Plan- och miljönämnden 2009-10-01 1 (21) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl 11:30-11:45. Beslutande ledamöter Kristin Ögren (S), ordförande Esbjörn Jonsson (S) Anders Ölund (S) Lars Ulander (S) Ingrid Åström (S) Monica Molander (S) Björn Edlund (C) Per Hörnblad (M) Per Sundin (KD) Thommy Edlund (V) Beslutande ersättare Kjell-Åke Larsson (S) Roger Byström (C) Astrid Brändström (FP) Övriga ersättare Övriga deltagare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Katarina Nylén (S), Birgith Mårtensson (S), Fride Forsberg (C), Curt Eriksson (KD) och Pauli Muhonen (V). Verksamhetschef miljö Inger Edin Verksamhetschef bygg Sonja Eliasson Miljöinspektör Susanne Sturk Sekreterare Ann-Britt Häggström Plan- och miljönämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. 7 oktober 2009, plan- och miljökontoret. Sekreterare Paragrafer 130-140 Ann-Britt Häggström Ordförande Kristin Ögren (S) Justerare Per Sundin (KD) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Plan- och miljönämnden 2009-10-01 Anslaget sätts upp 2009-10-08 Anslaget tas ned 2009-10-29 Förvaringsplats för protokollet Plan- och miljökontoret Underskrift Ann-Britt Häggström
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 2 (21) Innehållsförteckning 130 Information... 3 131 Ekonomisk uppföljning 2009. Tertialuppföljning september... 4 132 Barn- och ungdomsstrategier. Plan- och miljönämndens handlingsplan... 5 133 Detaljplan för Mellansel 3:19 m. fl. Uppdrag... 6 134 Detaljplan för del av Hörnett 52:1. Uppdrag... 7 135 Detaljplan för Hörnett 3:11 m.fl. - Kretsloppshusen. Antagande... 8 136 Detaljplan för Kavelvägens förlängning - Gålnäs industriområde. Uppdrag... 9 137 Detaljplan för Husumskolan m.m. samt upphävande av del av detaljplaner för Högbergsvägen samt Husum och Önska byar. Antagande...10 138 Föreläggande förenat med vite rörande djurhållning på fastigheten....11 139 Meddelanden... 20 140 Anmälan av plan- och miljökontorets delegationsbeslut 2009... 21
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 3 (21) Pmn/2009:3 130 Information - Ansökan om koncession för brytning av energitorv. (J Martinell) - Förslag till avfallsplan för Örnsköldsviks kommun 2009-2012. (D Knutsson). För mer information se kommunens hemsida: http://www.ornskoldsvik.se/kommunen/planer-och-projekt/avfallsplan-for- Ornskoldsviks-kommun-2009---2012.html Nämnden förklarar sig ha tagit del av informationen.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 4 (21) Pmn/2009:21 131 Ekonomisk uppföljning 2009. Tertialuppföljning september Vid sammanträdet 2009-09-03, uppdrog nämnden till förvaltningschefen att upprätta tertialbokslut 1-8 2009 för inlämnande till kommunledningskontoret 2009-09-16 samt presentera detsamma vid nästa sammanträde. Utfallet för jan-aug visar att bostadsanpassningen ligger under riktmärket, men pga av inkommande kostsamma ärenden prognostiserar resultatenheten ett nollresultat. Utfallet för fysisk planering, livsmiljö mm ligger ungefär på riktmärket och prognosen är ett nollresultat. Uppföljning av verksamhetsplan 2009 ger följande GPS-betyg: Medborgarnytta (4), God verksamhet (4), Attraktiv arbetsgivare (5) samt ekonomi i balans (4). Plan-och miljönämnden har tagit del av tertialbokslutet 1-8 och godkänner detsamma.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 5 (21) Pmn/2009:728 132 Barn- och ungdomsstrategier. Plan- och miljönämndens handlingsplan Från plan- och miljökontoret föreligger förslag till handlingsplan för plan- och miljökontorets BUS-arbete. I handlingsplanen beskrivs vad i verksamhetsområdena som rör barn och ungdomar, hur barn- och ungdomsperspektivet kan beaktas i större utsträckning samt hur man planerar att säkerställa barn och ungdomars inflytande i ärendehanteringen. Handlingsplanen har tagits fram av plan- och miljökontorets lokala BUS-grupp. Planen har varit utsänd till ledningsgruppen för synpunkter, personalen har fått information om handlingsplanen och plan- och miljönämnden har fått information om planen vid nämndsammanträdet 3 september 2009. Plan- och miljönämnden godkänner förslaget till handlingsplan för plan- och miljökontorets BUS-arbete (Barn- och Ungdoms Strategier) daterad 25 augusti 2009.