1 Plats och tid Rådhuset, stora salen, kl 08.00-09.10 Beslutande Karl-Erik Olsson (S) ordförande Håkan Erlandsson (C) Christer Vigren (ÖP) Anders Johnsson (M) Christer Akej (M) Övriga närvarande Lena Roos, kostchef, 123 Jonas Eriksson, bitr kostchef, 123 Peter Andersson, chefsekonom, 119, 123-124 Peter Nilsson, IT-chef, 120 Diana Olsson, kommundirektör Christian Björkqvist, kanslichef Carina Persson, nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Johnsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 117-124 Sekreterare Carina Persson Ordförande Karl-Erik Olsson Justerande Anders Johnsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-04-06 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2016-04- Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Carina Persson 2016- -
2 arbetsutskott 2016-04-06 117 Dnr 2016/23 Val av justerare Att justera dagens protokoll utses Anders Johnsson.
3 118 Dnr 2012/243 Översyn av strandskyddets avgränsningar, förslag till arbetsgång och riktlinjer. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har på uppdrag av regeringen utarbetat ett förslag till beslut avseende utvidgade strandskyddsområden. Förslaget har föregåtts av samråd med kommunen. Kommunstyrelsen framförde i detta sammanhang ett antal önskemål om förändringar i de befintliga strandskyddsområdena. Länsstyrelsen har till viss del beaktat de förändringar som kommunen önskat. Regeringen har i beslut den 21 januari 2016 beslutat att upphäva och återförvisa Länsstyrelsens beslut avseende utvidgat strandskyddsområde gällande bl.a. Simrishamns kommun eftersom brister enligt delgivningslagen förelegat i ärendet. Regeringen lämnar ärendet åter till Länsstyrelsen för ny behandling. Skälet för Regeringens beslut var att Länsstyrelsen inte hade uppfyllt kraven för delgivning av berörda sakägare. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens skrivelse 2016-03-22 Länsstyrelsens beslut om kungörelsedelgivning 2016-03-04 Länsstyrelsens föreläggande om yttrande (2016-03-04) Länsstyrelsens förslag till beslut om utvidgade strandskyddsområden inom Simrishamns kommun (2016-03-03) Länsstyrelsens föreläggande om yttrande (2014-04-22) Länsstyrelsens förslag till beslut om utvidgade strandskyddsområden inom Simrishamns kommun (2014-04-22) beslut 10/2013. Samhällsbyggnadsförvaltnings tjänsteskrivelse till KS (2012-11-20) Kartbilagor och beslut avseende upphävande av strandskydd och bygglov Arbetsutskottets beslut, 2016-04-04, 78. Remissvar, miljöstrateg, 2016-04-04. Överläggning Vid arbetsutskottets sammanträde, 2016-04-04, uppdrog man åt miljöstrateg Mattias Müller att formulera om kommunens yttrande i remissvaret.
4 118 forts Dnr 2012/243 ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Godkänna upprättat remissvar och att översända detsamma till Länsstyrelsen. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen
5 119 Dnr 2016/177 Skolorganisationen i Simrishamns tätort Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslöt 2016-01-25 uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att utreda den framtida användningen av skolorna i Simrishamns tätort. beslut är att som utgångspunkt i det fortsatta lokalplaneringsarbetet ska den huvudsakliga inriktningen vara att Österlengymnasiet framöver används för skolverksamhet. Utredningen skulle vara klar till 2016-03-31. Beslutsunderlag Utredning ang skolorganisationen i Simrishamns tätort, 2016-03-29 Säkerhetsinventering, 2015-12-14 Kostnadsrapport, WSP, 2016-03-30, rev 2016-04-05 Beräknad kostnad för ombyggnad av Simrislundsskolan, 2016-03-14. Projektkostnader, rev. 2016-04-05 Kartor, A0, A1, A1 A2, A3. Barnkonsekvensanalys, 2016-04-06 Riskbedömning, 2016-04-05 Inventariebehov, alt A Österlengymnasiet och Korsavadskolan, Simrishamn, 2016-04-13 Arbetsutskottets beslut, 2016-04-04, 79. Överläggningar Vid arbetsutskottets sammanträde, 2016-04-04, uppdrog man åt barn- och utbildningsnämnden att komplettera med ekonomiska kalkyler samt inventariebehov. Dessa uppgifter har inkommit till dagens sammanträde. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Förorda alt A med tillhörande ombyggnad av Simrislundsskolan Uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att ta fram ritningar samt övriga underlag inför ett beslut i kommunfullmäktige i maj 2016.
