2017-02-21 Kallelse till sammanträde med kommunstyrelsen Tisdagen den 28 februari 2017 kl. 8.30 Tjustsalen, Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Ärendelista och preliminärt program bifogas. Jon Sjölander (M) är i tur att justera. Ordinarie ledamot som inte har möjlighet att närvara kontaktar själv sin personliga ersättare, alternativt meddelar sekreterare Andreas Möller tel. 0490-25 40 24, e-post: andreas.moller@vastervik.se för inkallande av ersättare. Tomas Kronståhl ordförande Andreas Möller sekreterare
Preliminärt program kommunstyrelsen 28 februari 2017 Kl. 8.30 Kl. 8.40 Upprop och val av justerare (mötets öppnande) Anmälan om delegationsbeslut Kommundirektören informerar Särskilt kallade: Kl. 8.40 Elisabeth Johansson Asylsökande och nyanlända muntlig information om nuläget Kl. 8.55 Jerry Engström Doktorand i landsbygdskunskap muntlig information Kl. 9.05 Elisabet Sjöstrand Handlingsplan för Integrationsstrategin redovisning av pågående och kommande aktiviteter per den 2017-02-09 Riktlinjer för integrationsfonden ändring Integrationsfonden rapport om beslutade anslag per 2017-02-09 Kl. 9.30 Magdalena Skogholt och Jerry Engström Samarbete Västerviks kommun och Linköpings universitet delrapport 2016 samt finansiering 2017 Kl. 9.40 Fika Kl. 9.50 Carina Magnusson Lönekartläggning avseende 2017 muntlig information Kl. 10.00 Andrea Brändström, enheten för räddningstjänst och samhällskydd Säkerhetsbokslut 2016 Ledningsplan för extraordinära händelser Kl. 10.20 Magnus Bengtsson, barn- och utbildningsförvaltningen Ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem, samt inrymningssystem vid Västerviks gymnasium Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola Kl. 10.40 Bruno Nilsson Information om arbetet med riktlinjer för grön- och blåstrukturplan Vinova-projektet muntlig information Kl. 11.00 Bruno Nilsson / Sofia Hjertqvist Slottsholmen och konstprojektet Gestalta historien muntlig information Kl. 11.30 Bruno Nilsson / Daniel Niklasson Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun remissvar Kl. 11.40 Bruno Nilsson / Anders Östlund Överums Hästsportförening ansökan om bidrag 2 (3)
Forts. preliminärt program kommunstyrelsen 28 februari 2017 Kl. 11.50 Christina Bäckström / Förvaltningschefer Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari 2017 Tidsplan för budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 Kl. 12.05 Tomas Ogebrink / Enhetschefer Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari 2017 Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen januari 2017 Kl. 12.15 Lunch Kl. 13.15 Maria Rudbo Biblioteksplan för Västerviks kommun 2017-2021 Kl. 13.30 Ola Karlsson, Miljö- och byggnadsförvaltningen Vision 2030 för Västerviks kommun Kl. 13.50 Ulf Kullin Utvecklingsinsatser utifrån statsbidrag Boverket Övrig info kommundirektör Kl. 14.00 Ajournering av mötet för gruppmöten Kl. 15.00 Kommunstyrelsemötet fortsätter 3 (3)
Kommunstyrelsen 3 (29) Ärendelista 28 februari 2017 Ärenden till kommunfullmäktige: 9-11, och 19-20 1. Upprop och val av justerare 2. Anmälan om delegationsbeslut 3. Kommundirektören informerar 4. Handlingsplan för integrationsstrategin redovisning av pågående och kommande aktiviteter per den 2017-02-09 5. Riktlinjer för Integrationsfonden ändring 6. Integrationsfonden rapport om beslutade anslag per den 2017-02-09 7. Samarbete Västerviks kommun och Linköpings universitet delrapport 2016 samt finansiering 2017 8. Säkerhetsbokslut 2016 9. Ledningsplan för extraordinära händelser 10. Ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem, samt inrymningssystem vid Västerviks gymnasium 11. Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola yttrande 12. Information om arbetet med riktlinjer för grön- och blåstruktur 13. Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun remissvar 14. Överums Hästsportförening ansökan om bidrag 15. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari 2017 16. Tidsplan för budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 17. Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari 2017 18. Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen januari 2017 19. Biblioteksplan för Västerviks kommun 2017-2021 20. Vision 2030 för Västerviks kommun 21. Utvecklingsinsatser utifrån statsbidrag från Boverket 22. Rapporter
Kommunstyrelsen 4 (29) 1. Upprop och val av justerare Jon Sjölander (M) är i tur att justera.