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 6 (21) Pmn/2009:796 133 Detaljplan för Mellansel 3:19 m. fl. Uppdrag Mellansels folkhögskola ansöker om planändring för del av Mellansel 3:19. Mellansels folkhögskola har verksamhet inom Mellansel 3:26, 3:39, 3:45 och 16:1 och önskar utvidga skolområdet med granntomten Mellansel 3:19. Gällande detaljplan, fastställd 19 maj 1970, medger för del av Mellansel 3:19 bostadsändamål, väg, park eller öppen plats samt allmänt ändamål inom ett mindre område. Inom del av Mellansel 3:19 finns det två förfallna byggnader som behöver rivas. Mellansels folkhögskola avser att till en början ha parkering och garage inom fastigheten. Nuvarande ägare av Mellansel 3:19 och Mellansels folkhögskola har en överenskommelse om att Mellansels folkhögskola ska överta förvärvandet av fastigheten. Enligt överenskommelsen krävs detaljplaneändring, rivningslov och bygglov för att förvärvet ska genomföras. Inom del av Mellansel 3:19 gäller riksintressen Höga kusten och Moälven, Moälvens vattenområde, samt naturvård, riksintresse, Moälven. Plan- och miljönämnden uppdrar till plan- och miljökontoret att pröva detaljplan för del av Mellansel 3:19 m.fl. Upprättandet av detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan enligt plan- och bygglagen 5 kap 18, då den redan är ianspråktagen och inte berör särskilt känslig mark. Enkelt planförfarande kommer att tillämpas. Detaljplanen förutsätter planavtal med sökanden. Beslutet gäller i två år.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 7 (21) Pmn/2009:718 134 Detaljplan för del av Hörnett 52:1. Uppdrag Brux AB Övik ansöker om planändring för del av Hörnett 52:1. Området rymmer två flerbostadshus och ett garage vilka hyrs av Övik Energi som projektkontor med tillfälligt bygglov. Planändringen syftar till att medge kontorsändamål. Avstyckning av området är planerad. Gällande detaljplan fastställdes 22 augusti 1962, tillägg till delar av planen har gjorts. Planen anger område för storindustriändamål. Befintliga flerbostadshus var planerade att rivas. Området är utpekat som allmänna intressen, skyddzon kring industri, inre och yttre skyddszon, samt samrådsområde vid skogsbruksåtgärder. Byggnaderna är utpekade som kulturmiljöer, kommunens inventering K65 (Hörnett: Modos arbetarbostäder). Flerbostadshusen bedöms vara olämpliga för bostäder medan det bedöms lämpligt att planlägga för kontor. I och med planändring och att kontorsändamål medges uppstår ökade krav på tillgänglighet. Plan- och miljönämnden uppdrar till plan- och miljökontoret att pröva detaljplan för del av Hörnett 52:1. Upprättandet av detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan enligt plan- och bygglagen 5 kap 18, då den redan är ianspråktagen och inte berör särskilt känslig mark. Enkelt planförfarande kommer att tillämpas. Detaljplanen förutsätter planavtal med sökanden. Beslutet gäller i två år.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 8 (21) Pmn/2007:1248 135 Detaljplan för Hörnett 3:11 m.fl.- Kretsloppshusen. Antagande Tekniska kontoret, mark och exploatering, ansökte 13 september 2007 om upprättande av detaljplan för nya bostadshus vid vattenverket på Varvsberget. Projektet avser tre bostadshus med ca 50 lägenheter i varje. Byggnaderna utformas i princip lika hus som Nydala i Umeå AB uppfört i Umeå. Projektet avser bostadsrätter och har höga ambitioner beträffande miljö och social samvaro. Detaljplanen för området, upprättad 29 maj 2009, har varit utställd enligt plan- och bygglagen 5 kap 23 fr.o.m. 11 maj t.o.m.5 juni 2009. Under utställningstiden har detaljplanen varit tillgänglig även på kommunens hemsida. Samråd enligt plan- och bygglagen 5:20 har bedrivits fr.o.m. 10 september t.o.m. 3 oktober 2008. Under samrådet var beteckningen på planen Hörnett 39:1 m.fl. Plan- och miljökontorets utlåtande efter utställningen är daterat 16 september 2009. Av detta framgår att samtliga erinringar och synpunkter som inkommit under samråd och utställning kunnat tillgodoses i detaljplanen. Detaljplanens genomförande medför inga kommunala exploateringskostnader. Efter utställningen har detaljplanen reviderats. Revideringens omfattning framgår av utlåtandet. Revideringen är daterad 2 september 2009 och föranleder inte en förnyad utställning. Plan- och miljönämnden kan anta detaljplanen med stöd av kommunfullmäktiges beslut 103/99. Beslutet att anta detaljplanen kan inte överklagas enligt plan- och bygglagen 13:5. Plan- och miljönämnden antar den 29 april 2009 upprättade och 2 september 2009 reviderade detaljplanen för Hörnett 3:11 m.fl. enligt plan- och bygglagen 5:29.