Nr 8/2013 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00-23.05 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs - Lundberg Bror x Sjöblom Tommy, ordf. x Danielsson Gerd x Hampf René x Jansson Tom x Rydström Agneta - Söderlund Jessica 1 x Rauhala Fredrik 2 - Areschoug Owe 3 - Fabritius Niklas 4 - Jansson Ingvor 5 - Sirén Siw Övriga närvarande - Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande - Lindblom Jörgen, kommunstyrelsens representant - Nyberg Kjell, vik. kommundirektör x Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör Paragrafer 59-76 Underskrifter Ordförande Sekreterare Tommy Sjöblom Protokolljustering Saltvik den 30 september 2013 Lars-Erik Danielsson Protokollet framlagt till påseende Gerd Danielsson Saltvik den 3 oktober 2013 René Hampf Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Lars-Erik Danielsson, Saltvik den sekreterare Underskrift Ylva Westerberg, vik. byråsekreterare
Kallelsen utfärdad den 20.09.2013 2 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00 23.05 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 59 Konstatera laglighet och beslutförhet 60 Protokolljusterare 61 Föredragningslistan 62 Hyror år 2014 63 Avloppsanslutningstaxa 2014 64 Avloppsvattenavgifter 2014 65 Avgift för mottagning av avloppsvatten från enskilda avloppsanläggningar 2014 66 Bidrag för underhåll av privatvägar år 2014 67 Hamnavgifter år 2014 68 Förslag till budget 2014 69 Anhållan om anslutning till avloppsnät 70 Anhållan om övertagande av vägunderhåll 71 Vattenläckage 72 Lavsbölevägen, grundförbättring och beläggning 73 Avlopp Lavsbölebyn 74 Avloppsprojekten Ödkarby-Laby och Vandöfjärdens östra strand 75 Motion angående instruktioner för utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser 76 Möte med allmänheten inför större investeringsprojekt Tommy Sjöblom, ordförande
3 59 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Tekn 59 /26.09.2013 Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. ------------------------------ 60 PROTOKOLLJUSTERARE Tekn 60 /26.09.2013 I tur att justera protokollet är Tommy Sjöblom och Gerd Danielsson Till protokolljusterare valdes Gerd Danielsson och René Hampf Protokollet justeras måndagen den 30 september 2013 kl. 16.30 på kommunkansliet ------------------------------ 61 FÖREDRAGNINGSLISTAN Tekn 61 /26.09.2013 Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 76 Möte med allmänheten inför större investeringsprojekt ------------------------------
4 62 HYROR ÅR 2014 Tekn.n 62 /26.09.2013 De fastigheter som berörs är Rangsby och Ödkarby skollägenheter, Boogården, Grönvalla, Klockars, Dälden, Kantorsgården, Skogshöjden och Strömma lägenhet. Nettoresultatet från alla bostadslägenheter i kommunens verksamhetvisade år 2012 ett underskott på 28 889 för de externa kostnaderna och ett underskott på 125 543 totalt inklusive avskrivningar, interna kostnader, fastighetsskötarnas arbete och kansliets kostnader för hyresuppföljning mm. Underhåll och renoveringar bokförs från år 2005 som normalt underhåll. Tidigare räknades större renoveringar som en investering. Hyrorna budgeteras inklusive moms. Boogården, Grönvalla och Klockars är byggda med landskapslån. Kommunen kan själv bestämma hyran och meddela till landskapsregeringen. Hyrorna i de tidigare bostadsbolagen höjdes senast 1.8.2012. Hyrorna i kommunens lägenheter höjdes senast 1.1.2012. Kommuningenjörens förslag: För att minska verksamhetens underskott föreslår i enlighet med kommunstyrelsens budgetdirektiv och tekniska nämndens budgetförslag att hyrorna höjs med 2 % år 2014. Hyrorna skulle vara: Rangsby skollägenheter, inklusive värme 8,21 euro/m 2, månad. Ödkarby skollägenheter, inklusive värme 7,24 euro/m ², månad. Motorvärmaruttag saknas Boogården, inklusive värme 6,83 euro/m ², månad. Motorvärmaruttag saknas Grönvalla. Elvärme bekostas av de boende 6,76 euro/m ², månad. Motorvärmaruttag saknas Klockars, inklusive värme 11,22 euro/m ², månad. Motorvärmaruttag matas från lägenheternas elmätare och bekostas således av de boende. Dälden. Elvärme bekostas av de boende 7,55 euro/m 2, månad. Kantorsgården, inkusive värme 9,54 euro/m 2, månad. Skogshöjden, inkusive värme 9,23 euro/m 2, månad.
