Socialnämnden Tid Tisdagen den 26 januari 2016 kl. 10:00-14:00 Ajournering kl. 11:45-12:30 Plats Socialförvaltningen sammanträdesrum plan 3 Omfattning 1-29 ande Roger Holmberg (S), ordförande Lisa Jalmander (M), vice ordförande Toni Lavi (S) Veronica Selén Ericsson (S) Nasim Malik (S) Ylva Hällblad (S) Erik Ciardi (C) Josefin Hellvin (V) Kerstin Edvinsson (M) Joachim Almeke (L) 1-20 Lars Petersson (SD) 1-16 Ersättare Linda Dahl Arnehall (S) Kristina Kakoulidou (S) Liselotte Ross (V) Annica Portland Bengtsson (M) Karl-Gustav Kyrk (KD) Övriga Cecilia Frid Martina Eriksson Johnny Lesseur 1-21 Lotta Hedström 1-19 Niklas Hermansson Laila Andersson 1-20 Ingela Möller Anslaget på kommunens anslagstavla den 2 februari 2016.
2 (34) Kristina Appert 1-19 Barbro Schött 4 Birgitta Jansson 1-3 Therese Gullander 4 Lena Jenisch 11-13 Raija Äijö Heiding 25 Sekreterare Martina Eriksson Justeras Roger Holmberg (S) ordförande Veronica Selén Ericsson (S)
3 (34) Behandling av mötesärende 1 Fastställande av dagordning samt protokolljusterare Socialnämnden fastställer dagordningen och utser Veronica Selén Ericsson (S) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll senast den 9 februari 2016. Omedelbar justering sker i direkt anslutning till dagens sammanträde.
4 (34) 2 Förlängning av faderskapsutredning Dnr SN 2015/0568.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-07 inklusive utredning daterad 2015-12-14. Enhetschef Birgitta Jansson informerar i ärendet. Om modern vid ett barns födelse inte är gift, om faderskapspresumtionen ifrågasätts, eller om faderskapet hävts av domstol är socialnämnden skyldig att försöka utreda vem som är far till barnet och se till att faderskapet fastställs. Utredningen bör bedrivas skyndsamt och vara slutförd inom ett år från barnets födelse, om inte särskilda skäl föranleder annat 2 kap. 8 FB. Om faderskapsutredningen pågår längre tid än ett år, bör faderskapsärendet föreläggas socialnämnden, med förslag till ställningstagande om utredningen skall fortsätta, läggas ner eller om ärendet skall överlämnas till domstol för rättslig prövning. Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
5 (34) 3 Yttrande enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken till Kalmar Tingsrätt, särskilt förordnad vårdnadshavare Dnr SN 2015/0535.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-07 inklusive utredning daterad 2015-11-30. Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 socialtjänstförordningen skyldighet att göra en framställning eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i fråga om vårdnad. När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd skall socialnämnden i den kommun där barnet vistas, väcka talan om eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar emot det (10 Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap. 9 FB) eller varaktigt förhindrande att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8 a FB). En prövning av vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska förordnas av tingsrätten. Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
6 (34) 4 Jämställdhetsplan Dnr SN 2016/0022.01.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Jämställdhetsplan 2016-2018 daterad 2016-01-05. Avdelningschef Barbro Schött och personalutvecklare Therese Gullander redogör för jämställdhetsplanen. För att öka jämställdheten i arbetslivet ska, enligt diskrimineringslagen, alla arbetsgivare vart tredje år upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete. Detta gäller arbetsgivare med 25 eller fler anställda. Jämställdhetsplanen är en handlingsplan för att främja lika villkor för kvinnor och män på arbetsplatsen. Arbetet för lika rättigheter och möjligheter ska utföras målinriktat och planmässigt. Socialförvaltningens jämställdhetsplan visar tydligt vilka mål som ska nås och vilka konkreta åtgärder som behövs för att nå målen samt vem som är ansvarig. Socialnämnden beslutar att godkänna Jämställdhetsplan 2016-2018.
