Kommunfullmäktige 2014-05-26 1(11) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, Skoghall, kl 16:30-17:50, ajournering kl 16:45-17:05 Beslutande Leif Sandberg (M) Anders Ahl (SD) Jonas Gunnarsson (S) Thomas Otto (M) Björn Hörgren (M) Jäv 50 Alexander Romanov (S) Leif Bergman (S) Marianne Ohlsson (C) Bosse Henriksson (M) Hans Morin (M) Peter Johansson (FP) Ordf 50 Anita Gustafsson (M) 50 Mikael Jern (MP) Kenth Carlsson (KD) Filip Gille (M) Mattias Joelsson (KD) Margareta Ivarsson (C) Louise Tikkanen (S) Lars Westling (S) Erik Gustafsson (S) Karin Bäckman (S) Barbro Stenberg (S) Anders Westerlind (M) Lars-Gösta Johansson (S) Per Helsing (KD) Lennart Eriksson (V) Bengt-Gustav Persson (S) Willy Ociansson (MP) Kent Hakefelt (FP) Torsten Bill (M) Steinar Ruud (S) Siv Bjeknes (S) Övriga närvarande Marie Johansson, sekreterare Caroline Depui, kommunchef Utses att justera Mikael Jern, Louise Tikkanen Justeringens plats och tid Kommunhuset, Skoghall, tisdagen den 3 juni, kl 17.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 50-57 Marie Johansson Ordförande Björn Hörgren 51-57 Peter Johansson 50 Justerande Mikael Jern Louise Tikkanen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2014-06-25 Datum för anslagets uppsättande 2014-06-04 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor 2014-06-25 Underskrift Britt-Marie Lönnemalm
Kommunfullmäktige 2014-05-26 2 Kf 50 Dnr 2012/83 261 Höjning av arrendeavgifter Mark- och planavdelningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott, den 17 april 2012 73, att villkorsändra samtliga bostadsarrenden som kommunen har, totalt 59 st. Syftet med villkorsändringen är att marknadsanpassa arrendeavgiften som idag ligger på mellan 4000-8000 kr. Då de individuella arrendetomternas förutsättningar varierar bedöms det inte skäligt att tillämpa en generell arrendenivå för Hammarö kommuns samtliga arrenden. Mark- och planavdelningen föreslår därför att Hammarö kommun använder sig av en mer differentierad prismodell än den som används idag. Avdelningen föreslår att faktorer som påverkar arrendenas attraktivitet på marknaden används vid prissättningen. Förslag till prismodell är att använda sig att två normaltomter, en på fastland och en på öarna och sedan låta ett antal faktorer som avgör attraktiviteten påverka arrendets slutliga pris. Ordförande Björn Hörgren (M) anmäler jäv och 1:e vice ordförande Peter Johansson (FP) träder in i ordförandes ställe. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 mars 2014 Utredning om höjning av arrendeavgift Karta över kommunens befintliga arrenden Sammanställning av inkomna synpunkter Inkomna synpunkter Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 18 mars 2014 76 Kommunstyrelsens protokoll den 13 maj 2014 73 Yrkanden Leif Sandberg (M) yrkar bifall till ks förslag med tillägg att det ska anpassas efter domar och andra omständigheter som inte är kända idag. Lars Westling (S) yrkar bordläggning av ärendet. Propositionsordning Ordföranden konstaterar att två förslag finns: - Kommunstyrelsens förslag med Leif Sandbergs (M) tillägg. - Lars Westlings (S) yrkande om bordläggning. Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktiges mening är att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska bordläggas. Han finner att fullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde.
Kommunfullmäktige 2014-05-26 3 Kf 50, forts Votering begärs och verkställs med hjälp av justerarna. Ordföranden meddelar att den som röstar för att ärendet ska bordläggas röstar Ja. Den som röstar för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde röstar Nej. Röstningen utfaller med 13 Ja-röster och 18 Nej-röster. Det innebär att kommunfullmäktige beslutat om bordläggning med stöd av Kommunallagens 5 kap 36 som innebär att ett ärende kan bordläggas om det begärs av minst en tredjedel av närvarande ledamöter. Hur var och en ledamot röstat framgår av den till protokollet bifogade röstförteckningen. Ärendet bordläggs med stöd av reglerna för minoritetsåterremiss, Kommunallagen 5 kap 36, och återupptas vid nästa sammanträde. Jäv: Björn Hörgren (M) deltar ej i handläggningen av ärendet pga av jäv.
