Protokoll Tn 1065/2011 Tekniska nämnden Datum: 2011-05-19 Klockan: 12:10 12:30 Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II Närvarande ledamöter Margareta Johansson (S) Charlotte Edberger Jangdin (C) Kurt Hörk (S) Yvonne Nordström (S) Erling Häggström (S) Svetlana Menhem (V) Anette Carlsson (M) Camilla Hansén (MP) 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Tjänstgörande ersättare Leif Landén (S) Henrick Luthman (S) David Fernhed (S) Yvonne Andersson (V) Nils O Edwertz (C) Anders Brandén (M) Övriga Anneli Fransson Tf förvaltningschef Jenny Bengtsson, sekreterare Justerat den 24 maj 2011. Margareta Johansson, ordförande Camilla Hansén, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 25 maj 2011.
49 Meddelanden Presidiemöte hölls den den 5 maj 2011. 50 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Tn 1144/2011 Handläggare: Jenny Bengtsson Handlingar cirkulerar under nämndsammanträdet. sunderlag - Sammanställning av delegationsbeslut gällande parkeringstillstånd och miljötillstånd under tiden 26 oktober 2010 till 6 maj 2011. - Avtal angående drift- och underhållsansvar för järnvägsbro över kåvivägen vid Lillåns samhälle i Örebro den 13 april 2011. - Internkontrakt för lokal, Ullavigatan 27 A den 15 april 2011. - Redovisning av delegationsbeslut Trafik under tiden 1 mars 2011 till 16 maj 2011. Anmälan om delegationsbelsut läggs till handlingarna. Anmälan om delegationsbelsut läggs till handlingarna. 51 Informationsärenden Under dagens beredningsmöte informerades om följande ärenden: - Belysning ÅVS (Tn 819/2011) - Vattenskyddsområde Svartån -Tekniska kvarnen (Tn 1249/2011) - Arbete med insamling för återvinning på Mellringe ÅVC - Remiss om regelverk för nya intraprenader/resultatenheter (Ks 662/2010) - Upphandling gällande infordringar på Västmannagatan m.fl. (Tn 1143/2011) - Påbörja upphandling av 1 st väghyvel till Park & Gata, beräknad investering 3 milj kr. - Påbörja upphandling av 2 st sophämtningsbilar, 2-fackade baklastare till Avfall transport, beräknad investering 4 milj kr. - Påbörja upphandling av hyra av 3 st skotare till Kvinnerstaskolan, beräknad hyreskostnad på 3 år: 2,5 milj kr. sunderlag - Brev från Tekniska nämnden till Förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) den 31 mars 2011. - Svar från FTI till Tekniska nämnden den 26 april 2011. 2 (11)
- Rapport om regelverk för resultatenheter i Örebro kommun den 9 mars 2011. - Skrivelse till samtliga driftsnämnder den 6 paril 2011. - Skrivelse med bilaga, "Infordringar Västmannagatan m.fl." den 4 maj 2011. - Rapport "Projekt Tekniska kvarnen" den 12 maj 2011. Tekniska nämnden föreslås lägga informationen till handlingarna. Tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna. 52 Delårsbokslut 1 Ärendenummer: Tn 1193/2011 Handläggare: Mona Hass Tekniska nämnden klarar sitt uppdrag enligt reglementet. Tekniska nämndens ekonomiska resultat är i sin helhet ett överskott på 4,3 mnkr för den skattefinansierade verksamheten. Detta resultat förutsätter att vi får begärd kompensation på 8,3 mnkr för snöröjning. VA-verksamheten gör ett underskott med ca 10,5 mnkr varav 7,3 mnkr härrör från kostnader för kväverening vid Reningsverket. Dessa var inte budgeterade och kommer i samband med bokslut att avräknas mot det egna kapitalet. Verksamheten egentliga underskott blir därmed ca 3,2 mnkr att jämföras med det planerade på ca 1,1 mnkr. Avfallsverksamheten gör ett överskott på ca 2,5 mnkr. 0,8 mnkr beror på högre intäktsränta på det egna kapitalet än budgeterat medan resterande beror på nya intäkter från hämtning av batterier och ersättning från Elkretsen. Fordonsgasen och tankstationen för biogas gör tillsammans ett underskott på drygt 0,7 mnkr vilket behöver hanteras som ett tilläggsanslag alternativt regleras i bokslut. Sjukfrånvaron i förvaltningen har minskat både vad gäller i förhållande till samma period förra året och i förhållande till bokslutet. Sammantaget klarar vi alltså de båda målen för god ekonomisk hushållning. sunderlag Delårsrapport med prognos 1 2011. Den 19 maj 2011. Resultat- och balansräkningar för VA- och avfalssverksamheterna, bilaga 1. 3 (11)