7 (34) 5 Föreningsbidrag 2016 Dnr SN 2015/0443.03.02 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Fördelning av verksamhetsbidrag för sociala föreningar 2016 daterad 2016-01-08. Avdelningschef Ingela Möller informerar att förslaget ändras så att villkoret om tertialredovisning för Unga KRIS tas bort. Enligt riktlinje för föreningsbidrag inom socialtjänstens område ska socialnämnden årligen ta ställning till fördelning av föreningsbidraget. Sju föreningar har ansökt om föreningsbidrag för 2016. Detta är två fler än 2015. Eftersom det totala anslaget för föreningsbidrag inte ökas innebär det att några föreningar i år får ett mindre bidrag än tidigare år. Varje förening som får föreningsbidrag har en kontaktperson utsedd inom socialförvaltningen. Enligt riktlinjen för föreningsbidrag skall bidraget fördelas utifrån följande kriterier: Bidraget fördelas enligt bedömning av behovet av verksamheten och av de ekonomiska förutsättningar som finns i socialnämndens budget. För att bedöma socialförvaltningens behov av den verksamhet som föreningen bedriver, sätts den i relation till socialnämndens prioriterade mål och åtaganden. En bedömning görs för varje förening utifrån - hur och i vilken omfattning socialförvaltningens olika enheter och deras brukare känner till och/eller använder föreningens verksamhet - kvaliteten på verksamheten - resultat av verksamheten - vilken plan som finns för verksamhetens utveckling - förmågan att engagera ideella krafter i organisationens arbete - organisationens totala verksamhet och ekonomi - hur organisationen har använt tidigare bidrag och vilket resultat de har uppnått. Socialnämnden beslutar att bevilja föreningsbidrag för 2016 enligt bifogat dokument med ändringen att Unga KRIS får sitt bidrag som ett engångsbelopp och villkoret om tertialredovisning tas bort.
8 (34) 6 Ej verkställda beslut 4:e kvartalet 2015 Dnr SN 2015/0030.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Rapport ej verkställda beslut 4:e kvartalet 2015. Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. Rapporten ska också redovisas för kommunens revisorer samt rapporteras till kommunfullmäktige. Detta enligt 28 f-h lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS samt 16 kap. 6 f-h, socialtjänstlagen, SoL. De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs samt avbrott i verkställigheten som varar mer än tre månader ska rapporteras. I bifogad fil finns redovisning av de beslut som rapporterats till IVO för 4:e kvartalet 2015 och avser såväl ärenden som tidigare rapporterats som ej verkställda med datum för när de verkställts samt de ärenden som kvarstår som ej verkställda eller har tillkommit under senaste kvartalet. Anledning till att beslut ej verkställts avseende SoL De ej verkställda besluten gällande kontaktfamilj beror bl. a. på att det saknas lämpliga uppdragstagare. Utredning av tilltänkta kontaktpersoner pågår. Ett par tilltänkta kontaktpersoner har tackat nej till uppdrag. Familjehem avser ensamkommande ungdomar, som idag bor på internt HVB, hem för vård eller boende. Bostadsbesluten har inte verkställts, då det saknas lediga bostäder. Anledning till att beslut ej verkställts avseende LSS Orsaker till att beslut ej verkställts när det gäller kontaktperson är framförallt avsaknad av lämplig uppdragstagare, eller att tilltänkt kontaktperson tackat nej till uppdraget efter en första presentationsträff. Det förekommer även att den enskilde tackar nej till föreslagen kontaktperson. Några insatser kommer förmodligen att verkställas i januari 2016. Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda beslut för 4:e kvartalet 2015 och överlämna denna till kommunfullmäktige. Sammanställningen skickas även till kommunrevisorerna.
9 (34) 7 Rapport synpunkter, avvikelser, Lex Sarah 4:e kvartalet 2015 Dnr SN 2015/0032.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Rapport synpunkter, avvikelser och Lex Sarah för fjärde kvartalet 2015. Avdelningschef Ingela Möller redogör för rapporten. Socialförvaltningen arbetar kontinuerligt med att förbättra kvaliteten i verksamheten. En viktig del av detta är att hantera de synpunkter, avvikelser och Lex Sarah rapporter som inkommer för att förebygga att brister upprepas och för att hitta eventuella systemfel i organisationen. Som en del av socialförvaltningens kvalitetsarbete och kommunens ledningssystem ska förvaltningen kvartalsvis rapportera till nämnden de synpunkter, avvikelser och Lex Sarah rapporter som inkommit och handlagts av förvaltningen. Socialnämnden beslutar att godkänna rapport avseende synpunker, avvikelser och Lex Sarah för fjärde kvartalet 2015.