Kommunstyrelsen 5 (29) 2. Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Ordförandens beslut Dnr 2017/17-141 Beslut 6 februari 2017 att bevilja Gunnebo fritidsgård 15 000 kr som medfinansiering av landsbygdprojekt Nyhetsbrev Föreningsnytt 2017. Kommundirektörens beslut Dnr 2015/15-875 Naturvårdsverkets beslut 31 januari 2017 att bevilja 350 000 kr i bidrag till naturum Västervik. Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor Dnr 2008/30-174, 2015/2-174, 2016/238-174 Rapport 6 februari 2017 om delegationsbeslut att låta annan behörig sotare utföra rengöring. Dnr 2016/4-174, 2015716-174 Rapport 6 februari 2017 om delegationsbeslut om tillstånd att utföra rengöring/sotning på egen fastighet. Dnr 2015/16-174 Rapport 6 februari 2017 om upphörande av delegationsbeslut att låta annan behörig sotare utföra rengöring. Dnr 2005/1-174, 2013/52-174, 2015/16-174 Rapport 6 februari 2017 om upphörande av delegationsbeslut att själv utföra rengöring/sotning på egen fastighet. Dnr 2014/137-174, 2016/238-174 Rapport 6 februari 2017 om tillbakatagna ansökningar att själv utföra rengöring/sotning på egen fastighet.
Kommunstyrelsen 6 (29) 3. Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Asylsökande och nyanlända muntlig information om nuläget - Doktorand i landsbygdskunskap muntlig information - Handlingsplan för integrationsstrategin redovisning av pågående och kommande aktiviteter per den 2017-02-09 - Riktlinjer för integrationsfonden ändring - Integrationsfonden rapport om beslutade anslag per den 2017-02-09 - Samarbete Västerviks kommun och Linköpings universitet delrapport 2016 samt finansiering 2017 - Lönekartläggning avseende 2017 - Säkerhetsbokslut 2016 - Ledningsplan för extra ordinära händelser - Ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem, samt inrymningssystem vid Västerviks gymnasium - Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola - yttrande - Information om arbetet med riktlinjer för grön- och blåstrukturplan - Vinova-projektet muntlig information - Slottsholmen och konstprojektet Gestalta historien muntlig information - Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun remissvar - Överums Hästsportförening ansökan om bidrag - Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari 2017 - Tidsplan för budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 - Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns förvaltnings AB med dotterbolag januari 2017 - Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen januari 2017 - Biblioteksplan för Västerviks kommun 2017-2021 - Vision 2030 för Västerviks kommun - Utvecklingsinsatser utifrån statsbidrag från Boverket
Kommunstyrelsen 7 (29) 4. Handlingsplan för Integrationsstrategin redovisning av pågående och kommande aktiviteter per den 2017-02-09 Dnr 2015/36-130 Kommunfullmäktige beslutade 2015-05-25 i samband med beslut om Västerviks kommuns integrationsstrategi att en handlingsplan ska upprätthållas, kontinuerligt revideras och följas upp. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 9 februari 2017 pågående och kommande aktiviteter i handlingsplanen per 2017-02-09 Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad redovisning om handlingsplan för integrationsstrategin. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 februari 2017 Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 8 (29) 5. Riktlinjer för integrationsfonden ändring Dnr 2015/36-130 Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 februari 2017 en redogörelse för ändrade riktlinjer. För ideella organisationer och ideella föreningar, som har behov av extra resurser i en övergång in i ordinarie verksamhet efter avslutat projekt finns ett särskilt implementeringsstöd att söka ur Integrationsfonden. Förutsättningar: - Implementeringsstöd kan uppgå till max 20% av beviljat belopp i ursprungsansökan. - Implementeringsstöd kan endast beviljas om den ekonomiska och kvalitativa redovisningen är inlämnad och slutgodkänd för genomfört projekt. - Implementeringsstöd kan endast beviljas