Tekniska nämnden beslutar: 1. Tekniska nämnden fastställer fördelning av tilläggsanslag enligt förvaltningens förslag. 2. Tekniska nämnden fastställer ombudgetering av VA- och avfallsverksamhetens investeringar enligt förvaltningens förslag. 3. Tekniska nämnden antar delårsrapport och prognos 1 för 2011. 4. Delårsrapport med prognos 1 överlämnas till programnämnd Samhällsbyggnad för vidare hantering. 5. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 8 300 tkr avseende kostnader för vinterväghållning. 6. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 384 tkr avseende kostnader för fordonsgas. 7. Tekniska nämnden begär tilläggsanslag hos kommunstyrelsen med 360 tkr avseende kostnader för tankstation för biogas. 8. Tekniska nämnden kommer i samband med delårsbokslut 2 begära tilläggsanslag hos kommunstyrelsen för kapitalkostnadsökning inom park- och gatuverksamheten. 53 Internlån VA Ärendenummer: Tn 1152/2011 Handläggare: Carina Sandell Investeringar i VA-verksamheten finansieras med egna likvida medel eller med långfristiga internlån. Då de egna medlen är förbrukade, måste investeringar finansieras med lån. Prognos för årets investeringar är 75 mnkr. Därför anhåller VA-verksamheten om ett internlån om 75 mnkr för att finansiera investeringar i VA-verk och ledningar. sunderlag Brev till Kommunledningskontoret den 30 april 2011. Tekniska nämnden anhåller om internlån om 75 mnkr hos Budget och Finans, Kommunledningskontoret. Tekniska nämnden anhåller om internlån om 75 mnkr hos Budget och Finans, Kommunledningskontoret. 4 (11)
54 Begäran om utbyggnad av lekplats i Enbacken Ärendenummer: Tn 501/2011 Begäran Boende i Enbacken begär att kommunen bygger ut en lekplats i området. Bakgrund Vägarna i området byggdes i mitten av 1970-talet och bekostades av exploatören/fastighetsägarna i området. Ingen lekplats byggdes ut i området i samband med utbyggnad av vägarna i området. Utbyggnad av gator och lekplatser I områden som t.ex. Södra Lindhult bekostas utbyggnad av gator, parker och lekplatser av exploatören genom försäljning av tomter i området. sunderlag Förslag till yttrande, den 20 maj 2011. förvaltningens förslag till svar ska utgöra Tekniska nämndens svar till boende i Enbacken angående utbyggnad av lekplats i området. Tekniska nämnden beslutar att förvaltningens förslag till svar ska utgöra Tekniska nämndens svar till boende i Enbacken angående utbyggnad av lekplats i området. 55 Förslag till ändring av taxa för enskild parkering på kvartersmark Ärendenummer: Tn 1192/2011 Befintligt förhållande Parkeringstaxan för enskild parkering på kvartersmark justerades av Tekniska nämnden i november 2009. Förändring Taxan för Stenhuggaren, Ingengören och Oskarsparken föreslås förändras från 400 kr per månad till 600 kr per månad. För Flugsnapparen och Köping Hultsgatan föreslås att taxan ökas från 250 kr resp. 200 kr per månad till 300 kr per månad. Vidare föreslås avgiften på Karl Johans park och Staren (Oskarsvägen) ökas från 200 kr per månad till 250 kr per månad. sunderlag Tjänsteskrivelse, den 9 maj 2011. 5 (11)
