Kommunfullmäktige 2004-05-27 1 Plats och tid Uflshyttans Herrgård i Ulfshyttan, kl. 19.00-22.00. Beslutande Urban Falk, ordf (s) Håkan Engberg (s) Ingrid Norman (c) Karl-Erik Finnäs (c) Tommy Alvik (s) Birgitta Gustafsson (fp) Gunilla Bodegrim (fp) Torbjörn Gunnarsson (s) Anders Gustafsson (s) Ingela Ronsten (s) Kenneth Eresjö (c) Lars-Erik Larsson (c ) Lonja Ek (v) Abbe Ronsten (s) Björn Dalan (s) Sven-Gunnar Håkansson (c) Ingemar Nygren (mp) Tommy Andersson (m) Marie Richaud (m) Ingrid Persson (s) Iris Carlsson-Rustas (s) Lennart Hinders ( c ) Elsa Efraimsson-Westman (c) Anders Bohman (fp) Sixten Carlsson (s) Monica Igelberg (v) Margareta Arthursson (kd) Jan-Erik Steén (s) Anette Berg (c ) Birgith Fahlstedt (kd) Gudrun Eriksson (s) Esbjörn Westman (c) Karl-Gunnar Nyberg (m) Hans Richaud (m) Övriga deltagare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Christer Malmstedt, kommunchef Örjan Nordmark, ekonomichef Annika Olsson, redovisningskamrer Håkan Axelsson, räddningschef Lennart Eriksson, fastighetschef Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Gunnar Nyberg och Ingela Ronsten Rådhuset i Säter tisdagen den 1 juni kl. 16.00. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 64-79 Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Urban Falk Karl-Gunnar Nyberg Ingela Ronsten Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2004-05-27 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet, Säter Yvonne Karlsson Datum för anslags nedtagande Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2004-05-27 2 Kf 64 Dnr KA04/000031 Månadens blombukett. Kommunfullmäktiges ordförande Urban Falk utdelar månadens blombukett till Siw Fredriksson med följande motivering; Med tankar, toner och ett starkt engagemang deltar du med kraft att forma framtiden för kultur och glesbygdens Silvberg. Du värnar din by, din bygd och din kyrka. Din spelmansmusik når långt utanför socknen, men att Norbo är din by och Silvberg din församling det kan alla förstå som möter dig. Justerande sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2004-05-27 3 Kf 65 Aktuella frågor. Kommunchef Christer Malmstedt informerar om följande aktuella Silvbergs/Ulfshyttefrågor; - Skolverksamheten i Ulfshyttans skola läggs ner i och medutgången av vårterminen 2004. - Omfattande va-investeringar har gjorts under åren 1998-2003 _ Justerande sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2004-05-27 4 Kf 66 Dnr KA04/000109 Årsredovisning 2003, Säters kommun. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott redovisar ekonomikontoret en preliminär årsredovisning för 2003. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppta årsredovisningen till kommunstyrelsen den 6 april 2004 Vid dagens sammanträde redovisas 2003 års bokslut för Säters kommun och kommunkoncernen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. att av årets resultat enligt resultaträkningen 12,492 miljoner kronor, skall justering ske med samtliga realisationsvinster och realisationsförluster enligt not 7 till resultaträkningen med hänvisning till skrivningen om synnerliga skäl i KL 8 kap 5, att fastställa 2003 års bokslut för kommunen samt det samlade bokslutet 2003 för kommunens företag, Säterbostäder AB och Säters kommuns Fastighets AB. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen tas ärendet åter upp för justering av tidigare beslut rörande 2003 års bokslut. Kommunstyrelsen beslutar att med ändring av kommunstyrelsens beslut Ks 69 förslå kommunfullmäktige besluta, att av årets resultat enligt resultaträkningen 15,212 miljoner kronor, skall justering ske med samtliga realisationsvinster och realisationsförluster enligt not 7 till resultaträkningen med hänvisning till skrivningen om synnerliga skäl i KL 8 kap 5, att fastställa 2003 års bokslut för kommunen samt det samlade bokslutet 2003 för kommunens företag, Säterbostäder AB och Säters kommuns Fastighets AB. forts Justerande sign Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2004-05-27 5 Kf 66 forts Till ärendet hör kommunens årsredovisning med sammanställd redovisning över koncernen, revisorernas revisionsberättelse med bilagor. Vid ärendet behandling redogör vd för Säterbostäder AB och Säters kommuns Fastighets AB Lennart Eriksson för respektive bolags årsredovisning. Ekonomichef Örjan Nordmark redogör för Säters kommuns årsredovisning. att av årets resultat enligt resultaträkningen 15,212 miljoner kronor, skall justering ske med samtliga realisationsvinster och realisationsförluster enligt not 7 till resultaträkningen med hänvisning till skrivningen om synnerliga skäl i KL 8 kap 5, att fastställa 2003 års bokslut för kommunen samt det samlade bokslutet 2003 för kommunens företag, Säterbostäder AB och Säters kommuns Fastighets AB, att styrelse, nämnder och fullmäktigeberedning samt enskilda ledamöter i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2003. Det antecknas, att de ledamöter av fullmäktige, vilka jämväl är ledamöter eller ersättare i ifrågavarande nämnder, icke deltar i beslutet om ansvarsfrihet, var och en i vad honom eller henne angår Delges: Ekonomikontoret Säterbostäder AB Säters Kommuns Fastighets AB