5 Strömma lägenhet, inkusive värme 8,00 euro/månad. Lägenheten renoveras hösten 2013 Allmänt: Där det finns motorvärmaruttag, med undantag av Klockars, är avgiften 10,00 euro/månad Enligt förslag. ---------
6 63 AVLOPPSANSLUTNINGSTAXA 2014 Tekn.n 62 /26.09.2013 Kommunfullmäktige fastställde 104 /12.11.2012 avloppsanslutningstaxan för år 2013. Kommuningenjörens förslag: föreslår att avloppsanslutningstaxan för år 2014 höjs med ca 2 %, avrundade belopp. Avloppsanslutningstaxan bifogas som bilaga. Enligt förslag ---------
7 64 AVLOPPSVATTENAVGIFTER 2014 Tekn.n 64 /26.09.2013 Nettoresultatet för avloppsverket visade 2012 ett överskott på 9 886 euro för de externa kostnaderna och ett underskott på 47 857 euro totalt inklusive avskrivningar, fastighetsskötarnas arbete och kansliets kostnader för bl.a. fakturering mm. Kommunfullmäktige beslöt vid sitt möte 11.12.2006 hur täckningsgraden skall räknas. Täckningsgraden 2012 var 95 %. Enligt landskapslagen om avloppsvattenavgift skall bruksavgiften senast den 31.12.2010 fastställas på grund av den mängd vatten som används i fastigheten så att avgiften täcker kostnaderna för vattentjänsten. Avgifter skall bestämmas för förbrukningskategorierna industri, jordbruk och hushåll. Vid beräkningen beaktas miljö- och resurskostnader. I protokoll 24 fört vid enskild föredragning, Miljöbyrån, 5.10.2006 beslöts att det inte är skäligt att kräva att de fastighetsägare som nu ansluter sig till kommunens ledningsnät skall finansiera utbyggnaden av det ledningsnät som behövs för framtida anslutningar. Kommunen behöver alltså inte med anslutnings- och bruksavgifter finansiera den del av utbyggnaden som görs med tanke på framtida anslutningar. Avgiften för år 2013 är efter ändring i kommunfullmäktige, 23 /25.3.2013 3,22 euro/m 3. Lagstadgad moms tillkommer. Avloppsvattenavgiften med moms, 24 %, är 3,99 euro/m 3. Chipsfabrikens processvatten går till fabrikens eget reningsverk och mäts separat och faktureras direkt av Norra Ålands avloppsvatten. Vattnet från de sociala utrymmena går till kommunens ledningsnät. Det finns ingen separat mätning på det vatten som går till de sociala utrymmena. År 2013 betalar Chipsfabriken avloppsvattenavgift som motsvarar 60 personer á 50 m³, totalt 3 000 m³. Enligt samarbetsavtalet gällande ledande och behandling av avloppsvatten punkt 5.6 skall separata avtal ingås mellan respektive kommun och företag eller verksamhetsutövare i kommunen i det fall då ett företags avloppsvatten avviker från vanligt biologiskt nedbrytbart kommunalt avloppsvatten. Mariehamns stad fastställer årligen en formel för uträkning av den förhöjda avloppsvattenavgiften. Den förhöjda delen av avgiften tillfaller enligt avtalet Mariehamns stad för ökade reningskostnader i Lotsbroverket. Kommuningenjörens förslag: föreslår att: - avgifterna för kategorierna industri, jordbruk och hushåll är lika. - samtliga anslutna debiteras en debiteras en avloppsvattenavgift enligt uppmätt förbrukad mängd vatten. kan på ansökan ändra debiteringen om särskilda skäl föreligger. I enlighet med kommunstyrelsens budgetdirektiv höjs: -avloppsvattenavgiften med 2 % till 3,28 euro/m³. Lagstadgad moms tillkommer. Avloppsvattenavgiften med moms, 24 %, blir 4,07 euro/m³.
