Modell för bredbandsutbyggnad i Kalmar län

Relevanta dokument
Regionsamverkan Sydsverige

Handlingsplan för bredbandsutbyggnad i Kungsörs kommun Infrastrukturens utbyggnad och kapacitet

Datum: Bredbandsstrategi för Storfors kommun

Bredbandspolicy och Handlingsplan för bredbandsutbyggnad 2016

Bredbandsstrategi 2012

Uppsala kommun Bredbandsprogram

Checklista för jämställdhetsanalys

Handlingsplan för bredbandsutbyggnad /

Bredband Katrineholm

Bredband Region Kronoberg Höstforum. Lena Carlborg, Bredbandsskoordinator 15 december 2017

Bredbandsstrategi för Malung-Sälens kommun

Förslag till föredragningslista Arbetsutskottet

Torsby kommuns bredbandsstrategi

Claes Litsner (S) och Anders Eskhult (C) yrkar bifall till det utsända förslaget till beslut.

BREDBANDSSTRATEGI FÖR SVEDALA KOMMUN

Bredband för Sverige in i framtiden (SOU 2014:21)

Kommunfullmäktige Plats: Stora Sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: kl. 18:00

zvärmlands län, del 4 - Behovskartläggning regionala strukturfondsprogrammet Norra Mellansverige avseende investeringar i bredbandsinfrastruktur

Utbyggnad av öppet stadsnät i Ale kommun innefattande försäljning av kommunalt fibernät och samverkansavtal

Bredbandsstrategi för Mullsjö kommun. Antagen i kommunfullmäktige Dnr 2014/1043

Regeringens Bredbandsforum. Styrgruppsmöte den 9 juni 2016

Värmlands län, del 1 - Behovskartläggning regionala strukturfondsprogrammet Norra Mellansverige avseende investeringar i bredbandsinfrastruktur

Avsiktsförklaring mellan Eskilstuna kommun och Telia Sverige AB och Länsstyrelsen i Södermanlands län och Regionförbundet Sörmland

Vad kostar det att fibrera Sverige?

Diskussion angående prioritering och kostnader.

Remiss: Förslag till Bredbandsprogram för Uppsala kommun

Handlingsplan bredbandsstrategi 2018

Datum: Bredbandsstrategi för Storfors kommun

Tjänsteskrivelse om ianspråktagande av investeringsmedel till en om- och tillbyggnad av Berghultsskolan Floda etapp 1

Befintliga strategidokument och utredningar

Jämställdhetsperspektivet i den Regionala tillväxtpolitiken

Befolkning med tillgång till fiber

Tjänsteskrivelse handlingsplan Bredbandsstrategi 2018

Plan för bredbandsutbyggnaden

Bredbandspolicy för Danderyds kommun

Morgondagens samhälle behöver snabbt och säkert bredband

Bredbandsstrategi Burlövs kommun

Beredningen för kommunikations- och varumärkesfrågor

BREDBANDSSTRATEGI FÖR TIMRÅ KOMMUN

Sammanträdesdatum Arbetsutskott (1) 38 Dnr KS/2018:60. Beslutsunderlag - Missiv PM RUS Underlag RUS-processen

Datum Förslag till Regional utvecklingsstrategi för Uppsala län

Primärkommunala nämndens sammanträde den 20 april

Tolkning av arvodesbestämmelserna 8 och 19

Information om uppskattade kostnader för fiberutbyggnad

Samverkansavtal mellan Uppsala kommun och Tryggare Uppsala län

Frågor kring Bredbandet

Bredbandspolicy. Förord. Bredbandspolicyns syfte

Bredbandsstrategi för Filipstads kommun

Anmälan av Plan för genomförande av jämställdhetsintegrering inom arbetsmarknadsförvaltningen

Post- och telestyrelsen arbetar för att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post.

Strategi för bredband OSKARSHAMNS KOMMUN

It i människans tjänst - en digital agenda för Sverige

Ellinore Swahn Strateg/Utvecklingsledare bredband

Reglabs Forskarforum Mats Helander. Mats Helander

VARFÖR ÄR REGIONALT SAMARBETE EN SÅ VIKTIG FRAMGÅNGSFAKTOR FÖR ETT STADSNÄT

Beslut om regional samverkan kring ehälsa i Kalmar län

Region Hallands synpunkter angående principer för kommunala insatser på bredbandsområdet

Bredbandsstrategi 2016

Landsbygden kopplar upp sig - var hamnar bredbandspengarna?