till genomförda projekt och utifrån de förutsättningar och målsättningar som projektet beviljades medel i ursprungsansökan. Implementeringsstöd beviljas inte till enskild firma eller bolag, myndigheter, bildningsförbund eller kommunala bolag/ institutioner. Kvalitativ uppföljning av projektredovisningar görs av tjänstemannagrupp inom Kommunstyrelsens förvaltning (utvecklingsledare Kulturenheten, fritids- och hälsostrateg Samhällsbyggnadsenheten samt integrationsstrateg Enheten för arbete och kompetens). En ekonomisk kontroll av samtliga projekt överstigande 50 000 kr, i beviljade projektmedel, görs av controller, Kommunstyrelsens förvaltning. Därutöver kan ekonomisk uppföljning göras i form av stickkontroller. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisat förslag till ändrade riktlinjer för integrationsfonden och att dessa ska gälla från 2017-03-01. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 februari 2017 Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 9 (29) 6. Integrationsfonden rapport om beslutade anslag per den 2017-02-09 Dnr 2015/36-130 Kommunstyrelsen antog 2015-12-14, 410, riktlinjer för anslag ur integrationsfonden med uppdrag åt kommunstyrelsens förvaltning att komplettera ärendet med förslag till bidragstak och hur uppföljning ska ske. Komplettering av riktlinjer för anslag ur integrationsfonden behandlades av kommunstyreslen 2016-02-08, 27. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna förslaget som innebär att kommunstyrelsen får kvartalsvisa rapporter med sammanställning på ansökningar som blivit beviljade eller fått avslag, med information om organisation, projektinnehåll, summa och beslutsdatum. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 februari 2017 med bilaga en rapport över beslutade anslag ur per den 9 februari 2017. Enligt rapporten har 38 ansökningar beviljats och 4 avslagits. Det totala beviljade beloppet under perioden är 6 675 264 kr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information om integrationsfonden. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 februari 2017 med bilaga Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 10 (29) 7. Samarbete Västerviks kommun och Linköpings universitet delrapport 2016 samt finansiering 2017 Dnr 2013/270-106 Västerviks kommun och Linköpings universitet Holding AB tecknade i december 2014 ett samverkansavtal för regional tillväxt för tiden 2015-01-01 2017-12-31. Inför tecknande av avtal och samverkan med Linköpings universitet beslutade kommunstyrelsen den 11 november 2013, 352, följande: - att under förutsättning av näringslivets medfinansiering på minst 50 % av den årliga ersättningen till Linköpings universitet uppdra åt ledningskontoret att ta fram relevanta mål för verksamheten och därefter teckna samverkansavtal med Linköpings universitet, - att godkänna att Västervik Framåt AB i övrigt får uppdraget att företräda kommunen enligt åtagandena i samverkansavtalet, samt - att kommunens ekonomiska åtagande enligt samverkansavtalet på högst 225 tkr finansieras ur utvecklingsanslaget för 2014, samt uttala sin avsikt att besluta om åtagandet efter årlig redovisning även för 2015 och 2016. Enligt kommunstyrelsens beslut ska en årlig redovisning ske inför beslut om ny årlig finansiering från kommunens sida. Västervik Framåt AB har uppdraget från Västerviks kommun att redovisa information inför 2017. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 februari 2017 bakgrund till ärendet och förslag till beslut. Förslaget är att årsbeloppet för 2017 tas ur utvecklingsanslaget då medel finns och den årliga redovisningen i form av delrapport 2016 visar på fortsatta goda samverkansmöjligheter med Linköpings universitet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad information om samverkan med Linköpings universitet, att finansiering för 2017 av kommunens åtagande enligt samverkansavtalet på högst 225 tkr finansieras ur utvecklingsanslaget för 2017, samt att beslutet gäller under förutsättning av övriga medfinansiärers medverkan.