Kommunfullmäktige 2004-05-27 6 Kf 67 Dnr KA04/000089 Årsredovisning 2003, Borlänge/Säter gymnasienämnd. Enligt reglementet för den gemensamma gymnasienämnden Borlänge och Säters kommuner, 22 Revision och ansvarsfrihet, ska gymnasienämndens verksamhet granskas av revisorerna i var och en av de samverkande kommunerna. Fråga om ansvarsfrihet för gymnasienämnden skall prövas av fullmäktige i var och en av de samverkande kommunerna. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott redovisas bokslut 2003 för Borlänge-Säter gymnasieskola. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppta årsredovisningen till kommunstyrelsen den 6 april 2004 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige. att godkänna årsredovisningen 2003, Borlänge/Säter gymnasienämnd Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige yttrar sig Tommy Andersson. att godkänna årsredovisningen 2003, Borlänge/Säter gymnasienämnd, att Borlänge/Säter gymnasienämnd samt enskilda ledamöter i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för verksamheten 2003. Det antecknas, att de ledamöter av fullmäktige, vilka jämväl är ledamöter eller ersättare Borlänge/Säter gymnasienämnd, icke deltar i beslutet om ansvarsfrihet, var och en i vad honom angår. Till protokollet lämnas särskild anteckning från Tommy Andersson (m) och Karl-Gunnar Nyberg, bilaga 1 Kf 67/04. Delges: Borlänge/Säter gymnasienämnd
Kommunfullmäktige 2004-05-27 7 Kf 68 Dnr KA04/000121 Förändring av räddningstjänstplan och godkännande av räddningstjänstavtal. Inför budgetåret 2004 konstaterades att Räddningstjänstförbundet Dala Mitt inte kompenserades för de kostnadsökningar som beräknats. Dessutom åläggs räddningstjänsten nya uppdrag som följer av den nya lagen om skydd mot olyckor. Förbundsdirektionen beslutade samtidigt med antagande av budget 2004 att ge räddningschefen i uppdrag att ta fram förslag till ny räddningstjänstplan, anpassad till de ekonomiska ramar som gäller. Räddningschefen har framtagit förslag till förändring av räddningstjänstplan som för Säters deltidskår innebär en förändring av räddningsstyrkan från 1+4 till 1+3. Samtidigt har förslag om nytt räddningstjänstavtal framtagits. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna räddningschefens förslag till förändring av Säters kommuns räddningstjänstplan, samt att godkänna förslag till avtal mellan Säters kommun och Räddningstjänstförbundet Dala Mitt. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Tommy Andersson (m) och Tommy Andersson (mp) deltar inte i beslutet Vid ärendet behandling i kommunfullmäktige redovisar räddningstjänstchefen Håkan Axelsson förslaget till förändring av räddningstjänstplan. Genom förslaget görs besparing på ca 240 000 kr. Torbjörn Gunnarsson yrkar med instämmande av Hans Richaud att förslaget återremitteras. Tommy Andersson yrkar avslag till förslaget. I ärendet yttrar sig, Birgitta Gustafsson, Sven-Gunnar Håkansson, Ingemar Nygren. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 8 Kf 68 forts Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras, varvid han finner att kommunfullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Därefter ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag och Tommy Anderssons yrkande varvid han konstaterar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m), Hans Richaud, Karl- Gunnar Nyberg, Marie Richaud, Torbjörn Gunnarsson och Ingemar Nygren Delges: Räddningstjänstförbundet Dala Mitt Borlänge kommun Falu kommun