8 - Chipsfabriken betalar avloppsvattenavgift för totalt 3 000 m³ á 3,28 euro/m³ exkl. moms. - förhöjd avloppsvattenavgift för avloppsvatten som inte uppfyller normerna för normalt kommunalt avloppsvatten följer Mariehamns stads avgifter. Enligt förslag ---------
9 65 AVGIFT FÖR MOTTAGNING AV AVLOPPSVATTEN FRÅN ENSKILDA AVLOPPSANLÄGGNINGAR 2014 Tekn.n 65 /26.09.2013 Avgiften för mottagning av avloppsvatten från enskilda avloppsanläggningar bestäms årligen i mitten på december av tekniska nämnden i Mariehamn. Avgiften är samma oberoende om avloppsvattnet lämnas i stadens mottagningsstation eller i en samarbetskommun. Avgiften 2013 är 23,72 euro/ m 3 exkl. moms. På grund av att det inte finns någon mottagningsstation för avloppsvatten i kommunen väljer entreprenörerna att köra till Mariehamn där det går betydligt fortare att tömma slambilarna. Vid tidigare försök att tömma i någon pumpstation blev tömningstiden alltför lång. Kommuningenjörens förslag: Avgiften för mottagning av avloppsvatten från enskilda avloppsanläggningar höjs med 2 % till 24,19 euro/ m 3 exkl. moms eller 30,00 euro/ m 3 med moms, 24%. Enligt förslag. ----------
10 66 BIDRAG FÖR UNDERHÅLL AV PRIVATVÄGAR ÅR 2014 Tekn.n 66 /26.09.2013 Bidraget var år 2012 380 /km väg och 2013 390 /km väg. År 2012 utbetalades 3 619 euro i bidrag. Kommuningenjörens förslag: föreslår att bidraget för underhåll av privatvägar höjs till 400 euro/km väg år 2014. Principerna för utbetalning av bidrag är följande: Vägens längd skall vara minst 300 meter. Sträckan mäts från vägskälet till sista bostadshuset. Väglag måste bildas för att bidrag skall komma ifråga, detta gäller inte om endast fast bosatta utnyttjar vägen. Kommunen betalar endast de fast bosattas del av underhållet dock högst 400 /km väg och år Ersättning utbetalas mot uppvisande av kvitto som styrker att underhållet har utförts på vägen. kan dock bevilja underhållsbidrag för väg som inte uppfyller ovanstående normer enligt särskild prövning. föreslår att bidraget för underhåll av privatvägar är oförändart 390 euro/km väg år 2014. Principerna för utbetalning av bidrag är följande: Vägens längd skall vara minst 300 meter. Sträckan mäts från vägskälet till sista bostadshuset. Väglag måste bildas för att bidrag skall komma ifråga, detta gäller inte om endast fast bosatta utnyttjar vägen. Kommunen betalar endast de fast bosattas del av underhållet dock högst 390 /km väg och år Ersättning utbetalas mot uppvisande av kvitto som styrker att underhållet har utförts på vägen. kan dock bevilja underhållsbidrag för väg som inte uppfyller ovanstående normer enligt särskild prövning. ---------
11 67 HAMNAVGIFTER ÅR 2014 Tekn.n 67 /26.09.2013 Hamnavgifterna har tidigare omfattat hamnavgifter för fiskebåtar inkl elavgift, magasinhyra i Hamnsundet samt småbåtsavgifter. Under de senaste åren har ingen räkning av anlöp skett eftersom det inte längre finns någon större fiskebåt som använder Hamnsundet. Hamnavgifter för fiskebåtar inkl. elavgift ströks år 2011 eftersom det inte längre finns några större fiskebåtar som använder Hamnsundet. Avgiften återinförs om Hamnsundet åter börjar användas för fiskeriändamål. Under år 2012 har en parkeringsplats anlagts ca 500 meter före hamnen på det område som kommunen köpte. Parkeringen används sommartid som parkering både för bilar och båtsläp. Avgift för vinterförvaring infördes från hösten 2013. Förslag: Avgiften för småbåtsplatser, användning av el och det återstående magasinet höjs med 2 % i enlighet med kommunstyrelsens budgetdirektiv. Avgifterna år 2014 skulle bli: Magasinhyra 129,41 (exkl. moms) per år och magasin. Lagstadgad moms tillkommer. Magasinhyra med moms, 24 %, blir 160,48 Elavgift 5,20 (exkl. moms) per dag. Lagstadgad moms tillkommer. Elavgift med moms, 24 %, blir 6,49 euro/dag Småbåtshamnar 172,55 (exkl. moms) för Hamnsundet, Kvarnboviken och Karviken. Lagstadgad moms tillkommer. Avgiften för småbåtsplats med moms, 24 %, blir 213,97 euro. Vinterförvaring 51,00 (exkl. moms). Lagstadgad moms tillkommer. Avgift för vinterförvaring 15.9.2013-15.5.2014 med moms, 24 %, blir 63,24 euro. Avgiften för småbåtsplatser, användning av el och det återstående magasinet höjs med ca 2 % i enlighet med kommunstyrelsens budgetdirektiv. Avgifterna år 2014 skulle bli: Magasinhyra 129,84 (exkl. moms) per år och magasin. Lagstadgad moms tillkommer. Magasinhyra med moms, 24 %, blir 161,00 Elavgift 5,24 (exkl. moms) per dag. Lagstadgad moms tillkommer. Elavgift med moms, 24 %, blir 6,50 euro/dag Småbåtshamnar