10 (34) 8 Tillsyn LSS Korttidsverksamheten vid Skälby center- Inspektionen för vård och omsorg, 8.5-9272/2015 Dnr SN 2015/0173.11.04 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. från IVO daterat 2015-11-24. Redovisning av vidtagna åtgärder daterat 2016-01-07. Bilaga 1 till redovisning av vidtagna åtgärder, Delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter samt förvaring av läkemedel daterad 2016-01-14. Bilaga 2 till redovisning av vidtagna åtgärder, Checklista för överräckande av läkemedel daterad 2014-02-06. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Inspektionen för vård och omsorg, IVO, gjorde den 7 maj 2015 en inspektion av korttidsverksamheten Skälby center. Samtidigt gjordes motsvarande inspektion av korttidsverksamheter för barn i nio andra kommuner. I beslut från IVO 2015-11-24 ska Kalmar kommun vidta följande åtgärder: Säkerställa samverkan, ansvarsfördelning och bedömningar av egenvård alternativt hälso- och sjukvård mellan landstinget och kommunen för att upprätthålla en god och säker vård. Säkerställa att personalen arbetar enligt gällande föreskrifter så att hälso- och sjukvårdsuppgifter utförs antingen som hälso- och sjukvård eller egenvård. Säkerställa att hälso- och sjukvårdsdokumentation förs enligt gällande föreskrifter. Socialförvaltningens tolkning av gällande lagstiftning är att det är landstinget som har hälso- och sjukvårdsansvaret för barn i korttidsverksamhet. De brister i hälso- och sjukvårdsverksamheten som IVO bedömer i sin tillsyn finns vid samtliga korttidsverksamheter för barn i Kalmar kommun och de åtgärder som föreslås gäller därför samtliga korttidsverksamheter. Socialnämnden beslutar att lämna bifogat svar med redovisning av vidtagna åtgärder till Inspektionen för vård och omsorg. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
11 (34) 9 Yttrande över remiss - Ökad tillgänglighet till sprututbytesverksamheter i Sverige Dnr SN 2015/0542.02.10 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Yttrande över remiss daterat 2015-12-29. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Kalmar kommun har fått möjlighet att yttra sig över departementspromemoria som lägger förslag som ska förbättra tillgången i hela landet till sprututbyten för personer som injicerar droger. Kalmar län är ett av tre landsting i landet som idag har en uppbyggd sprutbytesverksamhet. Förslag till lag om ändring i lagen (2006:323) om utbyte av sprutor och kanyler 2 Sprututbytesverksamhet får bedrivas endast av landsting inom ramen för dess hälso- och sjukvård och sedan Inspektionen för vård och omsorg har meddelat tillstånd till verksamheten. Tillstånd får meddelas endast om den eller de kommuner där verksamheten skall bedrivas har biträtt ansökan. Förslag till ändring, Tillstånd får meddelas endast om den eller de kommuner där verksamheten skall bedrivas har biträtt ansökan. tas bort. Orsak; sprututbytesverksamhet bör vara tillgängligt i hela landet där det föreligger behov av sådan verksamhet, sprututbytesverksamheten är främst en smittskyddsinsats i likhet med andra smittskyddsåtgärder som är ett ansvar för landstinget. 6 En spruta eller kanyl får lämnas ut av landstinget endast om en begagnad spruta eller kanyl samtidigt lämnas in. Utlämnande får dock ske om det finns särskilda skäl till varför motsvarande begagnade sprutor och kanyler inte kan lämnas in. Sprutor och kanyler som lämnas ut skall vara märkta på ett sådant sätt att det går att fastställa ursprunget. Sprutor eller kanyler får lämnas ut endast till den som har fyllt 20 år. Utlämnande får ske endast vid personligt besök. Endast personer som kan anses bosatta i ett landsting som har beviljats tillstånd får delta i sprututbytesverksamhet i det landstinget. Förslag till ändringar, Sprutor och kanyler som lämnas ut skall vara märkta på ett sådant sätt att det går att fastställa ursprunget. tas bort och 20 år ändras till 18 år. Orsak, lagen är inte ändamålsenlig - tillverkare kan inte tillhandahålla separata serier av sprutor och kanyler med särskild märkning, - manuell märkning är ej
12 (34) genomförbar p.g.a. sterilförpackningar, - 94-98 % av alla sprutor och kanyler återlämnas). Åldern sänks till 18 år. Orsak, för att tidigare kunna påverka unga människors riskbeteenden och förebygga att de smittas av, eller sprider vidare, blodburna infektioner, ny åldersgräns sätts också med hänsyn till landstingets anmälningsskyldighet enligt 14:1 SoL. Socialnämnden beslutar att lämna yttrande över remiss Ökad tillgänglighet till sprututbytesprogram enligt bilagt förslag och överlämna detta till kommunstyrelsen.