Riktlinje för bredband

Presidium Nämnd för Trafik, infrastruktur och miljö

Vi satsar på Öppet Stadsnät i Segmon!

Bredband i Västra Götaland Möte i Kinna Eric Åkerlund, regional bredbandskoordinator

Bredbandsstrategi för Krokoms kommun

Skånskt Bredbandsforum, SBBF

Byanät för bredband i världsklass. Erfarenheter från seminarier för byalag, kommuner och länsstyrelser

Informationsmaterial Bredbandsutbyggnad Mariestad och Töreboda kommuner

Norrbotten är en del av världen. Världen är en del av Norrbotten.

Riktlinje fo r bredband KOMMUNSTYRELSEN RIKTLINJE FÖR BREDBAND I SALA KOMMUN

Region Värmlands bredbandsstrategi

Riktlinje för utbyggnad av bredband i Norrköpings kommun

BREDBANDSSTRATEGI. Gnosjö kommun. Antagen av Kommunfullmäktige , 15.

Länsplan för Västmanland Tema möte 30 mars

Regeringens Bredbandsforum styrgruppsmöte den 29 maj Styrgruppsmöte # 10 Den 29 maj 2013

Så skapar vi ett helt uppkopplat Sverige

~ SALA u ila~a KS 20 14/ 17 2 / l

Ärenden till kommunstyrelsens sammanträde den 4 september Motion av Margaretha Lööf-Johanson (S) om jämställdhet

Skrivelse till landstinget i Uppsala län om finansiering av familjecentralen Fröhuset SN-2015/314

BIDRAGSREGLER

Yttrande över kommunrevisionens granskning av intern kontroll 2017

Svar på medborgarförslag - timerstyrd belysning på Kemab Arena

Dagligen fattas beslut i Linköpings kommun som berör människor. företag som verkar i kommunen eller kommunens anställda.

Handlingsplan för bredbandsutbyggnad i Vansbro kommun

Förhandsinbjudan till regional folkhälsokonferens 2013

Leda och styra för hållbar jämställdhet

Fördelning av medel för demokrati- och utvecklingsarbete 2015

Bredbandsstrategi för Kristinehamns kommun

Fortsatt användning av PTS medel för medfinansiering av bredbandsstöd (N2012/2308/ITP)

Minnesanteckningar från Villagruppens sjätte möte den 24 april 2015

Yttrande över remiss om LIS-utredning, landsbygdsutveckling i strandnära läge, för Ekerö kommun

Remissvar gällande slutbetänkande av Parlamentariska landsbygdskommittén, SoU 2017:1

Riktlinje för medborgardialog

Granskning av nämndernas beredningsrutiner

Handlingsplan för bredbandsutbyggnad

Dialogmöte 17 november 2014 Karlskrona. Blekinge Kalmar Kronoberg & Skåne län

Bredbandsstrategi för Staffanstorps kommun

BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN. Ärende nr 10

Region Värmlands bredbandsstrategi

Förslag till föredragningslista Arbetsutskottet

Kommunernas roll på bredbandsmarknaden

Transkript:

2017-02-03 D-nr 2017/18-536 Styrelsen Modell för bredbandsutbyggnad i Kalmar län Förslag till beslut Styrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag att ge i uppdrag till kansliet att utarbeta förslag till en modell för bredbandsutbyggnad för Kalmar län under 2017 och att ett förhandlat avtal om bredbandsutbyggnad finns för beslut senast i mars 2018. Utbyggnaden av fiberbaserade nät och anslutningar till hushåll och företag i Kalmar län passerade 2015 50 %. År 2020 är målet att alla hushåll och företag i Kalmar län har tillgång till 100 Mbit/s bredbandsanslutning år 2020. Utbyggnadstakt och geografisk omfattning är i nuläget för låg för att säkerställa måluppfyllelse. Vilket medför att vissa hushåll och företag kan få vänta till efter 2020 att få tillgång till minst 100 Mbit/s bredband. Parallellt med pågående utbyggnad av fiberbaserade kommer det befintliga kopparnätet avvecklas och behöver ersättas av ett fiberbaserat nät till under perioden 2017-2025. Det mobila nätet är väl utbyggt med > 99 % täckning och utvecklingen av täckning och signalstyrka under perioden 2017-2020 sker med, i första hand, mjukvaruutveckling inom främst LTE även kallad 4G. Varianter på hur utbyggnad genomförs varierar mellan olika län och kommuner. Det finns flera olika exempel på olika samverkansmodeller och avtal mellan offentliga huvudmän och kommersiella aktörer. Omfattning och mål varierar inte minst vad gäller tidslängden för avtalen. Den tekniska avskrivningstiden för passiv bredbandsinfrastruktur beräknas normalt till minst 20 år. Länets kommuner arbetar aktivt med att hitta lösningar (ex. samverkansavtal) för att erbjuda utbyggnation inom respektive kommun. Antagandet bygger exempelvis på att marknadsaktörer fortsatt söker en viss anslutningsgrad (> 60 %) för att bygga ut i respektive område. Bedömningen är att minst 75 % - 90 % av anslutningarna i det fiberbaserade nätet kommer vara utbyggt av privata aktörer, fiberföreningar samt kommunala stadsnät år 2020. Dock återstår i så fall mellan 10 000 till 25 000 anslutningar i länet.