12 173,39 (exkl. moms) för Hamnsundet, Kvarnboviken och Karviken. Lagstadgad moms tillkommer. Avgiften för småbåtsplats med moms, 24 %, blir 215,00 euro. Vinterförvaring Gäller den nya parkeringen ca 500 meter före Hamnsundet. 52,42 (exkl. moms). Lagstadgad moms tillkommer. Avgift för vinterförvaring 15.9.2013-15.5.2014 med moms, 24 %, blir 65,00 euro. ---------
13 68 FÖRSLAG TILL BUDGET 2014 Tekn.n 68 /26.09.2013 Kommuningenjören har utarbetat ett förslag till budget för - samhällstjänster och ett förslag till budget för - affärsverksamhet för år 2014 utgående från de budgetramar som kommunstyrelsen gett. Se bilagor. Alla enheters budgetförslag har bearbetats i kommunens ledningsgrupp. Protokollet bifogas som bilaga. Förslag: behandlar budgetförslaget och översänder det till kommunstyrelsen för vidare behandling. godkände förslaget till budget med smärre textjusteringar och följande ändringar: Textändring, affärsverksamheten. Plogningsverksamheten revideras Drift, samhällstjänster. Anslaget för vägunderhåll höjdes med 15 000 euro. Investeringar samhällstjänster: Anslaget för alternativ energi Sunnanberg höjdes med 40 000 år 2014. Grundförbättring av Haga Ringväg tidigarelades till år 2015, 130 000 euro Kommunkansliet. Installation av bergvärme 2016, 60 000 euro ---------
14 Dnr: 9 /2013 69 ANHÅLLAN OM ANSLUTNING TILL AVLOPPSNÄT Tekn.n 69 /26.09.2013 Finströms kommunaltekniska ämnar bygga ut avloppsledningsnätet till Vestanträsk och Killingholm och anhåller om att få ansluta avloppet till Saltviks kommuns ledningsnät. Avloppet byggs med enbart tryckledningar varför inläckaget bör vara obefintligt. Saltviks kommuns ledning längs Vandöfjärdens östra strand är dimensionerad så att den klarar tilläggsflödet. Kommuningenjörens förslag: godkänner Finströms kommunaltekniskas anhållan med följande villkor: Flödet som levereras till Saltvik skall mätas. Finströms kommunaltekniska skall delta i Saltviks kostnader i förhållande till flödena och ett avtal angående detta skall upprättas innan leveransen får påbörjas. Avtalet skall godkännas av kommunstyrelsen. godkänner Finströms kommunaltekniskas anhållan med följande villkor: Flödet som levereras till Saltvik skall mätas. Finströms kommunaltekniska skall delta i Saltviks kostnader i förhållande till flödena och ett avtal angående detta motsvarande befintliga samarbetsavtal med Norra Ålands Avloppsvatten Ab skall upprättas innan leveransen får påbörjas. Avtalet skall godkännas av kommunstyrelsen. ---------
15 Dnr: 30 /2013 70 ANHÅLLAN OM ÖVERTAGANDE AV VÄGUNDERHÅLL Tekn.n 70 /26.09.2013 Fogdesvägen är gata (byggnadsplaneväg) från Haraldsbyvägen och fram till Kristian Smiths tomt. Kommunen underhåller vägen. En privat väg har byggts över Smiths tomt fram till Solklintsvägen. Den vägen har i en lantmäteriförrättning fått namnet Fogdesvägen eftersom det är en förlängning av den befintliga Fogdesvägen. Den nybyggda delen av vägen är smalare än den gamla delen. Tre av de boende längs vägen har anhållit om att kommunen skulle överta underhållet av den nybyggda delen av Fogdesvägen. Motivet är att kommunfullmäktigen 10 /21.11.1974 beslöt överta underhållet av vägen till V. Ruostejoki och Kurt Sjöblom m.fl. Husen har senare bytt ägare. Efter det beslutet har kommunen har köpt mark i området och en byggnadplan har fastställts 2001. I planen finns Fogdesvägen upptagen som planväg även om