13 (34) 10 Delegeringsbestämmelser socialnämnden - ändringar 2016 Dnr SN 2016/0023.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-11. Socialnämndens delegeringsbestämmelser ändringsförslag daterat. Verksamhetschef Johnny Lesseur redogör för ärendet. Under hösten har en översyn gjorts av delegeringsbestämmelserna. Förslag på förändringarna utgår bl. a. från att lagstiftningen förändrats. Vissa tillägg har gjorts med anledning av att ärendegruppen saknats i delegeringsbestämmelserna: Kap 1 Allmänt Överklagande av annan myndighets beslut i ärende om utlämnande av allmän handling, 2 kap. 15 Tryckfrihetsförordningen. om att till Polismyndigheten lämna uppgift som behövs för omedelbart polisiärt ingripande av underårig. om att till åklagar- och Polismyndigheten lämna uppgift som angår misstanke om överlåtelse av narkotika eller dopningsmedel eller icke ringa fall av olovlig försäljning eller anskaffning av alkoholdrycker till underårig. Kap 2 Ärendehantering med anledning av ansökan om förhandsbesked p.g.a. skyddsbehov. Kap 4 Öppenvårdsinsatser om bistånd i form av öppna insatser för barn som har fyllt 15 år utan vårdnadshavarens samtycke. Kap 11 Insatser för funktionshindrade enligt LSS och SoL med anledning av förhandsbesked p.g.a. funktionsnedsättning eller allvarlig sjukdom. Kap 12 Familjerättsliga ärenden Godkänna avtal om underhållsbidrag för framtiden om betalningsperioderna överstiger tre månader. (inte engångsbelopp) Kap 13 Yttrande Yttrande till allmän förvaltningsdomstol i ärenden rörande vård enligt LVU. Kap 16 Avtal att ingå lokal överenskommelse där det redan har ingåtts en övergripande samverkansöverenskommelse.
14 (34) Rödmarkeringar i texten avser förändringar eller tillägg. Överstrykning avser text som tagits bort. Socialnämnden beslutar att godkänna socialnämndens delegeringsbestämmelser enligt bilaga.
15 (34) 11 Kortsiktiga och långsiktiga boendelösningar samt hjälp till bostadsanskaffning - riktlinjer Dnr SN 2016/0021.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-11. Kortsiktiga och långsiktiga boendelösningar samt hjälp till bostadsanskaffning riktlinjer. Verksamhetschef Johnny Lesseur och verksamhetsutvecklare Lena Jenisch informerar i ärendet. Biståndsansökningar från kommuninvånare, med problem att ta sig in på bostadsmarknaden, med svårigheter att klara av eller klara av att behålla en egen bostad, är stadigt växande uppgifter för socialnämnden. Insatser inom detta verksamhetsfält har länge förekommit inom nämndens ansvarsområde men hittills har det saknats övergripande och enhetliga riktlinjer för arbetet. Förslag till riktlinjer för kortsiktiga och långsiktiga boendelösningar samt hjälp till bostadsanskaffning har utarbetats av Socialförvaltningen. Förslaget har utformats av verksamhetsutvecklare Lena Jenisch och styrning av processen har skett via förvaltningsledningsgruppen. Syftet med riktlinjerna är att beskriva hur Socialförvaltningens arbete med kortsiktiga och långsiktiga boendelösningar samt hjälp till bostadsanskaffning ska genomföras. Målet är att samtliga involverade medarbetare i arbetet med dessa frågor ska känna sin roll och sitt ansvar i processen. Socialnämnden fastställer upprättat förslag till riktlinjer för kortsiktiga och långsiktiga boendelösningar samt hjälp till bostadsanskaffning.