2 Regionförbundets ställningstagande Med utgångspunkt i det regionala utvecklingsansvaret ska regionförbundet initiera och utveckla en regional modell för utbyggnad och drift av bredbandsinfrastruktur som förtydligar behov och ger en verklig möjlighet att påverka utveckling och måluppfyllelse för Kalmar län. Den regionala modellen ska säkerställa utbyggnad av bredbandsinfrastruktur med minst 100 Mbit/s till alla hushåll och företag senast år 2020. Processen ska drivas i dialog med länets kommuner och landstinget samt utgå från nedanstående inriktning: I möjligaste mån, använda befintliga och planerade passiva nät, nyttja samförläggning, nyttja befintlig kanalisation och kapacitet i samsyn med lokala aktörer ex. fiberföreningar, kommunala stadsnät och privata aktörer Offentlig huvudman investerar i ägande av del av nätet (ex. region- och anslutningsnät) I processen bjuda in marknadens aktörer och föra en dialog kring utformning av modell Förankra och lyfta fram landstingets och kommunernas möjlighet att vara en del av lösningen Modell för bredbandsutbyggnad skall beakta perspektiv som hållbarhet, jämställdhet och mångfald. Utrymmet är avgränsat till områden vilka marknadens aktörer inte är intresserade av att bygga ut. Detta av såväl konkurrensskäl som statstödsregelverk. Inget avtal inom modellen får ge exklusivitet inom ett visst område. Användarens valfrihet och fri konkurrens mellan aktörer är prioriterat.

3 Skapar förutsättningar genom en, etablerad, modell för offentlig roll och arbetssätt att initiera och realisera nya projekt vilka leder till ökad tillväxt, samhällsnytta och säkerställer utvecklingsbehov av bredbandsinfrastruktur Ett samverkans-/samhandlingsavtal utgår från en offentlig privat samverkan. Offentlig huvudman bör inte bygga upp egna resurser för försäljning, projektering, utbyggnad, drift eller fakturering. Offentlig aktör bör dock bygga upp resurser för uppföljning och kontroll av ett samverkans-/samhandlingsavtal (projektet). Utgår från en teknikneutral plattform med målet att skapa förutsättningar för öppna aktiva nät där flera aktörer utvecklar, statar eller etablerar affärsverksamhet vilket är till nytta för hushåll, företag och användare Tillsätta en arbetsgrupp som kan driva processen och utveckla modell samt utreda olika förslag i samverkan med länets kommuner och landstinget samt i dialog med aktörer inom bredbandsmarknaden. Gruppen behöver säkerställa kompetens inom finansiering och affärsjuridik. Beslutsunderlag Checklista för jämställda beslut Handläggare: Magnus Hammarstedt, magnus.hammarstedt@rfkl.se, 0480 44 83 71.