den i planen har ett annat namn. Kommunen deltar i underhållet av några privata vägar men det gäller vägar där kommunens verksamhet är upphov till en stor del av trafiken. Det är vägen ner till småbåtshamnarna och vägen till Rangsby skola och fotbollsplan. I övrigt kan man söka bidrag för underhåll av privata vägar. Kommuningenjörens förslag: föreslår att fullmäktiges beslut från 1974 upphävs med motiveringen att det är oklart vilken sträcka beslutet gäller. Dessutom underhåller kommunen redan den del av Fogdesvägen som är byggnadsplaneväg. Väglaget har rätt att söka bidrag för underhållet enligt fastställda regler. Förslaget godkändes enhälligt. ----------
16 Dnr: 10 /2013 71 VATTENLÄCKAGE Tekn.n 71 /26.09.2013 Brage Björklund anhåller om nedsättning av avloppsvattenavgiften. På midsommarafton hoppade slangen till högtryckstvätten ur och vattnet rann ut på golvet i ladugården. Ladugården är inte ansluten till det kommunala avloppet. Läckaget upptäcktes måndag kväll. Förbrukningen de senaste 3 åren har varit 107, 107 och 109 m³ vid avläsningen i juni 2013 var förbrukningen 212 m³. Den ökade förbrukningen på ca 100 m³ beror på vattnet som runnit till spillo. Kommuningenjörens förslag: föreslår för kommunstyrelsen att avloppsvattenavgiften för första halvåret minskas med 100 m³ eller 399 euro. föreslår att avloppsvattenavgiften inte nedsätts för den mängd vatten som runnit till spillo. Förslaget motiveras med att ansvaret ligger hos brukaren. ---------
17 72 LAVSBÖLEVÄGEN, GRUNDFÖRBÄTTRING OCH BELÄGGNING Tekn.n 58 /22.08.2013 Årets investeringsprojekt diskuterades. Sammanställning av projekten bifogas som bilaga. Utredning angående fräsning av vägar uppgjord av DEAB konsult bifogas som bilaga. Besut: Förteckningen över samtliga projekt inklusive kommentarer godkändes. Då det gäller Lavsbölevägen anhåller tekniska nämnden om att vägen får grundförbättras med traditionell genomgrävning samt nytt krossgrus. Kmst 240 /2.9.2013 anhåller även om att få lägga en tryckslang för avledande av avloppsvatten från bebyggelsen i Lavsböle by samtidigt som vägen grundförbättras. --------------------------------------- anhåller i 58 /22.8.2013 om att Lavsbölevägen får grundförbättras med traditionell genomgrävning samt nytt krossgrus. Motivering enligt utlåtande från Dan Engblom/DEAB Konsult, bifogas sammanträdeskallelsen. Kommunfullmäktige beslöt i budgeten för år 2013 att grundförbättring av Lavsbölevägen bör göras med den s.k. fräsmetoden. Anslaget i budgeten 2013, brutto 130.000 minus landskapsandelar 11 484, netto 118.516 räcker till grundförbättring. Anslag för ytbeläggning ca. 80.000 bör upptas i budgeten för 2014. Kanslisekreterarens förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att Lavsbölevägen grundförbättras med traditionell genomgrävning samt nytt krossgrus. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till tekniska nämnden, där vägprojektet samordnas med avloppet till Lavsbölebyn. --------------------------------------- Tekn.n 72 /26.09.2013 Kommuningenjörens förslag: diskuterar projekten utgående från att vägen byggs om enligt samma dragning och samma bredd som tidigare med endast smärre justeringar, dvs. en enklare grundförbättring än brukligt. Enligt tidigare projektering skulle vägen uppfylla högre standard. Projektören DEAB anlitas för revidering av handlingarna. Samtidigt anlitas Trygve Packalén för avloppsprojekteringen. beslöt att vägen byggs om enligt samma dragning och samma bredd som tidigare med endast smärre justeringar, dvs. en enklare
18 grundförbättring än brukligt. Enligt tidigare projektering skulle vägen uppfylla högre standard. Projektören DEAB anlitas för revidering av handlingarna för vägen och för avloppsprojekteringen. ---------