16 (34) 12 Boendestöd funktionsnedsättning - riktlinjer Dnr SN 2016/0019.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Boendestöd funktionsnedsättning riktlinjer. Verksamhetschef Laila Andersson och verksamhetsutvecklare Lena Jenisch informerar i ärendet. Socialnämnden har en fastställd gemensam riktlinje för boendestöd, riktad till både personer med funktionsnedsättning och personer med missbruk. Med anledning av skillnader mellan boendestöden samt skillnader i enskildas behov av stöd och hjälp har två olika riktlinjer framtagits. Riktlinjen boendestöd funktionsnedsättning syftar till att tydliggöra insatsens innehåll, ansvar och avgränsningar till andra insatser. Riktlinjen vänder sig till personal som arbetar med utredande och beviljande av insatser samt de som utför insatserna. Riktlinjen vänder sig även till övrig personal i samverkan mellan enheterna där den enskilde är aktuell. Socialnämnden fastställer upprättat förslag till riktlinjer för boendestöd funktionsnedsättning.
17 (34) 13 Boendestöd missbruk - riktlinjer Dnr SN 2016/0020.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Boendestöd missbruk riktlinjer. Verksamhetschef Laila Andersson och verksamhetsutvecklare Lena Jenisch informerar i ärendet. Socialnämnden har en fastställd gemensam riktlinje för boendestöd, riktad till både personer med funktionsnedsättning och personer med missbruk. Med anledning av skillnader mellan boendestöden samt skillnader i enskildas behov av stöd och hjälp har två olika riktlinjer framtagits. Riktlinjen boendestöd missbruk syftar till att tydliggöra insatsens innehåll, ansvar och avgränsningar till andra insatser. Riktlinjen vänder sig till personal som arbetar med utredande och beviljande av insatser samt de som utför insatserna. Riktlinjen vänder sig även till övrig personal i samverkan mellan enheterna där den enskilde är aktuell. Socialnämnden fastställer upprättat förslag till riktlinjer för boendestöd missbruk.
18 (34) 14 Lex Sarah rapport 150903, anmälan 150907 Dnr SN 2015/0368.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-13 inklusive utredning daterad 2015-10-26. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialnämnden ska utreda händelsen och överlämna utredningen till IVO. Socialförvaltningen har utrett händelsen som rapporterats och anmälts till IVO med diarienummer SN 2015/0368. Socialnämnden beslutar att godkänna bilagd Lex Sarah utredning.
19 (34) 15 Lex Sarah rapport 150908, anmälan 151106 Dnr SN 2015/0372.11.03 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-13 inklusive anmälan daterad 2015-11-06, utredning daterad 2015-10-27 samt komplettering daterad 2015-12-07. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialnämnden ska utreda händelsen och överlämna utredningen till IVO. Socialförvaltningen har utrett händelsen som rapporterats och anmälts till IVO med diarienummer SN 2015/0372. Socialnämnden beslutar att godkänna utredning avseende rapporterad Lex Sarah enligt bilaga.
20 (34) 16 Lex Sarah rapport 151002, anmälan 151005 Dnr SN 2015/0416.11.04 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-13 inklusive utredning daterad 2015-12-15 samt handlingsplan daterad 2015-12-16. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialnämnden ska utreda händelsen och överlämna utredningen till IVO. Socialförvaltningen har utrett händelsen som rapporterats och anmälts till IVO med diarienummer SN 2015/0416. Socialnämnden beslutar att godkänna utredning avseende bilagd Lex Sarah.