Kommunstyrelsen 11 (29) forts. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 februari 2017 Redovisning 1.2 Verksamhetsområde Företagsutveckling Avtal rörande samverkan med Linköpings Universitet Magdalena Skogholt, ledningskontoret HR och kommunikatkion
Kommunstyrelsen 12 (29) 8. Säkerhetsbokslut 2016 Dnr 2017/31-160 Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd har 2017-02-08 126 behandlat ärende om säkerhetsbokslut 2016. Utifrån enheten för räddningstjänst och samhällsskydds Handlingsprogram trygghet och säkerhet 2015-2018 kommer enheten från 2016 att återrapportera säkerhetshöjande åtgärder och uppfyllelse av prestationsmål i vårt handlingsprogram för trygghet och säkerhet genom ett årligt säkerhetsbokslut. I enhetens Handlingsprogram trygghet och säkerhet 2015-2018 är målen uppdelade på säkerhetsmål av mer övergripande art och prestationsmål som är uppföljningsbara. Handlingsprogrammet är uppdelat på fyra områden - Trygghet och säkerhet - Förebyggande verksamhet - Skadeavhjälpande insatser räddningstjänst - Krisberedskap Samtliga förvaltningar och bolag har prestationsmål att uppfylla. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna säkerhetsbokslut för 2016. Sammanträdesprotokoll, kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd 2017-02-08 126 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 januari 2017 Andrea Brändström, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd
Kommunstyrelsen 13 (29) 9. Ledningsplan för extraordinära händelser Dnr 2017/30-164 Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd har 2017-02-08 125 behandlat ärende om extraordinära händelser. Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap syftar till att kommuner och landsting ska minska sårbarheten i sina verksamheter och ha en god förmåga att hantera krissituationer. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 30 januari 2017 en redogörelse för kommunens uppgifter. Kommunernas uppgifter är bland annat att genomföra risk- och sårbarhetsanalyser att fastställa planer för att hantera extraordinära händelser att verka för samordning av krisberedskapen med landsting, organisationer, företag och statliga myndigheter att regelbundet utbilda och öva förtroendevalda och tjänstemän, samt att rapportera och informera till regionala och centrala myndigheter om vad som görs i kommunen innan, under och efter en kris. Ledningsplanen för extraordinära händelser ska fastställas av kommunfullmäktige övriga planer och funktionsbeskrivningar fastställs av kommunstyrelsen. Utskottets för folkhälsa och samhällsskydd förslag till beslut kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa ledningsplan för extraordinära händelser. Utskottet för folkhälsa och samhällsskydd föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa redovisade funktionsbeskrivningar. Sammanträdesprotokoll, kommunstyrelsens utskott för folkhälsa och samhällsskydd 2017-02-08 125 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 januari 2017 Andrea Brändström, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd
Kommunstyrelsen 14 (29) 10. Ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem, samt inrymningssystem vid Västerviks gymnasium Dnr 2017/72-282 Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2017-02-07 8 behandlat frågan om ökade hyreskostnader för skalskydd, lås- och passersystem samt inrymningssystem vid Västerviks Gymnasium.. I samband med den om- och tillbyggnation av gymnasieskolans lokaler som går under arbetsnamnet Projekt Kunskapskällan har en översyn gjorts av nuvarande skalskydd och lås- och passersystem. I dagsläget finns inte något så kallat inrymningssystem som når till medarbetare och elever i lokalerna. Nuvarande system med nycklar och ett icke ändamålsenligt larmsystem är inte hållbart varken säkerhetsmässigt eller arbetsmässigt. Förutom ett yttre skalskydd finns behov av ett kortsystem där olika behörigheter kan programmeras i så kallade smarta kort. I nuvarande budget för om- och tillbyggnation är inte medel avsatta för skalskydd och lås- och passersystem. Mot bakgrund av det finns behov av extra anslag för att modernisera de framtida renoverade lokalerna med ett modernt ändamålsenligt skalskydd och lås- och passersystem i samband med om- och tillbyggnationen. Barn- och utbildningskontoret föreslår i skrivelse 31 januari 2017 att förslag 1 gällande inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm bör väljas, samt att förslag 2 bör väljas gällande inrymningslarm. Förslag 1 avseende inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm innebär en hyresökning på 35 827 kr per månad: - Passersystem på sammanlagt 247 dörrar (yttre och inre skalskydd) - Elektroniska cylindrar/nycklar på alla dörrar. - Nytt inbrottslarm - Överfallslarm i receptionen Förslag 2 avseende inrymningslarm innebär en hyresökning på 13 769 kr per månad: - 427 högtalare inne - 45 högtalare ute - 8 enheter för tvåvägskommunikation - Centralenhet