19 73 AVLOPP LAVSBÖLEBYN Tekn.n 58 /22.08.2013 Årets investeringsprojekt diskuterades. Sammanställning av projekten bifogas som bilaga. Utredning angående fräsning av vägar uppgjord av DEAB konsult bifogas som bilaga. Besut: Förteckningen över samtliga projekt inklusive kommentarer godkändes. Då det gäller Lavsbölevägen anhåller tekniska nämnden om att vägen får grundförbättras med traditionell genomgrävning samt nytt krossgrus. Kmst 241 /2.9.2013 anhåller även om att få lägga en tryckslang för avledande av avloppsvatten från bebyggelsen i Lavsböle by samtidigt som vägen grundförbättras. --------------------------------------- anhåller i 58 /22.8.2013 om att en tryckslang läggs ner för avledande av avloppsvatten från bebyggelsen i Lavsböle by samtidigt som vägen grundförbättras. I budgeten för 2012 fanns 30.000 upptaget för avlopp i Lavsbölebyn. Anslaget har överförts till 2013. Kommunfullmäktige beslöt i budgeten 2013 att fastställd avloppsplan ska följas och att pågående projekt ska slutföras innan nya startas upp. Kanslisekreterarens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner att en tryckslang läggs ner för avledande av avloppsvatten från bebyggelsen i Lavsböle by samtidigt som vägen grundförbättras. Tekn.n 73 /26.09.2013 Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till tekniska nämnden, där avloppsprojektet samordnas med vägprojektet Lavsbölevägen. --------------------------------------- Kommuningenjörens förslag: Se 72 diskuterar projekten utgående från att vägen byggs om enligt samma dragning och samma bredd som tidigare med endast smärre justeringar, dvs. en enklare grundförbättring än brukligt. Enligt tidigare projektering skulle vägen uppfylla högre standard. Projektören DEAB anlitas för revidering av handlingarna. Samtidigt anlitas Trygve Packalén för avloppsprojekteringen. Se 72 Projektören DEAB anlitas för revidering av handlingarna för grundförbättring av vägen och för projektering av avloppsutbyggnaden. ---------
20 74 AVLOPPSPROJEKTEN ÖDKARBY-LABY OCH VANDÖFJÄRDENS ÖSTRA STRAND Tekn.n 74 /26.09.2013 Färdigställande av projekten diskuteras Entreprenören uppmanas genom rekommenderat brev att utföra provtryckningen inom 14 dagar efter postningsdatum. Om inte provtryckningen utförs anlitas annan entreprenör för arbetet och nuvarande entreprenör faktureras. ------
21 Dnr: 22 /2008 75 MOTION ANGÅENDE INSTRUKTIONER FÖR UTANNONSERING OCH FÖRDELNING AV KOMMUNENS SMÅBÅTSHAMNSPLATSER Kfge 48 /31.3.2008 Runa Lisa Jansson har lämnat in en motion angående instruktion för utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser. Hon föreslår att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att vidta åtgärder för att en instruktion görs upp om vilka kriterier som bör gälla vid utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser. Kfge beslut: Kommunfullmäktige beslöt enhälligt att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kmst 163 /7.4.2008 Kmst 202 /28.4.2008 Motionen i bilaga till protokollet. --------------------------- Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen remitterar ärendet till tekniska nämnden för beredning. Kommunstyrelsen beslöt att remittera ärendet till kommunkansliet för beredning. --------------------------- har den 9.3.2005 beslutat (beslutet bifogas föredragningslistan) om följande regler för uthyrning av kommunens båtplatser: - Platserna fördelas enligt följande prioritet: - personer bosatta i Saltvik - personer med fritidshus i Saltvik - övriga - Avtalen är treåriga - Utannonseringen sker i kommunbladet och på kommunens hemsida. - Om det är fler sökande än det finns platser sker fördelningen genom lottdragning. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår att motionen förkastas med motiveringen att tekniska nämnden har kriterier för utannonsering och fördelning av kommunens småbåtshamnsplatser. Kommunstyrelsen beslöt ge tekniska nämnden i uppdrag att revidera nugällande regler för uthyrning av kommunens båtplatser. Speciellt bör tekniska nämnden se över; - Hur informationen om att det är dags att söka båtplats ges, annonsering etc. - Hur länge skall man ha rätt att ha platsen, - Avgifterna.
