Sida Innehållsförteckning Verksamhetsinformation... 1 Anmälan av delegationsbeslut... 2 Omvårdnadsnämndens protokoll... 3 Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9... 4 Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL... 5 Projekt Black & White... 6 Öppna jämförelser - Vård och omsorg om äldre 2012... 7 Äldres uppfattning 2012... 8 Resultatmätning styrkort 2013... 9 Socialstyrelsens beslut i anmälningsärende... 10 Rapport om vårdhygieniska rutiner... 11 Anmälningsärenden... 12 Öppethållande på café Käpplunda Gärde... 13 Studiebesök till Äldreboendet Skogsgläntan... 14
Sida Plats och tid Kommunstyrelsesalen Stadshuset, kl 08.00-12:00 Deltagande Övriga deltagande Utses att justera Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf Theres Sahlström (M) 8:00-9:00, 10:15-12:00 45-49, 51-58 Ingrid Bäfman (M) ers. Theres Sahlström 9-10:15 Thomas Wahlberg (M) Håkan Elwér (FP) Åsa Axelsson (C) som ers. Börje Johansson (C) Lars Enander (S) som ers. Bjarne Medin (S) Marie Frändén (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V) Per Granath, förvaltningschef Eleonor Hultmark, nämndsekreterare Isidor Escanellas, avd.c 45 Ann-Sofie Söderberg, avd.c 45 Mats Glimbrant, ekonomichef 45 Gunilla Karlsson, ekonom 45 Marie Lindholm, ekonom 45 Markku Nikula, MAS 51-52, 54-55 Susanna Tibblin, verksamhetsutv. 51-53 Thomas Wahlberg (M) Ersättare Ingrid Bäfman (M) kl 8:00-9:00, 10:15-12:00 Rickard Arenius (FP) Eva Lindh (S) Eva Larsson (S) Mary Green, boendehandläggare 45 Herman Johansson, planeringsledare 50 Carina Rosell, enhetschef avd LSS 50 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Eleonor Hultmark Paragrafer 45-58...... Ann-Katrin Jönsson (KD) ordf...... Thomas Wahlberg (M) Organ Omvårdnadsnämnden Datum för anslags uppsättande 2013-05-03 Förvaringsplats för protokollet Underskrift ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Omvårdnadsförvaltningen, Stadshuset... Eleonor Hultmark Datum för anslags nedtagande 2013-05-27
Sida 1 OVN 45 Dnr 2013.0004 Verksamhetsinformation a) Månadsrapport från biståndsenheten Boendehandläggare Mary Green redovisar månadsrapport för mars 2013. b) Lägesrapport om kyld mat Avdelningschef Isidor Escanellas informerar om hur arbetet med införandet av kyld mat inom hemvården i Skövde kommun planeras. Ett informationsbrev kommer att skickas ut till alla som har matdistribution från Hemvården i Skövde kommun och som därför berörs av införandet av kyld mat. c) Månadsrapport från ekonomifunktionen OVF Ekonomichef Mats Glimbrant, tillsammans med ekonomerna Gunilla Karlsson och Marie Lindholm redovisar den ekonomiska prognosen för helåret 2013 baserat på utfallet januari-mars. Avdelningscheferna är med och svarar på nämndens frågor om prognosen.
Sida 2 OVN 46 Dnr 2013.0006 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Omvårdnadsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll den 2 maj, 46. Redovisning av delegationsbeslut Delegationsbeslut anmäls enligt följande: Personalärenden Förteckning över anställningsavtal utfärdade månad 2013-03, nr 30-32/2013. Kommunalt bostadsbidrag Förteckning över beslut om kommunalt bostadsbidrag till handikappad, avseende 2013, nr 33/2013. Bostadsanpassningsbidrag Förteckning över beslut om bostadsanpassning, period 2013-03-28 2013-04-26, nr 34/2013. Ändring av beslutsattestanter Förteckning över beslut om ändring av beslutsattestanter, nr 35-37/2013.
Sida 3 OVN 47 Dnr 2013.0001 Omvårdnadsnämndens protokoll Omvårdnadsnämndens protokoll 2013-04-04 läggs till handlingarna.