21 (34) 17 Information från förvaltningschef och ordförande Förvaltningschef Cecilia Frid informerar att Länsstyrelsen genomfört tillsyn när det gäller handläggning av tillståndsärenden. De anser att handläggningen sker i enlighet med alkohol- och tobakslagen och att akterna är mycket väl ordnade. Cecilia Frid informerar vidare om den ansträngande situationen när det gäller ensamkommande barn. Hittills i år har det kommit två ensamkommande barn på anvisning till Kalmar. Det saknas personal till boenden och det är svårt med rekrytering. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
22 (34) 18 Preliminärt bokslut 2015 Dnr SN 2014/0652.03.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Avdelningschef Kristina Appert redogör för det preliminära bokslutet. Räkenskapsåret 2015 avslutas inte förrän i slutet av januari 2016. Socialnämnden informeras övergripande om det preliminära bokslutsresultatet som visar ett positivt resultat på ca 2,2 miljoner kronor. Vid sammanträdet i februari presenteras Socialnämndens årsrapport för 2015. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
23 (34) 19 Verksamhetsplan 2015 - Uppföljningsrapport Dnr SN 2015/0043.03.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. Uppföljningsrapport verksamhetsplan. Avdelningschef Ingela Möller redogör för uppföljningsrapporten. Socialförvaltningen ska efter varje tertial redovisa uppföljning av verksamhetsplanen till socialnämnden. I bilaga finns uppföljningsrapport för tertial 3 2015. Tertial rapport nr 3 är den rapport som kommer att bifogas årsbokslutet och fastställas av socialnämnden i samband med att årsbokslutet fastställs. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
24 (34) 20 Verksamhetsledningssystem 2015 rapport intern och extern revision Dnr SN 2015/0031.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-14. Rapport intern revision 2015 daterad 2016-01-14. Rapport extern revision 2015 daterad 2016-01-14. Avdelningschef Ingela Möller redogör för rapporterna. Kalmar kommun är certifierade enligt ISO 9001 för kvalitet och ISO 14001 för miljö. I arbetet med verksamhetsledningssystemet ingår årliga revisioner. Intern revision genomfördes för socialförvaltningens del i september 2015 och extern revision genomfördes i november 2015. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
25 (34) 21 Lex Sarah rapport 151217, anmälan 151218 Dnr SN 2015/0574.11.01 För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL. Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-13 inklusive anmälan daterad 2015-12-18. Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet. Enligt bestämmelserna om Lex Sarah i socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska den som bedriver verksamheten, om det visar sig att missförhållandet i en Lex Sarah rapport är allvarligt, snarast anmäla det till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Socialnämnden ska utreda händelsen och överlämna utredningen till IVO. Socialförvaltningen har gjort en anmält till IVO avseende Lex Sarah rapport med diarienummer SN 2015/0574. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av information om Lex Sarah anmälan.
