Styrelsens förslag till årsmötet: Rösträtt för föreningar och SDF vid Förbundsmöten Bakgrund Distrikt Mellansverige och Distrikt Västergötland lämnade varsin motion till Förbundsmötet 2015 med förslag att införa rösträtt för de föreningar som föregående eller påföljande säsong har lag som deltar i den näst högsta serien för herrar den s.k. Allsvenskan herrar. Distrikt Mellansverige föreslog att de allsvenska föreningarna ska ha tre röster i likhet med högsta serierna för herrar och damer. Distrikt Västergötland föreslog att föreningarna i Allsvenska serien för herrar ska ha en röst. Styrelsen föreslog att hänskjuta frågan till det kommande visionsarbetet som och återkomma md förslag till Förbundsmötet 2016 och uttalade en positiv inställning till ökad direktdemokrati. Förbundsmötet beslutade i enlighet med styrelsens förslag. Styrelsen beslutade den 29 januari 2016 att uppdra till Karl-Erik Eckemark att bereda ärendet. BFO-utredningens synpunkter på rösträtten I utredningen om Bandyförbundets Framtida Organisation den s.k. BFO-utredningen diskuterades frågan om ökad demokrati. I utredningens förslag till kriterier för en framtida organisation skrevs följande beträffande ökad demokrati: Den nya organisationen måste kännetecknas av ökad demokrati, där föreningarna får ett ökat inflytande och samtidigt ett ökat ansvar på centrala och regionala förbundsmöten och vid val av personer till styrelser och kommittéer. Jämställdhetsfrågorna måste lyftas fram mycket tydligare i den nya organisationen. BFO:s förslag att Förbundsmötet ska bestå av ombud direkt från aktiva föreningar och att distriktens rösträtt skulle tas bort fick dock inte tillräckligt stöd och kunde inte genomföras. Nuvarande stadgar I stadgarna för Svenska Bandyförbundet återfinns i kap. 2, 14 bestämmelserna om rösträtt vid Förbundsmöte: Vid förbundsmötet har SDF fem röster per distrikt jämte 100 tilläggsröster proportionellt mot antalet licensierade spelare inom distrikten i förhållande till totala antalet spelare, vilket fastställs per den 31 mars varje år. Förening som har fullgjort sina stadgeenliga skyldigheter mot förbundet och som senast förflutna säsong har deltagit i eller som påföljande säsong kommer att delta i högsta serien för herrar eller
högsta serien för damer har tre röster. Vid Förbundsmötet 2015 var rösträtten följande: Distrikt Antal röster Mellansverige 32 Nord 27 Småland 17 Stockholm 22 Sydväst 16 Västergötland 16 Summa 130 Damer 15 föreningar 3 röster vardera 45 Elitserien Herrar 15 föreningar 3 röster vardera 45 Totala antal röster vid Förbundsmötet är således: 220. Beträffande damer fanns en diskussion 2015 beträffande frågan om samtliga föreningar skulle ha rösträtt. Serien var då upplagd så, att man startade i två allsvenska grupper och de åtta bästa lagen gick till en elitserie. Mot bakgrund av att Förbundet tidigare hade två allsvenska serier för herrar och sedan en elitserie med de åtta bästa lagen, och att samtliga lag i Allsvenskan hade rösträtt, beslutade Förbundet att samtliga lag i Allsvenskan Damer skulle ha rösträtt. Rösträtt i Riksidrottsförbundet (RF) och andra förbund RF För några år sedan genomförde RF en förändring av rösträtten i riktning mot ökad medlemsdemokrati. Distiksförbundens rösträtt togs bort och det är endast medlemmarna (SF) som har rösträtt. Varje SF har en grundröst och sedan har SF tilläggsröster beroende på antalet medlemmar och föreningar. Svenska Ishockeyförbundet SDF har fyra grundröster och tilläggsröster i förhållande till antalet licenser. SHL har 56 röster och övriga föreningar i lägre serier har ingen rösträtt. Totala antalet röster är följande: SDF 223 SHL 56 Totalt 279
