1 (5) Landstingsstyrelsen Innovationsarbete inom Landstinget i Östergötland Bakgrund Innovationer har fått ett allt större politiskt utrymme under de senaste åren. Utgångspunkten är EUs vision om Innovationsunionen 2020. På nationell nivå pågår arbete med en nationell innovationsstrategi för att möta de stora samhällsutmaningarna (demografi, miljö mm). I Östergötland pågår samtidigt arbetet att lägga fast en regional innovationsstrategi där bl.a. grunderna för det offentliga engagemanget inom innovationsområdet tydliggörs. Landstingets engagemang i innovationsfrågor är viktigt av flera skäl. En stor del av samhällets resurser används idag för hälso- och sjukvård. Detta tillsammans med ökade krav på hälso- och sjukvården och förändrade behov gör att det finns starka incitament för landstinget att arbeta aktivt för att stimulera och understödja utvecklingen av nya lösningar för att möta framtida utmaningar. Hälso- och sjukvård är vidare ett område som är direkt underställd politiska beslut vilket tillsammans med det faktum att landstinget är den dominerande aktören på denna marknad ger ett speciellt ansvar att aktivt driva på utvecklingen inom området. Utveckling av landstingets verksamhet sker hela tiden. Ny kunskap genereras genom forskning. Nya rutiner och metoder utarbetas i verksamheterna. Samtidigt sker utveckling av nya produkter och tjänster riktade mot hälso- och sjukvården i näringslivet. För att öka kraften i utvecklingsarbetet och därmed effekten i verksamheterna behöver olika aktörer ges möjlighet att mötas och samverka för att nya lösningar ska kunna motsvara de behov som finns. Därigenom ökar också möjligheterna till förändrade arbetssätt och effektivare vårdprocesser baserat på nya produkter och ny kunskap. Innovation vår definition Innovation definieras ofta som införandet av en nyhet Det kan vara en produkt, en tjänst eller en arbetsmetod men också ett nytt sätt att organisera en verksamhet eller marknadsföra något. Inom Landstinget i Östergötland pågår redan mycket arbete som syftar till utveckling av ny kunskap och bättre verksamhet. Begreppet innovation
2 (5) avgränsas i detta sammanhang till att omfatta: En ny produkt eller tjänst som gör nytta i verksamheten. Viktig i detta sammanhang är att en innovation kan uppstå och utvecklas antingen i den egna verksamheten eller presenteras av ett externt företag. Syftet med innovationsarbetet Landstingets vision, bra vård och bättre hälsa för medborgarna, är också utgångspunkten för Landstingets innovationsarbete. Syftet med innovationsarbetet inom landstinget kan sammanfattas i följande tre punkter. 1. Effektivare vårdprocesser. Detta uppnås antingen genom en ökad kvalitet eller genom sparade resurser. Detta är också huvudsyftet till landstingets engagemang i innovationsfrågor. 2. Ett aktivt medarbetarskap. Möjligheten att arbeta med nya lösningar och delta i utvecklingsprocesser synliggör medarbetarna och bidrar till ett positivt klimat i organisationen. 3. Ökad regional tillväxt. Genom nya och växande företag som bidrar till den finansiella grunden för välfärden. Hur arbetar vi med innovationer idag? Arbete för att främja innovationer har pågått inom Landstinget i Östergötland under några år. 2006 startade projektet PIMM tillsammans med regionförbundet och ALMI. Syfte var att få fram och utveckla idéer till nya lösningar från medarbetare, patienter och anhöriga. Projektet startade ur ett HR-perspektiv, med personalvård som det primära syftet. Innovationssluss Östergötland 2009 avsatte regeringen pengar och uppdrog åt Vinnova (Verket för innovationssystem) att utforma ett program för Innovationsslussar inom hälsooch sjukvården för att stärka arbetet i landsting och regioner kring innovationer inom området. Landstinget i Östergötland är ett av sex landsting/regioner som sedan 2010 driver en innovationssluss inom Vinnovas program för att stärka det innovativa klimatet genom att: Hitta och utveckla goda idéer från medarbetare Underlätta introduktionen av nya produkter och tjänster inom hälsooch sjukvården genom att fungera som kontaktnod för företag Programmet för Innvationsslussar inom hälso- och sjukvård avslutas under 2013 och därmed upphör också den externa finansieringen. Resultat Innovationsslussens verksamhet har koncentrerats på information och inspiration kring innovationer och utvecklingsarbete. Under 2011 informerades 2179 medarbetare. Därutöver har utskick gjorts till samtliga medarbetare och
3 (5) chefer i organisationen med information om Innovationsslussens verksamhet. Under 2011 kom 58 idéer in till innovationsslussen och under året kommersialiserades två idéer. Samtidigt har ett antal idéer slussats vidare till verksamhetsutveckling. En enkät genomför under sommaren 2012 visar att 86 % av de som kontaktade Innovationsslussen är anställda inom vården. Den främsta anledningen till att man kontaktade Innovationsslussen var att man ville ha hjälp att utveckla en idé. 85% av respondenterna uppfattade att Innovationsslussen hade bra eller mycket bra kompetens inom detta område. Vidare säger ca en tredjedel att om de inte kommit i kontakt med innovationsslussen så hade ingenting hänt med idén. Relation till övriga interna funktioner Innovationsslussen fungerar som kontaktpunkt och koordinator i innovationsarbetet. Processen att kunna omsätta en ny lösning till nytta i verksamheten är dock beroende av många olika verksamheter och funktioner inom landstinget. Nära samarbete har därför etablerats med bland annat Upphandlingscentrum, IT-centrum, Medicinsk