26 (34) 22 Uppföljning bostad med särskild service Birgittagården Dnr SN 2016/0015.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-11. Kvalitetsuppföljning Birgittagården. Protokoll Birgittagårdens årsmöte, rutiner m.m. för Birgittagården. Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet. Kvalitetsuppföljning av Birgittagårdens verksamhet gjordes av socialnämnden 2015-11-03 och de sammanfattade intrycken och slutsatserna var att verksamheten fungerade väl med ett tydligt fokus för brukarna och för deras mående. Verksamheten leds och styrs på ett kompetent och professionellt sätt. De bedriver ett aktivt förbättrings- och kvalitetsarbete gällande dokumentation och har för detta köpt in ett dokumentationssystem. De förbättringsområden som finns är att arbeta mer systematiskt med uppföljningar av genomförandeplaner, vidareutveckla arbetet med individuella kompetensutvecklingsplaner och att verksamheten fortsätter utveckla arbetet med rutiner för Lex Sarah samt för synpunkter och klagomål. De förbättringsområden socialnämnden uppmärksammade 2014 har åtgärdats. Uppföljning av verksamheten görs årligen och kommer nästa gång att göras under hösten 2016. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
27 (34) 23 Uppföljning bostad med särskild service Calmia Dnr SN 2016/0016.11.01 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-11. Kvalitetsuppföljning Calmia. Handlingsplan för Calmia. Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet. Kvalitetsuppföljning av Calmias verksamhet gjordes av socialnämnden 2015-11-03 och de sammanfattade intrycken och slutsatserna var att verksamheten tillhandahåller den service och omvårdnad som krävs för att brukarna ska tillförsäkras goda levnadsvillkor. Miljön är hemlik och familjär. De förbättringsområden socialnämnden uppmärksammade handlade om att verksamheten behöver säkerställa att dokumentationen kring de enskilda uppfyller de krav som idag ställs på verksamhet inom socialtjänsten. Kunskap kring Lex Sarah, synpunkter och klagomål behöver utvecklas liksom arbetet med de anställdas kompetensutvecklingsplaner. Verksamheten har under 2015 anställt ny föreståndare. Kvalitetsuppföljarna informerade 2014 om vilka krav inspektionen för vård och omsorg (IVO) ställer angående utbildningskrav på förståndare. Den person som anställts saknar sådan formell kompetens, vilket Inspektionen för vård och omsorg, IVO, nu får ta ställning till. Uppföljning av verksamheten görs årligen och kommer nästa gång att göras under hösten 2016. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
28 (34) 24 Tillsyn Aquarellen 150616 - Inspektionen för vård och omsorg, 8.4.2-16739/2015 Dnr SN 2015/0263.01.08 Tjänsteskrivelse daterad 2016-01-08. från IVO daterat 2015-11-20. Verksamhetschef Lotta Hedström informerar i ärendet. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde en föranmäld inspektion 2015-06-16, på Aquarellen, Hem för vård eller boende (HVB). IVO s bedömning är att avsluta ärendet med bedömningen att socialnämnden vidtagit relevanta åtgärder. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
29 (34) 25 Anhörigstöd Anhörigkonsulent Raija Äijö Heiding informerar om vad anhörigstöd innebär och hur det är organiserat. Sedan 2009 ska alla socialnämnder erbjuda stöd för att underlätta för anhöriga som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk, äldre eller som har funktionshinder. Syftet är att minska anhörigas fysiska och psykiska belastning. Målsättningen är att bidra till en förbättrad livssituation och minska risken för ohälsa och social isolering. En anhörigkonsulent erbjuder bland annat individuellt stöd till anhöriga, avlastande samtal och rådgivning samt information och hjälp med myndighetskontakter. Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
