan 4, 711 35 inkom den 21 september 2009 med avsägelse av uppdraget som ledamot i barnoch utbildningsnämnden.
25 Kf 106 Dnr. 2009.0103 Fyllnadsval av suppleant i Lindesbergs Utveckling ekonomisk förening intill utgången av år 2010 efter Jeanette Hermansson Rapp (S) som avsagt sig uppdraget Meddelas: Irja Gustavsson Lindesbergs Utveckling EF Kanslienheten Personal- och löneenheten Irja Gustavsson (S), Kungsgatan 5G, 711 30 Lindesberg väljs till suppleant i Lindesbergs Utveckling ekonomisk förening intill utgången av år 2010 efter Jeanette Hermansson Rapp (S) som avsagt sig uppdraget. Ärendet Fyllnadsval av suppleant i Lindesbergs Utveckling ekonomisk förening intill utgången av år 2010 efter Jeanette Hermansson Rapp (S) som avsagt sig uppdraget.
26 Kf 107 Dnr. 2009.0179 Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit Meddelas: Bengt Storbacka Barn- och utbildningsnämnden Kanslienheten Personal- och löneenheten Bengt Storbacka (S), Hasselstigen 11, 711 31 Lindesberg väljs till ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit. Ärendet Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit.
27 Kf 108 Dnr. 2009.0179 Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Bengt Storbacka (S) som inträtt som ledamot i nämnden Meddelas: Fredrik Kjellberg Barn- och utbildningsnämnden Kanslienheten Personal- och löneenheten Fredrik Kjellberg (S), Prästgatan 2, 718 31 Frövi väljs till ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Bengt Storbacka (S) som inträtt som ledamot i nämnden. Ärendet Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Bengt Storbacka (S) som inträtt som ledamot i nämnden.
28 Kf 109 Dnr. 2009.0179 Fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit Meddelas: John Omoomian Kommunstyrelsen Kanslienheten Personal- och löneenheten John Omoomian (S), Flädervägen 9, 711 33 Lindesberg väljs till ersättare i kommunstyrelsen intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit. Ärendet Fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen intill utgången av år 2010 efter Ann-Britt Eriksson (S) som avlidit.
29 Kf 110 Dnr. 2009.0239 Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Henrietta Sjödin (S) som avsagt sig uppdraget Meddelas: Linda Andersson Barn- och utbildningsnämnden Kanslienheten Personal- och löneenheten Linda Andersson (S), Skulstavägen 31, 710 41 Fellingsbro väljs till ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Henrietta Sjödin (S) som avsagt sig uppdraget. Ärendet Fyllnadsval av ledamot i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Henrietta Sjödin (S) som avsagt sig uppdraget.
30 Kf 111 Dnr. 2009.0179 Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Linda Andersson (S) som inträtt som ledamot i nämnden Meddelas: Mona Westerlund Barn- och utbildningsnämnden Kanslienheten Personal- och löneenheten Mona Westerlund (S), Jeanbergsvägen 2, 711 98 Ramsberg väljs till ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Linda Andersson (S) som inträtt som ledamot i nämnden. Ärendet Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill utgången av år 2010 efter Linda Andersson (S) som inträtt som ledamot i nämnden.
31 Kf 112 Meddelanden a) Bergslagens kommunalteknik - besparingsåtgärd inom BKTs område: nedsläckning av gatubelysning genomförs under perioden 22 juni - 16 augusti 2009 b) Bergslagens kommunalteknik - upptändning av gatu- och vägbelysning inom kommunens distributionsområde från och med mitten av vecka 31 2009 c) Länsstyrelsen Örebro ny ledamot i kommunfullmäktige - Kjell Nilsson (S), ny ersättare i kommunfullmäktige - Annika Andersson (S) d) Astma- och Allergiföreningen i Bergslagen tillgänglighet 2010 för allergiker (Folkhälsostrategen har fått i uppdrag att besvara skrivelsen av kommunchefsgruppen i KNÖL) e) Strategiberedningen minnesanteckningar 3 november 2008 f) Strategiberedningen minnesanteckningar 27 januari 2009 Skrivelserna läggs till handlingarna.