Kommunfullmäktige 2004-05-27 9 Kf 69 Dnr KA04/000159 Begäran om kommunal borgen, Säters Kommuns Fastighets AB Säters kommuns Fastighets AB har ett lån på 2,6 M kr som är föremål för omsättning per 2004-05-28. Lånet är f n placerat i SBAB med kommunal borgen som säkerhet och avser finansiering av gruppbostaden på Kungsvägen 26. I anslutning till omsättningen kommer ny låneupphandling att genomföras med fortsatt kommunal borgen som säkerhet. I anledning av att vissa kreditinstitut kräver borgensbeslut som är direkt kopplade till omsättningstidpunkten anhåller bolaget om kommunal borgen med 2,6 M kr för ifrågavarande låneomsättning. Arbetsutskottets föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Säters Kommuns Fastighets AB lån om 2,6 miljoner kr jämte därpå löpande ränta och kostnader Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Säters Kommuns Fastighets AB Ekonomikontoret
Kommunfullmäktige 2004-05-27 10 Kf 70 Dnr KA02/000042 Svar på motion angående klotter i Säter Motion angående klotter i Säter har inlämnats av Eva Kungsmark. Motionen har följande lydelse: Det pågår ett mycket positivt arbete med att göra Säters stadskärna attraktiv för besökande och för kunder till våra köpmän. Men som det nu ser ut i Säter, saknas de grundläggande förutsättningarna. Sta n är ju fullständigt nedklottrad. Inte på länge har det sett så bedrövligt ut. Detta är ett elände som dessutom kostar stora summor att åtgärda. Nu måste det till en kraftsamling för att komma till rätta med problemet. Alla måste hjälpas åt men vi föreslår: att Säters kommun tar initiativ och samlar alla berörda parter för att utforma strategier för ett kraftfullt agerande, att målet för detta arbete ska vara en klotterfri kommun, att de pengar som saneringarna har kostat kommunen det senaste året, i stället får gå till olika ungdomsprojekt, när klottret upphört. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: Nedklottrade skolor, hyresfastigheter, affärer industribyggnader, tunnelväggar, elskåp mm mm är idag ett miljö- och ekonomiskt problem i alla kommuner. Många kommuner har antagit program för att minska klottret. Programmen innehåller målsättningar som att: - nytt klotter ska vara bort inom allt från 24 timmar till en vecka - allt klotter dokumenteras och polisanmäls som skadegörelse - aktivt arbete med att förebygga klotter och skapa en klotterfri utemiljö genom fortlöpande dialog med politiker, media och skolor i kommunen. Den 1 januari i år började den nya klotterlagen gälla. Den innebär att polisen har rätt att kroppsvisitera personer för att söka efter föremål som kan komma till användning vid skadegörelse, till exempel sprayflaskor. Samtidigt skärptes maxstraffet för skadegörelse från sex månaders fängelse till fängelse i ett år forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 11 Kf 70 forts I Säters kommun svarar gatukontoret för klottersaneringen och kostnaden har varit 57 000 kr år 2001, 94 000 kr 2002 och 52 000 kr 2003. Saneringen sker en gång per år under maj och juni månad. För saneringen finns ingen särskild budget utan kostnaden belastar vägunderhållskontot. Fastighetskontoret och Säterbostäder sanerade för ca 20 000 kr 2003 och den kostnaden belastade fastighetsunderhållet. 2002 tog gatukontoret initiativ till gemensam sanering, kommunen och privata fastighetsägare. Samordningen innebar för gatukontoret ett omfattande administrativt arbete och liknande gemensamma insatser har därefter ej genomförts. I år kommer gatukontoret att sanera under juni månad. Privata fastighetsägare kommer att informeras om detta och också uppmanas sanera inför sommaren. Gatukontoret har ingen klar bild av vilka klottrarna är men sannolikt finns en del inom kommunens skolor och i första hand Klockarskolan. En återkommande informationsverksamhet på Klockarskolan och Ungdomens Hus kan förhoppningsvis minska klottret och därmed behovet av sanering. En sådan förebyggande verksamhet kan dessutom kombineras med en ekonomisk morot. Det är viktigt att på alla sätt försöka bekämpa klottret men gatukontoret har för närvarande varken ekonomiska eller personella resurser för att sanera mer än en gång per år och därför är det inte meningsfullt att idag ta fram ett ambitiöst program om en klotterfri kommun där nytt klotter ska saneras inom en vecka eller kortare tid. Förebyggande verksamhet med information och diskussion med elever och ungdomar på klockarskolan och Ungdomens Hus bör genomföras löpande kombinerad med en ekonomisk morot. Allmänheten och gruppen Föräldrar på stan bör uppmanas att polisanmäla klottrande ungdomar och även informera kommunen på ett särskilt telefonnummer om nytt klotter Arbetsutskottet förslår kommunfullmäktige besluta: att uppdra till Kommunstyrelsen (gatukontoret och fastighetskontoret) samt BUN årligen på skolan och Ungdomens Hus genomföra en informationskampanj kombinerad med en ekonomisk morot för att minska klottret. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 12 Kf 70 forts att med hänvisning till bristande ekonomiska och personella resurser är nuvarande ambitionsnivå på klottersaneringsverksamheten tillfyllest, samt att motionen därmed är besvarad. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Barn- och utbildningsnämnden Gatukontoret Fastighetskontoret