D-nr: Checklista för jämställda beslut Instruktion: För att säkerställa att Regionförbundet i Kalmar län bedriver en jämställd politik och verksamhet är det nödvändigt att jämställdhetsperspektivet beaktas i ärendeberedningen. Checklistan är ett hjälpmedel för detta och ska följa alla underlag till beslut i AU/styrelse och PKN. Beredande tjänsteperson gör tjänsteskrivelsen och granskar den utifrån checklistan. Checklistan skickas som bilaga till tjänsteskrivelsen i ärendet till styrelsens respektive PKNs samordnare. Beslut- Modell för bredbandsutbyggnad i Kalmar län 1. Ska checklistan användas? Vid nej, motivera i kommentarsfält nedan! 2. Berör ärendet kvinnor och män, flickor och pojkar? 3. Har du använt statistik? 4. Om du använt statistik, är den könsuppdelad? 5. Framgår könsfördelningen i ärendets målgrupp?(ex, ungdomar, äldre, företagare etc.). Vid nej, motivera i kommentarsfältet nedan! Bedömning Redovisas vilka konsekvenser ärendet får (positiva, negativa, oförändrade) för kvinnor respektive män, flickor respektive pojkar? Om svaret är nej, varför har det inte redovisats? Motivera i kommentarsfältet nedan! Fråga 4. Förslag Tar förslaget till beslut hänsyn till ev. skillnader i konsekvenser för kvinnor respektive män, flickor respektive pojkar? Vid nej, varför inte? Motivera i kommentarsfältet nedan! Reflektion Har ärendet någon generell påverkan på jämställdhet i samhället? Om svaret är ja, beskriv på vilket sätt i kommentarsfältet nedan! Kommentar: Det saknas statistik eller annan publicerad kunskap kring eventuell påverkan ur ett jämställdhetsperspektiv vad avser utbyggnad av och tillgänglighet till bredbandsinfrastruktur.

Riktlinjer - Checklista för jämställda beslut Regionförbundets styrelse beslutade den 19 juni 2013 att beslutsärenden till styrelsen, AU och PKN ska åtföljas av checklista för jämställda beslut. Nedan finner du stöd i hur du kan tänka när du fyller i checklistan. Checklistan skickas som bilaga till tjänsteskrivelsen i ärendet till styrelsens respektive PKNs samordnare. Ska checklistan användas? Med största sannolikhet berör ditt ärende direkt eller indirekt kvinnor, män, flickor och pojkar och då ska checklistan användas (fråga 1 och 2). Många gånger använder vi statistik för att underbygga tjänsteskrivelsen. Fråga 3 handlar om statistik har används över huvud taget oavsett om den är könsuppdelad eller inte. För att verkligen veta hur det förhåller sig är det sedan viktigt att ta fram aktuell statistik som är uppdelad på män och kvinnor (fråga 4). Likaså är det viktigt att synliggöra kvinnor, män, flickor och pojkar ex inom kvoten företagare, boende på landsbygden, ålder, utländsk härkomst, turister etc. (fråga 5). Ansvarig för statistik, analyser och prognoser på RF kan vara behjälplig i att ta fram den statistik du behöver. Detta kräver dock framförhållning. Kan du inte få fram statistiken könsuppdelad är det viktigt att du skriver en kommentar om det. Bedömning Beskriver handlingen på vilket sätt ärendet påverkar och vilka effekter det får för kvinnor, män, flickor och pojkar (fråga 6)? Det är viktigt att detta synliggörs i handlingen för att de förtroendevalda ska kunna fatta ett medvetet jämställt eller ojämställt beslut. Förslag Lyfter förslaget till beslut in din bedömning enligt riktlinjer i fråga 6 (fråga 7)? För att hjälpa de förtroendevalda att fatta ett medvetet jämställt eller ojämställt beslut är det viktigt att det i formuleringen framgår beslutets påverkan på kvinnor respektive män och flickor respektive pojkar. Exempel på formulering: Förslag till beslut: Regionförbundets styrelse föreslås besluta att... Ärendet har beretts ur ett jämställdhetsperspektiv. Reflektion Kan du se att detta beslut skulle kunna leda fram till att Kalmar län blir ett mer jämställt eller mer ojämställt län i stort (fråga 8)? Denna fråga kan vara svår att besvara men hjälp gärna ledamöterna att reflektera med hjälp av dina reflektioner. Vid muntlig föredragning av ärendet ska handläggaren beskriva hur jämställdhet beaktats i just det aktuella ärendet. REGIONFÖRBUNDET I KALMAR LÄN Besöksadress: Nygatan 34 i KALMAR, Postadress: Box 762, SE-391 27 KALMAR Tel: 0480-44 83 30, Fax: 0480-546 54, E-post: info@rfkl.se, www.rfkl.se