Kommunfullmäktige 2014-05-26 4 Kf 51 Dnr 2010/112 825 Antagande av detaljplan för del av fastigheten Klöverud 1:20 m fl (Sörvikshamnen) Mark- och planavdelningen har upprättat ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Klöverud 1:20, utställningshandling den 6 juni 2013. Planens syfte är att göra det möjligt att bygga ut hamnen med ca 200 båtplatser, ordna uppställning på land för fler båtar samt ordna upp hamnmiljön och göra den tryggare och mer estetiskt tilltalande. Planen syftar också till att reglera mark- och vattenområden för angränsande fastigheter på Ringvägen. Planförslaget har varit på samråd under 2012 och har efter det reviderats utefter inkommande synpunkter. Planen är nu klar för utställning enligt Plan- och bygglagen (1987). Då planen innefattar hamn för fritidsbåtar har en miljökonsekvensbeskrivning upprättats som behandlar de konsekvenser en utökning av Sörvikshamnen kan medföra. Yrkanden Leif Sandberg yrkar bifall till ks förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 april 2014 Plankarta med planbestämmelser daterad den 10 april 2014 Planbeskrivning daterad den 10 april 2014 Genomförandebeskrivning daterad den 10 april 2014 Särskild sammanställning av MKB, den 10 april 2014 Utställningsutlåtande den 10 april 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 6 maj 2014 117 Kommunstyrelsens protokoll den 13 maj 2014 75 Kommunfullmäktige godkänner och antar enligt Plan- och byggnadslagen (PBL) handlingar för detaljplan för Klöverud 1:20, Sörvikshamnen. Sändlista: Mark- och planavdelningen
Kommunfullmäktige 2014-05-26 5 Kf 52 Dnr 2014/124 322 Övertagande av allmänna vägar mot Rud, Tye och Lindenäs Det har under flera år förts diskussioner om behov av åtgärder och förändrat väghållaransvar avseende vägarna ut mot Rud, Tye och Lindenäs (vägnummer 561, 565 och 566). Bakgrunden till diskussionerna är att väghållaren Trafikverket anser att vägarna inte klarar av den utbyggnad som pågår inom Rud, Tye samt Lindenäs och att trafiksäkerhetshöjande åtgärder måste göras. Trafikverket har ansett att ansvaret i första hand ligger på Hammarö kommun, då det är kommunen som bejakar en utveckling av områdena genom planläggning och bygglov. Under 2012 tecknades en avsiktsförklaring mellan Trafikverket och Hammarö kommun om att göra en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för vägarna för att på så sätt finna förslag till lösningar. Den extra tid och de extra pengar som blir i och med att Trafikverket är väghållare gäller för samtliga åtgärder som görs på Trafikverkets vägar. Detta har gjort att frågan om förändrat väghållaransvar har lyfts från båda parter. Förhandlingar har skett under vintern 2013/14 om att Hammarö kommun tar över väghållaransvaret för vägarna 561, 565 och 566. I samband med att Hammarö kommun tar över vägarna ska en överlåtelsesumma skickas med så att kommunen kan rusta vägarna till normal standard samt ett visst driftsbidrag. Kommunstyrelsens förvaltning förordar att Hammarö kommun tar över väghållaransvaret för vägarna 561, 565 och 566 i enlighet med föreslagen överenskommelse från Trafikverket. Detta då fördelarna på sikt bedöms överstiga nackdelarna av ökad drift och underhåll. I samband med övertagandet föreslås att det under 2015 avsätts medel för trafiksäkerhetshöjande åtgärder längs vägarna. Yrkande Leif Sandberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 april 2014 Förslag till överenskommelse om övertagande inklusive kartbilaga, daterat den 14 april 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 6 maj 2014 113 Kommunstyrelsens protokoll den 13 maj 2014 76
Kommunfullmäktige 2014-05-26 6 Kf 52, forts Kommunfullmäktige tar över väghållaransvaret för vägarna 561, 565 och 566 i enlighet med överenskommelse från Trafikverket. Sändlista: Mark- och planavdelningen