Kommunfullmäktige 2004-05-27 13 Kf 71 Dnr KA03/000164 Svar på motion om åtgärder mot klotter i Säter. Motion om åtgärder mot klotter i Säter har inlämnats från folkpartiet. Motionen har följande lydelse: Klottret i centrum av Säter innebär en förfulning av staden. Att förhindra att centrum blir motbjudande genom klotter på allmän och privat egendom är av hög prioritet. Vår stad gör anspråk på att vara turist- och evenemangsstad och det kan därför inte accepteras annat än att den är ren och fräsch. Den satsning som nu görs utifrån Centrumgruppens initiativ, med en rastplats på Gruvplan innebär ju även att förhoppningen om att de bilister som väljer att rasta i Säter även skall besöka centrum av staden. Att parkera och vandra till centrum innebär att man måste gå i en vägtunnel under riksvägen. Denna tunnel är trots flertalet saneringsåtgärder åter nedklottrad. Stora kostnader för kommunen och knappast ett bra varumärke för vår stad. Det finns flera goda exempel på hur olika kommuner på ett framgångsrikt sätt har hanterat problematiken med klottrare, t.ex: informatörer som besöker skolor för att på så sätt motverka att ungdomar rekryteras som klottrare. (Stockholm) projektanställda ungdomar bildar team som utövar tillsyn, plockar skräp och sanerar klotter. (Helsingborg) ungdomens fond. Ett koncept för att tydliggöra ansvar. (skolor i Göteborg) Folkpartiet liberalerna anser att Säters kommun bör ta nya grepp om klotterproblematiken och att insatser bör göras för att både klottersanera stadsmiljön inför turistsäsongen och förebygga att ungdomar dras med som klottrare. Det kostar kommunen för stora pengar att inte få r bukt med detta problem, både i direkt skattepengar och i bad will för kommunen som turistmål och köpstad. Forskning visar att en av de viktigaste åtgärderna för att förebygga klotter och annan skadegörelse är att detta saneras och återställs omgående. Folkpartiet liberalerna anser att: en handlingsplan formuleras för kommunen och dess bolag för att förebygga klotter och annan skadegörelse. forts.
Kommunfullmäktige 2004-05-27 14 Kf forts Av planen skall bl.a..framgå att: kommunens policy är att klotter och annan skadegörelse skall saneras och återställas inom 24 timmar. att kommunen informerar kommunens niondeklassare om samhällets kostnader för sanering av klotter. att kommunen ordnar projektanställningar där ungdomar själva arbetar med klotterproblematiken. att en fond inrättas för klottersanering och att fonden finansieras av ungdomar. : att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: Nedklottrade skolor, hyresfastigheter, affärer industribyggnader, tunnelväggar, elskåp mm mm är idag ett miljö- och ekonomiskt problem i alla kommuner. Många kommuner har antagit program för att minska klottret. Programmen innehåller målsättningar som att: - nytt klotter ska vara borta inom allt från 24 timmar till en vecka - allt klotter dokumenteras och polisanmäls som skadegörelse - aktivt arbete med att förebygga klotter och skapa en klotterfri utemiljö genom fortlöpande dialog med politiker, media och skolor i kommunen. Den 1 januari i år började den nya klotterlagen gälla. Det innebär att polisen har rätt att kroppsvisitera personer för att söka efter föremål som kan komma till användning vid skadegörelse, till exempel sprayflaskor. Samtidigt skärptes maxstraffet för skadegörelse från sex månaders fängelse till fängelse i ett år I Säters kommun svarar gatukontoret för klottersaneringen och kostnaden har varit 57000 kr år 2001, 94000 kr 2002 och 52000 kr 2003. Saneringen sker en gång per år under maj och juni månad. För saneringen finns ingen särskild budget utan kostnaden belastar vägunderhållskontot. Fastighetskontoret och Säterbostäder sanerade för ca 20 000 kr 2003 och den kostnaden belastade fastighetsunderhållet. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 15 Kf 71 forts 2002 tog gatukontoret initiativ till gemensam sanering, kommunen och privata fastighetsägare. Samordningen innebar för gatukontoret ett omfattande administrativt arbete och liknande gemensamma insatser har därefter ej genomförts. I år kommer gatukontoret att sanera under juni månad. Privata fastighetsägare kommer att informeras om detta och också uppmanas sanera inför sommaren. Gatukontoret har ingen klar bild av vilka klottrarna är men sannolikt finns en del inom kommunens skolor och i första hand Klockarskolan. En återkommande informationsverksamhet på Klockarskolan och Ungdomens Hus kan förhoppningsvis minska klottret och därmed behovet av sanering. En sådan förebyggande verksamhet kan dessutom kombineras med en ekonomisk morot. Det är viktigt att på alla sätt försöka bekämpa klottret men gatukontoret har för närvarande varken ekonomiska eller personella resurser för att sanera mer än en gång per år och därför är det inte meningsfullt att idag ta fram ett ambitiöst program om en klotterfri kommun där nytt klotter ska saneras inom en vecka eller kortare tid. Förebyggande verksamhet med information och diskussion med elever och ungdomar på klockarskolan och Ungdomens Hus bör genomföras löpande kombinerad med en ekonomisk morot. Allmänheten och gruppen Föräldrar på stan bör uppmanas att polisanmäla klottrande ungdomar och även informera kommunen på ett särskilt telefonnummer om nytt klotter Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta: att uppdra till kommunstyrelsen (gatukontoret och fastighetskontoret) och BUN årligen på skolan och Ungdomens Hus genomföra en informationskampanj kombinerad med en ekonomisk morot för att minska klottret, att med hänvisning till kommunens ekonomi och personella resurser inte ta fram särskilt handlingsprogram, samt att motionen därmed är besvarad. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Sven-Erik Emanuelsson reserverar sig mot beslutet
Kommunfullmäktige 2004-05-27 16 Kf 71 forts att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Barn- och utbildningsnämnden Gatukontoret Fastighetskontoret
Kommunfullmäktige 2004-05-27 17 Kf 72 Dnr KA03/000574 Svar på motion om huvudbibliotekets öppethållande. Motion om att huvudbibliotekets öppethållande har inlämnats av Socialdemokraterna. Motionen har följande lydelse: Det är viktigt att våra kommuninvånare har tillgång till ett folkbibliotek. När man besöker biblioteket i centralorten passar man ofta på att handla i kommunens affärer, och det är viktigt att vi gynnar den handel som finns. Kommuninvånare som arbetspendlar till andra kommuner har svårt att besöka vårt bibliotek då det har lördagsstängt. Man kanske istället åker någon annanstans för att uträtta sina ärenden. Kan den lilla personalförstärkning som kulturnämnden får från 2004 hjälpa till så att biblioteket åter kan vara öppet på lördagar? Vi föreslår: att kulturnämnden omprövar beslutet om lördagsstängt på biblioteket. : att hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande Motionen har varit remitterad till kulturnämnden för yttrande. Nämnden har prövat tidigare beslut om öppethållande men inte ändrat sitt tidigare beslut om lördagsstängning. Lördagsöppet kan genomföras om kulturnämnden får en budgetförstärkning motsvarande 30 000 kr. Kommunstyrelsen ser för år 2004 inga möjligheter att kulturnämndens ram kan förstärkas utan detta får bli en fråga för behandling i samband med budget 2005. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta: att motionen är besvarad. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 18 Kf 72 forts att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Kulturnämnden
Kommunfullmäktige 2004-05-27 19 Kf 73 Dnr KA03/000077 Svar på motion om öppethållande på biblioteket. Motion om öppethållande på biblioteket har inlämnats av Eva Kungsmark (s). Motionen har följande lydelse: Säter har ett centralt beläget huvudbibliotek, som man hyr externt. Det känns väldigt konstigt att detta skall vara stängt i stort sett halva dagarna. I andra kommuner har man, trots ansträngt budgetläge, lyckats hitta modeller som ökat öppethållandet och antalet besökare. Jag föreslår därför; att kommunstyrelsen ger kulturnämnden i uppdrag att göra en omvärldsanalys, för att hitta nya idéer och modeller att driva biblioteksverksamheten, att alternativt undersöka intresset för att driva biblioteket i kooperativ form eller som en förening allt för att försöka hitta utvecklingsmöjligheter och inte som nu förvaltande avveckling. : att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: Motionen har varit remitterad till kulturnämnden för yttrande. Nämnden har i studiesyfte, till viss del i motionens anda, besökt Orsa kommun