godkänna förvaltningens förslag till ny taxa för enskilda parker och att den nya taxan gäller från och med 1 september 2011. Tekniska nämnden beslutar att godkänna förvaltningens förslag till ny taxa för enskilda parker och att den nya taxan gäller från och med 1 september 2011. 56 Detaljplan för fastigheten Hammarby 2:8 m.fl. i Axberg församling, Örebro kommun Ärendenummer: Tn 1003/2011 Syfte Syftet med detaljplanen är att utöka byggrätten och möjliggöra byggnation av garage. Synpunkter Förvaltningen har synpunkter på vattenskyddet för vattentäkten i Närkes Kil, u-område för befintlig dagvattenledning och att körbaneförbindelse inte bör anordnas mot Vallbyvägen. sunderlag - Detaljplan över fastigheten Hammarby 2:8 m.fl. i Axberg församling, Örebro kommun - Förslag till yttrande den 20 maj 2011. förvaltningens förslag till yttrande ska utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad detaljplan. Tekniska nämnden beslutar att förvaltningens förslag till yttrande ska utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad detaljplan. 57 Detaljplan för Norra Ormesta, Almby 12:8 m.fl. i Almby församling, Örebro kommun Ärendenummer: Tn 732/2011 Syfte Syftet med planen är att planlägga Norra Ormesta för bostäder i enlighet med översiktsplanen. 6 (11)
Synpunkter Förvaltningen har synpunkter på bl.a. följande: Uppfyllnaden av området för att klara självfall till spillvattennätet, befintligt dike genom planområdet, bullervallen mot Hjälmarvägen, befintliga träddungar i mellersta delen av planområdet, driftskostnader för park- och naturmarken, väganslutningarna till Hjälmarvägen, kostanden för drift och underhåll av gator och gångcykelvägar samt höjdsättning av gatorna i planområdet. sunderlag - Detaljplan för Norra Ormesta, Almby 12:8 m.fl. i Almby församling, Örebro kommun - Förslag till yttrande den 20 maj 2011. förvaltningens förslag till yttrande skall utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad detaljplan. Tekniska nämnden beslutar att förvaltningens förslag till yttrande skall utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad detaljplan. 58 Detaljplan för fastigheten Östra Via 6:27 m.fl. (Vintrosa) i Tysslinge församling, Örebro kommun Ärendenummer: Tn 792/2011 Syfte Syftet med detaljplanen är att anpassa detaljplanen till dagens utnyttjande av marken. Synpunkter Förvaltningen har synpunkter på kostnaden för förbättring av vägarna i området. sunderlag - Detaljplan för fastigheten Östra Via 6:27 m.fl. (Vintrosa) i Tysslinge församling, Örebro kommun - Förslag till yttrande den 20 maj 2011. förvaltningens förslag till yttrande ska utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad detaljplan. Tekniska nämnden beslutar att förvaltningens förslag till yttrande ska utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad detaljplan. 7 (11)
59 Fördjupad översiktsplan för Vintrosa-Latorp-Hidinge- Lanna, Vinnaområdet i Lekeberg och Örebro kommun Ärendenummer: Tn 1194/2011 Syfte Syftet med den fördjupade översiktsplanen är att Vintrosa, Latorp, Hidinge och Lanna vinner på en samverkan när det gäller framtida utbyggnad av nya etableringar. Synpunkter Förvaltningen föreslår att punkt 4.9 Vatten och avlopp kompletteras med den vatten- och avloppsutredning som Lekeberg och Örebro kommun har beställt. sunderlag - Fördjupad översiktsplan för Vintrosa-Latorp-Hidinge-Lanna, Vinnaområdet i Lekeberg och Örebro kommun - Förslag till yttrande den 20 maj 2011. förvaltningens förslag till yttrande över den fördjupade översiktsplanen för Vinnaområdet skall utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad översiktsplan. Tekniska nämnden beslutar att förvaltningens förslag till yttrande över den fördjupade översiktsplanen för Vinnaområdet skall utgöra Tekniska nämndens yttrande över rubricerad översiktsplan. 60 Granskning av tillgänglighetsarbetet Ärendenummer: Tn 1151/2011 Handläggare: Eva-Li Westerberg Stadsrevisionen har i skrivelse till nämnden 2011-04-14 begärt en redovisning av tillgänglighetsåtgärder som planerats under året. Utifrån den granskning PwC gjort på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Örebro kommun har inga ytterligare åtgärder planerats eller vidtagits, utöver det arbete som redan planeras för 2011. På Tekniska förvaltningen finns en trafikingenjör som arbetar med trafik- och trafiksäkerhetsfrågor samt är ansvarig för tillgänglighetsfrågor. Tekniska nämnden beslutade den 14 april 2011 om de åtgärder som kommer att utföras under 2011, se bilaga. Granskningen påpekade en del brister, nedan redovisas de som anses viktiga för Tekniska förvaltningen och Tekniska nämnden: 8 (11)