Teknik och Centrum för hälsooch vårdutveckling, som alla bidrar med viktiga kompetenser och perspektiv. Därutöver är de kliniska verksamheterna centrala för att verifiera behov och testa nya lösningar. Relation till andra regionala funktioner Utöver Innovationsslussen deltar Landstinget i Östergötland aktivt i andra samarbeten som syftar till att utveckla nya lösningar eller öka kontakten mellan näringsliv, klinik och akademi. Hälsans Nya Verktyg (HNV) HNV är ett sk Vinn-växt initiativ som stöttas av Vinnova under perioden 2005-2014. HNV stöttar utveckling av nya lösningar för vård med hemmet som bas. NovaMedTech Ett EU-finansierat projekt som drivs av Institutionen för medicinsk teknik vid LiU med syfte att utveckla nya medicintekniska lösningar. Biomedley Ett nätverk för aktörer inom sk life-scienceområdet som drivs av Landstinget i Östergötland tillsammans med Linköpings universitet/innovationskontoret. Innovationsarbetet inom Landstinget i Östergötland sker i nära samverkan med andra regionala innovationsstödjande aktörer varav de viktigaste är: Linköpings Universitet / Innovationskontoret, Lead Incubator (LiUs företagsinkubator),
4 (5) Almi företagspartner/innovationsbron Genom olika initiativ (såväl lokala, regionala, nationell och internationella) har listan över aktuella satsningar och projekt varierat över tid och kommer säkerligen att göra så även fortsättningsvis. För att kunna hantera detta med bibehållen trovärdighet, både internt och externt är det viktigt att Landstinget i Östergötland tydliggör sina egna ambitioner och prioriteringar inom innovationsområdet för att kunna bli en aktiv partner i de satsningar man väljer att delta. Lika viktigt är att dessa externa satsningar stöttar landstingets eget utvecklingsarbete och inte drivs av externa intressen eller resurser. Lärdomar och slutsatser Följande lärdomar och slutsatser kan dras av arbetet hittills och det ovan redovisade för att organisera ett framgångsrikt innovationsarbete. Det finns goda skäl för landstinget att engagera aktivt sig i innovationsfrågor. Det är viktigt att tydliggöra syftet och prioriteringarna med innovationsarbetet. Utveckling av nya lösningar förutsätter att olika aktörer (innovatörer, forskare, kliniker och patienter) kan mötas och samverka så att de möter verkliga behov. Klinikernas intresse och engagemang avgörande för utvecklingsarbetet. Eftersom utvecklingsprocesser tar lång tid och mycket engagemang behövs en permanent innovationsverksamhet som kan hjälpa till och driva sådana processer En gemensam stödfunktion behövs för att stötta verksamhetschefer och medarbetare med information och inspiration när det gäller idéer och innovationer. För att kunna testa och utvärdera nya lösningar behövs vidare olika gemensamma utbildnings- och testmiljöer. Vidare är ett nära samarbete med andra interna funktioner centrala. Bl.a. Medicinsk Teknik, Upphandlingscentrum, Verksamhetsutveckling och IT-centrum. Förslag till fortsatt organisering av innovationsarbetet För att fortsätta att utveckla innovationsprocesserna inom Landstinget i Östergötland bör Innovationsslussen inrättas som en ordinarie del av verksamheten. Uppdraget Landstingsstyrelsen ansvarar för innovationsarbetet inom landstinget. Den politiska och strategiska förankringen är avgörande för att innovationsarbete ska kunna bli en naturlig del av verksamheten.
5 (5) Landstingsdirektören föreslås ansvara för att: Driva landstingets engagemang inom innovationsområdet Driva och förankra strategiska innovationsprojekt i organisationen Värdera vilka samarbeten/projekt/aktiviteter LiÖ ska delta i Koordinering med andra interna aktiviteter eller projekt Strategisk samordning med övriga regionala/nationella aktörer Huvuduppdraget för Innovationsslussen bör även fortsättningsvis vara att: Sköta den löpande innovationsverksamheten gentemot medarbetare och verksamheter med information, rådgivning, stöd Vara kontaktpunkt för företag/forskare/innovatörer Koordinera projektarbete med berörda inom LiÖ Samordna innovationsprojekt med andra verksamhetsutvecklingsprojekt Resurser Placering Ekonomi Behovet av resurser för att på ett strukturerat sätt kunna arbeta med och stötta i utvecklingen av nya lösningar bedöms vara två tjänster. Detta för att hantera såväl kontakter med medarbetare och kontakter med företag/övrigt samhälle. Olika alternativ för placeringen av Innovationsslussen i organisationen har diskuterats och prövats. Slutsatsen är att verksamheten bör organiseras som en del av den centrala verksamhetsutvecklingen inom CHV. Anledningen är att det finns många beröringspunkter mellan verksamhetsutveckling och innovationsprocessen. Vidare visar erfarenheterna att man måste arbeta med idéer ur ett brett perspektiv eftersom det i ett tidigt skede ofta inte går att avgöra potentialen i idén eller om det handlar om en verksamhetsutvecklingsidé eller en idé med kommersiell potential. Innovationssluss Östergötland har under projekttiden finansierats inom landstingsstyrelsen ram, området Forskning och Utveckling. För projektet har 2 900 tkr avsatts årligen (se landstingsstyrelsens FoU-budget, bilaga till LiÖ 2012-040). Förslaget om att inrätta en permanent verksamhet enligt ovan beräknas kosta 2 000 tkr årligen från och med år 2014. Verksamheten föreslås finansieras inom landstingsstyrelsens ram, området Forskning och utveckling. Sedan tidigare avsatta medel under projekttiden som inte åtgår vid permanent drift, totalt 900 tkr, hanteras inom landstingsstyrelsens ram för kommande projekt inom andra områden.