för att studera des bibliotek och kulturverksamhet mm. Nämnden poängterar verksamhetens kvalitet och har därför kontinuerlig s.k. omvärldsspaning för att finna metoder och möjligheter att med bibehållande av bra service kunna öka öppethållandet. Ett exempel på annat arbetssätt är de sedan en tid genomförda kultur lördagarna på biblioteket. Kommunstyrelsen har inte för avsikt att låta utreda möjligheten att driva biblioteket i kooperativ- eller föreningsform När det gäller frågan om lördagsöppet kan det genomföras om kulturnämnden får en budgetförstärkning motsvarande 30 000 kr. Kommunstyrelsen ser för år 2004 inga möjligheter att kulturnämndens ram kan förstärkas utan detta får bli en fråga för behandling i samband med budget 2005. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 20 Kf 73 forts Arbetsutskottets föreslår kommunfullmäktige besluta att motionens första förslag om omvärldsanalys genom kulturnämndens aktiviteter är bifallen, samt, att avslå motionens andra förslag om undersökning av alternativa driftsformer. Vid sammanträdet yrkar Tommy Andersson (m) bifall till motionens förslag om att undersöka intresset för att driva biblioteket i kooperativ form eller som en förening allt för att försöka hitta utvecklingsmöjligheter och inte som nu förvaltande avveckling. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på arbetsutskottets förslag och Tommy Anderssons yrkande varvid han konstaterar att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: att motionens första förslag om omvärldsanalys genom kulturnämndens aktiviteter är bifallen, samt, att avslå motionens andra förslag om undersökning av alternativa driftsformer. Tommy Andersson (m) reserverar sig mot beslutet. Vid dagens sammanträde yrkar Tommy Andersson (m) att förslaget om undersökning av alternativa driftsformer ska bifallas. Efter avslutad diskussion ställer ordföranden proposition på Tommy Anderssons yrkande och kommunstyrelsens förslag varvid han konstaterar att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Tommy Andersson (m) Delges: Kulturnämnden
Kommunfullmäktige 2004-05-27 21 Kf 74 Dnr KA04/000038 Svar på motion om skapandeverkstäder för ungdomar och konstnärer. Motion om skapandeverkstäder för ungdomar och konstnärer har inlämnats av Vänsterpartiet. Motionen har följande lydelse: I tider när dt blir ekonomiskt kärvare ökar människors behov av uttryck och uttrycksmöjligheter. Behovet att själva bli och vara kreativa ökar också. Om människor inte kan komma till uttryck ökar risken att försöka synas genom andra mer destruktiva uttryckssätt. De ungdomar som är intresserade av idrott har det förhållandevis väl förspänt även om det blir kärvare tider också inom dessa områden. Det är och har alltid varit områden som vi satsat på. Idrott har varit en slags garanti för att ungdomarna håller sig i fysisk form och tränar sig i att prestera och konkurrera och samarbeta. Det är egenskaper som vi alltid värderat. De ungdomar som idrottat har också kunnat använda dessa tillgångar i skola och yrkesliv. Ett stort antal vuxna människor har alltid arbetat ideellt för att leda och vara förebilder. För de ungdomar som är intresserad och vill lära sig musik finns musikskolan. Mycket av musik och bandverksamhet har haft sin start där. Ridskolan ger också möjligheter. Så finns det en stor grupp ungdomar som inte kan eller vill gå denna väg. Många som har svårt att finna sitt uttryck genom skolan och de ovan beskrivna möjligheterna. Det finns också en stor grupp ungdomar som vill utveckla sitt skapande genom bild, drama, poesi/skrivande och annat konstnärligt skapande. Andra språk än det verbala. För dessa erbjuder vi i kommunen inte så mycket. Vi i V vill därför föreslå: att Säters kommun utreder möjligheten att start öppen verkstad för bild. poesi/skrivande, drama och annan skapande verksamhet. att utreda om detta kan vara möjligt att utveckla tillsammans med Steget i de intilliggande lokalerna. att tillfråga Stegets deltagare om att undersöka ortens konstnärers intresse att vara ideella ledare och förebilder med idrotten som förebild. Monica Igelberg informerar om motionen. : att hänskjuta motionen till kommunstyrelsen för beredning. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 22 Kf 74 forts Kommunstyrelsens yttrande: Motionen har varit remitterad till kulturnämnden som ställer sig positiv till utveckling av föreslagna verksamheter men själv saknar ekonomiska eller personella resurser för att organisera sådan. Studieförbunden har möjlighet att arrangera sådan verksamhet om intresse finns från allmänheten. Kommunstyrelsen har inte undersökt Projektet Stegets intresse och möjligheter att utveckla föreslagen verksamhet. Med utgångspunkt från kulturnämndens svar har Steget själv möjlighet att på egen hand eller tillsammans med studieförbund utveckla föreslagen verksamhet. Steget kommer att informeras om denna verksamhetsidé för att få möjlighet att bedöma förutsättningarna för sådan. Arbetsutskottet förslår kommunfullmäktige besluta: att avslå motionens punkt 2 och 3, samt, att motionens punkt 1 är bifallen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. _ att bifalla kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2004-05-27 23 Kf 75 Dnr KA04/000137 Ändrade ekonomiska förutsättningar för budget 2004 2006. Vid dagens sammanträde informerar ekonomikontoret om Svenska kommunförbundets prognos 2004-03-26, för skatteunderlagets utveckling åren 2003 2007. Som en följd av försämrade skatteintäkter och utjämningsbidrag beräknas intäkterna bli 4,1 miljoner kronor lägre än budgeterat för 2004, 5,8 miljoner kronor 2005 och 9,1 miljoner kronor 2006. Detta innebär att kommunens budgeterade positiva resultat ändras till underskott och åtgärder måste därför vidtas. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att ge ekonomikontoret i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde den 6 april 2004 framta förslag på åtgärder för 2004, samt att framta förslag till reviderade drift ramar och budgetdirektiv för åren 2005-2007. _ Vid dagens sammanträde redovisar ekonomikontoret ändrade ekonomiska förutsättningar för budget 2004. Totalt beräknas förändringarna i skatter och utjämningsbidrag ge ett försämrat resultat med 4,366 miljoner kr och för att 2004 nå det budgeterade resultatet om 912 000 föreslår ekonomikontoret följande åtgärder; Den försämring som avser 2003 på 940 000 kr återhämtas inte. Av återstående 3,426 miljoner kr kan 2,700 miljoner kr återhämtas genom att inte ta i anspråk budgeterad central reserv 1,400 miljoner kr, lägre avskrivningar 100 000 kr, samt genom bättre utfall på finansiella intäkter och kostnader 1,200 miljoner kr. Återstående c:a 700 000 kr föreslås återtas genom att socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden minskar sina nettokostnader med 350 000 kr vardera 2004. Kommunstyrelsen beslutar: att remittera förslaget till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden med begäran om förslag på åtgärder för att minska resp. nämnds nettokostnader med 350 000 kr år 2004, att förslagen ska tillställas kommunstyrelsen senast den 28 april 2004. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 24 Kf 75 forts Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott återupptas ärendet. Regeringens vårproposition innebär minskat statsbidrag om ca 2,2 milj kronor och det förändringar ytterligare förutsättningarna för budget 2004. Det förändrar även förutsättningarna för kommunstyrelsens remitterade förslag till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till ekonomikontoret framta förslag, till kommande sammanträde den 4 maj, på hur de nya budgetförutsättningarna kan hanteras, samt att meddela socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att kommunstyrelsens remitterade förslag inte är aktuellt utan ett nytt kommer att remitteras till nämnderna. _ Vid dagens sammanträde redogör Örjan Nordmark och Bert Stabforsmo för förändrade förutsättningar för budget 2004 samt förslag till åtgärder, bilaga 1 och Au 153/04. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktiga besluta att nytt resultatmål för 2004 skall vara -2.400.000 att den centrala reserven på 1.400.000 inte tas i anspråk, utan används till förbättring av årets resultat, att fastställa ny ram för gatukontoret till 16.230.000 kr att fastställa ny ram för socialnämnden till 148.415.000 kr att fastställa ny ram för barn- och utbildningsnämnden till 152.215.000 kr att fastställa ny ram för kommunkansliet till 25.582.000 kr att uppdra åt kommunstyrelsen att i sina förvaltningar genomföra besparingsåtgärder motsvarande ytterligare 302.000 kr, samt att till samtliga nämnder och förvaltningar rikta ett skärpt krav på att verksamheten skall bedrivas inom tilldelade ekonomiska ramar. forts