Sida 4 OVN 48 Dnr 2013.0062 Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f - g av ej verkställda beslut enligt 9 Beslut Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. Aktuell statistik För kvartal ett 2013 skickades 17 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. 12 beslut gällde ansökan om boende med särskild service. 1 beslut gällde daglig verksamhet och 3 beslut gällde avbrott i verkställighet av kontaktperson. 1 beslut gällde ansökan om korttidsvistelse i familj. Av de 17 individrapporterna var 1 kvinna och 16 var män. Tabellen nedan visar antalet inlämnade individrapporter och länsstyrelsens/socialstyrelsens beslut från det att lagen trädde ikraft. Inlämnade SOS ansökt om Länsrättens/Förvaltningsrättens individrapporter särskild avgift dom 2008 0 2009 0 2010 5 2011 43 2012 72 2013 kv.1 16 Summa 136 Handlingar Tjänsteskrivelse
Sida 5 OVN 49 Dnr 2013.0063 Rapportering enligt 16 kap. 6 f - g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 SoL Beslut Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. Aktuell statistik För kvartal ett 2013 skickades 16 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Samtliga 16 beslut gällde ansökan om särskilt boende och under perioden har 2 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak. Av de 16 inlämnade individrapporterna var 10 kvinnor och 6 män. Tabellen nedan visar antalet inlämnade individrapporter och länsstyrelsens/socialstyrelsens beslut från det att lagen trädde ikraft. Inlämnade SOS ansökt om Länsrättens/Förvaltningsrättens individrapporter särskild avgift dom 2006 kv.3-4 44 8 112 000 kr 2007 82 1 10 550 kr 2008 92 2009 25 2010 72 2011 126 2012 109 2013 kv.1 16 Summa 566 9 122 550 kr Handlingar Tjänsteskrivelse
Sida 6 OVN 50 Dnr 11/0222 Projekt Black & White Planeringsledare Herman Johansson informerar om projektet Black & White. Black & White startade 2011-01-01 med syftet att skapa en intressant och stimulerande Daglig verksamhet för personer med högfungerande autism. Verksamheten skulle erbjuda professionell produktion i form av en lättläst lokaltidning för Skaraborg och genom samverkan med andra myndigheter skapa förutsättningar för deltagarna att kunna gå vidare till en anställning eller att klara av högre studier. Black & White fokuserade i första hand på att utveckla kvaliteten inom LSS Daglig verksamhet, med syfte att också skapa mervärde genom att framtagen metodik skulle kunna användas inom hela Dagliga verksamheten, då nästan ingen i Skövde lyckats lämna insatsen för en löneanställning. Det betraktades därför som ett förbättringsprojekt och fick som sådant från 2011-09-01 finansiering från både Europeiska Socialfonden (EFS) och Skaraborgs Kommunalförbund. Deltagare som haft sysselsättning i verksamheten har uppskattat målsättningen att insatsen ska leda vidare till ett arbete och att de aktivt utvecklar verksamheten. Projektet Black & White har lyckats skapa en arbetslivsinriktad Daglig verksamhet, som följer Socialstyrelsens krav på kvalitetsutveckling och samverkan, ställer deltagarna i centrum och tagit fram metodik som ökar deltagarnas kompetens och möjligheter att kunna lämna insatsen för att närma sig den öppna arbetsmarknaden. Black & White som verksamhet är idag en av de största i Skövde. Carina Rosell, enhetschef avdelning LSS är med och svarar på nämndens frågor. Handlingar Rapport Projektet Black & White Rapport 2013:1 Skaraborgs kommunalförbund FoU. Daglig verksamhet för personer med högfungerande autism. Utvärdering av EU-projektet Black & White i Skövde
Sida 7 OVN 51 Dnr 11/0214 Öppna jämförelser - Vård och omsorg om äldre 2012 Verksamhetsutvecklare Susanna Tibblin redogör för resultaten i öppna jämförelser för 2012. Öppna jämförelser av vården och omsorgen om äldre är en rapport som presenteras av Socialstyrelsen och Sveriges Kommuner och Landsting. Syftet med rapporten är att jämföra den gemensamt finansierade vården och omsorgen om äldre, skapa möjlighet för offentlig debatt och stimulera till förbättrade resultat och ett ökat lärande. I rapporten presenteras resultatet av 35 indikatorer som belyser kvalitet, hälsa och effektivitet utifrån olika perspektiv och områden. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Markku Nikula är med och svarar på nämndens frågor.
Sida 8 OVN 52 Dnr 11/0214 Äldres uppfattning 2012 Verksamhetsutvecklare Susanna Tibblin redogör för resultaten i den nationella brukarundersökningen för 2012. Vad tycker de äldre om äldreomsorgen? Så kallas den rikstäckande undersökningen av äldres egen uppfattning om kvaliteten i hemtjänst och äldreboenden som genomförs på uppdrag av Socialstyrelsen. Underlaget bygger på enkätundersökningar från äldre med hemtjänst och särskilt boende. I det redovisade materialet som avser år 2012 finns Skövdes resultat jämfört med riket och kommunerna i Västra Götaland, uppdelade på hemtjänst och särskilt boende. Frågorna och svarsalternativen är nya och därför kan resultatet inte jämföras med förra årets resultat. Antal svarande är begränsat och för enkäten särskilt boende så är det 44 % av de svarande som har svarat själva. MAS Markku Nikula är med och svarar på nämndens frågor.