- De granskade nämnderna har mycket begränsade personella resurser för tillgänglighetsarbetet, svårigheten att hinna inventera och åtgärda. - Det saknas tillfredställande planering, samordning, uppföljning och utvärdering på programnämnds nivå. I kommande flerårsplan för investeringar kommer förvaltningen att föreslå att 1 milj. kr avsätts per år för åren 2012-2015. Viss inventeringsarbeten behöver utföras inom kommunens väghållningsområde angående enkelt avhjälpta hinder. sunderlag - Stadsrevisionens granskningsrapport april 2011. - Förslag till yttrande med bilaga den 2 maj 2011. förvaltningens förslag till svar till Stadsrevisionen skall utgöra Tekniska nämndens svar till Stadsrevisionen. Tekniska nämnden beslutar att förvaltningens förslag till svar till Stadsrevisionen skall utgöra Tekniska nämndens svar till Stadsrevisionen. 61 Överklagan i försäkringsärende gällande skada uppkommen på Brunnsvägen i Örebro den 30 januari 2011 Ärendenummer: Tn 398/2011 Handläggare: Magnus Eriksson Ett ärende inkom 2011-03-24 med ett överklagande av Tekniska förvaltningens beslut i ärende gällande en bilskada som skett på Brunnsvägen i Adolfsberg den 30 januari 2011. Med de uppgifter som lämnats in samt de uppgifter som nämnden får presenterade vid nämndsammanträdet den 19 maj 2011, kan Tekniska nämnden inte se något som föranleder att ändra Tekniska förvaltningens beslut. sunderlag - Överklagande med bilagor den 21 mars 2011. - Förslag till yttrande 19 maj 2011. Tekniska nämnden lämnar överklagande i ärende Tn 398/2011 utan bifall. Tekniska nämnden lämnar överklagande i ärende Tn 398/2011 utan bifall. 9 (11)
62 Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och andra verksamheter Ärendenummer: Tn 1190/2011 Handläggare: Sara Stake Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och andra verksamheter, Näckrosen i dagligt tal, är en broschyr som tagits fram i samarbete mellan kommunerna/organisationerna Örebro, Karlstad, Norrköping, Tekniska verken i Linköping, Uppsala Vatten, Mälarenergi, Gästrikevatten samt Eskilstuna energi och miljö. Samarbetet har pågått sedan 1995, eventuellt sedan ännu tidigare. Syftet med riktlinjerna är att bidra till en gemensam bedömning av och hantering av avloppsvatten från industrier och verksamheter för att minimera negativ påverkan på ledningsnät, reningsprocesser, slam och miljö. Ytterligare ett syfte är att undvika att olika riktlinjer blir ett konkurrensmedel vid etablering av industrier och verksamheter. Nu gällande broschyr antogs av Tekniska nämnden år 2004. sunderlag - Tjänsteskrivelse den 2 maj 2011. Tekniska förvaltningen föreslår Tekniska nämnden att anta de nya, uppdaterade riktlinjerna, "Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och andra verksamheter, november 2010". Tekniska nämnden beslutar att anta de nya, uppdaterade riktlinjerna, "Riktlinjer för utsläpp av avloppsvatten från industrier och andra verksamheter, november 2010". 63 Ramavtal för inköp av parkeringsautomater Ärendenummer: Tn 179/2011 Handläggare: Eva Gustafsson Syftet med upphandlingen är att sluta ramavtal gällande 40 st nya parkeringsautomater med tillhörande support under året 2011. Under avtalsperioden kommer ytterligare ca 40 parkeringsautomater successivt att bytas ut. Avtalstiden är 2011-06-01 2013-05-31 med option för den upphandlande myndigheten i upp till tolv månader två (2 gånger), totalt max 24 månader. 10 (11)
Tekniska förvaltningens förslag till Tekniska nämnden - Ramavtal med Modul-System Sweden AB för 40 st nya parkeringsautomater med tillhörande support under året 2011 godkänns. 1. Tekniska nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. 11 (11)