Kommunfullmäktige 2004-05-27 25 Kf 75 forts Vid dagens sammanträde informerar ekonomikontoret om förslag till förändrade budgetramar 2004. Till sammanträdet har inkommit protokoll från socialnämnden 2004-04-28 om åtgärder för att genomföra den nya budgetramens besparingskrav. Från Barn- och utbildningsförvaltningen har inkommit skrivelse 2004-05-11 om förutsättningarna för besparingar inom BUN. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktiga besluta: att nytt resultatmål för 2004 skall vara -2.880.000 att den centrala reserven på 1.400.000 inte tas i anspråk, utan används till förbättring av årets resultat, att fastställa ny ram för gatukontoret till 16.230.000 kr att fastställa ny ram för socialnämnden till 148.415.000 kr att fastställa ny ram för barn- och utbildningsnämnden till 151.995.000 kr att fastställa ny ram för kommunkansliet till 26.082.000 kr att fastställa ny ram för Miljö- och byggnadsnämnden till 3.738 000 kr att fastställa ny ram för Säterdalen till 1.200.000 kr att till samtliga nämnder och förvaltningar rikta ett skärpt krav på att verksamheten skall bedrivas inom tilldelade ekonomiska ramar. Vid kommunfullmäktiges sammanträde redogör Bert Stabforsmo för kommunstyrelsens förslag. Vid behandlingen av ärendet yttrar sig kommunstyrelsens ordförande Sven- Gunnar Håkansson, och Tommy Andersson (m). att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Ekonomikontoret Nämnderna
Kommunfullmäktige 2004-05-27 26 Kf 76 Dnr KA03/000183 Utökning av verksamhetsområde för avlopp i Kyrkbyn, Stora Skedvi. I samband med ny detaljplan för Skedvi Prästgård 1:16 mm och utbyggnad av VA måste förslag till utökning av verksamhetsområde för avlopp framtas. Området bör omfatta Skedvi Prästgård 1:16, Kvista 2:2, 2:3, 2:4 och 2:5. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till gatukontoret framta förslag till utökning av verksamhetsområde för avlopp i Kyrkbyn, St. Skedvi. Efter beslut om planläggning och utbyggnad av området vid f d Skedvi Värdshus, har gatukontoret tagit fram förslag till utökat verksamhetsområde för va, dess utformning och omfattning. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till utökat verksamhetsområde för vatten och avlopp i Kyrkbyn, St. Skedvi. att meddela Länsstyrelsen det utvidgade verksamhetsområdet. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Karl-Gunnar Nyberg, Marie Richaud, Abbe Ronsten, Torbjörn Gunnarsson och Sven- Gunnar Håkansson. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Länsstyrelsen Miljö- och byggnadsämnden
Kommunfullmäktige 2004-05-27 27 Kf 77 Dnr KA04/000152 Köp av skogsmark, Säter Ovangårdarna 4:19. Fastigheten Säter Ovangårdarna 4:19 säljes via LRF Konsult Skogsbyrån. Anbud ska vara inkomna senast den 28 april 2004. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att uppdra till kommunchefen lämna anbud på den utbjudna skogsfastigheten. Anbud har lämnats och vid dagens sammanträde presenterar kommunchef förslag till köpekontrakt mellan Säters kommun och dödsboet efter Bengt Anders Andersson som företräds av Stina Bergvall, Stockholm. Köpet innebär att Säters kommun får fem skiften av fastigheten Säter Ovangårdarna 4:19. Den överenskomna köpeskillingen är 400 000 kronor. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat köpekontrakt, samt att köpeskillingen ska täckas genom ianspråktagande av medel ur kommunens rörelsekapital. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Karl-Gunnar Nyberg deltar inte i beslutet.
Kommunfullmäktige 2004-05-27 28 Kf 78 Dnr KA04/000168 Förslag till bolagsordning AB Dalatrafik. Kommuner och landsting antog i nov-dec 2003 nytt aktieägar avtal mm. I aktieägaravtalet 12 Bolagsordning sägs att Ägarna är överens om att på bolagsstämman göra justeringar i bolagsordningen som därefter får lydelse enligt bilaga. Varje ändring av bolagsordningen härefter beslutas av bolagsstämman efter hörande av Region Dalarna. Den ovan nämnda bolagsordningen har justerats behandlats av Region Dalarna som översänt förslag till ändrad bolagsordning för Dalatrafik. Region Dalarna föreslår kommuner och landsting att uppdra till sina ombud till bolagsstämman att godkänna förslaget. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunens stämmoombud föreslå stämman 2004-05-28 godkänna det justerade förslaget till bolagsordning. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Delges: Kommunens stämmoombud
Kommunfullmäktige 2004-05-27 29 Kf 79 Delgivningar. 1. Protokoll från sammanträde med Demokratigruppen, 2004-03-29. 2. Protokoll från sammanträde med Kommunstyrelsen, 2004-04-20. 3. Budgetuppföljning 2004-04-30. 4. Ny ledamot /ersättare i kommunfullmäktige efter Eva Kungsmark Kommunfullmäktige har tagit del av delgivningarna.