Kommunstyrelsen 15 (29) Ks forts Barn- och utbildningsnämnden beslutade att godkänna lämnad redovisning, samt att föreslå kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta bifalla barn- och utbildningskontorets förslag 1 gällande inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm, att bifalla förslag 2 gällande inrymningslarm, samt att i budget 2018 och fortsättningsvis få täckning för extra hyreskostnader gällande skalskydd, lås- och passersystem Västerviks gymnasium. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens redovisning 2017-02-07 8 godkänna att nämnden får teckna hyresavtal om utökade hyreskostnader enligt förslag 1 om inbrottslarm, skalskydd och överfallslarm innebärande en hyresökning på 35 827 kr per månad och enligt förslag 2 om inrymningslarm, innebärande en hyresökning på 13 769 kr per månad samt att kostnaden finansieras inom ramen för barn- och utbildningsnämndens budget. Sammanträdesprotokoll, Barn- och utbildningsnämnden 2017-02-07 8 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2017-01-31 Västerviks Bostads ABs redogörelse för hyreskostnader 2017-02-02 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 februari 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 16 (29) 11. Motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola svar Dnr 2016/324-109 Johannes Regell (SV) har den 9 oktober 2016 väckt en motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola. I motionen nämns utvecklingsarbetet som pågår på Näktergalens skola som ett gott exempel för att stärka barnens grundläggande språkutveckling. I motionen yrkar Socialisterna Välfärdspartiet: - att Västerviks kommun inleder ett arbete för att förstå varför man lyckas så exceptionellt bra med detta på Näktergalen och sedan inleder ett arbete för att sprida Näktergalens exempel i kommunen. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2017-02-07 10 behandlat motionen. Barn och utbildningskontoret redovisar i skrivelse 25 januari 2017 att kontorets uppdrag i arbetet med att alla barn och elevers grundläggande språkutveckling fortsätter genom att - sprida de goda exempel som finns på verksamhetskonferenser och nätverk i lärargruppen - arbetet med språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt på skolorna. Här kan de goda exemplen spridas från exempelvis Näktergalens skola bland annat genom kollegabesök. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till Barn- och utbildningsnämndens redovisning 2017-02-07 10 av svar på motion om att sprida goda exempel från Näktergalens skola anse motionen besvarad. Sammanträdesprotokoll, Barn- och utbildningsnämnden 2017-02-07 10 Johannes Regells (SV) motion 9 oktober 2016 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 februari 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 17 (29) 12. Information om arbetet med riktlinjer för grön- och blåstrukturplan Dnr Ärendet är under beredning och redovisas senast till sammanträdet.
Kommunstyrelsen 18 (29) 13. Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun remissvar Dnr 2013/254-100 Länsstyrelsen i Kalmar län har i remisskrivelse 18 januari 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över "Översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun". Dokumentet är i sin helhet detsamma som kommunen yttrade sig om 2013. Dokumentet går att läsa i sin helhet via följande länk: http://www.lansstyrelsen.se/kalmar/sv/djur-och-natur/skyddadnatur/pages/strandskydd.aspx Orsaken till den nya remissen är att det tidigare beslutet upphävts av regeringen och återlämnats till länsstyrelsen för ny handläggning på grund av formaliafel vid den tidigare beslutsomgången. Kommunstyrelsen fattade 2013 beslut om att lämna ett yttrande som i korthet innebar att enbart ett generellt strandskydd om 100 m skulle finnas inom kommunen. Länsstyrelsen valde dock att hösten 2014 fastställa ett differentierat strandskydd med mindre justeringar gentemot det ursprungliga förslaget. Kommunstyrelsen fattade därefter beslut om att överklaga länsstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 7 februari 2017 sitt yttrande. Västerviks kommun har inte ändrat åsikt rörande strandskyddet, och av den anledningen lämnas samma yttrande lämnades 2013 och som låg till grund för kommunens överklagande av länsstyrelsens tidigare beslut. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 7 februari 2017 översyn av det utvidgade strandskyddet för Västerviks kommun som sitt eget och överlämna det till Länsstyrelsen i Kalmar län, att ett utökat strandskydd behövs inte i Västerviks kommun. I kommunens bygglovsprövning görs alltid en lokaliseringsprövning där bland annat de värden som strandskyddet ska skydda vägs in, att länsstyrelsens remissförslag angående det utökade strandskyddet förkastas till förmån för ett generellt strandskydd på 100 meter vid alla vattenförekomster inom kommunen, samt att i övrigt önskar vi att länsstyrelsen innan beslut korrigerar felaktigheter i beslutsunderlaget. På några ställen har länsstyrelsen använt avståndet från andra linjer än strandlinjen (troligen