Svenska Handbollförbundet SDF: Antalet röster är beräknade både med hänsyn till antalet licenser och hur många lag som distrikten har i de olika serierna Herrar Elit: En röst per förening Damer Elit: En röst per förening Svenska Fotbollförbundet SDF: Tre röster per distrikt och 100 tilläggsröster proportionellt i förhållande till storleken Allsvenskan Herrar och Allsvenskan Damer: Två röster per förening Superettan Herrar och Elitettan Damer : En röst per förening Överväganden och förslag Sammanfattande analys I BFO:s utredning om Förbundets framtida organisation uttalades ett kraftigt stöd för ökad demokrati, där medlemmarna d.v.s. föreningarna får ett ökat inflytande på beslutande organ främst förbundsmötet och SDF:s möten. RF har gått i spetsen för denna utveckling och beslutat att endast SF har rösträtt på RF-stämmorna. Det kan dock konstateras, att det ser lite olika ut hos de större förbunden för lagidrotterna, och att det inte är lika uttalat med ökad demokrati för föreningarna. I yttrandet över motionerna angående rösträtt för Allsvenska lag uttalade Förbundets styrelse en positiv inställning till ökad direktdemokrati för föreningarna. Nuvarande rösträtt för SDF Det finns ingen anledning i nuläget med sex distrikt att ändra bestämmelserna för distriktens röster. Distriktens huvuduppgift är att företräda främst breddföreningarna och de mindre föreningarna på Förbundsmötena. Distriktens antal röster på totalt 130 röster föreslås således vara oförändrat. Elitserien Herrar Föreningar som har lag i Elitserien Herrar och som har tre röster föreslås ha oförändrat antal röster. Allsvenskan Herrar Den uttalade ambitionen mot ökad demokrati i BFO:s utredning och styrelsens svar på motionerna leder fram till den slutsatsen, att det är rätt och riktigt att de föreningar som har lag i Allsvenskan Herrar får rösträtt på Förbundsmötet. Det nya serieförslaget innebär att vi får 16 lag i Allsvenskan mot tidigare 24 lag.
Den svåra frågan är om de Allsvenska lagen ska mindre antal röster än de föreningar som har Elitlag. Motionärerna har lite olika syn på detta. Västergötland föreslår en röst och Mellansverige tre röster. Kartläggningen av de olika förbunden visar att Fotbollsförbundet har en differentiering. Det är inte bara serietillhörighet som bör vägas in. Alla förbund och RF har en modell för antalet röster som tar hänsyn till föreningens storlek beträffande antalet medlemmar och licenser. Det finns sannolikt en tydlig skillnad i antalet licenser för Elitföreningar och Allsvenska föreningar. Detta skulle tala för att de Allsvenska föreningarna ska erhålla ett mindre antal röster. Förslaget är att de Allsvenska föreningarna får två röster. Elitserien Damer och Allsvenskan Damer I nuvarande bestämmelser för föreningar som har damlag har samtliga föreningar tre röster beroende på att Förbundet förra säsongen hade en Allsvensk grundserie i två grupper och sedan en fortsättningsserie, Elitserien på åtta lag. Styrelsens bedömning var att samtliga lag tillhörde den högsta serien från seriestart. I nuvarande serie har vi en Elitserie på 7 lag och två Allsvenska serier med totalt 12 lag från seriestart, således en klar uppdelning mellan Elitlag och Allsvenska lag. Samma regler bör gälla för damer och herrar beträffande rösträtten. Förslaget innebär således följande: Föreningar med lag i Elitserien Damer: Tre röster Föreningar med lag i Allsvenskan Damer: Två röster Sammanfattning av förslagen Ovanstående förslag innebär följande rösträtt vid Förbundsmötet 2017: Röstberättigade Totalt antal öster Distrikt 130 Elitserien Herrar 45 Allsvenskan Herrar 32 (16 lag) Elitserien Damer 21 (7 lag) Allsvenskan Damer 24 (12 lag) Totalt antal röster 252 Förslagen innebär totalt 252 röster och en ökning med 32 röster från nuvarande 220 röster. Distrikten får 130 röster och föreningarna totalt 122 röster. Det är rimligt att distrikten har fler röster, då det finns ca 150 föreningar jämfört med det totala ca 40 föreningar som nu får rösträtt. I distrikten ingår Elitföreningarna och de Allsvenska föreningarna, och distrikten ska företräda alla
föreningar. Om föreningarna vill driva någon fråga, så har man alla möjligheter att utöva sitt inflytande på distrikten förutom på förbundsmötena. Styrelsens förslag till ändring av stadgarna Styrelsens förslag till rösträtt för SDF och föreningar vid förbundsmöten innebär följande ändring i Förbundets stadgar i kap. 2, 14. Rösträtt Tillägg i kap.2, 14 Rösträtt: Förening som har fullgjort sina stadgeenliga skyldigheter mot förbundet och som senast förflutna säsong har deltagit i eller som påföljande säsong kommer att delta i den näst högsta serien för herrar eller näst högsta serien för damer har två röster.