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 9 (21) Pmn/2009:619 136 Detaljplan för Kavelvägens förlängning - Gålnäs industriområde. Uppdrag Tekniska kontoret, mark och exploatering, har begärt planläggning av Kavelvägens förlängning. Planområdet ligger i västra delen av Gålnäs industriområde. Syftet med planläggningen är att utöka industriområdet med attraktiva industritomter på sammanlagt cirka 6 ha. En utredning från SWECO Environment AB, avseende vatten- och avloppsförsörjning, ligger till grund för detaljplanen. Plan- och miljönämnden uppdrar till plan- och miljökontoret att upprätta detaljplan för Kavelvägens förlängning. Planarbetet sker med normalt planförfarande. Plankostnaderna tas ut i samband med försäljning av fastigheterna. Beslutet gäller i två år.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 10 (21) Pmn/2006:158 137 Detaljplan för Husumskolan m.m. samt upphävande av del av detaljplaner för Högbergsvägen samt Husum och Önska byar. Antagande Plan- och miljönämnden uppdrog 23 augusti 2006, 104, till plan- och miljökontoret att pröva detaljplan för Husumskolan enligt alternativ V i det planprogram som daterats 30 mars 2006. Detta alternativ förordades även av nämnden för teknik och service, vilka begärt ny detaljplan för området. Normalt planförfarande har tillämpats. Samråd har hållits under tiden 12 februari till 30 mars 2007. Detaljplan, upprättad 24 april 2009, har hållits utställd för granskning 6 maj till och med 29 maj 2009. Under utställningstiden har yttrande inkommit från fastighetsägaren till Erik- Larstorpet 1:20, Länsstyrelsen, tekniska kontorets utredningssektion, Vattenfall och Vägverket. Revidering av detaljplanen efter utställningstiden har gjorts då plankartan kompletterats med E-område för transformatorstation samt u-område för genomgående ledningar. Revideringen gäller befintliga ledningar och anläggning och berör endast skoltomten, varför den inte föranleder någon underrättelse eller ny utställning. Detaljplanen är förenlig med översiktsplanen för Örnsköldsviks kommun och bedöms medföra en från allmän synpunkt lämplig användning av markresurser. Plan- och miljönämnden kan anta detaljplanen med stöd av kommunfullmäktiges beslut 103/99. Beslutet att anta detaljplanen kan inte överklagas enligt plan- och bygglagen 13:5. Detaljplan för Husumskolan m.m. samt upphävande av del av detaljplaner för Högbergsvägen samt Husum och Önska byar, upprättad 24 april 2009, reviderad 26 augusti 2009, antas enligt plan- och bygglagen 5 kap 29.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 11 (21) Ecos 2009-000944 138 Föreläggande förenat med vite rörande djurhållning på fastigheten.. Publiceras ej av integritetsskäl. forts
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 20 (21) 139 Meddelanden A. Miljödomstolens dom. Överklagande av länsstyrelsens beslut att upphäva beviljad strandskyddsdispens på Ulvön 2:4 Miljödomstolen avslår överklagandet i dom 2009-09-10. (Dnr Pmn/2007:1056) B. Revisionsrapport Barnkonventionen Komrev har genomfört en granskning av hur Örnsköldsviks kommun införlivar barnkonventionen i sin verksamhet. Revisionsrapporten översändes för kännedom. (Pmn/2009:728.) Plan- och miljönämnden förklarar sig ha tagit del av meddelandena.
Plan- och miljönämnden 2009-10-01 21 (21) Pmn/2009:88 140 Anmälan av plan- och miljökontorets delegationsbeslut 2009 Förteckning över delegationsbeslut 2009 LEX-ärenden nr 603-700, delegationsbeslut 2009 ECOS-ärenden nr 500-543, delegationsbeslut i bostadsanpassningsärenden 2009-08-20--09-16. --------------------------------------------------------------------------------------Bilagor. Plan- och miljönämnden godkänner redovisningen och förklarar sig ha tagit del av anmälan enligt nämndens beslut om delegationer 14 dec 2004 139, 23 feb 2005 14, 24 maj 2005 73, 13 dec 2005 175, 29 mars 2006 33, 1 nov 2006 139, 13 dec 2007 146, 23 maj 2007 76 och 30 aug 2007 142.