Kommunstyrelsen 19 (29) forts. plangränslinjen) för redovisning av strandskyddet. Detta medför att strandskyddet i beslutsunderlaget omfattar mer än 300 m, vilket saknar lagstöd. Västerviks kommun uppmanar därför länsstyrelsen att noga kvalitetsgranska hela sitt beslutsunderlag så att alla sådana felaktigheter hittas och åtgärdas. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 februari 2017 Föreläggande från Länsstyrelsen i Kalmar län 18 januari 2017 Länsstyrelsen i Kalmar län via e-post kalmar@lansstyrelsen.se Daniel Niklasson, samhällsbyggnadsenheten
Kommunstyrelsen 20 (29) 14. Överums Hästsportförening ansökan om bidrag Dnr 2015/305-048 I en skrivelse till Västerviks kommun 15 februari 2017 ansöker Överums Hästsportförening om 476 253 kr för att täcka de oförutsedda kostnader som uppkommit i samband med byggnation av en aktivitetshall i Överum. Inför och under tiden för bygget av aktivitetshall visade det sig att det behövdes pålas, dels under den tilltänkta stommen och en redan isoleras platta. Detta innebar att all isolering och delar av den redan gjutna stommen fick rivas upp. Förutom detta tillkom kostnader för snörasskydd. Kostnaderna för båda pålningarna och snörasskydd 842 761 kr fanns inte med i föreningens ursprungliga kalkyl och föreningen hade inte de pengarna och hade då ej heller möjlighet att låna mer. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 16 februari 2017 en redogörelse för sin uppfattning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja ett engångsbelopp och bidrag om 476 252 kr till Överums Hästsportförening, villkorat att föreningen minskar den egna totala låneskulden med motsvarande bidragsbelopp, samt att finansieringen sker genom kommunstyrelsens Budget 2017 för satsning på ridskolor, utifrån att befintlig budgetpost om 1,0 mnkr för ökad hyra inte kommer att effektueras fullt ut avseende ridanläggningarna i Gamleby och Västervik under innevarande budgetår. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 februari 2017 Överums hästsportsförenings ansökan om bidrag Anders Östlund, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 21 (29) 15. Ekonomisk månadsrapport för kommunen januari 2017 Dnr 2017/77-042 I enlighet med Västerviks kommun Budget 2017 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 16 februari 2017 ekonomisk månadsrapport för kommunen januari 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2017 efter januari månad, med ett prognostiserat resultat för året på 40,1 mnkr vilket är helt i linje med budget. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 februari 2017 Christina Bäckström, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 22 (29) 16. Tidsplan för budget 2018 och ekonomisk planering 2019 2020 Dnr 2017/74-041 Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 februari 2017 tidsplan för budgetprocessen för 2018. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad tidsplan för budgetprocessen 2018. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 februari 2017 Christina Bäckström, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 23 (29) 17. Ekonomisk månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag januari 2017 Dnr 2017/75-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 februari 2017 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per januari 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per januari 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 februari 2017 Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 24 (29) 18. Ekonomisk månadsrapport för kommunstyrelsen januari 2017 Dnr 2017/76-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 20 februari 2017 månadsrapport för kommunstyrelsen januari 2017 med en prognostiserad avvikelse på 0 mnkr i förhållande till budget 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport januari 2017 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 0 mnkr i förhållande till budget 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 20 februari 2017 Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 25 (29) 19. Biblioteksplan för Västerviks kommun 2017-2021 Dnr 2017/39-880 Kommunstyrelsen gav 2014-06-16, 250 kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att göra en översyn av kommunens biblioteksverksamhet. En extern utredare har anlitats för att utreda folkbiblioteksverksamheten utifrån nuvarande