30 (34) 26 Anmälan av delegationsärenden Serveringsärenden: - SN 2015/0544 daterat 2015-12-16 om tillfälligt serveringstillstånd för Charlotta och Tomas Begic AB, 556985-7112, gällande tält på Stortorget - SN 2015/0583 daterat 2015-12-22 om återkallelse av serveringstillstånd för Malin Hallbing, gällande Kolbodagården - SN 2015/0577 daterat 2015-12-22 om återkallelse av serveringstillstånd för Kapten Lindström Catering AB, 556913-7770 - SN 2015/0366 daterat 2015-12-22 om stadigvarande serveringstillstånd för Restaurang Postgatan AB, 559021-0430 - SN 2015/0591 daterat 2015-12-22 om återkallelse av serveringstillstånd för Kallskänken i Kalmar AB, 556791-1614, gällande Restaurang Postgatan - SN 2015/0458 daterat 2015-12-22 om stadigvarande serveringstillstånd för Shahid Basar, gällande Tandoori House i Kalmar - SN 2015/0567 daterat 2016-01-20 om stadigvarande serveringstillstånd för Nöjespalatset Sandra AB, 559033-1665 - SN 2014/0668, SN 2015/0083 Kammarrätten i Jönköping, i mål nr 2759-2760-15 daterat 2015-12-18 - SN 2013/0261 Kammarrätten i Jönköping, i mål nr 2758-15 daterat 2015-12-18 - SN 2013/0259 Kammarrätten i Jönköping, i mål nr 2757-15 daterat 2015-12-18 - SN 2015/0413 Länsstyrelsen i Kalmar län, sprotokoll daterat 2016-01-20 Sociala utskottet: - Protokoll daterade 2015-12-16 omedelbar justering, 2015-12-16, 2015-12-29, 2016-01-13 omedelbar justering, 2016-01-13 Ordförandebeslut: - daterat 2015-12-29 om omedelbart omhändertagande jml 6 LVU - daterat 2015-12-29 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU - daterat 2015-12-16 avseende upphävande av omedelbart omhändertagande enligt 9 LVU - daterat 151221 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU - daterat 20151124 avseende hur vården skall ordnas och var den unge skall vistas enligt 11 LVU Ersättning kontaktperson/familj daterade: - 2015-12-07, 151207, 151129, 2015-12-10, 2015-12-10, 151215, 151202, 2015-12-01, 151202, 151125, 2015-12-02, 151202, 151202, 2015-12-04, 2015-12-08 Delegeringslistor: - Familjerätt sida 1-12 - Mottagning Fös sida 1-47
31 (34) - Mottagning Barn och vuxen 1 sida 1-12 - Utredning Barn och familj 1 sida 1-9 - Utredning Försörjningsstöd 1 sida 1-92 - Utredning Vuxen missbruk sida 1-4 - Utredning Barn och familj 2 sida 1-8 - Placeringsenheten sida 1-7 - Utredning Barn och familj 3 sida 1-30 - Utredning Ensamkommande sida 1-5 - Familjehemsenheten sida 1-21 - Habiliteringsersättning sida 1-32 Delegeringslista LSS för perioden 2015-12-14 2016-01-24 - LSS sida 1-3 Förordnande av ombud daterade: - 2016-01-19, 2016-01-14, 2015-12-07, 2015-12-15 Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av delegationsärenden.
32 (34) 27 Anmälan av kännedomsärenden Kommunfullmäktige: - Utdrag daterat 2015-11-30 198 HBTQ-handlingsplan - Utdrag daterat 2015-11-30 199 Reglemente för intern kontroll - Utdrag daterat 2015-12-14 219 Ändringar i Verksamhetsplan med budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 - Utdrag daterat 2015-12-14 222 Handlingsplan för integration Förvaltningsrätten i Växjö: - Anmodan i mål nr 33-16 daterad 2016-01-08 - i mål nr 5-16 daterat 2016-01-11 - Dom i mål nr 1404-15 daterad 2016-01-20 - Dom i mål nr 2342-15 daterad 2015-12-15 - Dom i mål nr 3098-15 daterad 2016-01-21 - Dom i mål nr 3778-15 daterad 2015-12-23 - Dom i mål nr 3798-15 daterad 2016-01-25 - Dom i mål nr 3895-15 daterad 2015-12-21 - Dom i mål nr 3527-15 daterad 2015-12-18 - Dom i mål nr 3296-15 daterad 2015-12-11 - Dom i mål nr 3554-15 daterad 2015-12-18 - Dom i mål nr 3689-15 daterad 2015-12-11 - Dom i mål nr 3795-15 daterad 2016-01-21 - Dom i mål nr 3797-15 daterad 2016-01-13 - i mål nr 3924-15 daterat 2015-12-21 - Dom i mål nr 3924-15 daterad 2016-01-20 - Dom i mål nr 3979-15 daterad 2016-01-21 - Dom i mål nr 4046-15 daterad 2016-01-15 - i mål nr 4155-15 daterat 2015-12-21 Kammarrätten i Jönköping: - i mål nr 2757-15 daterat 2015-12-18 - i mål nr 2759-2760-15 daterat 2015-12-18 - Protokoll i mål nr 3254-15 daterat 2015-12-15 Kalmar Tingsrätt: - Dom i mål nr T 2985-14 daterad 2015-12-29 Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av kännedomsärenden.
33 (34) 28 Inbjudningar och förrättningar Det har inte inkommit några inbjudningar sedan förra sammanträdet.
34 (34) 29 Övrigt Inget övrigt ärende har anmälts.