Sida 9 OVN 53 Dnr 12/0097 Resultatmätning styrkort 2013 Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att anta föreslagna mått och målvärden som resultatmätning i styrkort 2013 med följande revidering: Nämnden beslutar att lyfta ut de punkter som rör verkställda beslut och tar istället med dessa punkter under arbetet med styrkort 2014. Bakgrund Omvårdnadsnämnden har sen tidigare i samband med verksamhetsplan 2013-2015 beslutat om resultatmätning i styrkort 2013. Fyra mått med målvärde är ersatta med nya på grund av att frågorna och svarsalternativen i den nationella enkätundersökningen, Äldres uppfattning, är omarbetade. Dessutom har resultatmätningen av nämndens mål kompletterats med fler mått och målvärden. De mått som anges i styrkortet ska vara styrtal. Med styrtal menas mått som är viktiga att följa för att se om vi når våra mål. Vid bedömning av måluppfyllelse är resultatmätningen en faktor som behöver vägas in med annan bedömning. Handlingar Tjänsteskrivelse Förslag resultatmätning i styrkort 2013
Sida 10 OVN 54 Dnr 12/0109 Socialstyrelsens beslut i anmälningsärende Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att uppföljning av ärendet görs i samband med pågående arbete i enlighet med Patientsäkerhetsberättelsen 2012. Bakgrund En avvikelse utreddes internt och anmäldes till Socialstyrelsen av anhörig. Information om händelsen och MAS bedömning och åtgärder rapporterades till nämnden bland annat i oktober 2012. Socialstyrelsen har fattat beslut och avslutat ärendet med diarienummer 9.2-37381/2011, omvårdnadsnämndens diarienummer 12/0109. I 2012 års patientberättelse slås fast att en strukturerad plan måste tas fram för att komma till rätta med de avvikelsetyper inom läkemedelsområdet som framkommit. Detta bör göras innan sommaren för att kunna igångsättas under hösten. Uppföljningen av ärendet bör göras i samband med detta arbete. Handlingar Tjänsteskrivelse Socialstyrelsens beslut, dnr 9.2-37381/2011
Sida 11 OVN 55 Dnr 2013.0066 Rapport om vårdhygieniska rutiner Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Bakgrund Inom det vårdhygieniska området finns inom förvaltningen antagna rutiner för t ex basal vårdhygien - se bilaga. Dessutom finns rutiner för särskilda tillfällen eller moment, t ex hantering av riskavfall och anvisningar vid utbrott av magtarminfektioner (t ex vinterkräksjuka). I samarbete med Vårdhygien på Skaraborgs Sjukhus genomförs t ex hygienronder, utbildningar för hygienombud och informationsmöten på arbetsplatser där olika aktuella vårdhygieniska frågor tas upp. Enheten Vårdhygien på Skaraborgs Sjukhus är en specialistresurs bl.a. för de kommunala verksamheterna inom vård och omsorg. Hygienombud finns utsedda på enheterna. Dessa träffas oftast två gånger per år och vanligast i samarbete med Vårdhygien. Hygienombudens roll är att, tillsammans med enhetschef och sjuksköterska, delge sina arbetskamrater från utbildningar och informationsträffar samt vara en inspiratör för vårdhygieniska frågor. Vid arbetsplatsbesök och andra diskussioner framkommer olika grad av följsamhet till de vårdhygieniska riktlinjerna. Under året planeras därför att genomföra en studie av följsamheten till de basala hygienrutinerna (se även Patientsäkerhetsberättelsen 2012). Handlingar Tjänsteskrivelse Vårdhygieniska rutiner inom vård och omsorg.
Sida 12 OVN 56 Dnr 2013.0005 Anmälningsärenden Beslut Omvårdnadsnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna. Anmälningsärenden KF 20 Beslut om ny måltidsorganisation för Skövde kommun, dnr KS12/0198. Dnr OVN12/0137. KF 23 Reviderad budget 2013, dnr KS2013.0138. Bilaga med förslag till reviderad budget 2013, samt bilaga med reviderad investeringsbudget 2013-2015. Dnr OVN 12/0194. Sveriges Kommuner och Landsting, Cirkulär 13:13. Vårpropositionen för år 2013 med sammanfattning av förslag som berör kommunerna åren 2013-2017.
Sida 13 OVN 57 Dnr 2013.0072 Öppethållande på café Käpplunda Gärde Håkan Elwér (FP) väcker frågan om de minskade öppettiderna på Käpplunda Gärdes café och vilka konsekvenser det inneburit för de besökande. Nämnden diskuterar om det kan finnas andra lösningar som skulle medge ett ökat öppethållande utan att kostnaderna för omvårdnadsnämnden i och med detta ökar. Förvaltningschefen får i uppdrag att titta på alternativa lösningar. Återkoppling sker förslagsvis till nästa nämnd.
Sida 14 OVN 58 Dnr 2013.0004 Studiebesök till Äldreboendet Skogsgläntan Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att åka på studiebesök till Äldreboendet Skogsgläntan i Lidköping. Bakgrund Skogsgläntan i Lidköping är ett nybyggt äldreboende, som öppnade i oktober 2010. Här arbetar man utifrån ett salutogent synsätt där man ser, inte bara till vad den boende kan, utan även till vad denne klarar och vill klara av. Den boendes önskemål styr dagen. Avdelningschef Ann-Sofie Söderberg har varit i kontakt med boendet för att höra om möjligheten till ett studiebesök för omvårdnadsnämnden. Skogsgläntan har meddelat att omvårdnadsnämnden är välkomna på ett studiebesök. Delges Berörd avdelningschef