förutsättningar. Uppdraget har framför allt handlat om att se över vilka prioriteringar som behöver göras för att uppnå en så god verksamhet som möjligt. Folkbiblioteket ska ha en central funktion i lokalsamhället, som mötesplats för alla, och främja demokrati, öppenhet och integration. Internt har kulturenheten samtidigt genomfört en enkätundersökning i syfte att utvärdera biblioteksbussens verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar ärendet i skrivelse 16 januari 2017 och har identifierat behov som behöver åtgärdas. Kommunstyrelsen godkände lämnad information vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-01-30 9 och beslutade att ärendet tas upp för behandling på kommunstyrelsens sammanträde den 28 februari 2017. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna informationen om åtgärdsplan för att utveckla folkbibliotekets verksamhet, särskild biblioteksplan för Västerviks kommuns folkbiblioteksverksamhet 2016, samt information om pågående ärenden gällande bibliotekslokaler och visarkiv, samt att anta förslag till Biblioteksplan 2017-2021 för Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 januari 2017 Särskild biblioteksplan för Västerviks kommuns folkbiblioteksverksamhet 2016 Ett nytt sätt att vara bibliotek på, förslag till biblioteksplan för Västerviks kommun 2017-2021 Folkbiblioteken i Kalmar län 2014, samlad statistik för biblioteken i Kalmar län. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 26 (29) 20. Vision 2030 för Västerviks kommun Dnr 2015/383-101 Kommunfullmäktige beslutade i Budget 2015, ekonomisk planering 2016-2017 att ta fram en ny vision som ska sträcka sig fram till år 2030 för Västerviks kommun. Visionen skulle ta sin utgångspunkt i en omvärldsanalys. För att hjälpa kommunen med detta arbete anlitades företaget Kairos Future. Visionen ska bygga på omvärldsanalysen som tar upp vilka trender som finns runt om oss i omvärlden men som påverkar oss. Vad innebär dessa trender för Västerviks kommun det vill säga vilka utmaningar står vi inför? Arbete har även gjorts för att ta fram ett antal målbilder som handlade om att möta upp våra blivande och kommande utmaningar. Det förslag som presenterades för styrgruppen i juni 2016, fungerade under hösten som underlag för de dialoger som genomfördes. Syftet med dialogerna var att förankra och att ge både medarbetare, chefer och medborgare möjligheten att påverka utformningen av kommunens vision. Under hösten genomfördes dialoger med bl.a.: - Medborgare via 5 st. medborgardialoger - Samtliga chefer inom Västervik Miljö & Energi AB och Västerviks Bostads AB Efter dialogernas genomförande reviderades det ursprungliga förslaget via visionsgruppen och arbetsgruppen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnade i skrivelse 30 januari 2017 förslag till beslut. Vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-02-13 53 beslutades att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning för inarbetande av synpunkter redovisade vid daterat sammanträde och att ärendet tas upp på nästa sammanträde med kommunstyrelsen den 28 februari 2017 för beslut. Reviderat förslag, daterat 17 februari 2017, har därefter sammanställts och överlämnats för beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till Vision 2030 för Västerviks kommun.
Kommunstyrelsen 27 (29) forts. Sammanträdesprotokoll, kommunstyrelsen 2017-02-13 53 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 januari 2017 Vision 2030 för Västerviks kommun, reviderad 17 februari 2017 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 28 (29) 21. Utvecklingsinsatser utifrån statsbidrag från Boverket Dnr 2017/78-047 Under 2016 sökte Västerviks kommun ett statsbidrag baserat på antal startbesked för nya bostäder kommunen beslutat perioden 2015-08-01 till 2016-07-31. Bidragets utformning medger att kommunen kan använda det för områden kommunen själv prioriterar. Utbetalningen blev 10.5 miljoner och av redovisningstekniska skäl behövde bidraget redovisas i kommunens resultaträkning för 2016. Det fanns inga möjligheter att använda medlen för kommande år. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 16 februari 2017 förslag till olika åtgärder som kan finansieras av bidraget. Förutom dessa förslag kommer kommunstyrelsens förvaltning att återkomma med förslag till förbättrade kommunikationslösningar inom kommunen för en kostnad om cirka 1.5 miljoner kr årligen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad information om utvecklingsinsatser utifrån statsbidrag från Boverket, med finansiering i första hand genom Boverkets statsbidrag för 2017 och i andra hand inom kommunstyrelsens utvecklingsanslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 februari 2017 Ulf Kullin, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 29 (29) 22. Rapporter