6 119 forts Dnr 2016/177 Uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att starta upphandlingsprocessen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
7 120 Dnr 2016/179 Wi-Fi zoner Ärendebeskrivning Kommunen har i samverkansavtalet med IP-Only tagit höjd för installation av wifi-zoner där det utbyggda fibernätet ska kunna nyttjas. Tanken är att wifi ska erbjudas på platser där många tillfälliga besökare vistas, tex gästhamn eller busstorg. För att wifi-zonerna inte ska kunna användas permanent kommer begränsningar på tex hur länge man kan använda det införas. Installationen i sig kan delas upp i en investeringsdel som uppgår till 7000.000 kr och en årlig driftkostnad på drygt 110.000 kr i dagens penningvärde. Beslutsunderlag Anbud från IP-Only vad avser accesspunkter, internetaccess och startsida ger följande kostnadsbild. Investering Utomhus accesspunkt (AP): 20.000 kr/styck Internetaccess plus utformning av startsida: 10.000 kr Framdragning av fiber till AP, totalt: 200.000 kr Oförutsett: 37.500 kr Årlig driftkostnad Per AP, inkl. kommunikation och internetaccess: 6.000 kr Kommunens egna investeringskostnader Installation av stolpar, inkl. framdragning av el, per styck: 10.000 kr Installation av antennfästen på fasader, inkl. el, per styck: 7.500 kr Kommunens årliga kostnad för energiförbrukning 8.000 kwh: < 14.000 kr Totala kostnader baserat på 16 stycken AP, 5 stycken nya stolpar och 11 stycken fasadmonterade AP. Investering 700.000 kr Årlig driftkostnad 110.000 kr
8 120 forts Dnr 2016/179 Överläggningar Vid arbetsutskottets sammanträde, 2016-04-04, 82, föreslog arbetsutskottet andra platser för Wi-Fi-zoner än vad den ursprungliga uträkningen var baseras på. Bredbandssamordnare Anders Nyman fick i uppdrag att återkomma med en ny kostnadsberäkning till dagens sammanträde. Ny kostnadsberäkning är gjord och visar en ökad investering från 700 000 kronor till 775 000 kronor samt ökade driftkostnader från 110 000 kronor till 116 000 kronor. Arbetsutskottet diskuterar den ökade kostnaden och anser att man bör kontakta fler leverantörer av Wi-Fi-zoner för att efterhöra deras intresse samt deras kostnader för Wi-Fi på aktuella områden. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ärendet går öppet till kommunstyrelsen Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen
9 121 Dnr 2016/186 Årsredovisning 2015 - Simrishamns Bostäder Ärendebeskrivning Styrelsen och verkställande direktören för Simrishamns Bostäder AB har avgett årsredovisning och koncernredovisning för 2015. Resultatet för 2015 uppgår till 4,2 mnkr. Avkastningen på genomsnittligt eget kapital är 4,0% och uppfyller målet enligt ägardirektiv. Soliditeten utgör 12,6%. Av revisionsberättelsen framgår bland annat att det tillstyrks att vinsten disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunens lekmannarevisorer har avgett granskningsrapport vari det framgår att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Beslutsunderlag Årsredovisning och koncernredovisning för 2015, Simrishamns Bostäder AB. Revisionsberättelse, auktoriserad revisor. Granskningsrapport, lekmannarevisorer. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2015. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunallagen 6 kap 1 a att bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
10 122 Dnr 2016/187 Årsredovisning 2015 - Simrishamns Industrifastigheter AB Ärendebeskrivning Styrelsen och verkställande direktören för Simrishamns Industrifastigheter AB har avgett årsredovisning för 2015. Resultatet för 2015 uppgår till 1,4 mnkr. Av revisionsberättelsen framgår bland annat att det tillstyrks att bolagets vinst disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att styrelsen och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Kommunens lekmannarevisor har avgett granskningsrapport vari det framgår att bolagets verksamhet i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Beslutsunderlag Årsredovisning och koncernredovisning för 2015, Simrishamns Industrifastigheter AB. Revisionsberättelse, auktoriserad revisor. Granskningsrapport, lekmannarevisorer. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Ge kommunens ombud vid bolagsstämman i uppdrag att fastställa resultaträkningen och balansräkningen, disponera vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och att bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för år 2015. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunallagen 6 kap 1 a att bolagets verksamhet har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
11 123 Dnr 2016/168 Taxor 2016 måltidpriser, socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen Ärendebeskrivning Socialförvaltningen har tagit fram förslag till taxor och avgifter för socialnämndens verksamhetsområde inför verksamhetsåret 2016. Beslutet om avgifter består av tre delar: Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen Dödsboförvaltning Taxor och avgifter inom vård och omsorg/lss Gällande ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen sker ingen förändring under 2016. Avgifterna för alkoholärenden ska vara likadana i kommunerna Sjöbo, Tomelilla, Ystad och Simrishamn som har gemensam alkoholhandläggning. Taxor och avgifter inom vård och omsorg/lss samt dödsboförvaltning antogs av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Nu gällande förslag på måltidsprishöjning inom vård och omsorg grundar sig på den utredning som gjordes i början av året av en tillsatt förvaltningsövergripande grupp. Avgifterna för de nya måltidspriserna, enligt nedan, förslås träda ikraft 2016-07-01: Måltidspriser pensionärer skrivna i Simrishamns kommun 2015 2016 Helkost särskilt boende 2 890 kr 2 970 kr Middag i dagcentral/särskilt boende/dagverksamhet 53 kr 55 kr Matdistribution, portionspris middag. 56 kr 58 kr Frukost 16 kr 16 kr Kvällsmat 18 kr 18 kr Kaffe med bröd 10 kr 10 kr
12 123 forts Dnr 2016/168 Beslutsunderlag Socialförvaltningens skrivelse beträffande taxor och avgifter för 2016. Avgiftsdokument för 2016. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN/KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna förslag om förändrade måltidspriser inom vård- och omsorg. Måltidspriserna gäller fr o m 2016-07-01. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
13 124 Dnr 2016/157 Omdisponering av pengar för genomförande av byggnation av offentlig toalett Borrby Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att godkänna att samhällsbyggnadsnämnden under åren 2015-2018 får använda 750 tkr till projektet Offentlig toalett Borrby, varav 2 tkr använts 2015 och 748 resterar för åren 2016-2018. Samhällsbyggnadsnämnden har nu framfört att utgiften för projektet sammantaget beräknas till 1 550. Detta en fråga för fullmäktige. Sedan är det nämndens uppgift att inom tilldelad ram prioritera ett genomförande på totalt högst 1 550 tkr. Pågående upphandling visar på ett behov av ytterligare medel för anläggande av toalettbyggnad, Borrby torg. Befintlig budget är 500 tkr. (godkända medel för 2015-2018 är 750 tkr) Samhällsbyggnadsförvaltningen begär därför utökade medel genom omfördelning av 1 050 tkr från projekt 12542 Skillinge bycentrum till toalettbyggnad, Borrby busstorg. Föreslagen ny projektbudget 1 550 tkr. Inkomna anbud är giltiga till och med 2016-05-30. Beslutsunderlag Ritning Borrby busstorg skiss WC Ritning HR 2016-001 Ritning L01-1102 Arbetsutskottets beslut, 2016-04-04, 84 Överläggning Vid arbetsutskottets sammanträde, 2016-04-04, framkom frågor om finansieringen, vilken nu klargjorts. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna att investeringsprojektet Offentlig toalett Borrby ökas med 800 tkr och uppgår därmed till 1 548 tkr under åren 2016-2018. Beslutet expedieras till:
14 124 forts Dnr 2016/157 Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige (beslutsförslag)