Kommunfullmäktige 2014-05-26 7 Kf 53 Dnr 2014/100 042 Årsredovisning för 2013- Hjälpmedelsnämnden Hjälpmedelsnämnden i Värmland har inkommit med årsredovisning samt ekonomisk redovisning för 2013. Det ekonomiska utfallet uppgick till 9115 tkr vilket resulterade 433 tkr mer än den beräknade kostnaden. Beräknat på avtalets fördelning med landstinget 79 % och kommunerna 21 % skulle kommunernas del av underskottet motsvara 76 tkr. Underskottet föreslås vara oreglerat gentemot kommunerna 2013 och tas i beaktande i samband med 2014. Beslutsunderlag Hjälpmedelsnämndens protokoll den 6 mars 2014, 1 Landstingets tjänsteskrivelse den 27 februari 2014 Årsredovisning för Hjälpmedelsnämnden i Värmland för 2013 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 15 april 2014 104 Kommunstyrelsens protokoll den 13 maj 2014 83 Revisionsberättelse - Granskning av Hjälpmedelsnämndens verksamhet 2013 Yrkanden Leif Sandberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag tillägget att bevilja ansvarsfrihet för Hjälpmedelsnämnden för verksamhetsåret 2013. Kommunfullmäktige godkänner Årsredovisningen för 2013 och beviljar ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013 för Hjälpmedelsnämnden. Jäv Margareta Ivarsson (C) deltar ej i handläggningen av ärendet pga av jäv. Sändlista: Hjälpmedelsnämnden
Kommunfullmäktige 2014-05-26 8 Kf 54 Dnr 2014/110 042 Region Värmland Årsredovisning 2013 Region Värmland har översänt årsredovisning och revisionsberättelse för 2013. Årsredovisningen är tidigare behandlad i regionfullmäktige. Beslutsunderlag Region Värmland Årsredovisning 2013 Region Värmland Revisionsberättelse 2013 Region Värmland, följebrev till revisionsberättelsen, daterat den 10 april 2014 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 6 maj 2014 131 Kommunstyrelsens protokoll den 13 maj 2014 84 Kommunfullmäktige lägger Region Värmlands Årsredovisning 2013 till handlingarna.
Kommunfullmäktige 2014-05-26 9 Kf 55 Ändring av datum för kommunfullmäktiges sammanträde Efter att kommunfullmäktiges sammanträdestider beslutades har en lagändring i kommunallagen trätt ikraft som innebär att fullmäktige ska väljas för fyra år räknat från och med den 15 oktober valåret istället för den 1 november som den gamla bestämmelsen föreskrev. Kommunfullmäktige beslutar att flytta fullmäktiges sammanträde från den 3 november till den 20 oktober 2014.
Kommunfullmäktige 2014-05-26 10 Kf 56 Frågor till Servicenämndens ordförande Anders Ahl (SD) har inkommit med två frågor till Servicenämndens ordförande, Lennart Lämgren (FP). Finns det möjlighet att kommunen ordnar en hundbadplats nära Hammarö brukshundsklubb, där hela eller delar av eventuell drift och underhåll sköts av brukshundsklubben? Finns det möjlighet och ambitioner att rusta upp och återanvända rollatorer, rullstolar och andra hjälpmedel som slängs på Återvinningscentralen? Servicenämndens ordförande, Lennart Lämgren (FP) lämnar följande skriftliga svar på frågorna: Frågan om hundbadplats har varit uppe till diskussion vid ett flertal tillfällen. Förslaget att placera en sådan vid Djupsundet anser vi inte vara möjligt. Framför allt eftersom området råder under Natura 2000 men även på grund av vattenkvalitén inte är den bästa. Servicenämnden menar att hundbad kan tillåtas på valfri kommunal plats utom på de kommunala badplatserna som används av allmänheten. Alla hundägare kan då förhoppningsvis hitta sin pärla nära boendet. Att anlägga en kommunal hundbadplats innebär ytterligare arbete med städning, sannolikt ett önskemål om toalett för husse och matte etcetera vilket vi inte har utrymme för med vår personal och/eller budget. Servicenämnden bestämmer inte vad folk/verksamheter slänger på ÅVC och nämnden har heller ingen möjlighet, inom utrymmet för vår verksamhet, att söka igenom avfallet i jakt på fynd. Värderingen görs av den som slänger varan. Däremot kan nämnas att nämnden aktivt jobbar för att återbruket ska öppnas igen, där besökare kan värdera om deras artiklar kan vara av värde för någon annan.
Kommunfullmäktige 2014-05-26 11 Kf 57 Valärenden Hans Bolin (S), Malvavägen 22, 663 41 Hammarö, väljs till ordinarie ledamot i bildningsnämnden Maja Sundkvist Kräutner (S), Stjärnsforsvägen 15, 663 31 Skoghall, väljs till ersättare i bildningsnämnden Daniel Hjelm (S), Parkvägen 30 C, 663 34 Skoghall, väljs till ersättare i socialnämnden Sändlista: H. Bolin M. Sundkvist Kräutner D. Hjelm Personalavdelningen Socialnämnden Bildningsnämnden