22 Tekn.n 34 /10.3.2009 Ärendet delges kommunfullmäktige. --------------------------- Kommuningenjören har varit i kontakt med ett flertal av de åländska kommunerna. I samtliga kontaktade kommuner fakturerar kommunen avgiften på våren. Den som betalar sin plats i tid behåller platsen år från år. Båtplatserna får inte överlåtas. Om platsen inte betalas eller om man säger upp sin plats fördelas platsen bland de personer som står i kö för en båtplats. De flesta kommuner har en liknande modell för prioritering som Saltvik har haft. Avgifterna för år 2009 har fastställts av kommunfullmäktige 103 / 10.11.2008 till 150 euro inklusive moms. Kommuningenjörens förslag: föreslår för kommunstyrelsen att reglerna för båtplatserna ändras så att platserna får behållas så länge de betalas i tid. Båtplats som inte betalas i tid eller som sägs upp fördelas bland de sökande som står på väntelista för båtplats. Båtplatserna fördelas enligt följande prioritet: - personer bosatta i Saltvik - personer med fritidshus i Saltvik - övriga Om det finns behov att annonsera om lediga båtplatser görs det i kommunbladet och på kommunens hemsida. Båtplatserna får inte överlåtas. Mikael Söderholm anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. beslöt bordlägga ärendet fram till dess att kommunstyrelsen fattat beslut angående den fortsatta förvaltningen av småbåtshamnarna i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 5 /2.2.2009 där det står Därtill beslöt kommunfullmäktige att anta en hemställningskläm innefattande att kommunstyrelsen får i uppdrag att till budget 2010 föra fram till kommunfullmäktige ett förslag till avyttring av småbåtshamnarna till lokala föreningar, sammanslutningar eller motsvarande. Beslutet delges kommunstyrelsen. ---------- Tekn.n 75 /26.09.2013 Avtalet för båtplatserna har förlängts så att 2013 är sista året. Tekniska nämnden bör inför nästa båtsäsong komma med förslag på nya regler för fördelning och annonsering av båtplatserna. Ärendet bordlades. -----------
23 76 MÖTE MED ALLMÄNHETEN INFÖR STÖRRE INVESTERINGSPROJEKT Tekn.n 76 /26.09.2013 På initiativ av René Hampf upptogs till behandling ett förslag att allmänheten eller beroende på projektets art endast berörda markägare skulle kallas till ett gemensamt informationsmöte före större projekt bjuds ut. Det skulle framför allt gälla grundförbättring och nybyggnad av vägar, utbyggnad av avloppsnätet och inför planeringen av nya bostadsområden. Planeringen av markområden hanteras av byggnadsnämnden. Mötena skulle hållas med berörda, tekniska nämnden och kommuningenjören alternativt byggnadsinspektören. Ärendet remitterades till kommuningenjören för beredning ---------
24 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 62-71. Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 59-61, 72-76. Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14 22320 Ödkarby Paragrafer: 59-61, 72-76. Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
25 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
26 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------